Юг и Север: Обзор последних событий на Корейском полуострове (1 – 15 ноября 2021 г.)
ЧАСТЬ I: ЮЖНАЯ КОРЕЯ
Южная Корея/ Политика, международные отношения
Юн Сок Ёль избран кандидатом на президентских выборах от оппозиционной партии «Сила народа»
5 ноября на итоговом голосовании в ведущей оппозиционной партии «Сила народа» право представлять её на ближайших президентских выборах получил бывший генеральный прокурор Республики Корея (РК) Юн Сок Ёль.
Как и ожидали многие эксперты, конкуренция была достаточно сильной и соперником Юна выступил бывший лидер партии Хон Чжун Пхё. Согласно правилам, половина рейтинга определялась на основе голосования среди членов партии, а другая половина – по результатам опроса обычных людей. Хон Чжун Пхё смог опередить Юна в опросах обычных корейцев, но бывший генеральный прокурор сумел существенно обойти конкурента в партийном голосовании. В итоге с результатом 48,75 % победил Юн Сок Ёль, у Хон Чжун Пхё 41,50 %. Два остальных претендента существенно отстали. Бывший депутат Ю Сын Мин получил итоговые 7,47 %, а экс-губернатор провинции Чечжу Вон Хи Рён 3,17 %.
Хон Чжун Пхё быстро признал своё поражение, призвав всех сплотиться вокруг Юна. Однако сам Хон отказался как-то участвовать в предвыборной кампании несмотря на приглашение со стороны победителя.
Кандидаты в президенты Ли Чжэ Мён и Юн Сок Ёль развернули активную предвыборную кампанию
Главные претенденты на победу на грядущих президентских выборах Ли Чжэ Мён (правящий лагерь) и Юн Сок Ёль (консервативная оппозиция) ведут активную предвыборную работу. За прошедшие две недели в обоих лагерях было завершено формирование предвыборного штаба, оба посетили разные города страны и даже лично коротко пообщались друг с другом. Кроме того, у каждого из них прошли две крупные пресс-конференции, где они резюмировали свои позиции по наиболее актуальным вопросам внутренней, внешней политики, экономике, общественного развития и пр. Параллельно им пришлось отвечать на вопросы, связанные с подозрениями об их участии в различных скандалах. Обе стороны начали раздавать популистские обещания. Ли предложил выплатить новый пакет помощи населению в связи с коронавирусом, выдав всем ещё от 300 до 500 тысяч вон, а Юн сказал, что в случае избрания президентом выделит 50 трлн. (ок. 43 млрд. долл.) вон на помощь бизнесу, пострадавшему от коронавируса. В нынешнем правительстве раскритиковали обе идеи, заявив, что на это денег нет.
8 ноября Ли Чжэ Мён предложил Юну проводить еженедельно дебаты с обсуждением текущих проблем страны, на что Юн пообещал «подумать над предложением».
Супруги Ли Чжэ Мёна и Юн Сок Ёля оказались вовлечены в предвыборную кампанию
Жёны Ли Чжэ Мёна и Юн Сок Ёля оказались важными факторами в предвыборной кампании своих мужей. По поводу каждой из них существуют подозрения, что они оказались замешанными в разного рода незаконных действиях
Жена Ли Чжэ Мёна Ким Хе Гён подозревается в причастности к аккаунту в Twitter @08_hkkim, на котором с 2013 г. было размещено около 40 тыс. сообщений с различного рода обвинениями и спекуляциями в отношении политических соперников Ли Чже Мёна, включая президентов Мун Чжэ Ина и Но Му Хёна, а также иных влиятельных фигур. Жену Юн Сок Ёля Ким Гон Хи связывают со следующими скандалами: махинации с акциями компании Deutsch Motors, академический плагиат при написании диссертации на ученую степень PhD, серия инцидентов с мошенничеством с участием её матери, которая сейчас находится в тюрьме, где отбывает 3-летний срок, возможный опыт работы в сомнительном массажном салоне.
Опросы показывают рост популярности Юн Сок Ёля и оппозиционной «Силы народа»
После официального избрания Юн Сок Ёля кандидатом в президенты от оппозиционной партии произошёл резкий скачок его популярности – на 10,6 % по сравнению с предыдущими опросами. Согласно опросу, проведенному 5-6 ноября, его сейчас поддерживают 43 % избирателей, тогда как главного конкурента, представителя правящего лагеря Ли Чжэ Мёна лишь 31,2 % (падение на 2 %). Рейтинг остальных кандидатов: Ан Чхоль Су – 4,7 %, Сим Сан Чжон – 3,7 %, Ким Дон Ён – 1,4 %.
Схожая динамика и в рейтингах партий. Согласно опросам 1-5 ноября, оппозиционная «Сила народа» повысила свой уровень поддержки до 46 % (+3,4 %), что является для нее абсолютным рекордом. У правящей Демократической партии «Тобуро» наоборот антирекорд – 25,9 % (-4 %)- самый низкий для нее показатель за все время. Упала (опять же до рекордно низкого) и популярность президента Мун Чжэ Ина, сейчас его поддерживают 34,2 % корейцев (падение на 4,5 %), тогда как негативно относятся к его работе 62,9 % опрошенных.
Улучшение позиций Юна было подтверждено и неделей позже в ходе опроса, который прошел с 8 по 11 ноября. Согласно нему, рейтинги кандидатов оказались следующими:
Юн Сок Ёль («Сила народа») – 39 %;
Ли Чжэ Мён («Тобуро») – 32 %;
Ан Чхоль Су («Народная партия») – 5 %;
Сим Сан Чжон («Партия справедливости») – 5 %.
Политик Ан Чхоль Су заявил об участии в президентских выборах
1 ноября лидер «Народной партии» Ан Чхоль Су официально объявил о своём намерении принять участие в выборах президента Республики Корея, которые пройдут в марте 2022 года. Предстоящая избирательная кампания станет для него третьей (ранее он баллотировался в 2012 и 2017 гг.). В своём выступлении, приуроченном к заявлению о выдвижении своей кандидатуры, он отверг возможность участия в консолидации оппозиционных сил, а также поставил во главу угла необходимость «смены эпохи», предполагающей переход от индустриализации и демократизации к передовым технологиям.
