Юг и Север: Обзор последних событий на Корейском полуострове (16 – 30 ноября 2021 г.)

Юг и Север: Обзор последних событий на Корейском полуострове (16 – 30 ноября 2021 г.)  

 

ЧАСТЬ I: ЮЖНАЯ КОРЕЯ

 img 1 Южная Корея/ Политика, международные отношения

Замминистра иностранных дел РК провел переговоры в Вашингтоне

С 16 по 19 ноября в Вашингтоне с официальным визитом находился первый замминистра иностранных дел Республики Корея (РК) Чхве Чжон Гон. В ходе поездки дипломат принял участие в трёхсторонней встрече заместителей глав МИД США, Японии и РК, а также пообщался в двустороннем формате с коллегами из США и Японии.

16 ноября (по американскому времени) Чхве Чжон Гон провёл встречу с заместителем госсекретаря США Венди Шерман. Стороны обменялись мнениями по широкому спектру вопросов, включая развитие американо-южнокорейского альянса, ситуацию вокруг Корейского полуострова, проблему «замороженных» в банках Южной Кореи денежных средств Тегерана (7 млрд. долл.). Представители внешнеполитических ведомств двух стран обсудили тему возобновления переговоров с КНДР и «мирного процесса на Корейском полуострове», а также подписания декларации о прекращении Корейской войны. Они договорились продолжить практические консультации по данным вопросам, а также развивать сотрудничество в области вакцин и глобальных цепочек поставок. 

Однако дальнейшая программа визита оказалась «смазанной» из-за трений, которые возникли между заместителями главы МИД РК и Японии. Японец в ходе трехсторонней встречи поднял вопрос и выразил протест по поводу визита на острова Токто (Такэсима) в Восточном (Японском) море главы полиции РК. Острова находятся под контролем РК, но на них претендует Япония. В результате пришлось отменять совместную трехстороннюю пресс-конференцию по результатам переговоров, а к журналистам вышла общаться только Венди Шерман. В ходе оставшейся части контактов США приложили максимум усилий, чтобы сгладить возникшие разногласия, но общая атмосфера была омрачена этим инцидентом. 

 Визит торгового представители США Кэтрин Тай в Сеул

С 18 ноября в Сеуле в течение четырех дней с официальным визитом находилась торговый представитель США Кэтрин Тай. Основной её задачей было согласование действий с Сеулом по выстраиванию без участия Китая производственных цепочек по стратегически важным видам продукции, а также получение гарантий от Южной Кореи следования курсу США в их противостоянии с Пекином. Тай провела встречи как с представителями правительства, администрации президента РК, так и ведущими южнокорейскими бизнесменами.

Судя по сделанным заявлениям, Тай не пыталась скрывать основную цель визита и прямо требовала от южнокорейцев следования США в противостоянии Вашингтона с Пекином. Отдельное внимание было обращено на действия крупного бизнеса РК, который имеет в Китае свои производства, включая по важнейшему для США направлению производства полупроводников. Как сама Тай, так и по другим линиям корейцы подверглись давлению со стороны американцев, которые потребовали остановить программы активизации сотрудничества с КНР (подробнее см. в разделе «Южная Корея/Экономика»).

Реакция в Корее на онлайн-саммит лидеров США и Китая

16 ноября состоялся американо-китайский онлайн-саммит, за итогами которого внимательно следили в Южной Корее. Данное общение стало первой встречей на высшем уровне (пусть и в виртуальном формате) между США и КНР после вступления Джо Байдена на должность президента Соединённых Штатов.

В Южной Корее отметили, что саммит прошёл в уважительной обстановке, но как Байден, так и Си Цзиньпин прямо заявили о своих стратегических интересах и предупредили друг друга. Тема Северной Кореи и Корейского полуострова в целом, по мнению СМИ РК, затрагивалась очень поверхностно, без реального обсуждения.

В Сеуле сам факт общения лидеров КНР и США, чьи страны сейчас конфликтуют, оценили положительно, но признано, что никаких прорывов не состоялось.

Очередные рейтинги основных участников предвыборной кампании

В последнее время с интервалом в два-три дня в Южной Корее проводятся опросы общественного мнения с целью выяснения динамики развития отношения электората к основным претендентам на пост очередного президента РК и к ведущим политическим силам.

Результаты этих опросов дают пока противоречивую картину, но очевидны следующие тенденции: из пяти официально зарегистрированных кандидатов продолжается доминирование только двух из них – представителя правящей Демократической партии «Тобуро» бывшего губернатора Ли Чжэ Мёна и кандидата от оппозиционной партии «Сила народа» экс-генпрокурора Юн Сок Ёля. Если верить последним опросам, то Юн постепенно стал растрачивать преимущество перед Ли, которой появилось после официального назначения Юна кандидатом от своей партии. Преимущество сократилось до уровня 3-5 процентов.

Рейтинги остальных кандидатов стабилизировались. Сим Сан Чжон и Ан Чхоль Су получают в ходе опросов от 3 до 5 процентов опрошенных, а Ким Дон Ён не более полутора процентов.

Продолжение предвыборной кампании основными кандидатами

За прошедшие две недели основу внутриполитических новостей составляли сообщения про действия двух основных претендентов на пост президента, а также ведущиеся вокруг них расследования и скандалы.

Как Ли Чжэ Мён, так и Юн Сок Ёля провели несколько открытых пресс-конференций, а также беседы друг с другом в эфирах различных телеканалов.

Параллельно кандидаты вели активное формирование своих предвыборных штабов, что оказалось непростым делом. В обеих лагерях при утверждении конкретных людей на ключевые посты начали сталкиваться интересы различных фракций одной и той же партии, что привело как к скрытым трениям, так и открытым конфликтам.

Ли Чжэ Мён принял решение полностью переформировать до сих существовавшее вокруг него окружение, в связи с чем произошли серьезные перестановки в предвыборном штабе. Часть достаточно значимых политиков в итоге покинули штаб.

Кроме того, 18 ноября правящая Демократическая партия «Тобуро» и «Открытая демократическая партия» достигли предварительной договорённости о слиянии и приступили к соответствующим переговорам на рабочем уровне. Соответствующее решение было принято накануне во время встречи лидеров двух политических объединений – Сон Ён Гиля и Чхве Ган Ука. Однако затем часть представителей «Открытой демократической партии» выступили против слияния.

