Юг и Север: Обзор последних событий вокруг Корейского полуострова (1 – 15 мая 2021 г.)

Юг и Север: Обзор последних событий вокруг Корейского полуострова (1 – 15 мая 2021 г.) 

 

 img 1 Политика, международные отношения

2 мая МИД КНДР выпустил два критических заявления в адрес Вашингтона

2 мая директор департамента США северокорейского МИДа Квон Чон Гун отреагировал на выступление президента США Джо Байдена в Конгрессе 28 апреля.  В той речи президент Байден заявил, что Северная Корея представляет «серьёзную угрозу» для США и всего мира. Северокорейский дипломат сказал, что утверждения США «нелогичны и являются посягательством на право КНДР на самооборону». Далее Квон подчеркнул, что Байден «совершил большую ошибку», высказавшись о КНДР в таком тоне. Одновременно озвучено предупреждение о том, что в создавшейся ситуации Северная Корея «будет вынуждена принять соответствующие меры», в результате чего США окажутся в «очень серьёзной ситуации».

Другое заявление МИД КНДР, которое тоже было опубликовано 2 мая, стало реакцией на заявление представителя Госдепартамента по поводу «недели свободы в Северной Корее». В своём заявлении представитель Госдепартамента осудил нарушение прав человека в Северной Корее и описал ситуацию с правами человека в КНДР как «вопиющую». Северокорейский МИД выступил с стандартным для северокорейской дипломатии ответным заявлением, в котором, в частности, говорится: «разговоры о 'проблеме прав человека', который ведут США - не более чем политическая уловка, главная цель которой заключается в подрыве идеологии и социального строя в Северной Корее».

США заявили о готовности к переговорам с Пхеньяном 

3 мая госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая в Лондоне на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Великобритании, высказался по вопросу о возможных переговорах с КНДР. Блинкен сказал: «Я думаю, что Северная Корея должна решить, хочет ли она вести переговоры или нет». Он подчеркнул, что Северной Корее следует «воспользоваться возможностями дипломатического взаимодействия», которые существует сейчас.

3 мая северокорейский вопрос затронул пресс-секретарь министерства обороны США Джон Кирби. Он сказал, что Пентагон поддерживает «дипломатические решения северокорейской проблемы», но будет и далее укреплять боеготовность своих войск и оказывать поддержку Южной Корее.

В СМИ США также появились сообщения о том, что представители Вашингтона предприняли повторные попытки (вероятно в марте-начале апреля) начать переговоры с Пхеньяном, но эти усилия Северная Корея проигнорировала. Позже СМИ снова заявили о том, что США предложили КНДР возобновить диалог. Вашингтон, как утверждается, намерен довести до Пхеньяна основное содержание своей новой политики в отношении КНДР. Представители Северной Кореи, согласно СМИ, «пока изучают эти инициативы, но никак ещё не отреагировали». 

США ужесточат санкции за нелегальную торговлю между Китаем и Северной Кореей

По информации «Голоса Америки» от 15 мая, Сенат США рассмотрит пакет законопроектов, направленных на противодействие вызовам со стороны Китая. В их числе инициатива, предусматривающая введение дополнительных жёстких санкций в секторе финансовых услуг («вторичный бойкот») в отношении китайских госструктур, физических и юридических лиц, вовлечённых в незаконные торговые операции с Северной Кореей и оказывающих ей нелегальную помощь.

Документ также предусматривает ограничение возможностей получения странами, нарушающими санкционный режим в отношении КНДР, помощи со стороны международных финансовых институтов, в которых есть американские представители, а также «заморозку» активов, введение запрета и ограничений на открытие и обслуживание банковских счетов на территории США.

Саммит G7 в Лондоне уделил северокорейской проблеме большое внимание

По результатам встречи G7 («большой Семёрки»), состоявшейся в Лондоне, 5 мая было выпущено совместное коммюнике, в котором упоминался «северокорейский вопрос». Ситуация в КНДР рассматривалась в ряду других проблем, которые в настоящее время вызывают беспокойство у США и их ближайших союзников (специальные разделы коммюнике, в частности, посвящены отношениям с Россией, ситуации на Украине и т.д.)