10-12 ноября Сеул посетил помощник заместителя госсекретаря по Восточной Азии и АТР Даниэл Критенбринк
10-12 ноября в Сеуле с визитом находился заместитель госсекретаря США Дэниэл Криттенбринк, который в Госдепартаменте курирует вопросы Восточной Азии и Тихого океана. В период с 7 по 10 ноября он находился в Японии.
В ходе своего пребывания в Сеуле Криттенбринк встретился с высокопоставленными сотрудниками МИД РК (в основном – на уровне заместителей министра) и ведомств экономического блока. Главными темами переговоров стали северокорейский вопрос и участие южнокорейских компаний в создаваемой США «свободной от Китая» производственной цепочке полупроводников. Заместитель госсекретаря провёл отдельные встречи с обеими главными претендентами на пост президента РК Ли Чжэ Мёном и Юн Сок Ёлем.
После переговоров чиновник из США повторил позицию Вашингтона, согласно которой Соединённые Штаты готовы к контактам с Пхеньяном и теперь КНДР следует сделать ответный шаг. Дипломат также сказал, что обсуждался и вопрос о возможном прекращении Корейской войны. Криттенбринк дал интервью агентству Ёнхап, в котором в основном обвинял Китай в гегемонизме, призывал Корею сопротивляться давлению со стороны Пекина и укреплять экономические связи с США.
5 ноября президент РК Мун Чжэ Ин вернулся из турне по странам Европы
5 ноября в Сеул вернулся президент РК Мун Чжэ Ин, который вместе с супругой в период с 28 октября посетил несколько стран Европы. За время поездки Мун побывал в Италии, где принял участие в саммите G20, Ватикане (встреча с Папой Римским), Великобритании (26-я сессия Конференции сторон (COP26) Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UN FCCC) и Венгрии (первый за последние 20 лет официальный визит лидера РК).
Мун в Риме смог пообщаться с президентом США Джо Байденом. Наибольшее внимание СМИ было приковано к переговорам с Папой Римским, так как Мун активно лоббировал визит понтифика в Пхеньян.
1 – 5 ноября ВВС США и Южной Кореи провели совместные крупномасштабные маневры
В начале ноября ВВС Южной Кореи и контингента армии США в РК провели крупномасштабные совместные воздушные манёвры, которые продлились пять дней. С обеих сторон в маневрах приняли участие около 200 боевых самолётов, включая истребители пятого поколения F-35A, а также F-15, F-16, KF-16. Дополнительные американские силы с материковой части США не были привлечены к учениям.
Минобороны РК отказалось комментировать содержание учений, заявив, что они носят закрытый характер. Было лишь сказано, что проводилась отработка взаимодействия пилотов ВВС двух стран и осуществлялись меры по поддержанию боевой готовности.
Южная Корея/ Происшествия, общество
Cитуация с COVID-19
С 1 ноября в Южной Корее вступили в силу новые правила, основная суть которых заключается в поэтапном ослаблении различных ограничений, возвращению к нормальной жизни. Итоги первых двух недель показывают, что хотя некоторый рост по количеству зараженных произошел, но резкого всплеска, которого опасались некоторые эксперты, не наблюдается. Основная часть новых инфицированных (до 80 и более процентов) сосредоточены в столичном регионе.
С другой стороны, появились некоторые настораживающие моменты. Во-первых, стал наблюдаться рост числа тяжёлых больных и повышение количества летальных исходов за сутки. Примерно половина новых зараженных – это люди, которые были вакцинированы. Учитывая, что зараженных со слабо выраженными симптомами теперь оставляют лечиться по месту проживания, то основным показателем стал уровень загрузки стационаров для тяжелых больных. В Сеуле он на 15 октября составил 73 %, что приближается к определенному в качестве критического показателя в 75-80 %.
Основные показатели по коронавирусу в РК на 15 ноября 2021 г.
(В скобках – динамика по сравнению с сутками ранее)
Общее число зараженных – 397 466 чел. (+2006)
Общее число выздоровевших – 362 834
Текущая численность зараженных и пока не выздоровевших– 31 517
Доля выздоровевших – 90,20 %
Общее число умерших – 3115 чел. (+12)
Летальность – 0,78 %
Полную вакцинацию (сделаны две прививки) прошли – 78,1 %
1-ю фазу вакцинации – 81,7% всего населения РК.
Усредненные показатели за период 1-15 ноября:
Новые зараженные – 2173 чел/сутки (минимальный показатель – 1589, максимальный – 2667 чел/сутки)
Среднее количество умиравших от COVID-19 – 17,73 чел/сутки.
Верховный суд РК огласил окончательный приговор по скандальной группе в Telegram
11 ноября Верховный суд Южной Кореи вынес окончательное решение по фигурантам скандального дела о распространении материалов сексуального характера в закрытой группе в мессенджере Telegram.
24-летний Мун Хюн Ук приговорён к 34 годам тюрьмы за принуждение 21 женщины и девушки с целью сексуальной эксплуатации к публикации почти 3800 откровенных фото и видео, которые в последующем распространялись в Telegram-чате. 20-летний Кан Хун получил 15 лет за принуждение 18 жертв к съёмке материалов сексуального характера и их публикацию в Интернете. Ранее в октябре Верховный суд приговорил главного организатора группы Чо Чжу Бина к 42 годам тюрьмы.
Южнокорейские вузы не вошли в десятку лучших университетов АТР
Второй год подряд ни один из южнокорейских университетов не попал в топ-10 свежего рейтинга лучших вузов АТР, составленного корейским медиа-холдингом Chosun Ilbo и британской Quacquarelli Symonds. Лучший показатель у находящегося в Сеуле университета Корё – 13-е место. Следом за ним на 14-й строчке расположился Корейский институт передовых наук и технологий (KAIST). Сеульский национальный университет, который по-прежнему остаётся самым престижным в стране, опустился с 14 на 18-е место. Ещё пять других корейских вузов вошли в топ-50 – Ёнсе (16), Сонгюнгван (17), Ханъян (24), Пхоханский университет науки и технологий/POSTECH (26) и Кёнхи (39).