В другом лагере у кандидата Юн Сок Ёля дело дошло до открытого противостояния с лидером партии молодым (36 лет) Ли Чжун Соком. Последний стал отказываться общаться с Юном. Кроме того, несмотря на свои усилия в предвыборный штаб отказался войти очень влиятельный политик Ким Чжон Ин, который ранее обеспечил победу консерватором на промежуточных выборах. Если верить слухам, в основе разногласий Юна как с Ли, так и с Кимом – расхождения по поводу кадровых назначений в предвыборном штабе, а также некоторые особенности поведения Юна. (Примечание: как показали события начала декабря, Юн, Ли и Ким в итоге смогли урегулировать разногласия и договорились работать вместе).

Продолжаются и расследования скандалов и подозрений, которые потенциально могут бросить тень на Юна и Ли. В скандалы вовлечены и жены претендентов на президентский пост, которых также некоторые подозревают в нарушениях.

Насколько можно судить, пока попытки найти какие-то серьезные компрометирующие сведения в отношении Юн Сок Ёля и его жены не увенчались успехами такого уровня, чтобы могли оказать какое-то серьёзное воздействие на предпочтения избирателей.

Расследование же по поводу фактов коррупции при строительстве жилых кварталов в городе Соннам, где Ли Чжэ Мён в то время (2015 г) был мэром, продолжаются. Вопрос в том, смогут ли следователи доказать причастность к ним Ли. Последний, чтобы гарантировать объективность, предложил даже задействовать механизм спецпрокурора для расследования подозрений в отношении как самого Ли Чжэ Мёна, так и Юн Сок Ёля. Юн же пока придерживается позиции, что сомнения по его поводу ничтожно малы, а спецпрокурор может понадобиться только для Ли.

 Южная Корея/ Происшествия, обществоimg 1

Cитуация с COVID-19: Южная Корея на гране отказа от «возвращения к обычной жизни» 

За прошедшее время ситуация с коронавирусом в Южной Корее только ухудшилась. Снова обновлены рекорды как общему количеству заболевших (более 4000 тысяч человек), так и по численности пациентов, находящихся в тяжелом состоянии. Заполняемость палат интенсивной терапии в столичном регионе вплотную приблизилась по 90 процентам, а по стране в целом превысила 75 процентов. Эксперты признают, что они не ожидали таких резких скачков показателей. Кроме того, появление нового, более заразного штамма коронавируса (омикрон) заставляет предполагать, что ситуация может ухудшиться.

В этой связи правительство РК начало обсуждение ответных мер, которые необходимы для реагирования на ситуацию. Уже признано, что придется приостановить процесс «возвращения к нормальной жизни». Не исключено, что последует введение повторных ограничений, включая сокращение разрешённой численности участников различных встреч, широкое введение системы «прививочных паспортов» и ограничений на въезд иностранцев.

Основные показатели по коронавирусу в РК на 30 ноября 2021 г.

(В скобках – динамика по сравнению с сутками ранее)​
 

Общее число зараженных – 447 230 чел. (+3032)

Количество больных в критическом состоянии - 661

Общее число умерших – 3 624 чел (+44)

Летальность – 0,81 %

Полную вакцинацию (сделаны две прививки) прошли – 79,9 %

1-ю фазу вакцинации – 82,9% всего населения РК.

Усредненные показатели за период 16-30 ноября:

Новые зараженные – 3318 чел/сутки (минимальный показатель – 2124, максимальный – 4115 чел/сутки)

Среднее количество умиравших от COVID-19 – 33,9 чел/сутки.

18 ноября школьники выпускных классов РК сдавали ЕГЭ

18 ноября в Южной Корее школьники выпускных классов средней школы сдавали аналог ЕГЭ (по-корейски «сунын»), от которого зависит то, в какой вуз потом можно будет поступить.

Это уже второй раз, когда в Корее «сунын» сдавали в условиях пандемии коронавируса. Правда в этом году власти РК обошлись без переноса сроков экзамена (в 2020 г. из-за COVID-19 экзамен отложили на две недели). В экзамене приняли участие почти 510 тысяч человек, что на 3,3 % больше, чем годом ранее.

Экзамен прошёл без каких-либо происшествий и заметных проблем. Судя по откликам как самих школьников, так и специалистов, которые потом получили доступ к содержанию тестов, в этом году экзамен в целом был несколько сложнее, чем в прошлом. Результаты станут известны через 2 недели, после чего будет ясно, каковы проходные баллы для поступления в конкретный вуз Южной Кореи.

23 ноября скончался экс-президент РК Чон Ду Хван

23 ноября на 91-м году жизни скончался бывший генерал и экс-президент РК Чон Ду Хван, который правил страной с 1980 по 1988 гг. и пришел к власти в ходе военного переворота в конце 1979 года. В 1996 г. он вместе с другим бывшим лидером РК Ро Дэ У был приговорен к смертной казни за измену и переворот, но затем ему приговор смягчили до пожизненного заключения и в конце концов выпустили по президентской амнистии из тюрьмы, где он провел менее двух лет.

Чон Ду Хван был, пожалуй, самым непопулярным из всех бывших лидеров страны. Он так и не признал своей вины и не извинился за подавление демократического восстания в Кванчжу в мае 1980 г., когда от пуль военных погибли сотни людей. Также Чон был обвинен в коррупции, взяточничестве, отказывался выплачивать штрафы, к которым его приговорил суд, жаловался на здоровье, но при этом регулярно играл в гольф.

Всё это и предопределило общее отношение к покойному, в отношении которого в основном вспомнили его переворот и отказ от извинений. Соболезнования выразило лишь небольшое количество его ближайших друзей и соратников. В отличие от Ро Дэ У, который скончался месяцем ранее, но попросил извинения за свои ошибки, Чон Ду Хван похоронен без государственных почестей.

Опросы показывают смену приоритетов в жизни корейцев

Согласно данным опроса, проведенного Статистическим управлением РК, всё меньше и меньше корейцев считают, что работа - это все и цель их существования. В этом году только 33,5% респондентов ответили, что работа для них важнее семьи, что подтверждает тренд: так, в 2019 г. этот показатель был 42,1%, а в 2011 г. – 54,5%. Одновременно 18,3% отдают уверенный приоритет семье (против 13,7% в 2019 г.). Остальные 48,2% заявили, что для них одинаково важны и дом и работа. 

