Юг и Север: Обзор последних событий на Корейском полуострове (1 – 15 сентября 2024 г.)
ЧАСТЬ I: ЮЖНАЯ КОРЕЯ
Южная Корея/ Политика, международные отношения
Президент Юн Сок Ёль встретился с премьер-министром Новой Зеландии
4 сентября президент Южной Кореи Юн Сок Ёль провёл встречу с премьер-министром Новой Зеландии Кристофером Люксоном, прибывшим в Сеул с двухдневным официальным визитом.
Ключевые моменты переговоров и итогового совместного заявления:
- стороны «решительным образом» осудили развитие Северной Кореей ракетно-ядерных программ, а также укрепление взаимосвязей между Россией и КНДР в военной сфере;
- призыв к Пхеньяну отказаться от ядерных амбиций (принцип CVID) и улучшить ситуацию с правами человека в стране;
- выражена озабоченность тем, что Северная Корея может получить от РФ в обмен на предполагаемые поставки оружия;
- Юн положительно оценил вклад Новой Зеландии в обеспечение мониторинга и соблюдения режима международных санкций ООН в отношении КНДР;
- К. Люксон выразил поддержку выдвинутой Юном «Доктрине объединения 15 августа»;
- заявлены «серьёзная озабоченность» ситуацией в Южно-Китайском море, важность сохранения мира и стабильности в Тайваньском проливе; отмечено, что на фоне нарастающей напористости со стороны Китая эти регионы стали очагами напряжённости;
- критика действий России на Украине;
- обеспокоенность расширением вооружённого конфликта на Ближнем Востоке;
- достигнута договорённость об усилении двустороннего сотрудничества в области обороны и безопасности, науки и технологий, торговли и инвестиций, кооперации в решении региональных и глобальных вопросов;
- согласован вопрос повышения уровня взаимоотношений между двумя странами с «партнёрства 21 века» (2006 г.) до «всеобъемлющего стратегического партнёрства»;
- стороны договорились изучить возможности для развития подписанного в 2015 году соглашения о свободной торговле, а также запустить канал для регулярного диалога по вопросам экономической безопасности и устойчивости цепочек поставок;
- положительная оценка сотрудничества в военной сфере, в частности, совместных противолодочных учений ROKKIWI (прошли в июне);
- решение продолжить переговоры по пересмотру соглашения о предотвращении двойного налогообложения, подписанного в 1981 году;
- договорённость об активизации диалога высокого уровне посредством Политического совета МИД и Совместного комитета по экономике в интересах обмена мнениями и информацией по значимым вопросам региональной и глобальной повестки;
- затронут вопрос укрепления сотрудничества в развитии космической индустрии, а также между национальными структурами по борьбе со стихийными бедствиями.
Южную Корею с визитом посетил премьер-министр Японии Ф. Кисида
6 сентября президент Южной Кореи Юн Сок Ёль встретился с прибывшим с визитом в РК премьер-министром Японии Фумио Кисидой, который вскоре должен покинуть свой пост.
Основные моменты состоявшихся переговоров:
- главы двух государств обсудили пути сохранения динамики в улучшении двусторонних отношений после отставки Кисиды;
- японский премьер заявил, что испытывает большую скорбь из-за того, что многим корейцам пришлось пережить в прошлом во время колониального правления Японии (при этом отмечено, что это его личная точка зрения);
- подчёркнута важность и значимость сотрудничества Сеула и Токио для мира и стабильности в регионе;
- японец выразил поддержку «Доктрины объединения 15 августа»;
- достигнута договорённость о недопущении и противодействии провокациям со стороны Пхеньяна на фоне укрепления его отношений с Москвой;
- подписан MOU, предусматривающий создание двумя странами системы обеспечения безопасности граждан двух государств в третьих странах (всего обозначено 8 направлений в данной сфере), включая их эвакуацию в условиях чрезвычайных ситуаций с использованием транспортных средств друг друга;
- согласован вопрос взаимного упрощения иммиграционных процедур;
- принято решение об активизации мероприятий, приуроченных к празднованию 60-летия установления дипломатических отношений в следующем году.
Накануне визита в РК премьер-министра Японии Токио передал Сеулу список корейцев, погибших в 1945 году при взрыве судна Ukishima Maru, которое должно было доставить на родину жертв принудительной трудовой мобилизации Японии колониального периода. Вместе с тем, отмечается, что он неполный, поскольку японские власти ещё не завершили изучение соответствующих документов (пока переданы материалы 19 документов). Позже он, вероятно, будет дополнен. При этом, правительство РК не назвало количество фигурирующих в нём жертв. Подчёркивается, что Сеул намерен использовать полученные данные для оказания помощи жертвам трагедии и их родственникам (ранее ряд соответствующих заявлений был отклонён по причине недостаточности доказательств), а также раскрытия всей правды об инциденте. Примечательно, что ранее Токио заявлял, что список пассажиров Ukishima Maru был утрачен во время кораблекрушения.