Южная Корея/ Экономика
Южная Корея столкнулась с внезапным дефицитом раствора мочевины (AdBlue)
Южная Корея внезапно столкнулась с нехваткой жидкого реагента AdBlue, широко используемого в технике с дизельными двигателями. Данная проблема стала одной из главных новостных тем второй недели ноября и продолжает оставаться таковой.
Рынок отреагировал на дефицит очень быстро. Стоимость AdBlue взлетела в 3-4 раза за неделю, но даже по этим ценам часто реагента просто нет. Корея пока имеет запас на несколько недель, но если проблема не будет решена, то могут начать вставать грузовой автотранспорт, строительная и прочая техника, работающая с использованием дизельных двигателей.
Для решения проблемы в администрации президента была создана специальная группа по координации усилий, в правительстве заработала межведомственная комиссия, которая ищет пути выхода из кризиса. Военные Южной Кореи заявили, что передадут на нужды гражданской экономики часть своих запасов, власти начали тщательно проверять компании, которые пытаются придержать запасы AdBlue, ожидая дальнейшего роста цен, приняты и другие меры.
Впрочем, достаточно быстро правительство РК сумело договориться об экстренных поставках с Вьетнамом, Австралией, Россией и другими странами. Кроме того, Китай согласился ускорить процедуру прохождения таможенного оформления поставок сырья для изготовления реагента. В результате первоначальная острота проблемы снизилась, но до полного решения пока далеко. Продолжают действовать ограничения на продажу AdBlue в одним руки, цены на реагент порой превышают докризисные в 10 раз.
Инфляция в Южной Корее достигла рекордных за последние 10 лет показателей
Инфляция в Южной Корее впервые за последние 10 лет превысила показатель в 3 %. Согласно данным Национального статистического управления РК, показатель роста потребительских цен в стране в октябре т.г. составил рекордные 3,2 % (в годовом исчислении; товары – 1,45 %, услуги – 1,73 %).
Основное влияние на это оказали высокие цены на нефть и базовый эффект от прошлогодних мер поддержки расходов на телекоммуникационные услуги. В категории ресурсов наибольший рост показали нефтепродукты (27,3 %), включая бензин (26,5 %), дизтопливо (30,7 %), автомобильный СНГ (27,2 %). Это стало вторым по величине показателем с августа 2008 года – тогда был зафиксирован прирост в 27,8 %. Переработанные продукты питания выросли на 3,1 %. Бытовые услуги подорожали на 2,7 %.
В октябре 2021 г. экспорт РК вырос на 24 %, превысив 55 млрд. долл.
По данным министерства промышленности, внешней торговли и энергетики РК, экспорт страны в октябре вырос на 24 % (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) и достиг 55,55 млрд. долларов. Это стало вторым по величине абсолютным месячным показателем (после 55,83 млрд. долл. в сентябре 2021 г.) и рекордом октября за всё время учёта соответствующей статистики. Совокупный объём экспорта за истёкшие 10 месяцев т.г. уже превысил показатели всего прошлого года и составил 532,2 млрд. долл.
Выросли поставки за рубеж (США, ЕС, АСЕАН, Индия и пр.) полупроводниковой продукции, оборудования, товаров нефтехимической и сталелитейной промышленности, изделий биомедицины. Экспорт автомобилей и автозапчастей просел на фоне корректировки производства в связи с глобальной нехваткой микросхем. Импорт увеличился на 37,8 % до 53,8 млрд. долл.
Безработица в РК продолжает снижаться
По данным Национального статистического управления РК, в октябре численность занятых в стране увеличилась на 652 тыс. человек (в сравнении с прошлым годом) и достигла 27,741 млн. чел. Тенденция к росту сохраняется с марта уже восьмой месяц кряду, что произошло впервые за период после 2013 г. Занятость среди молодёжи (20-летние) выросла на 2,8 % - до 58,7 %. Общий уровень безработицы составил 2,8 % (788 тыс. чел.), сократившись за последний год на 0,9 % (241 тыс. чел.).
Примечательно, что рост занятости зафиксирован не во всех возрастных группах. Сокращение занятых произошло среди тех, чей возраст от 30 до 39 лет, так как в остальных категориях (20-29 лет, 40-49, 50-59, 60 и старше) наблюдается рост.
Южная Корея/ Отношения с РФ, освещение России в СМИ РК
3-5 ноября в Ульсане прошёл Российско-корейский форум межрегионального сотрудничества
3-5 ноября в Ульсане прошёл 3-й Российско-корейский форум межрегионального сотрудничества. В его работе приняли участие более 800 человек – бизнесмены, чиновники, политики, эксперты и пр.
Согласно информации организаторов, на форуме были представители 35 регионов – 17 из Кореи и 18 из России. Корейские регионы были представлены на форуме в полном составе, а от России участвовали 11 регионов Дальневосточного федерального округа и еще семь регионов Арктической зоны – от Владивостока до Карелии и Мурманска. Российская делегация превысила 100 человек, её возглавлял министр развития Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Главным днём форума стало 4 ноября, когда шла конференция, где участники в рамках работы различных секций обсуждали направления развития сотрудничества, включая торговлю, инвестиции, высокие технологии, судостроение, транспорт, атомную энергетику, топливно-энергетический комплекс, Северный морской путь, взаимодействие РФ и Республики Корея с КНДР и другие вопросы. По словам корейских участников форума, их особенно интересовали сферы совместного исследования Арктики, Северный морской путь, атомная энергетика, водородная отрасль, а также торговля, новые технологии и судостроение. Отдельная сессия конференции было посвящена сотрудничеству в сфере культуры, музыки и искусства. Кроме того, в ходе форума состоялось общение парламентариев двух стран, которые провели сессию межпарламентского сотрудничества. Как в рамках форума, так и за его пределами участники вели переговоры, были подписаны некоторые контракты.