 31,5% опрошенных отметили улучшение своих жилищных условий (против 48,6%), в то время как 24,9 % указали на обратное (9,1%). 
 Увеличение времени, проведённого дома во время изоляции, не привело к росту числа прочитанных книг. Только 45,6% заявили, что прочитали хотя бы одну книгу за последний год (в 2019 г. - 50,6%, в 2013 г. - 62,4 %). 

60,6% респондентов оценивают потенциал социально-экономической мобильности, предусматривающий возможность перехода к другому общественному классу, как «низкий», 19,4% - как «очень низкий». Только 25,2% настроены по данному вопросу оптимистично. 

 Возможности для социально-экономического роста ребёнка воспринимаются населением схожим образом. 29,3% опрошенных полагают, что следующее поколение сможет вырасти в классовом отношении («высокий потенциал мобильности»), 53,8% - убеждены в обратном («низкий уровень»). 58,8% респондентов относят себя к «среднему классу», 38,5% - к «низшему», 2,7% - к «высшему». 

Далее в другом опросе, который был проведен среди граждан 17 развитых стран мира, южнокорейцы поставили на первое место «материальное благополучие» в качестве того фактора, который является главным в жизни. «Семья» оказалась только на 3-м месте. Для сравнения представители 15 (из 17 участвовавших в опросе) стран мира поставили на первое место «семью».

Корейский бой-бэнд BTS получил несколько престижных мировых наград

K-POP коллектив BTS продолжил собирать награды на международной арене, что стало отражением его большой популярности во всём мире.
 На церемонии вручения наград American Music Awards (AMA), группа победила сразу в трёх номинациях: «артист года», «самый популярный поп-дуэт/группа» и «самая популярная песня» (за хит «Butter»). 
 BTS стали первыми представителями Азии в истории AMA, получившие приз в категории «артист года». 

28 ноября на стадионе SoFi в Лос-Анджелесе BTS начал серию своих концертов «Permission to Dance On Stage», что стало их первыми «живыми» выступлениями за последние два года. Данные концерты, судя по сообщениям СМИ, пользуются огромной популярностью.

Южная Корея заняла второе место по ожидаемой продолжительности жизни

Согласно новым данным Статистического управления РК, показатель средней ожидаемой продолжительности жизни для корейцев продолжил расти, достигнув для тех, кто родился в 2020 г., 83,5 лет (для мальчиков – 80,5 лет, для девочек – 86,5 лет). Это на 2,4 месяца больше, чем для тех, кто родился в 2019 г.

В сравнении со статистическими данными 10- и 20-летней давности показатель увеличился на 3,2 и 7,5 лет соответственно. На момент начала ведения статистики в 1970 году он составлял 62,3 года. 
 РК занимает по данному показателю 2 место среди стран-членов Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), уступая только Японии (84,7 лет). 

img 1 Южная Корея/ Экономика

Крупные компании РК подключились к решению проблемы дефицита AdBlue

Крупные южнокорейские конгломераты оказывают правительству РК, столкнувшемуся из-за введения КНР экспортных ограничений с кризисом поставок AdBlue (DEF, водный раствор мочевины), всевозможную поддержку и содействие.
 Так, LX International обеспечила ввоз в страну нескольких партий мочевины из Вьетнама, Сингапура и Китая общим объёмом 6 млн. литров. Lotte Fine Chemical импортировала из Вьетнама, Саудовской Аравии, Японии, России, Индонезии и Китая 19 тыс. тонн мочевины, что позволит изготовить 58 млн. литров необходимого для дизельной техники и транспортных средств реагента.

POSCO International также не осталась в стороне, получив 180 тыс. литров AdBlue из зарубежа. Кроме того, компания заявила о подписании с австралийской Blue Nox и мексиканской Zar Kruse контрактов на поставку 80 тыс. и 100 тыс. литров раствора мочевины, которые планируется отправить в РК к концу ноября. Среднесуточное потребление AdBlue в Южной Корее составляет около 600 тыс. литров. 

Таким образом, в первой половине декабря Корея получит из Китая и Вьетнама порядка 16 тыс. тонн мочевины, что в совокупности с имеющимися запасами и заключёнными контрактами на поставки сырья из других стран позволит «закрыть» вопрос с её потребностью до февраля 2022 года. 

США оказывают на сотрудничающие с Китаем южнокорейские компании давление

Один из ведущих производителей полупроводниковой продукции Южной Кореи SK Hynix столкнулся с проблемами модернизации своего предприятия в китайском городе Уси, что связано с американо-китайским противостоянием в технологической сфере. Корпорация планировала установить на заводе в КНР передовое оборудование ASML для производства микросхем методом глубокой ультрафиолетовой литографии (EUV), однако это вызвало резкое недовольство со стороны властей США. 
 SK Hynix выпускает на заводе в Уси около половины своих чипов памяти DRAM, что составляет 15% от их общемирового производства.  

Кроме того, в ходе своего визита в Сеул 18-21 ноября спецпредставитель США по торговле Кэтрин Тай также дала понять как правительству РК, так и крупнейшим компаниям Кореи, что им необходимо сделать «правильный выбор», отказавшись от сотрудничества с Китаем.

Совокупные инвестиции корейских компаний в 3-м квартале 2021 г. выросли на 7%

Согласно данным, представленным исследовательским институтом CEO Score, в третьем квартале 2021 г. компании Южной Кореи увеличили объём своих инвестиций на 7% (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года). Их суммарный размер за период с июля по сентябрь т.г. составил 124,4 трлн. вон (105 млрд. долл.).

Наибольший прирост зафиксирован в сегменте IT-индустрии и электронике – 12 трлн. вон. Первое место по объёму капиталовложений занял Samsung Electronics – 36,9 трлн. вон (+28%/8,9 трлн. вон). Следом расположился производитель полупроводниковой продукции SK Hynix, чьи инвестиции выросли на 2,3 трлн. вон. Далее следуют Samsung SDI с приростом в 413 млрд. вон, LG Electronics - 405 млрд. вон и KT - 379,4 млрд. вон.  

Торговые и фармацевтические компании, предприятия по производству продуктов питания и напитков РК также увеличили свои вложения в общей сложности на 100 млрд. вон.

