Анализ ситуации:  Сеул ожидает проблем от возвращения Дональда Трампа

Анализ ситуации: Сеул ожидает проблем от возвращения Дональда Трампа

 

     Победа Дональда Трампа на президентских выборах в США стала неприятным сюрпризом для Сеула, где не скрывали предпочтений в пользу кандидата от демократов. Вспоминая опыт первой администрации Трампа, в правительстве и экспертном сообществе Республики Корея (РК) выражают опасения по поводу непредсказуемой дипломатии, возможных изменений в подходе к КНДР, а также перспектив исключения РК из диалога вокруг северокорейской проблематики.

     Конечно, официальные лица РК отказываются открыто демонстрировать разочарование по поводу итогов президентских выборов США, однако прекрасно известно, что в Сеуле считали куда более выгодным для своих интересов приход к власти Камиллы Харрис, представлявшей демократов.  Что же так беспокоит Южную Корею, где нынешняя администрация подчеркнуто демонстрирует курс на поддержку США во всем?

Гонки на «американских горках» дипломатии США и дружба Трампа с Ким Чен Ыном не нравятся нынешнему правительству РК

     Во-первых, это новая реализация импульсивного подхода Дональда Трампа к Северной Корее, когда Сеул не мог просчитать политику США на этом крайне важном для РК направлении. Так, южнокорейские чиновники и эксперты опасаются повторения «дипломатии американских горок» Трампа. В его первый срок яркие встречи с Ким Чен Ыном сопровождались провальными переговорами, в том числе печально известным саммитом в Ханое в 2019 году. Тогда Трамп отказался от предложения КНДР демонтировать ядерный комплекс в обмен на снятие санкций, требуя более масштабной денуклеаризации. Кроме того, до начала дипломатии личных саммитов с Кимом Трамп сумел перепугать многих в регионе, стянув к Корейскому полуострову несколько авианосных группировок и создав ситуацию, когда казалось, что Вашингтон может всерьез инициировать удары по Пхеньяну.

     Во-вторых, личные контакты Трампа с Ким Чен Ыном, а также постоянное подчеркивание избранным президентом США своих хороших личных отношений с вождем Страну чучхе воспринимаются в Сеуле как минимум настороженно и с некой опаской. В Южной Корее опасаются – и на это есть достаточные основания – что Сеул окажется за бортом диалога, а Трамп в силу своей импульсивности в стиле «Америка прежде всего» может договориться о том, что нужно будет исключительно Вашингтону и без учета интересов Сеула. В этой связи источники в южнокорейском МИД уже подчеркнули, что Сеул должен активно участвовать в переговорах, чтобы избежать риска превращения в пассивного наблюдателя. "Важно, чтобы наш голос был услышан, и чтобы интересы Южной Кореи учитывались в любом диалоге", — цитируют южнокорейские издания анонимного источника во внешнеполитическом ведомстве РК.

Опасения, что Ким может переиграть Трампа в ущерб Сеулу

     В-третьих, у РК есть определенные сомнения по поводу того, насколько Трамп и его ближайшее окружение готовы вникать в хитросплетения северокорейской проблематики. Часть экспертов опасаются, что Трамп опять же в силу своей импульсивности и склонности к подходу, что «босс решает все, а мнение специалистов слушать не обязательно», может просто проиграть Ким Чен Ыну в дипломатическом торге. Южнокорейские политологи прогнозируют,  что КНДР может потребовать ослабления санкций и прекращения совместных военных учений США и Южной Кореи.

     Кроме того, вопрос ядерного разоружения КНДР теперь куда сложнее решить. За прошедшие годы Пхеньян не сидел сложа руки и далеко продвинулся как в технологиях создания ядерного оружия, так и средств доставки.

     Известный южнокорейский эксперт по проблематике КНДР Чон Сон Чжан из НИИ им. Короля Сечжона, полагает, что новый срок Трампа может возобновить попытки диалога, но без системного подхода шансы на успех остаются низкими.

     Также следует учитывать, по мнению других специалистов РК, что КНДР укрепила свои ядерные возможности и нашла союзников в лице России. Это снижает вероятность уступок со стороны Пхеньяна, что может вызвать уже обратный результат, когда Трамп, разозлившись на упрямство северян, обратится к тактике запугивания, наращивания давления на КНДР и провоцирования напряженности.