Правящая партия РК обратилась к России с просьбой помочь решить проблему дефицита AdBlue
Лидер правящей партии РК Сон Ён Гиль в ходе Российско-корейского форума межрегионального сотрудничества в Ульсане обратился к России с просьбой помочь решить проблему с нехваткой реагента с AdBlue.
«В последнее время из-за введенных Китаем ограничений все наши грузовики могут остановиться, - заявил, выступая на 3-м Российско-корейском форуме межрегионального сотрудничества, глава правящей Демократической партии «Тобуро» Сон Ён Гиль. – В этой связи нам крайне важно наладить соответствующее сотрудничество с Россией… Мы очень нуждается в помощи на этом направлении», - заявил политик, обращаясь к российской делегации.
«Главной причиной этого кризиса является наша чрезмерная зависимость от одного поставщика – Китая. В связи с высокой вероятностью продолжения действия ограничений, введённых КНР, нам необходимо активно изучить вопрос о диверсификации поставщиков, включив в эту сеть Россию и другие страны», - говорится в официальном заявлении главы парламентской фракции правящей партии Южной Кореи Син Хён Ёна. В партии же заявили, что они обратят особое внимание на решение данной проблемы, задействовав свои каналы общения и сотрудничества с Россией
В правительстве РК подтвердили, неоднократно заявив, что Россия – в списке тех стран, кого Сеул рассматривает в качестве альтернативного поставщика сырья для AdBlue. Министр развития Дальнего Востока и Арктики РФ Алексей Чекунков в ответ заявил, что уже начат поиск российских компаний, которые могли бы начать поставки.
Освещение ситуации с коронавирусом в России
СМИ Южной Кореи продолжают уделять повышенное внимание сложной ситуации с коронавирусом в России. РФ обрисована как страна, где обстановка с COVID-19 по-прежнему непростая, объявленные в конце октября-начале ноября выходные закончились, но число заражённых в сутки всё равно остаётся на уровне 40 тысяч человек, а число умирающих также очень высоко. Указывается также, что власти РФ пытаются побудить население к вакцинации, но россияне не очень охотно идут на это. Одновременно в обыденной жизни многие россияне игнорируют призывы носить маски, что в совокупности и не позволяет надеяться на скорое решение проблемы.
Москва и Сеул договорились установить линии прямой связи между ВВС и ВМС
11 ноября Россия и Республика Корея достигли договорённости об установлении линий прямой связи между военно-морскими и военно-воздушными силами двух стран. Соответствующие меморандумы были подписаны военными двух стран 11 ноября.
Как отметили в министерстве обороны Южной Кореи, это будет способствовать снижению напряжённости в регионе, укреплению мира, доверия и взаимодействия между странами, а также предотвращению случайных столкновений.
Прочие информационные сюжеты в СМИ РК, связанные с Россией
- 2 ноября в Москву с визитом прибыла делегация США во главе с директором ЦРУ Уильямом Бернсом.
- 3 ноября в Иркутской области потерпел крушение грузовой самолет Ан-12, принадлежавший белорусской компании «Гродно», погибли все находившиеся на борту 9 человек.
- Сосредоточение войск РФ на границе с Украиной. США и ЕС предупредили Москву «не совершать прежних ошибок». В РФ ответили, что передвижение войск на представляют никакой угрозы для любой страны.
В южнокорейском Институте оборонных исследований (KIDA) выдвинуто предположение, что испытанный в конце сентября новый зенитно-ракетный комплекс КНДР был произведен с использованием технологий российских комплексов С-400. По версии автора доклада, эти технологии скорее всего были похищены северокорейскими хакерами либо имело место какая-либо другая несанкционированная утечка информации.
ЧАСТЬ II: МЕЖКОРЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
11 ноября министр иностранных дел РК выступил в парламенте по северокорейскому вопросу
11 ноября министр иностранных дел Южной Кореи Чон Ы Ён выступил на заседании парламентского Комитета по внешней политике и объединению, подробно остановившись на проблематике КНДР.
Основные тезисы министра были следующими:
- США и Южная Корея достигли значительной координации и взаимопонимания по вопросу декларации о прекращении Корейской войны;
- согласование этой темы с КНДР не обещает быть лёгким;
- Сеул передал Пхеньяну предложение рассмотреть в ходе межкорейских переговоров идею возможного визита в Северную Корею Папы Римского Франциска. Пока негативной реакции получено не было.
Главные кандидаты на пост президента РК высказались по поводу политики в отношении Северной Кореи
7 ноября Юн Сок Ёль, незадолго до этого утверждённый кандидатом от партии «Сила народа», дал интервью информационному агентству «Ёнхап», в котором, в частности, говорил о той политике, которую в случае избрания он намерен проводить в отношении Северной Кореи. Основную часть тезисов он подтвердил в ходе пресс-конференции в Клубе иностранных журналистов в Сеуле 12 ноября.
Юн Сок Ёль обвинил нынешнюю администрацию в том, что президент Мун Чжэ Ин и его окружение используют дипломатию в отношении Северной Кореи в качестве средства, которое позволяет им увеличивать рейтинг внутри страны, и что многие межкорейские встречи, включая и саммиты между Мун Чжэ Ином и Ким Чен Ыном, являлись фактически спектаклями, рассчитанными на то, чтобы добиться максимальной поддержки от южнокорейских избирателей.
Он отметил, что правительство РК и Мун Чжэ Ин не уделяют достаточного внимания вопросам ядерного разоружения Северной Кореи. Юн Сок Ёль сказал, что в случае своего избрания президентом «будет проводить политику, которая в качестве чёткой цели будет иметь ядерное разоружение», и что будет он делать это во взаимодействии с «международным сообществом» (то есть, фактически, с США).
Юн Сок Ёль также заявил о своей готовности оказывать Северной Корее гуманитарную помощь – в том случае если эта помощь «не будет использована в военных целях».
Кандидат от правящего лагеря Ли Чжэ Мён в свою очередь озвучил несколько положений своего подхода к КНДР в ходе пресс-конференции в Сеуле 10 ноября. Ли заявил, что в целом будет продолжать ту линию, которую проводили президенты-демократы Ким Дэ Чжун, Но Му Хён и нынешний Мун Чжэ Ин. Ли сказал, что его подход в деталях всё же может несколько отличаться от предшественников, но «дух» останется прежним и он нацелен на сближение народов обеих Корей ради объединения нации. Он признал важную роль США в корейском вопросе, но подчеркнул, что есть такие сферы, где Сеул может и должен действовать самостоятельно.