Страны G7 заявили, что КНДР должна отказаться от оружия массового поражения (не только ядерного, но также – химического и бактериологического), а также баллистических ракет. В коммюнике заявляется, что цель политики G7 - добиться от Пхеньяна «полного, проверяемого и необратимого отказа» от этих видов оружия. Страны «большой семёрки» также заявили о готовности пресекать попытки Пхеньяна обходить действующие международные санкции. В коммюнике поднимается вопрос о нарушении прав человека в КНДР и деятельности северокорейских хакеров, закреплено обещание вести с этой деятельностью борьбу. С другой стороны, в коммюнике содержится и призыв к дипломатическому решению проблем, связанных с КНДР:  

Глава американской разведки посетила Японию и Южную Корею

12 мая в Сеул прибыла Директор национальной разведки (DNI) США Эврил Хейнс. Её визит, о котором изначально не было объявлено официально, начался сразу после завершения консультаций руководителей разведок США, Японии и Южной Кореи, которые состоялись в Токио, и в которых сама Хейнс принимала участие.

В Южной Корее Хейнс встретилась с президентом РК Мун Чжэ Ином, главой Управления безопасности администрации президента РК Со Хуном и снова с главой Национальной разведывательной службы РК Пак Чи Воном, которого недавно видела в Токио во время трехсторонних консультаций. Хейнс посетила и министерство обороны РК, провела встречи с командующим ВС США на Корейском полуострове и другими официальными лицами США и РК.

В итоге вопреки обыкновению, когда визит главы спецслужбы США особо не афишируются, приезд Эврил Хейнс приобрел официальный и демонстративный характер. О ее действиях подробно сообщили СМИ. Она также побывал в демилитаризованной зоне на границе с Северной Кореей, что было воспринято как своего рода сигнал Пхеньяну. Некоторые наблюдатели отметили, что ранее подобного рода «экскурсии» американских разведчиков в ДМЗ оказывались переговорами с северокорейцами, но пока об этом информации не было, хотя, возможно, это станет известно лишь позже.

По оценкам ученого Зигфрида Хеккеера, КНДР имеет около 45 ядерных зарядов

30 апреля влиятельное специализированное сетевое издание 38 North опубликовало интервью с известным экспертом по ядерному оружию Зигфрид Хеккером, бывшим директором ядерной лаборатории в Лос-Аламосе, а ныне – профессором Стэндфордского университета.

В своём интервью Зигфрид Хеккер выразил несогласие с самой распространённой сейчас в открытой печати оценкой размеров ядерного арсенала КНДР. В соответствии с этой оценкой у Северной Корее имеется до 90 единиц ядерного оружия. Зигфрид Хеккер считает эту оценку завышенной. По его мнению, в распоряжении КНДР имеется от 20 до 60 ядерных зарядов, причём, по его мнению, наиболее близкая к реальности цифра – 45 зарядов.

Кроме этого, Зигфрид Хеккер сказал, что у него нет уверенности в достоверности информации о нахождении в Кансоне (недалеко от Пхеньяна) крупного центра по обогащению урана. В прошлом году на основе анализа коммерчески доступных спутниковых снимков в Кансоне было выявлено несколько зданий, которые некоторые специалисты тогда сочли ещё одним центром по обогащению урана.

 Межкорейские отношения img 1

3 мая сестра лидера КНДР Ким Ё Чжон раскритиковала действия правительства Южной Кореи

Заявление Ким Ё Чжон было оформлено в форме «беседы» со СМИ КНДР и посвящено запускам с южнокорейской территории аэростатов с листовками, которые предназначены для населения Северной Кореи. Запуски провели правоконсервативные организации РК, нарушив, таким образом, запрет властей Южной Кореи на подобную деятельность.