Сокращение инвестиций зафиксировано в нефтехимической, автомобильной, сталелитейной и судостроительной промышленности. Здесь в «лидерах» GS Caltex – 586 млрд. вон (-638 млрд. вон или 52,1%), SK Telecom – «минус» 517 млрд. вон, Hyundai Motor – «минус» 361 млрд. вон и Korea Hydro and Nuclear Power – «минус» 345 млрд. вон. 
 163 фирмы урезали объём инвестиций более чем наполовину, что составляет 48,5% от количества принявших участие в исследовании компаний (336).

В Южной Корее – самая большая среди стран ОЭСР разница в оплате женского и мужского труда

Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Южная Корея занимает первое место среди 38 её членов по показателю разницы в оплате труда мужчин и женщин.

Согласно данным организации на конец 2020 года, в РК зарплата мужчин превышает женские в среднем на 31,5%. Эта цифра контрастирует с данными показателями государств: Австралия – 9,9%, Мексика – 9,6%, Чили – 8,6%, Швеция – 7,4%, Норвегия – 4,8%, Новая Зеландия – 4,6%. РК опередила Словакию на 11%, Великобританию – на 12,3%, Чехию – на 12,4%, Канаду – на 16,1%, США – на 17,7% и Японию – на 22,5%, и стала единственной страной с показателем, превышающим 30%. 

В сентябре зафиксирован рост налоговых поступлений в бюджет РК

На фоне восстановления экономики и ажиотажа на фондовых рынках налоговые поступления Южной Кореи в сентябре увеличились на 4,1 трлн. вон (3,5 млрд. долл.) и составили 26,3 трлн. вон (годом ранее 22,2 трлн.). Основной вклад в прирост обеспечили рост доходов от корпоративных налогов, а также налоги на прибыль с капитала.

Всего за период с января по сентябрь в РК собрано 442,4 трлн. вон налоговых поступлений – на 88 трлн. вон больше, чем в 2020 г. Расходы за тот же период увеличились на 37,2 трлн. вон – до 472 трлн. Таким образом, бюджетный дефицит за последний год сократился с 80,5 трлн. до 29,6 трлн. вон. 

Центробанк РК повысил учетную ставку до 1 %

25 ноября Комитет по кредитно-денежной политике Центробанка Кореи (ЦБ РК) принял решение на фоне роста задолженности домохозяйств и цен на недвижимость повысить ключевую ставку с 0,75 до 1%. 

При этом глава ЦБ РК дал понять, что даже после этого повышения политика остается экспансионистской, а потому стоит ожидать еще одного повышение учетной ставки через несколько месяцев – в первом квартале следующего года.

Эксперты предупредили о высоких темпах роста частных заимствований в Южной Корее

Согласно материалам доклада Института международных финансов (IIF), у Южной Кореи самый высокий среди развитых стран мира показатель соотношения долга домохозяйств к внутреннему валовому продукту – 104,2% (по состоянию на июнь т.г.), что чревато в дальнейшем негативными последствиями для экономики. Следом расположились Гонконг – 92%, Великобритания – 89,4%, США – 77,5%, Малайзия – 73,4% и Япония – 63,9%. За последний год данный критерий вырос на 6%. 

По итогам третьего квартала текущего года задолженность домохозяйств Южной Кореи достигла рекордного уровня в 1844,9 трлн. вон (1,53 трлн. долл.), что является самым высоким показателем с момента начала ведения соответствующей статистики. Эта цифра выросла на 36,7 трлн. вон (2%) по сравнению со вторым кварталом и на 163,1 трлн. вон (9,7%) в годовом исчислении. Считается, что к увеличению объёма общего долга домохозяйств страны привёл рост ипотечных ссуд на фоне сохраняющегося высокого спроса на покупку и продажу жилья, а также систему долгосрочной аренды «чонсе». Данный показатель представляет собой совокупность полученных от финансовых учреждений кредитов и непогашенной задолженности по уже имеющимся обязательствам. 

В Южной Корее зафиксированы рекордные за последние пять лет показатели инфляции

Согласно данным Центробанка Кореи, уровень ожидаемой инфляции в стране в ноябре составил 2,7% на фоне роста мировых цен на нефть и сырьё. Это стало самым значительным темпом прироста за последние почти 5 лет – с января 2017 года. 

Центробанк Кореи сохранил свой прогноз экономического роста РК на текущий год на уровне 4%. При этом ожидаемый рост инфляции составит 2,3% в 2021 и 2% в 2022 годах, что связано с ростом цен на нефть и сырье, сбоями в цепочках поставок и скачками потребительского спроса. 

img 1 Южная Корея/ Отношения с РФ, освещение России в СМИ РК

Реакция США, Кореи и других стран на испытания РФ противоспутникового оружия

Южнокорейские СМИ со ссылкой на западные источники сообщили, что в середине ноября Россия без предупреждения провела испытания противоспутникового оружия. Согласно заявлению Госдепартамента США, ракетой был поражен спутник, который разлетелся на полторы тысячи осколков, часть из которых представила непосредственную опасность для Международной космической станции (МКС), на борту которой находились семь человек. Чтобы избежать столкновения с осколками и трагических последствий, МКС пришлось совершать экстренное маневрирование. Вашингтон охарактеризовал действия Москвы как «безрассудные, безответственные и нарушающие принцип мирного использования космического пространства».

17 ноября МИД РК выразил обеспокоенность в связи с произошедшим инцидентом, подчеркнув, что Сеул выступает за то, чтобы все страны сотрудничали в сфере долгосрочного мирного освоения космического пространства путем ответственных действий.

В минобороны РФ подтвердили испытания противоспутникового оружия, сообщив, что в качестве мишени был выбран выведенный на орбиту еще в 1982 г. и выработавший свой ресурс советский спутник «Целина-Д». В заявлении было подчеркнуто, что никакой опасности для МКС при испытаниях не было.

Южнокорейская газета «Чосон Ильбо» отметила, что Россия и Китай активно развивают направление противоспутникового оружия и уже неоднократно проводили испытания, демонстрируя возможности сбивать находящиеся на орбите Земли объекты. По мнению издания, таким образом Москва и Пекин пытаются доказать Вашингтону, что его группировка космических объектов находится в зоне досягаемости оружия РФ и КНР.

Россия вошла в список наиболее желанных для посещения южнокорейцами стран

Как сообщили южнокорейские СМИ, ссылаясь на проведенное в 14 странах мира исследование Global Travel Intentions Study PLUS, в течение ближайшего года около 40 процентов опрошенных выразили намерение выехать за рубеж с целью совершить путешествие. В Южной Корее, как выяснилось, каждый почти каждый третий (32 процента) намерен побывать за границей в течение года.