Сеул намерен предложить Пхеньяну сотрудничество в области восстановления лесов
2 ноября представитель министерства объединения РК заявил, что Южная Корея планирует обратиться к Северной Корее с предложениями о совместной деятельности в области восстановления лесов. Переговоры о возможном участии Южной Кореи в работах по восстановлению лесного покрова на Севере шли, в частности, в 2018 г. Некоторые экспериментальные (так называемые «пилотные») проекты такого рода предпринимались и в более ранний период.
В настоящее время в Северной Корее потеря лесного покрова стала очень серьёзной проблемой: большая часть территории страны, некогда покрытая лесами, уже давно превратилась в голые безлесные холмы, часто подверженные эрозии. При этом потеря лесов продолжается – как по иностранным, таки по собственным оценкам. В своё время Южная Корея тоже столкнулась с похожими проблемами, которые удалось решить в 1960-1985 годах, осуществив масштабную программу восстановления лесов – одну из самых масштабных программ такого рода в мировой истории.
СБ ООН одобрил Сеулу реализацию ряда проектов на северокорейском направлении
6 ноября Комитет 1718 Совета Безопасности ООН, курирующий санкционную проблематику в отношении Северной Кореи, разрешил южнокорейской неправительственной организации Церковь полного Евангелия Ёыйдо (YGMF) ввоз в КНДР материалов и медицинского оборудования, необходимых для строительства кардиологической больницы в Пхеньяне. Соответствующая заявка на поставку гуманитарной помощи была подана ранее 18 октября. Среди исключённых из санкций грузов – стройматериалы (трубы, компрессоры, древесина, резервуары для воды и пр.), компьютерные томографы, аппараты МРТ, больничные койки, операционные столы, шприцы и иные товары. Срок действия разрешения 1 год – до 28 октября 2022 г. Проект строительства кардиологической больницы в северокорейской столице был инициирован YGMF в 2007 году. Предполагалось, что объект будет иметь 8 этажей, включая 1 подземный, площадь в 20 тыс. кв. м. и рассчитан на 280 коек. После инцидента с затоплением корвета «Чхонан» в 2010 году все работы были прекращены.
13 ноября СБ ООН продлил на один год исключение из режима международных санкций для с/х-проекта администрации южнокорейской провинции Кёнги. Последний рассчитан до 3 ноября 2022 года и распространяется на строительство на территории КНДР новой свинофермы, а также поставку дезинфекционного оборудования для профилактики и борьбы с вирусом африканской чумы свиней (АЧС). Общий бюджет проекта составляет 750 тыс. долларов.
Запущена платформа сотрудничества в сфере медицины и здравоохранения на Корейском полуострове
10 ноября в Сеуле при участии министра объединения РК Ли Ин Ёна и председателя южнокорейского филиала общества Красного Креста Син Хи Ёна состоялась церемония открытия платформы сотрудничества в области медицины и здравоохранения на Корейском полуострове. В ходе неё участники указали на целесообразность использования данной структуры для развития межкорейского взаимодействия по таким направлениям как: совместные НИОКР в сфере здравоохранения и медицины, обмен и подготовка специализированных кадров, модернизация медицинской отрасли КНДР, проекты борьбы с туберкулёзом, диагностика паразитарных инфекций, разработка новых лекарств на основе природного сырья и пр.
Молодёжь Южной Кореи теряет интерес к идее объединения с Северной Кореей.
Социологическая служба влиятельной южнокорейской газеты «Мунхва Ильбо» провела опрос населения, который зафиксировал хорошо известную закономерность: чем моложе житель Южной Кореи, тем меньше энтузиазма он испытывает по поводу возможного объединения с Северной Кореей.
В соответствии с данными опроса, который проводился в октябре 2021 года, 55,8 % представителей молодёжи (возрастная когорта от 20 до 30 лет), сказали, что не считают объединение Севера и Юга необходимым даже в дальней перспективе. С другой стороны, среди тех опрошенных, которые относились к когорте 50-60 лет, объединение не считают необходимым лишь 35,4 %.
Опрос также в очередной раз зафиксировал изменения в отношении к США и Китаю, происходящие в южнокорейском обществе. Среди представителей возрастной группы 20-30 лет о позитивном отношении к США заявили 70,7 % опрошенных – то есть больше, чем в любой другом возрасте. С другой стороны, наиболее негативно к США относятся те, кому сейчас от 50 до 60 лет: в этой возрастной группе о позитивном отношении к США заявили 61,6 %. Также заметны серьёзные изменения в отношении к Китаю. Среди представителей старшей возрастной когорты (50-60 лет) о позитивном отношении к Китаю заявило 28,1 %, в то время как среди молодёжи (20-30 лет) о позитивном отношении к Китаю заявило почти в два раза меньше участников – 16,4 %.
ЧАСТЬ III: СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ
Северная Корея/ Внешняя политика, международные отношения
США заявили, что в КНДР продолжают работать центры по выработке высокообогащённого урана
Находящийся в Вашингтоне Центр стратегических и международных исследований, который давно занимается изучением коммерчески доступных спутниковых снимков Северной Кореи, сделал 8 ноября заявление о том, что по данным анализа спутниковых фото, в Северной Корее продолжают работать центры по выработке высокообогащённого урана, который предназначен для использования в ядерных зарядах.
6 ноября армия КНДР провела масштабные артиллерийские учения
6 ноября в КНДР прошли учения артиллеристов, которыми руководил Пак Чон Чхон, член Президиума Политбюро ТПК, курирующий ракетно-ядерную программу, в прошлом - артиллерист. Об учениях сообщило государственное информационное агентство ЦТАК.
Как заявило ЦТАК, «учения проводятся «в то время, когда вся Корейская Народная армия с энтузиазмом стремится пройти интенсивную подготовку, дабы вступить в новую эпоху расцвета обороноспособности на принципах самообороны».
