НОВОСТИ: АНАЛИЗ АКТУАЛЬНЫХ СОБЫТИЙ И ТЕНДЕНЦИЙ

 

 4 февраля состоялся первый телефонный разговор между президентом РК Мун Чжэ Ином и президентом США Джо Байденом

4 февраля состоялся телефонный разговор между президентом Кореи Мун Чжэ Ином и президентом США Джо Байденом. Разговор длился около получаса и являлся первым прямым телефонным разговором между высшими руководителями двух стран с момента вступления Байдена в должность.

Как и принято в подобных случаях, в печати появилось лишь краткое изложение беседы, которое сформулировано в туманных дипломатических выражениях. В официальном сообщении, которое было сделано пресс-секретарем Голубого дома (администрация президента РК), говорится о том, что «президент Мун подчеркнул, что обе стороны должны вместе работать над вопросами ядерного разоружения на Корейском полуострове». Кроме того, отмечено, что президент Байден «высоко оценил» ту роль, которую Южная Корея до недавнего времени играла в разрешении проблем Корейского полуострова, а также отметил необходимость и далее сохранять единство действий между Вашингтоном и Сеулом.

 США и Южная Корея договорились о проведении совместных учений в марте. Ожидается негативная реакция со стороны КНДР.

14 февраля южнокорейские СМИ одновременно со ссылкой на «анонимный источник в минобороны РК» сообщили, что США и РК достигли принципиального согласия по поводу сроков проведения регулярных учений, которые обычно проводятся каждый год в конце феврале-марте.

В этом году маневры войск США и Республики Корея начнутся со второй недели марта, будут разбиты на две части и продлятся в общей сложности девять дней. Они будут носить характер командно-штабных учений, где использоваться будет лишь компьютерное моделирование без реального передвижения войск. В настоящий момент союзники продолжают согласовывать детали предстоящих учений, включая их масштаб, цели, задачи и прочее. В целом же эти учения будут по всем параметрам напоминать аналогичные маневры, что США и РК проводили годом ранее.

Наш комментарий: Учения станут первой серьезной проверкой стабильности ситуации на Корейском полуострове. Сеул оказался в непростом положении. С одной стороны, учения необходимы с точки зрения соблюдения союзнических обязательств, в целях отработки взаимодействий войск США и РК, укрепления обороноспособности страны, а также получения Сеулом военного командования над объединенными войсками. С другой стороны, правительство Юга всеми силами пытается оживить зашедший в тупик межкорейский диалог и сотрудничество. 

 Новым министром иностранных дел Южной Кореи назначен Чон Ы Ён, который ранее активно занимался северокорейской проблематикой

5 февраля в Республике Корея прошли парламентские слушания по поводу утверждения Чон Ы Ёна министром иностранных дел. Чон является кадровым госслужащим, который пользуется доверием президента Муна. С мая 2017 по июль 2020 г. он занимал пост советника президента по вопросам национальной безопасности. Учитывая, что правящая Демократическая партия имеет большинство в парламенте, слушания носили формальный характер, Чон через несколько дней в итоге был формально утвержден на посту главы МИД, но высказывания министра на слушаниях позволили в некоторой мере уяснить, какую внешнеполитическую линию собирается проводить Сеул.

В частности, кандидат в министры заявил о том, что у северокорейского руководства якобы «есть намерения отказаться от ядерного оружия». Чон упомянул о своей встрече с Ким Чен Ыном в марте 2018 г., когда Чон Ы Ён посетил Пхеньян в качестве советника по национальной безопасности. По его словам, Ким Чен Ын сказал ему тогда, что Северная Корея намеревается отказаться от ядерного оружия, когда для этого будут созданы необходимые условия.

Чон подтвердил уже давно циркулирующую версию причин провала переговоров в Ханое между Трампом и Ким Чен Ыном в феврале 2019 г. По версии министра, лидеры США и КНДР были близки к соглашению, но возможность эта была упущена из-за жесткой линии советника Дональда Трампа по национальной безопасности Джона Болтона.  Чон же заверял, что саммит в Ханое мог увенчаться успехом – то есть соглашением о продвижении по пути к ядерному разоружению КНДР.