Одновременно на основе данных поисковых запросов в интернете были названы и наиболее популярные, с точки зрения корейцев, для возможных поездок направления. Россия заняла четвертое место, уступив Гавайям, Австралии и Германии, но опередив при этом США, Филиппины, Таиланд и Индонезию. Отмечено, что те направления, которые ранее были наиболее востребованными у корейцев для поездок, а именно Япония, Китай, Вьетнам и Таиланд, теперь оказались за пределами потенциально самых популярных стран.

19 ноября истребители ВВС РК вылетели на перехват совместного патруля России и Китая

Утром 19 ноября в зону опознания ПВО Южной Кореи (KADIZ) над Восточным (Японским) морем вошли 7 самолетов ВВС России (2 бомбардировщика "Туполев", 4 истребителя "Сухой", самолёт дальнего радиолокационного обнаружения и управления А-50) и 2 самолета ВВС Китая (бомбардировщики Hung-2). На перехват им были подняты истребители ВВС Южной Кореи. Пролетев некоторое время через зону опознания, российские и китайские самолеты вышли из нее и проследовали далее. МИД РК выпустил заявления, попросив, чтобы подобные действия не повторялись. СМИ РК отметили, что иностранные самолеты не нарушили воздушное пространство Южной Кореи. Со стороны России никакой реакции на заявления Сеула не последовало. Объединенный комитет начальников штабов ВС РК заявил, что после входа в KADIZ китайская сторона уведомила по горячей линии связи Южную Корею о проведении учений.

Сообщения о грядущей войне России с Украиной

В южнокорейских СМИ регулярно появлялись сообщения, в которых говорилось о росте напряженности в районах, прилегающих к российско-украинской границе. В статьях, которые практически всегда цитировали западные информагентства и газеты, отмечалось, что Россия продолжает держать на границе с Украиной крупную военную группировку, проводя разного рода маневры.

Это вызвало обеспокоенность как со стороны стран Запада, так и Украины. Ряд представителей официального Киева заявили, что Москва намерена вторгнуться на Украину в январе-феврале 2022 г.

Россия же призвала обратить внимание на нежелание Киева соблюдать Минские договорённости, назвав сообщения о планах вторжения целенаправленным вбросом. Президент РФ Владимир Путин также дал понять, что не намерен допустить вступления Украины в НАТО.

Прочие информационные сюжеты в СМИ РК, связанные с Россией

- 17 ноября Международная ассоциация легкоатлетических федераций (World Athletics) продлила отстранение Всероссийской федерации легкой атлетики (ВФЛА), действующее с ноября 2015 года из-за масштабного допингового скандала.

-  На российском сегменте международной космической станции начнёт действовать первое в мире постоянное представительство СМИ. Своего журналиста в космос отправит информагентство ТАСС. Договоренности об этом между ТАСС и «Роскосмосом» были подписаны 17 ноября.  

- 22 ноября в Сеуле был открыт памятник Льву Толстому. Мероприятие состоялось в рамках проекта «Русские сезоны» и приурочено к 30-летию установления дипотношений между РФ и РК.

- 25 ноября на кузбасской шахте «Листвяжная» произошел пожар, погибли 52 человека, около 50 получили ранения.

- СМИ сообщают от активности хакеров, которые пытаются получить доступ к компьютерам российских экспертов по КНДР путем рассылки писем, содержащих вредоносные коды. По мнению зарубежных экспертов по компьютерной безопасности, за этими попытками стоят северокорейские хакеры.

ЧАСТЬ II: МЕЖКОРЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Бюджет фонда межкорейского сотрудничества на 2022 год увеличен

19 ноября Комитет Национального Собрания РК по вопросам внешней политики и объединения одобрил проект бюджета на проекты развития межкорейских отношений на 2022 год. Согласно нему предусмотренный под эти нужды Фонд межкорейского сотрудничества вырастет на 10,713 млрд. вон и составит 1,28 трлн. вон (более 1 млрд. долларов). Средства предполагается направить в том числе на реализацию инфраструктурных проектов, таких как модернизация железнодорожной и автомобильной сетей КНДР, а также оказание гуманитарной помощи.

Данное решение вызвало решительный протест представителей оппозиционной «Силы народа», которые выступили против и покинули зал заседания. Несмотря на это, правящая партия сумела обеспечить кворум, необходимый для принятия документа.

Северокорейские СМИ критически отозвались о кандидатах в президенты Южной Кореи

СМИ КНДР в свойственной им манере критически высказались в отношении основных кандидатов в президенты Южной Кореи, сравнив их с алкогольными напитками. 
 Претендент от правящей демократической партии «Тобуро» Ли Чжэ Мён был назван «полностью испорченным алкоголем», Юн Сок Ёль от «Силы народа» - «незрелым/неготовым напитком», а Ан Чхоль Су из «Народной партии» - «как попало разбавленным алкоголем». Согласно заключению северян, ни один из них не достоин того, чтобы его пробовать на вкус. 
 23 ноября министерство объединения РК назвала эти высказывания «не способствующими развитию межкорейских отношений», напомнив, что Сеул и Пхеньян в свое время подписали соглашения, договорившись о взаимном уважении.

Кандидат в президенты от правящей партии Ли Чжэ Мён рассказал о своем подходе к Северной Корее

В ходе ряда пресс-конференций кандидат в президенты РК от Демократической партии «Тобуро» Ли Чжэ Мён подробно рассказал о своем подходе к северокорейской проблеме.

Ли заявил о своём намерении (в случае избрания президентом РК) лично встретиться с лидером как США, так и КНДР, чтобы в прямом диалоге попытаться решить все вопросы. Многие обратили внимание на то, что Ли положительно охарактеризовал попытки Дональда Трампа в характерной для него манере решить все проблемы, договорившись обо всем сразу в ходе личного общения с глазу на глаз.
 Ли Чжэ Мён критически отозвался о действующих в отношении КНДР международных санкциях, указав, что они не работают так, как ожидалось, и не заставили Пхеньян отказаться от прежней политики. Он добавил, что будет пытаться убедить международное сообщество в целесообразности содействия развитию КНДР и отмене санкций. С другой стороны, политик пообещал жёстко реагировать на все нарушения со стороны Севера межкорейских соглашений и любые военные провокации.