Ukishima Maru стало первым судном, предназначенным для возвращения работавших на японских предприятиях в годы Второй мировой войны корейцев на родину. Однако 24 августа 1945 года, спустя два дня после выхода из порта Оминато, оно взорвалось у побережья Майдзуру. Тогда правительство Японии официально сообщило, что на борту находились 3725 корейцев и 255 японских моряков. Из них 524 корейца и 25 японцев погибли, а тысячи других людей числились как пропавшие без вести. В то же время, выжившие и семьи погибших оспаривают эти данные, утверждая, что на борту судна могло находиться от 7500 до 8000 человек. Существуют оценки, согласно которым число погибших может достигать 8000 чел. Кроме того, есть сомнения и в официальной версии случившегося – подрыв на американской морской мине. Некоторые считают, что японские военные могли преднамеренно потопить это судно.
Политический рейтинг президента Юн Сок Ёля достиг рекордно низкого уровня
Результаты соцопросов, проведённых различными структурами в течение второй недели сентября, указывают на рекордное падение рейтинга действующего президента Южной Кореи.
Так, данные исследования агентства Realmeter (с 9 по 13 сентября) свидетельствуют о рекордно низком уровне поддержки населением политики Юн Сок Ёля. Его рейтинг за последнюю неделю опустился до отметки в 27% (-2,9%), что является самым низким показателем с момента вступления в должность в мае 2022 года. Негативно оценивают результаты работы Юна на посту главы государства 68,7% респондентов (+2,6%) – также абсолютный рекорд.
Результаты соцопроса агентства Gallup Korea ещё более удручающие. Согласно им, уровень поддержки президента Р. Корея Юн Сок Ёля населением страны упал до рекордно низкого с момента его вступления в должность значения в 20% (-3% за неделю). Отрицательно оценивают проводимую им политику 70% респондентов (+3% за неделю).
Лидеры «Силы народа» и «Тобуро» договорились о сотрудничестве по ряду политических вопросов
1 сентября состоялась личная встреча недавно избранных председателей двух ведущих политических партию Южной Кореи – правящей «Силы народа» Хан Дон Хуна и оппозиционной Демократической партии «Тобуро» Ли Чжэ Мёна. Переговоры проходил в формате «за закрытыми дверьми» и продлились в общей сложности 103 минуты.
Её итогом стало совместное заявление. Его главные моменты ниже:
- в общей сложности стороны согласовали восемь вопросов;
- достигнута договорённость о создании специального консультативного органа с целью совместного выполнения политических обязательств, направленных на улучшение условий жизни людей;
- рассмотрены вопросы налогообложения доходов от финансовых инвестиций (должен вступить в силу со следующего года); принято решение сначала изучить структурные проблемы фондового рынка, после чего уже принимать серьёзные меры; консерваторы призывают к отмене данного налога, в то время как оппозиция настаивает на скорейшем принятии с целью решения проблемы снижения налоговых поступлений;
- озвучен призыв к правительству сформировать в преддверии праздника Чхусок систему оказания экстренной медицинской помощи в условиях продолжающегося протеста ординаторов и интернов, что уже привело к серьёзному кризису в здравоохранении;
- достигнуты соглашения по таким темам как меры по борьбе с низкой рождаемостью, поддержка индустрии полупроводников и искусственного интеллекта, смягчение бремени долговой нагрузки на домохозяйства и малый бизнес, предотвращение и ужесточение наказания за преступления сексуального характера с использованием технологий deepfake и др.;
- не удалось достичь консенсуса по спорным законопроектам, на которые президент страны Юн Сок Ёль ранее наложил вето (законопроект о назначении спецпрокурора для расследования дела с гибелью капрала морской пехоты Чхэ, законопроект о выплате денежных пособий от 250 тыс. до 350 тыс. вон всем жителям страны); причём Ли заявил о готовности принять озвученное прежде Ханом предложение о расследовании дела морпеха с привлечением третьей независимой стороны, однако лидер консерваторов заявил, что по данному вопросу члены партии ещё не пришли к единому мнению;
- политики выразили надежду, что встреча станет отправной точкой для проведения продуктивной и результативной политики;
- заявлено намерение проводить подобные встречи на регулярной основе;
- из повестки переговоров по настоянию «Силы народа» был исключён вопрос увеличения квот на обучение в медицинских вузах.