 Официальный представитель Госдепартамента США назвал ракетно-ядерную проблему КНДР «неотложной» и «приоритетной» для Вашингтона.

12 февраля представитель Госдепартамента США Нед Прайс заявил, что вопрос ракетно-ядерной программы КНДР рассматривается Вашингтоном в качестве «неотложного, обладающего очень высоким уровнем приоритета». При этом отсутствие прямого контакта с Пхеньяном не снижает срочности его решения. По его словам, сейчас США тесно и активно координируют свои усилия с союзниками. Кроме того, американское внешнеполитическое ведомство подтвердило достижение прогресса в переговорах с Сеулом о распределении затрат на пребывание воинского контингента США. 

Наш комментарий:Слова сотрудника Госдепа носили в целом дипломатический и очень общий характер. На деле ядерная проблема КНДР не находится сейчас в списке самых главных приоритетов новой администрации США, хотя, конечно, эта проблематика не является совсем побочной.  

Хорошей новостью для Сеула стали слова представителя Госдепа о том, что вопрос об оплате пребывания войск США в РК скорее всего будет быстро решен и решен на условиях Южной Кореи. 

Посол России в Пхеньяне Александр Мацегора в интервью СМИ РФ рассказал о ситуации в Северной Корее

5 февраля было опубликовано интервью, которое посол РФ в Северной Корее Александр Мацегора в преддверии дня дипломатического работника дал интервью российскому информагентству «Интерфакс».

Российский посол признал, что в настоящий момент в КНДР сложилась особенно непростая ситуация в плане обеспечения разного рода товарами первой необходимости и продуктами. Проблемой стало купить даже такие элементарные продукты, как макароны, мука, растительное масло, сахар, нет подходящей одежды и обуви. Цены на многие товары и продукты, когда они появляются в продаже, выше в 3-4 раза, чем это было до начала COVID-19. Серьезной проблемой для иностранцев стало отсутствие лекарств и невозможность вылететь за рубеж для получения своевременной квалифицированной помощи в случае каких-либо проблем со здоровьем.

По словам посла РФ, такая самоизоляция КНДР негативно повлияла как на экономику, так и на условия жизни населения. Без импортных материалов, сырья и комплектующих остановились многие предприятия, люди остались без работы, дети вот уже год не ходят нормально в школы. С течением времени ограничительные меры только усиливаются.

Посол Мацегора признал в целом заметное ухудшение экономической ситуации в Северной Корее, добавил, что надеяться на серьезную гуманитарную помощь из других стран вряд ли приходится. Но высказал мнение, что КНДР, которая привыкла жить в условиях изоляции и санкций, скорее всего выдержит и речь о коллапсе экономики страны идти не может.

Нынешние проблемы стали следствием де-факто почти полного прекращения торговли КНДР с внешним миром, на которое руководство Северной Кореи пошло, чтобы не допустить проникновения коронавируса в страну. По мнению Александра Мацегоры, эта мера была вынужденной и во многом неизбежной, так как лидер КНДР Ким Чен Ын открыто признал, что в Северной Корее отсутствует полноценная медицинская инфраструктура, отвечающая современным требованиям и способная справиться с COVID-19.

Ограничения в полной мере коснулись и иностранцев, которые находились в КНДР, что привело к резкому сокращению численности зарубежной диаспоры. Большинство посольств либо приостановили свою деятельность совсем, либо оставили по одному-двум сотрудникам. Часть дипломатов российского посольства и членов семей в связи с окончанием командировок или по медицинским показаниям также вернулись на родину, и на замену им никого прислать не удалось. Отпусков ни у кого не было.

Дипломатические контакты посольства РФ с КНДР переведены в режим онлайн, за год не было ни одной делегации. Общение с коллегами из разных ведомств КНДР идут в подавляющем большинстве случаев по телефону, личные встречи – только в исключительных случаях.

Комментируя кадровые перестановки по итогам VIII-го съезда Трудовой партии Кореи, посол РФ высказал мнение, что смене названия партийной должности Ким Чен Ына не стоит придавать большое значение. Ким как был, так и остается безусловным главой партии и государства. Посол также отметил, что несмотря на некоторое понижение в должности младшая сестра лидера Ким Ё Чжон по-прежнему является очень влиятельной фигурой.