В Южной Корее подводят итоги десяти лет правления Ким Чен Ына 

В декабре 2021 г. исполнится ровно 10 лет с тех пор, как в КНДР после смерти своего отца у руля власти стал Ким Чен Ын. В связи с «круглой датой» в Южной Корее появилось значительное количество статей, в которых описывают и анализируют, что сделал за это время Ким. Начав управлять страной в 27 лет, когда многие прочили развал КНДР и то, что Ким станет марионеткой в руках генералов, молодой лидер Северной Кореи наоборот стал абсолютным лидером, чью власть никто не может оспорить. Он провел встречи с президентами США, Китая, России, Южной Кореи и других стран.

Одновременно указывается, что при наличии успехов в сфере вооружений, внешней политики при Ким Чен Ыне в области экономики продолжаются серьёзные проблемы. КНДР находится под жёсткими санкциями, прибегла к самоизоляции, опасаясь коронавируса, что сказалось на объемах торговли с внешним миром и спровоцировало новый кризис в промышленности. Кроме того, после нескольких лет аналога экономических реформ Ким начал сворачивать многие начинания, ужесточая контроль за проникновением в страну несанкционированной информации, а также акцентируясь на необходимости сохранения идеологической преданности руководству КНДР.

Правительство РК продолжает лоббировать идею с официальным окончанием Корейской войны

Исходя из заявлений многих официальных лиц, а также серии переговоров представителей РК с США, Китаем, РФ, Японией и другими странами, очевидно, что Сеул задался целью добиться подписания декларации о формальном окончании Корейской войны 1950-53 гг. Данная тематика постоянно упоминается дипломатами РК даже тогда, когда эта проблема не была основной темой контактов и другими государствами. Об этом регулярно говорит и президент РК Мун Чжэ Ин.

Судя по настрою, Сеул (что было ожидаемо) добился поддержки этой идеи со стороны Китая и России. Япония уже высказалась против, считая это уступкой северокорейскому режиму. США пока заняли выжидательную позицию, но не уклоняются от обсуждения вопроса, хотя и не торопятся принимать каких-либо решений.
 В Сеуле исходят из того, что они должны успеть подписать декларацию об окончании войны в ближайшее время, до окончания срока правления президента РК Мун Чжэ Ина.

ЧАСТЬ III: СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ

img 1 Северная Корея/ Внешняя политика, международные отношения

В ООН принят проект резолюции по правам человека в КНДР

17 ноября ООН в очередной (17-й) раз приняла проект резолюции, осуждающей нарушения прав человека в КНДР и призывающей к улучшению ситуации. Власти Южной Кореи третий год подряд не участвовали в выработке проекта совместной резолюции. Документ планируется представить в следующем месяце на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации. 

Резолюция, разработанная по инициативе стран ЕС, во многом аналогична прошлогодней, а также содержит предложение к руководству Северной Кореи о сотрудничестве в вопросе поставок вакцин от COVID-19. Кроме того, члены ООН выразили глубокую озабоченность нестабильной гуманитарной ситуацией в стране, которая усугубляется вследствие воздействия негативных последствий пандемии COVID-19 и продолжающейся блокады границ. 

Посол КНДР при ООН Ким Сон назвал резолюцию результатом враждебной политики США и ЕС в отношении Пхеньяна и наглядным проявлением практики двойных стандартов, отметив, что КНДР «категорически отвергает этот документ». По словам дипломата, Соединённые Штаты и страны Запада сами являются государствами, допускающими самые серьёзные нарушения прав человека. 21 ноября МИД КНДР выступил с отдельным заявлением по поводу принятия проекта резолюции, также «категорически отвергнув» все обвинения в свой адрес.

ООН заявила о продолжении работы ядерного реактора КНДР в Ёнбёне

24 ноября генеральный секретарь МАГАТЭ Рафаэля Гросси заявил, что ядерный реактор КНДР в Ёгбёне мощностью 5МВт продолжает работать. Он добавил, что находящаяся на территории комплекса радиохимическая лаборатория по переработке плутония скорее всего остановлена и не действует с июля сего года. По словам главы МАГАТЭ, одновременно в районе обогатительного завода и легководного реактора в Ёнбёне видны признаки продолжающихся строительных работ, которые могут быть частью деятельности по возведению реактора либо обслуживанием имеющейся инфраструктуры.

Данную информацию затем подтвердили специалисты из американского портала 38 North, которые провели анализ снимков Ёнбёна из космоса. По их словам, в реакторе мощностью 5 МВт сейчас действует как минимум один генератор.
 Правительство Южной Кореи отказалось предоставлять какие-либо детали, заявив журналистам лишь, что оно «продолжает в тесном контакте с США внимательно наблюдать за усилиями Северной Кореи по развитию ядерной и ракетной программ».

Посольство РФ в Пхеньяне сократило численность своего персонала

24 ноября Пхеньян на поезде покинули 22 россиянина – дипломаты, техсостав, члены семей. Поезд проследовал в Россию через российско-корейскую границу в районе станций Туманган – Хасан.

Первоначально о планируемом отъезде сообщило англоязычное издание NK News, отметив, что посольстве РФ останутся скорее всего только два дипломата, включая посла Александра Мацегору. Было также заявлено об отъезде посла Палестины в Пхеньяне, который работал в КНДР с 2009 г. и был дуайеном местного дипкорпуса.

27 ноября в интервью «Российской газете» посол РФ в Пхеньяне Александр Мацегора отметил, что информация западных источников была искаженной. По словам посла, в Пхеньяне после выезда части сотрудников остались девять дипломатов, что составляет около одной трети первоначального состава. Также в посольстве остались более 20 сотрудников из техперсонала и 15 членов семей, включая пятеро детей.

29 ноября та же «Российская газета» со ссылкой на неназванные источники сообщила, что в этот день территорию Северной Кореи через погранпереход Синыйджу-Даньдун покинул посол Палестины Исмаил Ахмед Мохаммед Хасан, выехав в Китай. Вместе с послом уехали его супруга и дочь, а посольство Палестины прекратило свою работу в КНДР.