В США и Южной Корее ждут от КНДР новых ракетных испытаний
В конце октября и начале ноября появились сообщения о том, что анализ спутниковых фотографий даёт основания предполагать: в Северной Корее идёт подготовка к новым испытаниям БРПЛ (баллистическая ракета подводных лодок). Как известно, последние испытания БРПЛ в Северной Корее были проведены в середине октября.
Соответствующие сообщения сначала появились на сайте известного специализированного американского веб-сайта 38 North, сотрудники которого занимаются, в частности, анализом спутниковых снимков Северной Кореи, доступных на коммерческой основе. 2 ноября с подтверждениями этих сообщений на условиях анонимности выступили и представители южнокорейской разведки.
Спутниковые снимки показывают, что в настоящее время на северокорейской военно-морской базе Синпхо на побережье Восточного (Японского) моря идёт активная подготовка испытательной установки для запуска БРПЛ. Предполагается, что в ближайшее время в Северной Корее будет произведён испытательный запуск ещё одной БРПЛ – возможно, нового образца.
Кроме того, Институт стратегии и национальной безопасности РК выпустил доклад, где заявлено, что с высокой долей вероятности в первой половине 2022 г. КНДР осуществит запуск в космос ракеты-носителя с искусственным спутником земли на борту. Формальным поводом для этого может выступить 80-летние со дня рождения Ким Чен Ира (16 февраля), 110-летняя годовщина Ким Ир Сена (15 апреля), а также запланированный на май второй испытательный старт южнокорейской ракеты «Нури».
Пхеньян продолжает активизировать контакты с Пекином и Москвой
28 октября посол КНДР В Китае Ли Рён Нам встречался с Ян Цзечи (Yang Jiechi), который в настоящее время является членом Политбюро ЦК КПК и курирует там вопросы внешней политики. Несколько дней спустя, 5 ноября Ли Рён Нам встретился в Пекине с У Цзянхао – заместителем министра иностранных дел КНР, который в своём ведомстве курирует азиатское направление. В тот же день, 5 ноября заместители министра иностранных дел КНДР в Пхеньяне встретились, соответственно, с китайским послом Ли Цзиньцзюнем и послом России А.И. Мацегорой.
Хотя в печати появились сообщения об этих встречах, официальные пресс-релизы мало говорят о реальном содержании состоявшихся бесед, как и о том, какие именно вопросы там обсуждались. Впрочем, официальные пресс-релизы в подобных случаях часто отличаются немногословностью.
Официальный Токио скептически оценил возможность формального прекращения Корейской войны
6 ноября японское информагентство «Киодо Цусин» сообщило о том, что правительство Японии впервые выразило своё официальное отношение к так называемой «Декларации о прекращении состояния войны на Корейском полуострове», перспективы подписания которой в настоящее время активно обсуждаются – в основном, по инициативе южнокорейской администрации Мун Чжэ Ина.
Отношение это является негативным: заведующий Азиатско-Тихоокеанским департаментом МИД Японии Фунакоси Такэхиро заявил, что в условиях, когда Северная Корея активизирует свою ракетную программу и продолжает «провокационные запуски» ракет, подписание такой декларации «является преждевременным».
Американский суд признал двух граждан КНР виновными в нарушении санкций против КНДР
1 ноября окружной суд округа Колумбия, США заочно признал двух граждан КНР виновными в отмывании денег и нарушении правил финансовых транзакций с Северной Кореей. В соответствии с решением суда, виновные должны возместить ущерб в размере примерно 1 миллиона долларов США.
В качестве подсудимых выступает китайская семейная пара Тан Синь (Tang Xin) и госпожа Ли Сичунь (Li Xichun), которым принадлежал ряд компаний, оперировавших в приграничных районах Китая. По утверждениям обвинения, принадлежавшие Тан и Ли компании активно занимались отмыванием средств северокорейских предпринимателей и банков, а также переводами средств в Северную Корею. Причём эти переводы осуществлялись в нарушение существующих санкций Совета Безопасности ООН.
Северная Корея/ Внутреннее положение, общество
Ким Чен Ын отсутствует на официальных мероприятиях с 12 октября
После 12 октября северокорейский руководитель Ким Чен Ын не появлялся на публике и не принимал участия в официальных мероприятиях. Таким образом, его отсутствие на официальных мероприятиях длилось более 30 дней – самый большой период его отсутствия в этом году.
Данные спутниковых съёмок также подтверждают, что в настоящее время повышенная активность наблюдается как в его любимой приморской резиденции в Вонсане (на восточном побережье страны), так и в другой резиденции, которая располагается на водохранилище в непосредственной близости от Пхеньяна.
В итоге 16 ноября СМИ КНДР сообщили о посещении Ким Чен Ыном города Самчжиён, на севере страны, где недавно завершилось строительство жилых кварталов. Конкретная дата визита не была указана. Это стало первой поездкой Кима за пределы Пхеньяна в 2021 г. и первым публичным появлением после 35-дневного отсутствия.
Вновь появились признаки подготовки КНДР к открытию границ страны
В конце октября и первой половине ноября отмечались многочисленные признаки того, что северокорейские власти ведут активную подготовку к открытию границ страны, которые оставались практически полностью закрытыми с февраля-марта 2020 г.
В частности, анализ спутниковых фотографий показал, что в сентябре-октябре 2021 г. в окрестностях северокорейской станции Туманган, через которую проходит единственная соединяющая Россию и КНДР железная дорога, велись активные строительные работы. Вероятнее всего, целью этих работ было переоборудование имеющихся складских помещений, которые будут использоваться в качестве дезинфекционного центра.
Другим признаком идущей подготовки к частичному открытию границ для внешней торговли является то обстоятельство, что китайская сторона ведёт активные работы по строительству нового речного порта на китайском (правом) берегу реки Ялу (Амноккан). Так, 3 ноября на сайте государственных закупок г. Даньдун (провинция Ляонин) замечен размещённый двумя днями ранее тендер на реализацию проекта строительства порта Даньдун в районе нового моста через реку Амноккан (Ялу). Выбранная компания-оператор должна взять на себя обязательства по контролю над всеми этапами проекта от проектирования, до строительства, тестирования и проверки, технического обслуживания и постпроектной оценки. Согласно доступной информации, порт будет располагаться к северу от нового моста. Предполагается, что в случае его создания он будет заниматься преимущественно вопросами таможенной очистки и оформления грузов, перемещаемых между Китаем и КНДР.