 Эксперты: В ближайшее время Северная Корея может продемонстрировать новую крупную подводную лодку.

По мнению специалистов американского Центра стратегических и международных исследований (CSIS), КНДР может в ближайшее время представить подводную лодку нового типа, которая последние несколько лет строилась на судоверфи в Синпхо, либо осуществить испытательный пуск новой баллистической ракеты для подводных лодок (БРПЛ). Вместе с тем, согласно анализу последних спутниковых снимков района Синпхо, прямых признаков подготовки к этому не зафиксировано.

Предполагается, что новая субмарина класса «Sinpo», способная нести на борту несколько БРПЛ, пришвартована у пирса и скрыта под навесом длинной 102 и шириной 13 метров. 

 В КНДР появился «День ракетной промышленности»

По информации японских СМИ, в КНДР появился «День ракетной промышленности». Так, в календаре Северной Кореи 29 ноября теперь обозначен как «День ракетной промышленности». В этот день в 2017 г, Пхеньян успешно испытал межконтинентальную баллистическую ракету типа «Хвасон-15», которая, по утверждению северокорейской стороны, способна поразить материковую часть США. Её предполагаемая максимальная дальность полёта может достигать 13 тыс. км. 

Наш комментарий: С большой долей вероятности данное сообщение правдиво. По крайней мере введение отдельного праздника «ракетной промышленности» для политики Ким Чен Ына выглядит логичным с учетом тех успехов, которые продемонстрировали северокорейские ракетчики и ВПК в последние несколько лет.

 Согласно последним опросам, более 60 % южнокорейских учащихся считают необходимым объединение Корейского полуострова.

Опубликованы результаты исследования на тему объединения государств Корейского полуострова, проведённого министерствами образования и объединения Южной Кореи в ноябре 2020 г. В нём приняли участие 68750 учеников начальных, средних и старших классов, а также 8101 преподаватель. Согласно его результатам, доля тех, кто считает объединение необходимым, составила 62,4%. Это на 6,9% выше показателей прошлого года (55,5%). Среди них в качестве основных причин для объединения РК и КНДР 28,4% указали «устранение угрозы войны», а 25,5% - «национальную идентичность». Не видят целесообразности в объединении 24,2% участников опроса (рост на 4,8% в сравнении с 2019 г.). Причины – «экономическое бремя» (27,6%) и «социальные проблемы» (23%). 

 ЦРУ США опубликовала некоторые данные по экономике и прочим основным показателям Северной Кореи

Согласно оценкам ЦРУ США, текущий уровень производства электроэнергии в Северной Корее не достигает показателей 1990-х годов. По данным за 2019 г. лишь 26% населения страны располагало возможностями для использования электричества. В сельской местности данный показатель составляет 11%, в городах – 36%. Объём производства электроэнергии (данные 2016 года) - 16,5 млрд. кВт/ч, потребления – 13,8 млрд. кВт/ч. На долю ТЭС приходится 45% генерации, ГЭС – 55%.

По состоянию на 2019 г. число абонентов услуг мобильной связи оценивается в 3,821 млн. человек, т.е. 14,98 на 100 чел., что существенно ниже прежних оценок Института экономики КНДР IBK – 6 млн. чел. (декабрь 2018 года). Пхеньян располагает 4 пассажирскими и 261 коммерческим судном (балкеры – 8, контейнеровозы – 5, сухогрузы – 187, нефтеналивные танкеры – 32, другие типы – 29).

В 2015 году фактический объём ВВП КНДР составлял 40 млрд. долларов, а темпы роста в сравнении в предыдущим годом – «-1,1%». Показатель ВВП на душу населения – 1700 долларов. Предполагается, что экономика Северной Кореи в 2017 и 2018 гг. демонстрировала отрицательный рост, а в прошлом году ситуация значительно ухудшилась в результате влияния пандемии коронавирусной инфекции и ущерба от наводнений.

 В Сеуле разгласили информацию о секретной встрече представителя южнокорейской газовой компании KOGAS с официальными лицами КНДР в 2019 г.