Работающие с КНДР турфирмы начали рекламировать Пхеньянский марафон

19 ноября базирующееся в Пекине туристическое агентство Koryo Tours разместило на своей странице информацию о Пхеньянском марафоне. Согласно ней, мероприятие состоится 10 апреля 2022 года, а Koryo Tours является его официальной турфирмой. Заявлено, что участникам будут доступны дистанции 5, 10, 21 (полумарафон) и 42 (марафон) км. При этом в тексте содержится оговорка, что на текущий момент все туры в Северную Корею приостановлены из-за сохраняющейся блокады границ в рамках мер борьбы с пандемией COVID-19 и окончательные сроки проведения Пхеньянского марафона в 2022 году станут известны только после открытия границы.

img 1 Северная Корея/ Внутреннее положение, общество

Ким Чен Ына стали официально называть «великим вождём»

Северокорейские СМИ стали использовать при упоминании имени действующего руководителя КНДР Ким Чен Ына слова/титулы «великий» («видэхан») и «вождь» («сурён»), что воспринимается как укрепление его статуса верховного национального лидера. Ранее соответствующие эпитеты применялись только по отношению к его деду Ким Ир Сену и отцу Ким Чен Иру. Подобный тренд также связывается с проводимыми Ким Чен Ыном усилиями по формированию собственной идеологической системы, получившей название «кимченынизм» («кимчонынчжуый»). 
 Напомним, в декабре текущего года исполняется 10 лет с момента его прихода во власть и начала правления. 

СМИ: 17-19 ноября в Пхеньяне прошла конференция по космосу

По сообщениям северокорейских СМИ от 21 ноября, в период с 17 по 19 ноября в стране прошла «Научно-техническая конференция по вопросам космоса 2021». В мероприятии, организованном по инициативе Центрального комитета корейской федерации науки и технологий, приняли участие учёные и специалисты ведущих профильных научно-образовательных учреждений КНДР, включая университет им. Ким Ир Сена и политехнический университет им. Ким Чхэка.

Особое внимание было уделено теме искусственных спутников земли. Отмечено, что их разработка, а также соответствующие технологии управления, наблюдения и связи имеют важное практическое значение, в частности, в плане изучения земельных и лесных ресурсов, а также прогнозирования стихийных бедствий. 

В КНДР продолжают напоминать о необходимости жестких ограничительных мер против COVID-19

В СМИ КНДР продолжается публикация статей, в которых выборочно сообщается о новой вспышке коронавируса в ряде стран, включая Южную Корею. При этом подчеркивается, что очередная волна пошла после того, как официальный Сеул принял решение несколько ослабить меры социального дистанцирования. Отмечено также, что надежды на вакцинацию оказались неоправданными, так как фиксируется значительное количество случаев заражения тех, кто был вакцинирован.

Одновременно «Голос Америки» заявил, что в связи с началом зимы власти КНДР стали напоминать о необходимости строгого соблюдения всех ограничительных мер, отмечая, что «снег может переносить коронавирус».

Правительство КНДР также отметило, что провело дополнительно тесты еще 734 человек на COVID-19, у которых были признаки простудных заболеваний, но ни у кого из обследованных не был выявлен коронавирус. Таким образом, согласно статистике КНДР, до сих пор в стране были проверены 45 564 человек, все они без COVID-19. Официально Северная Корея продолжает оставаться страной, где до сих пор не выявлено ни одного случая инфицирования коронавирусом.

 img 1Северная Корея/ Экономика 

Перспективы возобновления китайско-северокорейской торговли остаются неясными

22 ноября состоялся очередной брифинг представителя министерства объединения РК Ли Чжон Чжу. В ходе него пресс-секретарь ведомства заявила о том, что Сеул на постоянной основе всеми имеющимися средствами, включая технические, осуществляет мониторинг обстановки и тенденций, свидетельствующих о подготовке Пхеньяна к возобновлению торговых операций с КНР. На текущий момент ситуация такова, что говорить о снятии Северной Кореей имеющихся ограничений и ослаблении режима контроля границ преждевременно. Правительство РК не может однозначно подтвердить сообщения некоторых СМИ об имевшем место ранее временном (с 1 по 9 ноября) открытии границ.

При этом сообщается, что с 5 ноября власти китайского города Даньдун на границе с КНДР ужесточили режим антикоронавирусных мер, что связано с ухудшением эпидемической обстановки и ростом количества инфицированных COVID-19 в китайско-северокорейском приграничье.

По информации минобъединения, анализ совокупности имеющихся признаков и тенденций свидетельствует о том, что процесс подготовки к открытию границ и возобновлению торговли между Северной Кореей и КНР идёт и находится на завершающей стадии. Однако, установить конкретные сроки этого сложно, поскольку данный вопрос будет решаться в ходе двусторонних китайско-северокорейских переговоров и консультаций.

Пхеньян стремится задействовать все ресурсы для улучшения продовольственной ситуации в стране

23 ноября в партийной газете КНДР «Нодон синмун» вышел ряд статей, призывающих использовать все возможности для извлечения максимального результата в сфере сельского хозяйства в целях преодоления текущих продовольственных сложностей, с которыми сталкивается Северная Корея.

В одном из материалов акцент сделан на необходимости увеличения площади посевных, в т.ч. в неблагоприятных и сложных с точки зрения с/х горных районах, а также выращивания максимально возможного объёма озимой пшеницы и ячменя после уборки урожая риса.

В другом внимание обращается на вопрос распространения практики обмена положительным опытом, наработками и технологиями ведения сельского хозяйства, доказавшими свою эффективность. Это особенно актуально для территорий с неблагоприятными климатическими условиями и не самым хорошим состоянием почв, где вопрос роста урожайности стоит особенно остро.

KOTRA прогнозирует ухудшение продовольственной ситуации в Северной Корее в 2022 году

24 ноября (южно)Корейское агентство содействия торговле и инвестициям (KOTRA) выпустило доклад «Влияние введённых КНР ограничений на экспорт удобрений на китайско-северокорейскую торговлю». Согласно выводам авторов документа, в случае сохранения до окончания первой половины 2022 года текущих тенденций и рестрикций со стороны Китая на вывоз мочевины и содержащих её продуктов КНДР практически неизбежно столкнётся с серьёзным дефицитом удобрений, что, как ожидается, окажет существенное негативное воздействие на сельскохозяйственный сектор и способно привести к сокращению объёмов урожая в следующие два года. Это с высокой степенью вероятности обострит и без того непростую продовольственную ситуацию в стране.