Ким Ё Чжон выразила возмущение действиями южнокорейский властей, которые по-прежнему не могут навести порядка на своей территории и «молчаливо одобряют» провокационную деятельность «человеческого мусора».

В заявлении Ким Ё Чжон также содержались угрозы в адрес Сеула. Она сказала, что в создавшейся ситуации Северная Корея «не может более безучастно наблюдать за происходящим». Она подчеркнула, что ответственность за те действия, которые «будет вынуждена предпринять» северокорейская сторона, ляжет на южнокорейское правительство.

10 мая президент РК Мун Чжэ Ин призвал Пхеньян вернуться к диалогу с Сеулом 

10 мая южнокорейский президент Мун Чжэ Ин выступил с большой речью, которая была посвящена четырёхлетней годовщине его вступления в должность. В этой речи он коснулся и проблем, связанных с Северной Кореей.

Мун заявил, что его администрация примет «строгие меры» по отношению к тем лицам и организациям, которые своими действиями наносят вред межкорейским отношениям и нарушают существующие законы. Таким образом президент призвал к преследованию Пак Сан Хака и других северокорейских эмигрантов, которые, в нарушение введённого в марте закона, продолжают демонстративную отправку листовок в КНДР.

Президент Мун Чжэ Ин также пообещал сделать «всё, что он может», чтобы установить «постоянный мир» на Корейском полуострове. Он опять заверил своих слушателей, что Пхеньян в принципе готов к переговорам, хотя Северной Корее нужно время, чтобы принять решения. Мун вновь подчеркнул, что Сеул готов к возобновлению межкорейского диалога и ждёт лишь ответа Пхеньяна.

Полиция РК провела обыски в офисе активистов, запустивших листовки в Северную Корею

6 мая полиция РК провела обыски в офисе и на квартире северокорейского эмигранта и политического активиста Пак Сан Хака. По утверждениям Пак Сан Хака, возглавляемая им организация в период с 25 по 29 апреля отправила в КНДР 500 тысяч листовок с критикой существующего там режима. Правда подавляющее большинство листовок не попало на территорию Северной Кореи, а из-за ветра упало в Южной Корее.

После кризиса, который был вызван запусками аэростатов летом 2020 года, администрация Муна внесла поправки в законодательство, которые запрещают частным лицам и группам отправлять листовки и иные пропагандистские материалы на Север. Закон вступил в силу в марте этого года. За его нарушение предусматривается лишение свободы на срок до трёх лет и штраф в размере до 30 млн вон (27 тысяч долларов).

Новым лидером правящей РК стал Сон Ён Гиль, позитивно настроенный к России и КНДР

2 мая официальным лидером правящей Демократической партии «Тобуро» стал Сон Ён Гиль – известный политик и один из немногих людей в современном южнокорейском истеблишменте, который весьма дружелюбно настроен по отношению к России, а также известен своими публичным заявлениями в поддержку межкорейского сотрудничества, а также взаимодействия в рамках РК-КНДР-Россия.

В частности, ещё в 2018 году Сон посетил крупнейший российско-северокорейский совместный проект «Хасан – Раджин» – российско-корейское СП «РасонКонТранс», которому принадлежит железнодорожная ветка, соединяющая российскую территорию с северокорейским портом и свободной экономической зоной Раджин.

Власти южнокорейского Инчхона разработали план развития авиатранспортной инфраструктуры КНДР 

Согласно представленным 10 мая администрацией южнокорейского города Инчхон сведениям, год назад местные органы власти выступили заказчиком проведения специалистами Корейского национального университета транспорта (KNUT) исследовательской работы на тему перспектив участия Международного аэропорта Инчхон в межкорейских обменах в качестве транспортного хаба (туризм в КНДР и экспортно-импортная логистическая база).