Член парламента от оппозиционной партии «Сила народа» Ли Чхоль Гю раскрыл информацию о состоявшейся в 2019 г. тайной встрече представителя корпорации Южной Кореи KOGAS с высокопоставленными официальными лицами КНДР.

По данным депутата, сотрудник KOGAS уровня вице-президента с 29 ноября по 1 декабря 2019 г. посетил с командировкой Владивосток, где  дважды встречался с высокопоставленным представителем КНДР Ри Хо Намом. В процессе бесед затрагивались вопросы поставок российского газа в Северную Корею, строительства Транскорейского газопровода и развития туристической зоны Вонсан-Кальма. При этом соответствующие сведения не отражены ни в плане, ни в отчёте о командировке вице-президента KOGAS в РФ. Парламентарий потребовал провести соответствующую проверку, поскольку, по его мнению, распоряжение об организации встречи с высокопоставленным представителем Пхеньяна мог дать президент газовой корпорации Чхэ Хи Бон, ранее занимавший в администрации президента РК должность секретаря по вопросам промышленной политики. 

Наш комментарий:  С высокой долей вероятности подобная встреча вполне могла иметь место и ничего необычного в ней нет. В то время существовали какие-то надежды, что США и КНДР смогут достигнуть договоренностей, часть международных санкций в отношении Северной Кореи будет снята, что позволит развивать проекты сотрудничества. 

Нынешнее правительство РК постоянно подчёркивало и подчеркивает свою заинтересованность в дружбе и развитии отношений с КНДР, а потому действия подконтрольной государству KOGAS укладываются в логику политики официального Сеула.  

 В Пхеньяне состоялся пленум ЦК ТПК, посвященный вопросам экономики

С 8 по 11 февраля в Пхеньяне проходил очередной пленум ЦК ТПК, который был посвящен вопросам экономики. В настоящее время, после VIII-го съезда ТПК, именно вопросы экономического развития находятся в центре внимания Ким Чен Ына и его окружения. С речью на пленуме выступил Ким Чен Ын.

В своей речи он подверг критике руководящих работников северокорейских плановых органов, а также руководство промышленности. По его словам, эти работники проявляли «пассивность и излишнюю осторожность» при определении плановых показателей и устанавливали заниженные плановые задания в основных отраслях промышленности. Ким Чен Ын призвал к установлению в промышленности более высоких плановых показателей. С другой стороны, Ким Чен Ын заявил, что планы по производству сельскохозяйственной продукции были, напротив, «субъективистски завышены».

На пленуме от должности был отстранён Ким Ду Иль, заведующий экономическим отделом ЦК ТПК (эту должность он занимал всего лишь около месяца). Его, судя по всему, сделали ответственным за то, что плановые задания на этот год установлены не так, как это задумал Ким Чен Ын.

Наш комментарий:  Проведение пленума, который продолжался необычно долго и подробно освещался в печати, демонстрирует, что в настоящее время Ким ЧенЫн и его ближайшее окружение уделяют экономике большое внимание. Показательно и внимание к отраслям, значимым с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности страны – с/х и рыболовству. Причём отмеченная срочность принятия мер по решению вопросов их материально-технического обеспечения может говорить о действительно сложной и серьёзной ситуации в них.

 Газета «Нодон синмун» опубликовала статьи, посвященные управлению экономической ситуацией в стране.

13 февраля в газете «Нодон синмун» появилась пространная установочная статья под названием «Дальнейшее усиление чучхейской мощи и внутренних сил – это важная задача». В отличие от большинства подобных статей данная статья подписана, автором ее является Ким Чхоль Рён. Выраженные в статье положения являются типичными для статей на экономические темы, которые в последнее время появляются в северокорейской печати.

В статье говорится об исключительной важности экономических задач и говорится о том, каким образом следует добиться экономического роста – путем мобилизации сил и средства государства и народа.

В статье указывается несколько способов, какими можно провести эту мобилизацию. Во-первых, чудодейственный потенциал партийно-воспитательной работы. Вторым способом достижения экономического рывка является дальнейшее усиление государственного контроля над экономикой. Третьим фактором является внедрение достижений научно-технического прогресса.