8 ноября телеканал KBS сообщил о зафиксированном в 17 часов того же дня факте движения по железнодорожному мосту «Дружба» (впервые почти за два года изоляции), соединяющем через реку Амноккан (Ялуцзян) северокорейский Синычжу и китайский Даньдун, двух северокорейских локомотивов, которые, как предполагается, доставляли груз в КНДР. Они перемещались в направлении из Синычжу в Даньдун. Напомним, ранее разведка и минобъединения РК заявляли о завершении Северной Кореей подготовки к возобновлению перемещения грузов через китайско-северокорейскую границу по суше.
Ещё признаком смягчения пограничного контроля является появление в прибрежных водах большого количества северокорейских рыболовных кораблей – их присутствие также хорошо заметно на спутниковых снимках. На протяжении последнего года северокорейским рыбакам было запрещено выходить в море на том основании, что выловленные ими морепродукты могут, как утверждают в КНДР, быть заражены коронавирусом.
Кроме того, по информации издания NK News от 11 ноября, в конце октября МИД КНДР направил в адрес оставшихся в Пхеньяне посольств иностранных государств (9 стран) уведомление о необходимости подготовки ими запросов с указанием конкретных потребностей в импортной продукции (запчасти и комплектующие, потребительские товары, медикаменты и пр.). Заполненные бланки заявок должны в последующем быть переданы в соответствующее структурное подразделение МИД КНДР.
С другой стороны, появились и сведения, которые можно трактовать иначе. 7 ноября китайские власти объявили город Далянь, в котором было обнаружено несколько случаев коронавируса, «зоной особого контроля». На практике это означает, что передвижение в такой зоне и в непосредственной близости от неё жёстко ограничивается. Город Далянь является одним из главных китайских портов, через которые осуществляется торговля с Северной Кореей. Более того, он располагается всего лишь в 250 км от другого китайского города – Даньдуна, через который проходит около 70-80% всей сухопутной торговли между Китаем и КНДР. По некоторым сведениям, в Даньдуне уже действует режим частичного локдауна. В частности, по некоторым данным, выезд из города закрыт, хотя въезд в него по-прежнему разрешён.
Также следует учитывать, что до сих пор остаётся закрытым построенный в 2014 году через границу КНДР и КНР в районе Синычжу-Даньдун, новый четырёхполосный автомобильный мост. В последние два года фиксировалась определённая активность в плане создания на северокорейском берегу необходимой транспортной и таможенной инфраструктуры, однако на текущий момент ситуация пока не изменилась – мост закрыт.
Власти Северной Кореи подвергли публичной критике ряд организаций и предприятий страны
6 ноября в северокорейской партийной газете «Нодон синмун» вышла развёрнутая статья, в которой авторы раскритиковали некоторые предприятия за недостаточное внимание к производству товаров народного потребления и первой необходимости. При этом указано на недопустимость проявлений эгоцентризма, а также на актуальность безоговорочного и ответственного решения задачи наращивания объёмов выпуска продукции.
В числе провинившихся названы: машиностроительный комбинат Рёнсон (неудовлетворительные качество и оптимизация расходов), автобусный завод в Чхончжине (отсутствие изменений в виде повышения количественно-качественных характеристик) и другие предприятия. В публикации также содержится призыв на постоянной основе проявлять интерес к тому, какая продукция нравится жителям страны, что позволяет определить спрос и сформировать на этой основе объективные планы производства.
10 ноября там же опубликован материал, где свою долю критики получили партийные структуры. Им вменяется отсутствие проявления должной степени ответственности и сознательности, что не позволило курирующим отдельные сектора экономики чиновникам министерств и ведомств достичь удовлетворительных результатов в текущем году в рамках реализации первого этапа нового плана экономического развития страны. Указано на наличие проблемных моментов в электроэнергетической, угольной, химической отраслях и сфере сельского хозяйства.
31 октября на первой полосе «Нодон синмун» вышла статья под заголовком «До конца этого года остаётся около 60 дней, тысяча с лишним часов». Материал призывает жителей страны приложить за оставшееся в 2021 г. время все возможные усилия для получения максимального экономического результата.
Отдельно сообщается о конкретных успехах. Так, металлургический комбинат Ким Чхэка добился увеличения объёмов производства стали. Работники электроэнергетической отрасли достигли инновационных результатов в производстве электроэнергии - в этом году отремонтированы десятки котлов и генерирующих турбин, а секторе гидроэнергетики внедрены научные достижения и разработки. Лёгкая промышленность наращивает производство товаров народного потребления, делая акцент на локализации, вторичном использовании и переработке сырья и материалов.
СМИ КНДР продолжают напоминать о COVID-19 и проблемах вакцин
Северокорейская пресса продолжает активно публиковать материалы, связанные с пандемией коронавируса. Новостям, связанным с пандемией, обычно отводится более половины всего объёма международного раздела главной газеты «Нодон Синмун». Ситуация также сравнительно широко освещается в передачах северокорейского радио и телевидения.
В последнее время северокорейские официальные СМИ стали активно подчёркивать то обстоятельство, что вакцины оказались куда менее эффективными, чем изначально ожидалось, и пока не смогли предотвратить дальнейшее распространение вируса. До весны 2021 г. северокорейские газеты вообще не писали о том, что за рубежом ведётся разработка вакцин против коронавируса, а в последующие месяцы сообщения о работе над вакцинами и начале вакцинации сопровождались комментариями, в которых указывалось, что у разработанных вакцин в настоящее время есть немало недостатков, и эффективность их оставляет желать лучшего.