Проектом предлагается проведение ремонтно-восстановительных и строительных работ в восьми действующих аэропортах КНДР, а также создание нового аэропорта в СЭЗ Расон. На начальном этапе предполагается отдать предпочтение развитию «узловых аэропортов» в районе Пхеньяна (Сунан), гор Кымгансан (Вонсан) и Пэктусан (Самчжиён), поскольку здесь ожидается возникновение наибольшего спроса на туризм. На втором этапе, по мере активизации обменов и экономического роста, планируется усовершенствовать инфраструктуру ещё шести «обычных аэропортов»: Синыйчжу, Чхонджин (Расон), Оран, а затем Манпхо, Чонпхён и Инсан.

Общая стоимость проекта оценивается в 4,4 трлн. вон (ок. 4 млрд. долл.). Форма реализации – государственно-частное партнёрство. Ещё порядка 1,8 трлн. вон средств потребуется на строительство «западноморской дороги межкорейского мира», проходящей по маршруту остров Йончжондо-Канхва-Кэсон-Хэджу. Отмечено, что реализация предложений требует возобновления международного сотрудничества с КНДР и открытия северокорейского государства.

img 1 Внутреннее положение, общество

Поставки в КНДР вакцины от COVID-19 отложены

Представитель международной инициативы COVAX 5 мая заявил интернет-изданию NK News, что техническая неготовность КНДР, а также «глобальная нехватка готовых к поставке вакцин» вынудили отложить намечавшуюся поставку в КНДР 1,7 миллиона доз вакцины AstraZeneca. По первоначальному плану вакцины индийского производства должны были поступить в Северную Корею в мае. КНДР является лишь одной из многих стран, которые столкнулись с задержкой поставок, ранее согласованных в рамках инициативы COVAX. На ситуацию повлияла вспышка короновирусной инфекции в Индии.

Чиновник сообщил, что поставки будут проведены во второй половине этого года, то есть не ранее июля, не назвав конкретных сроков. Следует также иметь в виду, что даже если поставки будут проведены в полном объёме, то проблемы с вакцинацией это решит только частично. Обещанных 1,7 миллиона доз может хватить для вакцинации всего лишь 800-850 тысяч человек, что составляет 3,5% населения КНДР.

С другой стороны, Эдвин Сальвадор, представитель ВОЗ по вопросам Северной Кореи, в тот же день (5 мая) заявил представителю «Радио Свободной Азии», что в КНДР идёт подготовка к получению вакцины против COVID-19. Речь предположительно идёт о том, что КНДР работает над устранением тех технических проблем, о которых говорил представитель инициативы COVAX.

В начале мая Северная Корея, следуя установившейся практике, опубликовала данные о тестировании. В соответствии с этими данными, с начала эпидемии и до 29 апреля было тестировано 25,986 человек, ни у одного из которых не было обнаружено короновируса.

В Северной Корее принят закон о защите программного обеспечения

Согласно заявлению ЦТАК от 2 мая, в ходе состоявшегося 30 апреля пленарного заседания постоянного комитета Верховного народного собрания (ВНС) КНДР принят «Закон о защите программного обеспечения», а также ряд других нормативно-правовых актов. Документ предусматривает меры стимулирования разработки софта за счёт управления процессом регистрации и использования программных средств через специализированную систему. Также принят законопроект управления идентификационными кодами продуктов, направленный на ужесточение контроля над их оборотом путём прикрепления идентификационного кода к каждому производимому товару.

 Экономикаimg 1

Возобновление сухопутной торговли между Китаем и КНДР откладывается, ситуация неопределённая

По информации японских СМИ от 5 мая (газета Mainichi Shimbun), возобновление грузоперевозок между КНР и КНДР откладывается по инициативе северокорейской стороны. Установленные изначально сроки на начало апреля были сдвинуты на вторую половину апреля, затем на начало мая, однако пока так и не начались.

Вместе с тем, частично возобновилась доставка в Северную Корею морем химических удобрений и зерна. Так, в течение апреля в китайских портах зафиксировано как минимум 27 судов КНДР. Отмечается, что Пекин настаивает на открытии Пхеньяном нового моста через реку Амноккан (Ялу), строительство которого было завершено в 2014 году, однако КНДР не спешит идти на это.