Также ранее, 31 января в газете «Нодон синмун» вышла статья, согласно которой кабинет министров КНДР объявлен «экономическим командованием», где концентрируется обсуждение и выработка конкретных планов реализации экономической стратегии развития страны. Отмечено, что он будет заниматься обновлением прежней и нерациональной экономической системы, а также обеспечивать управление и контроль над всей экономикой.

 КНДР внесла изменения в электроэнергетическую политику

По информации источника «DailyNK», власти КНДР после партийного съезда, состоявшегося в январе т.г., внесли изменения в энергетическую политику страны. Они затрагивают преимущественно два аспекта: максимальное увеличение мощности и объёмов генерации тепловых электростанций, устранение слабых мест в системе учёта и оплаты электроэнергии.

Первое предусматривает максимальное использование угля, который находится на хранении и невозможно экспортировать, на нужды тепловых электростанций, а также закрепление ответственности за поддержание и ремонт инфраструктуры и генерирующих мощностей ТЭС и ГЭС. Кроме того, усилен контроль со стороны кабмина за выработкой электроэнергии – он должен ежеквартально получать данные по объёмам выработки от всех региональных властей уровня провинции. Второе – борьба с уклонением населения от оплаты за потреблённую электроэнергию путём внедрения и установки электронных счётчиков электричества.

 КНДР наращивает мощности для хранения нефти

Согласно результатам анализа данных спутниковых снимков, проведённых специалистами портала «38North», в северокорейском порту Нампхо на западном побережье страны с осени 2020 г. ведётся строительство как минимум пяти новых крупных нефтехранилищ. На текущий момент уже подготовлены бетонные основания объектов. Их размеры превышают параметры уже используемых резервуаров - диаметр 32 и 25 метров против 20 м. Таким образом, когда они будут сданы, здесь расположится в общей сложности 31 ёмкость для хранения нефти и продуктов её переработки.

Усилия КНДР по наращиванию соответствующей инфраструктуры впервые были зафиксированы в 2018 году, т.е. после введения Советом Безопасности ООН новых жёстких экономических санкций и установления лимитов на поставки нефти и нефтепродуктов в страну. За последние два года число нефтехранилищ в районе Нампхо увеличилось с 20 до 26. В 2020 году здесь завершено строительство трёх новых крупных резервуаров диаметром около 30 метров.

 Власти КНДР внедряют национальную систему контроля качества продукции

По информации северокорейских СМИ, датированной первыми числами февраля, Управление государственного контроля качества при кабинете министров КНДР намерено провести реорганизацию национальной системы контроля качества выпускаемой продукции. Данные меры будут реализованы в рамках нового пятилетнего плана экономического развития страны и в соответствии с объявленным курсом «государственной опоры на собственные силы». Их конечная цель – снижение уровня зависимости от импортных товаров, создание независимой экономики и улучшение условий жизни населения.

 В Северной Корее запущена страховая кампания населения

По информации «DailyNK», с начала текущего года власти КНДР инициировали массовую кампанию, направленную на привлечение всего населения к приобретению страховки на недвижимость и имущество. Соответствующий циркуляр «спущен сверху» на уровень инминбана («семейный отряд», административная структура низшего звена, объединяющая нескольких семей, проживающих в одном доме/районе). Оператором выступает «Генеральная национальная страховая компания Чосон» («Choson Minjok Insurance General Company»), которая готова выплатить компенсацию за утрату или повреждение имущества в результате непредвиденных происшествий и стихийных бедствий. Её размер составляет до 1 млн. вон при годовом взносе в 4000 вон.

 Северная Корея активизирует работы по развитию горнодобывающего района Комдок

В конце января архитектурный институт Пэктусан приступил к разработке проекта жилищного строительства домов для 25 тыс. семей, проживающих в горнорудном районе Комдок в провинции Южная Хамгён. Здесь расположены три крупных рудника – Комдок, Тэхын и Рёнъян. В 2020 году район сильно пострадал в результате серии тайфунов и наводнений. Сокращение объёмов добычи в результате этого оценивается в 36,5 млн. долларов. А общий ущерб металлургической отрасли из-за нарушения поставок – в 61,9 млн. долларов.

