Юг и Север: Обзор последних событий вокруг Корейского полуострова (1 – 15 августа 2020 г.)
Обрушившиеся на Корейский полуостров сильнейшие муссонные дожди нанесли большой ущерб КНДР
- Обычно сезон муссонных дождей в Корее заканчивается в конце июля, но в 2020 году он продлится до середины августа. Протяжённость является рекордной, самой высокой за время наблюдений, а количество осадков, которое выпадет в этом году, существенно превышает среднегодовую норму.
- С начала августа из Северной Кореи поступают сообщения о серьёзном ущербе, который нанесли вызванные проливными муссонными дождями наводнения. В частности, 7 августа северокорейская пресса сообщила, что Ким ЧенЫн посетил уезд Ынпха провинции Северная Хванхэ (в южной части страны), который особенно пострадал от наводнений.
- Нельзя исключать, что власти КНДР умышленно завышают масштаб ущерба, но вполне вероятно, что последствия этого стихийного бедствия для Северной Кореи действительно серьёзные.
7 августа 2020 года президент США Дональд Трамп заявил, что если он будет переизбран на президентский пост, то Соединённые Штаты в короткие сроки достигнут договорённостей с Северной Кореей
- В своём выступлении Дональд Трамп на пресс-конференции в Нью-Джерси уделил Северной Корее много внимания. В частности, он сказал, что «в настоящее время у нас есть какие-то отношения с Северной Кореей – другими словами, у нас есть то, чего не смогли добиться предшествующие американские администрации».
- Заявление Дональда Трампа следует рассматривать в рамках его предвыборной кампании, в ходе которой он старается представить себя умелым политиком, защищающим интересы США на мировой арене и, в то же самое время, не допускающим втягивание США в вооружённые конфликты.
По инициативе правящей Демократической партии «Тобуро» в парламент Южной Кореина рассмотрение внесён законопроект, который предусматривает наказание за запуск аэростатов с листовками, установку громкоговорителей и иные направленные против Северной Кореи действия, если таковые действия совершаются в приграничных районах Южной Кореи и могут создавать потенциальную опасность для населения этих районов
- С начала июня южнокорейская полиция и прокуратура ведут кампанию давления, направленную на северокорейские эмигрантские группы, занимающиеся пропагандой в отношении Северной Кореи, и данная акция правящего лагеря является продолжением этого стратегии.
- Нельзя исключать, что между официальным Сеулом и Пхеньяном по этому поводу были достигнуты некие договорённости, хотя прямых подтверждений этому нет.
Правительство Южной Кореи по линии Всемирной продовольственной программы (WorldFoodProgramme) направляет в Северную Корею гуманитарную помощь на сумму в 10 млн долларов.
- Эти деньги будут использованы для того, чтобы предоставить 9 тысяч тонн детского питания детям, не достигшим 7 лет, а также обеспечить дополнительное питание для беременных и кормящих матерей в ряде провинций Северной Кореи.
- Можно предположить, что так как помощь идёт формально от линии WFP, то есть от международной организации, а не от Южной Кореи, то КНДР скорее всего согласится принять гуманитарные поставки.
Между Северной и Южной Кореей заключено формальное частное соглашение о бартерной сделке в области торговли продовольствием
- Общая сумма сделки составляет 127 тысяч долларов. Из Северной Кореи будут по бартеру закуплены сладости, печенье, а также около 30 видов алкогольных и безалкогольных напитков. В обмен на это в Северную Корею будет поставлено 167 тон сахара.
- Заключение бартерных сделок с Северной Кореей – это часть программы, которую в июле озвучил новый министр объединения Республики Корея (РК) Ли Ин Ён.
- Примечателен факт, что северокорейская сторона согласилась на проведение подобной бартерной сделки. До этого на протяжении почти года любые попытки южнокорейской стороны улучшить отношения с Севером и предоставить ему гуманитарную и экономическую помощь таким способом, который не нарушал бы существующего режима санкций, северокорейской стороной решительно отвергались.