Вместе с тем, анализ спутниковых снимков, представленный 6 мая специалистами интернет-портала «Beyond parallel» при американском Центре стратегических и международных исследований (CSIS), свидетельствует об увеличении количества грузовых составов в районе ж/д станций в Даньдуне (КНР) и Синыйчжу (КНДР). Это рассматривается в качестве предпосылки к возможному скорому возобновлению движения и перемещения грузов. Перемещения грузового автотранспорта через границу по-прежнему не фиксируется.

Северная Корея занимается активной подготовкой к посевной

Согласно данным спутниковых снимков, выполненных с помощью системы SkySat, в КНДР активно ведётся подготовительная работа к высадке рассады риса. В частности, на полях в районе Пхеньяна, а также в провинциях Северная и Южная Хванхэ (уезды Санвон и Анак), Северная Пхёнан (уезд Чончжу) формируются рисовые чеки, которые заполняются водой, идёт благоустройство ирригационных систем, создаются запасы воды для полива. При этом отмечено, что её уровень в водохранилищах, площадь которых также увеличена, существенно выше, чем в прошлом году.

9 и 10 мая в северокорейской газете «Нодон синмун» вышли статьи, которые акцентируют внимание на необходимости самостоятельного обеспечения продовольствием и призывают население и промышленность страны мобилизоваться для оказания сельским районам всей необходимой поддержки в период подготовки и проведения посевной. При этом речь идёт не только о предоставлении трудовых ресурсов, но и гарантированном обеспечении в достаточном количестве удобрений, топлива, запчастей для тракторов и с/х оборудования, иных материалов.

Китай отчитался за поставки нефтепродуктов в КНДР в марте 2021 г.

14 мая Китай впервые за последние 6 месяцев официально предоставил Комитету 1718 СБ ООН данные о поставленных Северной Корее объёмах нефтепродуктов. Согласно им, в марте т.г. Пекин экспортировал в КНДР 4893 барреля (около 587,4 тонн) топлива и продуктов переработки нефти, что составляет примерно 1/100 часть от установленных лимитов (500 тыс. баррелей). Статистика за период с октября прошлого года по февраль 2021 года так и не была опубликована.

Власти КНДР намерены модернизировать облик деревень страны

Согласно публикации «Нодон синмун» от 6 мая, власти КНДР планируют в течение следующих 15 лет перестроить все деревни в порядка 200 городах и уездах по всей территории страны, преобразив их облик до уровня «социалистических сельских поселений» Самчжиёна. В качестве примера приведены сельские поселения в Самчжиёне, деревня овощных тепличных хозяйств Чунпхён, а также сельская деревня Точхон-ри в уезде Ынпха-гун.

Издание подчёркивает повышенное внимание руководства государства к проблемам сельских районов, решение которых путём «социалистического сельского строительства» обеспечит в последующем сбалансированное региональное развитие, а также ускорит рост и укрепит самостоятельность городов и уездов.

8 мая в той же газете вышел материал, призывающий жителей страны сделать всё возможное для полной реализации всех проектов в сфере современного жилищного строительства, инициированных генеральным секретарём ТПК Ким Чен Ыном. Подчёркивается, что все они предназначены, прежде всего, для народных масс.

Предприятия КНДР отрапортовали о выполнении в апреле установленных планов

Согласно публикации «Нодон синмун» от 3 мая, в апреле т.г. производственные предприятия ключевых отраслей промышленности Северной Кореи полностью выполнили планы, установленные в соответствии с решениями январского VIII-го съезда ТПК. Молодёжный химический комбинат в Намхыне изготовил необходимое количество азотных удобрений. Завод по производству удобрений в Хыннаме, виналоновый комплекс имени 8 февраля, солевой комбинат и другие предприятия обеспечили выпуск виналона, каустической соды, винилхлорида, соли и другой продукции. Министерство электрической промышленности выполнило показатели выработки электроэнергии, а тепловые электростанции повысили свою эффективность генерации. Угольные шахты и предприятия районов Сунчхон, Пукчхан, Токчхон, Тыкчжан, Кандон, Хамнам, Чхоннэ и др. заявили о достижении плановых показателей.