Северная Корея/ Экономика
Южная Корея, ООН и США представили очередные оценки урожая и продситуации в КНДР
В начале ноября (южно)Корейское агентство содействия торговли и инвестиций (KOTRA) выпустило доклад, посвященный продовольственной ситуации в Северной Корее. В нём специалисты провели анализ резких колебаний цен на зерно, вызванных длительной блокадой границ на фоне глобальной пандемии COVID-19, воздействием антисеверокорейских экономических санкций и ущербом от засухи и наводнений, и пришли к выводам о сложной продовольственной ситуации в стране.
Согласно прогнозу KOTRA, в текущем году из-за материальных трудностей и нехватки необходимых сельскохозяйственных средств урожай основных с/х культур (рис, кукуруза и пр.) будет ниже, чем в 2020 г. Предполагается, что кризис с продовольствием в КНДР продолжится в случае отсутствия масштабной продовольственной помощи со стороны Китая.
5 ноября Радио Свободная Азия (RFA) сообщило о выпущенном днём ранее Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (FAO) ООН докладе «Статистические данные по продовольствию и сельскому хозяйству в мире за 2021 год». Согласно документу, в период с 2018 по 2020 годы 42,4% населения Северной Кореи или 10,9 млн. человек испытывали нехватку продовольствия.
Отмечается, что экономические ограничения, в особенности, вызванные последствиями глобальной пандемии COVID-19, усугубили и без того сложную продовольственную ситуацию в Северной Корее и повысили уязвимость её населения в плане обеспечения продовольственной безопасности.
Одновременно министерство сельского хозяйства США произвело оценки урожая риса в КНДР, придя к выводу, что в нынешнем году он будет незначительно ниже, чем в 2020 г. В качестве причины выделены аномальная засуха и жара, а также затем последовавшие сильные ливни и наводнения.
Внедрение «денежных билетов» в Северной Корее продвигается медленными темпами
По информации источников южнокорейского издания Daily NK от 2 ноября, несмотря на выпуск властями КНДР на рынок некоторое время назад т.н. «денежных билетов» («тонпхё»), они пока так и не получили широкого распространения. Данный финансовый инструмент предлагается обменивать на валюту (доллары, юани) и использовать в качестве платёжного средства. «Тонпхё» доступны в валютных магазинах и универмагах Пхеньяна и других крупных городов, однако выдаваемое их количество пока физически ограничено. Кроме того, отсутствуют конкретные официальные инструкции относительно их обмена и применения.
В качестве мер стимулирования населения на более активный обмен имеющейся на руках валюты на «денежные билеты» используется практика преференцированного курса, когда доллары и юани выгоднее обменивать не на воны, а на «тонпхё», номинал которого немного выше рыночного обменного курса.
СМИ: В КНДР сократился объем выпуска удобрений
По информации издания Daily NK от 10 ноября, введённые КНР в середине октября жёсткие ограничения на экспортные поставки мочевины негативно отразились на работе ведущих предприятий КНДР, занимающихся производством аммиачных удобрений. В частности, сообщается о существенном снижении объёмов выпуска соответствующей продукции на Молодёжном химическом комплексе в Намхыне и комбинате по производству удобрений в Хыннаме, вызванных нехваткой импортного сырья, зависимость от которого по некоторым оценкам может достигать 90 %.
Северная Корея продолжает реализовывать проекты жилищного строительства в различных регионах
3 ноября стройплощадку в Пхеньяне посетил премьер-министр Ким Док Хун, который заявил на месте о том, что проект строительства 10 тыс. квартир в Пхеньяне вступил в завершающую стадию. Всего же до 2025 г. запланировано возведение домов на 50 тысяч квартир.
По информации источников СМИ Daily NK от 16 ноября, после завершения строительства третьей очереди домов в Самчжиёне власти Северной Кореи намерены начать проект возведения малоэтажных жилых домов (не более 5-7 этажей) в провинции Янган. В качестве площадок определены город Хесан, а также уезды Кимчжонсук, Почхон и Тэхондан.
Динамика цен на основные товары и валюту на рынках КНДР
За первые две недели ноября курсы основных валют практически не претерпели значительных изменений. В начале месяца в Пхеньяне 1 доллар США меняют на 4950 вон (ранее 4900), в Синычжу на 5000 вон (вместо 4950), в Хесане на 4900 вон (4870).
1 китайский юань в северокорейской столице оценивается в 600 вон (против 580), в других городах (Синычжу и Хесан) – в 610 и 615 вон соответственно (две недели назад 600 и 605 вон).
Ситуация на топливном рынке, в целом, отличается стабильностью. Бензин в Пхеньяне и Синычжу незначительно подорожал – с 7200 до 7350 и 7300 вон. В Хесане увеличение стоимости более существенно – с 7320 до 8300 вон за литр.
Картина с ценами на дизельное топливо схожая: Пхеньян – 5000 вон (две недели назад 4800), Синычжу – 4900 вон (4880), Хесан – 4920 вон (4960).
Обстановка с поставками продовольствия характеризуется устойчивостью и отсутствием предпосылок к дестабилизации. В столице КНДР, как и в Синычжу, 1 килограмм риса обойдётся покупателю в 4900 вон (в конце октября 5000). В Хесане его цена также несколько снизилась – с 5500 до 5300 вон.
Стоимость кукурузы также повсеместно снижается: Пхеньян – 1900 вон (2000), Синычжу – 2000 вон (2100), Хесан – 2300 (2600).
Цены на мясо в стране за последние две недели не изменились. В Пхеньяне и Синычжу 1 кг свинины стоит 22000 вон, в Хесане – 21000 вон.
О компании Asia Risk Research Center
Asia Risk Research Center специализируется на изучении общественно-политической и торгово-экономической ситуации в Восточной Азии, предоставлении консалтинговых услуг и аналитических исследований. География наших проектов охватывает обширный регион Восточной Азии, включая Корейский полуостров (Южная и Северная Корея), Китай, государства Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Индонезия, Мьянма, Таиланд), Океании (Австралия, Новая Зеландия) и другие.
Главный фокус нашей работы сосредоточен на Корейском полуострове (как южной части – Республика Корея, так и северной - КНДР), однако мы также активно занимаемся вопросами, затрагивающими взаимоотношения этих государств с другими странами.