«Ничего личного – только бизнес» или «Деньги давай!»

     В-четвертых, при Трампе Южная Корея практически гарантированно столкнется с требованием увеличить расходы РК на содержание американских войск. От южнокорейцев также могут потребовать начать платить за совместные с США учения или временное перемещение в район Корейского полуострова американских стратегических вооружений типа авианосных группировок, подводных лодок, боевых самолетов США, способных нести ядерное оружие. Обычно это используется как средство давление на Пхеньян и, как правило, финансировалось США. Дональд Трамп же скорее всего «выставит счет» за все это, пригрозив в противном случае сократить численность войск, масштабы учений и отказаться от направления стратегических вооружений.

     В-пятых, опасения РК вызывают и задумки Трампа по поводу экономики и инвестиций. В Сеуле не исключают, что новый президент США может поднять пошлины на многие южнокорейские товары, а также потребует от РК не просто продавать в США свою продукцию, а инициировать строительство заводов, создавая в Америке рабочие места и организуя производство на территории самой США.

Ссориться с Китаем не хочется, но могут заставить

     В-шестых, под угрозой могут оказаться и отношения Сеула с Пекином, которые в последнее время только стали налаживаться. Хорошо известно, что Трамп намерен развернуть активное экономическое давление на Китай, введя новые пошлины, ужесточив ограничения на передачу технологий, некоторых стратегических товаров. От РК же США будут требовать присоединения к этой более жесткой антикитайской линии американской администрации, а это чревато осложнением отношений с КНР.

     В этой же плоскости лежат и опасения о планах США в отношении Тайваня. РК хотя и союзник США, но не хотела бы оказаться напрямую втянутой в конфликт в отношении этого острова. Однако в Вашингтоне не скрывают, что контингент войск США в РК будет задействован, если начнется столкновение, как будут вовлечены и иные военные возможности американцев на Корейском полуострове. В худшем для Сеула случае от него потребуют играть роль базы снабжения войск США и даже какой-то прямой военной поддержки. Люди из близкого к Трампу окружения уже давали понять, что Южной Корее в случае «заварушки» вокруг Тайваня не удастся «отсидеться на заборе» в попытке сохранить хорошие отношения как с Вашингтоном, так и Пекином.

Гольф нам поможет!

     Безусловно, хотя в правительстве РК и надеялись на победу демократов, но не исключали возможности и менее благоприятного для них сценария в виде возвращения к власти Дональда Трампа. Так что, как можно предположить, «заготовки» и на этот счет у Сеула есть. Насколько известно, в ближайшее время на самых разных уровнях и по линии самых разных ведомств и структур РК в США отправятся делегации для знакомства с окружением избранного президента США, заблаговременного согласования позиций, а также ради получения гарантий того, что Вашингтон будет учитывать интересы Сеула.

     Как известно, к этой работе подключился лично и президент РК Юн Сок Ёль. Он возобновил заброшенные восемь лет назад занятия гольфом – и все ради установления хороших неформальных отношений с Трампом, который любит проводить время за этой игрой. Впрочем, насколько известно, старания организовать встречу Юна с новым президентом США пока не увенчались успехом.

Автор: Олег Кирьянов

Примечание:

Данная статья является отражением личных взглядов автора и может отличаться от точки зрения ARRC.

minilogo

 

  


О компании Asia Risk Research Center

Asia Risk Research Center специализируется на изучении общественно-политической и торгово-экономической ситуации в Восточной Азии, предоставлении консалтинговых услуг и аналитических исследований. География наших проектов охватывает обширный регион Восточной Азии, включая Корейский полуостров (Южная и Северная Корея), Китай, государства Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Индонезия, Мьянма, Таиланд), Океании (Австралия, Новая Зеландия) и другие.

Главный фокус нашей работы сосредоточен на Корейском полуострове (как южной части – Республика Корея, так и северной - КНДР), однако мы также активно занимаемся вопросами, затрагивающими взаимоотношения этих государств с другими странами.