Северная Корея борется с дефицитом электроэнергии  

11 мая вещающее за рубежом СМИ КНДР «Tongil Maeari/Voice» сообщило о реализуемом в провинции Южная Хамгён проекте улучшения передающей и распределительной электросети. Так, в конце апреля в регионе успешно создана база данных, выступающая в качестве промежуточного шага для обеспечения внедрения электроэнергетической геоинформационной системы. Последняя призвана оптимизировать функционирование распределительно-передающей сети провинции путём уменьшения потерь электроэнергии, повышения безопасности и эффективности её передачи, распределения электроснабжения.

Положительные результаты в виде увеличения объёмов электрогенерации отмечены на Сунчхонской, Пхеньянской, Восточнопхеньянской и Чхончхонганской ТЭС. В секторе производства гидроэлектроэнергии за счёт научно обоснованного управления водными ресурсами, нормализации технического обслуживания и ремонта объектов достигнута отметка в 102,1% от установленных месячных плановых показателей. По данным Национальной статистической службы РК производство электроэнергии КНДР в 2019 году составило 23,8 млрд. кВт.

СМИ: КНДР готовится отправить рабочих в Монголию

По информации источников «Daily NK» от 2 мая, в текущем месяце Северная Корея планирует отправить в Монголию группу рабочих в количестве 200 человек – как мужчин, так и женщин. Первые будут задействованы на сельскохозяйственных работах на местных фермах и полях, вторые – на фабриках по производству текстиля и меховой продукции. Выезд с территории Северной Кореи, якобы, будет осуществляться через переход Синыйчжу-Даньдунь.

Динамика цен на основные товары и валюту на рынках КНДР

На 3 мая в Пхеньяне и Синыйчжу фиксируется дальнейший рост курса доллара США – до уровня 6900 и 6850 вон (две недели назад 6400 и 6500 соответственно), в то время как в Хесане, наоборот, снижение – 6500 вон (ранее 6900).

Китайский юань заметно вырос в столице – 950 вон (в конце апреля 910), а в регионах незначительно «просел». Актуальный курс в Синыйчжу и Хесане – 940 (960) и 930 (950) вон.

Стоимость топлива остаётся на высоком уровне, отмеченная две недели назад тенденция к росту сохраняется. В Пхеньяне 1 кг бензина можно приобрести за 11300 вон (было 9800), а в Синыйчжу за 11700 (11000) вон. В Хесане цена осталась на уровне 11500 вон.

С дизелем картина аналогичная: в Пхеньяне и Синыйчжу увеличение до 8900 (7500) и 8500 (8000) соответственно, в Хесане стоимость держится на отметке 8500 вон за килограмм.

Цены на продукты питания стабильны. Кукуруза на рынках в столице и в Хесане за последние 2 недели подешевела на 100 вон – до 2200 вон. В Синыйчжу стоимость не изменилась - 2300 вон.

1 кг риса в Пхеньяне продаётся за 3800 вон (без изменений). В Синыйчжу и Хесане за 3900 вон (3950) и 4300 (изменений нет) вон соответственно.

minilogo

 

  


О компании Asia Risk Research Center

Asia Risk Research Center специализируется на изучении общественно-политической и торгово-экономической ситуации в Восточной Азии, предоставлении консалтинговых услуг и аналитических исследований. География наших проектов охватывает обширный регион Восточной Азии, включая Корейский полуостров (Южная и Северная Корея), Китай, государства Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Индонезия, Мьянма, Таиланд), Океании (Австралия, Новая Зеландия) и другие.

Главный фокус нашей работы сосредоточен на Корейском полуострове (как южной части – Республика Корея, так и северной - КНДР), однако мы также активно занимаемся вопросами, затрагивающими взаимоотношения этих государств с другими странами.