Пхеньян импортирует из Китая примерно половину всех необходимых ему удобрений, а также сырьё, состоящее преимущественно из мочевины и аммония, для местного их производства. При этом Северная Корея в последнее время уделяет повышенное внимание вопросу налаживания самостоятельного и независимого выпуска сельскохозяйственных удобрений на основе собственных технологий и сырья, в частности, калийных, органических.

СМИ: Медикаменты в КНДР продолжают дорожать

По информации источников издания Daily NK от 15 ноября, начиная с середины октября цены на лекарственные и медицинские препараты на рынках КНДР, стабилизировавшиеся после серии импортных поставок медикаментов из КНР в июле, снова пошли вверх. Так, стоимость упаковки антибиотика ципрофлоксацина, широко используемого при простудных заболеваниях, выросла с 25 тыс. вон до 28,5 тыс. вон. В стране присутствуют более дешёвые аналоги в виде пенициллина и мициллина, которые стоят 3000 и 1700 вон, однако распространено много подделок. Амоксициллин, применяемый при пневмонии, бронхите и цистите, подорожал с 900 до 1200 вон за 1 таблетку. Шприцы, ранее упавшие в цене с 2500 до 1500 вон, снова выросли до 2000 вон. Раствор Рингера, цена на который снижалась с 2500 до 700 вон, также прибавил и продаётся сейчас за 1200 вон.

В Северной Корее принят специальный закон о региональном развитии

17 ноября Центральное телевидение Кореи сообщило детали о принятом ранее на состоявшейся в сентябре т.г. 5-й сессии Верховного народного собрания 14-го созыва «Законе о развитии городов и уездов». Документ, состоящий из 5 глав и 98 пунктов, устанавливает права и обязанности местных органов власти (народных комитетов) уровня города/уезда. Причём значительная их часть посвящена их деятельности в социально-экономической сфере.

Так, в нём указаны гарантии производства (на местном уровне) основных продуктов и предметов первой необходимости, 206 видов одноразовой продукции, 102 разновидностей материалов, а также описаны основные направления хозяйственно-экономической деятельности (лесное, водное и коммунальное хозяйство, строительство, управление земельными ресурсами, здравоохранение и прочее).

В законе определены принципы производства и продажи зерна, согласно которым каждое хозяйство должно точно придерживаться звеньевой системы управления и системы ответственности за рисовые поля, не допуская самовольных изменений в национальном плане заготовок и закупок зерна, проявлений формализма и действий, снижающих мотивацию сельскохозрабочих.

Юридически закреплена норма установления целевых и плановых показателей развития на основании научного, объективного и мобилизационного подхода, и их неукоснительного выполнения. Отныне городские и уездные народные комитеты, учреждения, предприятия и организации не могут произвольно корректировать или изменять планы экономического развития, спущенные на них сверху.

Кроме того, народные комитеты городов и уездов теперь должны осуществлять всю торгово-экономическую деятельность через соответствующие органы контроля уровня провинций.

Руководство КНДР приводит в пример опыт строительного проекта в Самчжиёне

16 ноября СМИ Северной Кореи сообщили о возобновлении главой государства своей публичной деятельности. Был выпущен ряд сюжетов о посещении Ким Чен Ыном с инспекторской поездкой города Самчжиён, где накануне успешно завершился третий этап строительства. В ходе визита национальный лидер сделал заявление, согласно которому окончание работ является отправной точкой новой революции, нацеленной на обеспечение населения регионов благами цивилизованной, материальной и культурной жизни. Кроме того, Ким похвалил чиновников за «высокую лояльность, сильную волю и упорство», проявленные в ходе реализации проекта, отметив, что строительство Самчжиёна, которое потребовало четырёх лет, продемонстрировало «железную волю государства достичь процветания собственными силами и своим путём».

Динамика цен на основные товары и валюту на рынках КНДР

По состоянию на 29 ноября отмечено заметное ослабление американского доллара по отношению к северокорейской воне, при этом курс юань/вона не претерпел существенных изменений. Так, в столице КНДР 1 доллар США можно обменять на 4690 вон (вместо 4950), а в Хесане – на 4600 вон (4900). При этом в Синыйчжу, наоборот, валюта США резко пошла вверх – 5680 вон (5000). В середине месяца (14-е число) курс составлял 5500 (в Пхеньяне и Синыйчжу) и 5350 вон (в Хесане). Следовательно, за последние 10 дней снижение оценивается на уровне 15%.

Курс китайского юаня в Пхеньяне - 585 вон (две недели назад 600 вон), в Синыйчжу и Хесане – 590 и 600 вон (ранее 610 и 615 вон). Ослабление курса в пределах 2-6%.

Обстановка на топливном рынке по-прежнему отличается устойчивостью, а цены демонстрируют тенденцию к снижению. Литр бензина в северокорейской столице обойдётся покупателю в 6500 вон (в начале месяца 7350), в Синыйчжу – 6750 вон (7300), в Хесане – 7000 вон (8300). Цена на дизельное топливо в Пхеньяне составляет 4500 вон (против 5000), в Синыйчжу 4700 вон (4900), а в Хесане 5000 вон (4920).

Продовольственная ситуация в стране также показывает тренд к стабильности, на фоне которой и рис за последние две недели подешевел – в районе 10%. В Пхеньяне 1 кг риса стоит 4400 вон (вместо 4900), в Синыйчжу 4500 вон (4900), в Хесане 4200 (5300). Актуальные цены на кукурузу: Пхеньян – 2000 вон (против 1900), Синыйчжу – 2000 вон (1900), Хесан – 2100 вон (2300).

Стоимость свинины на рынках КНДР по сравнению с началом месяца не изменилась. В Пхеньяне и Синыйчжу 22000 вон, в Хесане – 21000 вон.

minilogo

 

  


О компании Asia Risk Research Center

Asia Risk Research Center специализируется на изучении общественно-политической и торгово-экономической ситуации в Восточной Азии, предоставлении консалтинговых услуг и аналитических исследований. География наших проектов охватывает обширный регион Восточной Азии, включая Корейский полуостров (Южная и Северная Корея), Китай, государства Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Индонезия, Мьянма, Таиланд), Океании (Австралия, Новая Зеландия) и другие.

Главный фокус нашей работы сосредоточен на Корейском полуострове (как южной части – Республика Корея, так и северной - КНДР), однако мы также активно занимаемся вопросами, затрагивающими взаимоотношения этих государств с другими странами.