Наш комментарий:  Данный проект по итогам VIII-го съезда ТПК в январе т.г. был включён в новый план пятилетнего экономического развития страны. Это говорит о высокой значимости местных рудников для экономики региона и всей страны в целом. Здесь добываются значительные объёмы сырья для нужд металлургической и химической промышленности - свинец, цинк, магнезит и пр. Следовательно, скорейшая нормализация работы шахт и восстановление добычи, а, возможно, и наращивание её объёмов, будет способствовать развитию указанных отраслей. Последние, в свою очередь, должны внести свой весомый вклад в выполнение положений пятилетнего плана.

 Китайско-северокорейские предприятия, работающие в приграничье, испытывают серьёзные трудности

По информации издания «Daily NK», вследствие закрытия границы ряд китайско-северокорейских совместных предприятий в китайских городах Яньцзи и Хуньчунь (провинция Цзилинь), специализировавшихся на переработке морепродуктов, переориентируются на другие сферы бизнеса. Ранее они импортировали сырьё из Северной Кореи и России, а сейчас пытаются перепрофилироваться под переработку других продуктов питания.

В связи с вынужденным простоем занятые на них северокорейские рабочие не получают должного объёма заработной платы. Кроме того, отмечено общее сокращение рабочих мест. Трудности также испытывают и северокорейские рестораны. Поток туристов существенно сократился, а для местных жителей они слишком дороги. При этом с предприятий и рабочих не снимаются обязанности по внесению необходимых взносов в «фонды лояльности».

 В КНДР вынуждено прекратил работу один из ведущих заводов по выпуску удобрений

8 февраля японские СМИ со ссылкой на доклад Корейской Ассоциации международной Торговли (KITA) сообщили об остановке производства на Молодёжном химическом комбинате Намхын. Предприятие расположено к северу от Пхеньяна и является одним из крупнейших производителей удобрений и угольного газа из добываемого в окрестностях антрацита. Причина прекращения работы – отсутствие необходимых запасных частей и комплектующих. Перспективы возобновления производства неясны.

 Военные КНДР будут выполнять ключевую роль в реализации крупных экономических проектов

8 февраля газета «Нодон Синмун» выпустила редакционную статью, посвящённую 73-й годовщине создания вооружённых сил КНДР. В ней указывается на необходимость военным играть (под руководством партии) ведущую роль в крупных стройках и иных значимых проектах экономического развития страны. В частности, на них возложена обязанность по восстановлению шахтёрского города Комдок и его превращению в «образцовый промышленный населённый пункт».

Наш комментарий:Руководство КНДР намерено мобилизовать все доступные ресурсы для выполнения поставленных задач, определённых пятилетним планом экономического развития. Армия, с учётом её численности, представляет собой колоссальный потенциал трудовых ресурсов, который будет задействован на всех основных проектах (прежде всего, в строительстве) в качестве дешёвой и низкоквалифицированной рабочей силы. Пхеньян регулярно привлекает военнослужащих для проведения различных работ. В частности, в прошлом году они участвовали в восстановлении районов, пострадавших в результате тайфунов и наводнений.

 Динамика цен на основные товары и валюту на рынках КНДР

По состоянию на 7 февраля курс доллара США к северокорейской воне показал незначительные колебания, но в целом остался стабилен. В Пхеньяне за 1 доллар дают 7400 вон (в конце января – 7300). В Синыйчжу и Хесане – 7660 (7400) и 7250 (7420) вон соответственно.

Цены на топливо в первой половине февраля продемонстрировали неоднозначную тенденцию. 1 кг бензина в Пхеньяне подорожал до 8850 вон (в конце января 6700), а в Синыйчжу и Хесане, наоборот, подешевел – 8500 и 10000 (было на уровне 11000). По дизельному топливу ситуация аналогичная: Пхеньян – 5590 вон (3500), Синыйчжу – 5400 вон (6000), Хесан – 6000 вон (6300).

Стоимость продовольственных товаров растёт. Так, 1 кг риса в Пхеньяне подорожал с 3900 до 4400 вон за кг. В других регионах (Синыйчжу и Хесан) его стоимость также выросла до 4000 (3800) и 5000 (4500) вон.