C начала июня в приграничных районах КНДР местные силы безопасности, полиция и партийно-административные органы проявляют повышенную активность, направленную на пресечение несанкционированных контактов населения приграничных районов с внешним миром, в первую очередь – с Китаем и Южной Кореей.
- Особое внимание властей КНДР привлекают пользователи незарегистрированных китайских сотовых телефонов.
В начале июля на промышленные предприятия и в органы местной власти Северной Кореи поступила директива с разъяснениями по поводу того, как следует в новых условиях проводить новую экономическую политику
- В директиве содержится критика по поводу тех хозяйственных руководителей, которые в последние годы недостаточно активно проводят линию на укрепление самостоятельности предприятий, то есть, фактически, перевода их на рыночные принципы хозяйствования с необходимой последовательностью.
- Подчёркивается, что по меньшей мере до апреля 2022 года, когда в стране будет отмечаться 110-я годовщина со дня рождения основателя северокорейского государства Ким Ир Сена, не будет изменён действующий ныне принцип, в соответствии с которым вся продукция, произведённая предприятием сверх плана может быть свободно реализована по рыночным договорным ценам.
13 августа в Пхеньяне прошло 16-е заседание Политбюро ЦК Трудовой партии Кореи (ТПК).
- Основные вопросы повестки дня заседания: борьба с последствиями ливневых дождей, меры по борьбе с коронавирусом и кадровые перестановки.
- Самым главным решением заседания стало назначение нового главы правительства КНДР. На пост назначен 59-летний Ким Док Хун, который ранее возглавлял Комитет парламента КНДР по бюджету.
- Также расширен состав Исполкома Политбюро ЦК ТПК с трех до пяти человек, куда был включен и новый премьер-министр Ким Док Хун. Можно говорить об увеличении влиятельности поста главы правительства во властной иерархии Северной Кореи.
Зарубежные институты и эксперты представили различные оценки макроэкономических показателей КНДР
- Согласно оценкам Центробанка Республики Корея (РК), по итогам 2019 г. ВВП КНДР вырос на 0,4 %, что существенным ростом по сравнению с оценками ЦБ РК экономики КНДР в 2018 г., когда было заявлено о сокращении ВВП КНДР на 4,1 %.
- Вместе с тем, исследовательское подразделение американского кредитно-рейтингового агентства США Fitch прогнозирует, что по итогам 2020 г. ВВП КНДР сократится на 8,5 %.
Мнение о грядущих или имеющихся проблемах в КНДР с обеспечением населения продовольствием
- Правительство сельского хозяйства США считает, что Северная Корея уже начала испытывать серьезные проблемы с обеспечением населения продовольствием.
- Схожие оценки высказаны и рядом других зарубежных специалистов, но все эти предположения являются гипотетическими. Пока прямых подтверждений этому нет, хотя дожди и наводнения неизбежно нанесли сильный ущерб урожаям в Северной Корее.
Динамика цен на важнейшие продукты питания и прочие ценовые показатели на рынках КНДР в целом стабильны. Не зафиксировано существенных скачков цен.
- Обменный курс воны КНДР к доллару США составляет немногим 8000 вон/доллар и к китайскому юаню 1150-1175 вон/юань. В целом всё без заметных изменений. Различия в этих ценах между регионами не такие сильные.
- С другой стороны, есть заметные различия по ценам на топливо в зависимости от региона. В некоторых районах зафиксирован заметный цен рост цен на топливо, но какие-то выводы делать пока рано. Скорее всего имеют место некоторые проблемы с доставкой топлива до ряда регионов КНДР.
О компании Asia Risk Research Center
Asia Risk Research Center специализируется на изучении общественно-политической и торгово-экономической ситуации в Восточной Азии, предоставлении консалтинговых услуг и аналитических исследований. География наших проектов охватывает обширный регион Восточной Азии, включая Корейский полуостров (Южная и Северная Корея), Китай, государства Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Индонезия, Мьянма, Таиланд), Океании (Австралия, Новая Зеландия) и другие.
Главный фокус нашей работы сосредоточен на Корейском полуострове (как южной части – Республика Корея, так и северной - КНДР), однако мы также активно занимаемся вопросами, затрагивающими взаимоотношения этих государств с другими странами.