«Тобуро» и «Сила народа» снова вступили в конфликт
Спустя всего сутки после личной встречи Хан Дон Хуна и Ли Чжэ Мёна (состоялась 1 сентября), на которой лидеры двух политических лагерей РК вроде бы договорились о сотрудничестве по ряду значимых вопросов, консерваторы и демократы вновь вступили в ожесточённый конфликт.
В частности, в ответ на заявление председателя «Тобуро» Ли Чжэ Мёна о, якобы, прорабатываемой администрацией Юн Сок Ёля возможности введения военного положения и аресте членов Национального собрания глава «Силы народа» Хан Дон Хун потребовал предъявить доказательства изложенного. В свою очередь, руководитель парламентской фракции правящей партии Чху Гён Хо назвал слова оппозиционера подстрекательством к распространению фейковых новостей, которые ввергнут страну в хаос. Администрация президента РК также резко раскритиковала Демпартию, заявив, что та распространяет «страшилки» и фейковые новости.
Ещё одним поводом для спора демократов и консерваторов стала ситуация вокруг экс-президента Мун Чжэ Ина, которому прокуратура накануне присвоила статус подозреваемого в деле о коррупции с участием его бывшего зятя. «Сила народа», с неоднократных требований которой и началось расследование, считает действия прокуратуры абсолютно законными, в то время как «Тобуро» усматривает в них «политическую месть» за «посадку» бывших глав государств от консервативного блока – Ли Мён Бака и Пак Кын Хе, а также попытку отвлечь внимание общественности от несостоятельности политики нынешней администрации.
На этом фоне 2 сентября с задержкой более чем на 90 дней прошла официальная церемония начала работы Национального собрания РК 22-го созыва. Впервые с 1987 года её не посетил действующий президент страны.
Кроме того, представители «Тобуро» и «Силы народа» схлестнулись во время парламентских слушаний, посвящённых рассмотрению кандидатуры Ким Ён Хёна (бывший начальник Службы безопасности президента) на пост министра обороны. Поводом для споров стало высказывание Кима, в котором он сравнил лидера оппозиции Ли Чжэ Мёна и проводимую им политику с первым руководителем СССР В. Лениным и действиями последнего. В результате слушания переросли в перепалку и оказались фактически сорваны.
Бывший президент РК Мун Чжэ Ин стал подозреваемым по коррупционному делу
1 числа окружная прокуратура г. Чончжу определила процессуальный статус экс-президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина, руководившего РК в 2017-2022 гг., как подозреваемого по делу о коррупции.
По версии обвинения, в 2018 году бывший зять Муна Со Чхан Хо получил преференциальное отношение и был в нарушение установленных правил нанят управляющим тайского филиала авиакомпании Eastar Jet Airline в обмен на назначение её основателя и бывшего депутата Ли Сан Чжика на должность главы Агентства по делам малого и среднего бизнеса, и стартапов (KOSME). Сам вопрос был поднят после нескольких запросов со стороны представителей находящейся в н.в. у власти партии «Сила народа» и общественной организации «Справедливые люди». Они обратили внимание прокуратуры на тот факт, что Со был нанят на руководящую должность не имею должного опыта и уровня компетенций в авиационной сфере.
В рамках расследования дела следователи провели 30 августа обыск в доме дочери экс-президента Мун Да Хе, а также внимательным образом изучили финансовые Мун Чжэ Ина и его супруги Ким Чжон Сук. В качестве взятки бывшему главе государства рассматривается полученная Со в период с июля 2018 по апрель 2020 гг. зарплата и расходы на переезд в Таиланд в общем объёме 223 млн вон (166 тыс. долл.).
Сложившаяся ситуация стала поводом для нового витка обострения противоречий между консерваторами и демократами. «Тобуро» усматривает в этом политическую месть за импичмент экс-президенту Пак Кын Хе и тюремные сроки за коррупционные преступления бывшим главам государства Ли Мён Баку и Пак Кын Хе, а также попытку отвлечь внимание общественности от подозрений в отношении действующего президента Юн Сок Ёля и его супруги Ким Гон Хи.
В то же время, в СМИ просочилась информация (хотя, с учётом политической окраски дела речь может идти и о целенаправленном «сливе») о том, что один из сотрудников авиакомпании Thai Eastar Jet Airline, якобы, на допросе сообщил, что Ли Сан Чжик дал указание нанять Со Чхан Хо на должность управляющего директора.
С первой леди Ким Гон Хи фактически сняты подозрения в предполагаемом нарушении антикоррупционного законодательства
6 сентября Комитет по рассмотрению результатов расследований при Верховной прокуратуре Р. Корея, состоящий из 15 сторонних экспертов, рекомендовал не предъявлять супруге президента страны Юн Сок Ёля Ким Гон Хи обвинения в связи с принятием ей в подарок сумки Dior стоимостью 3 млн вон. При этом не сообщалось, сколько всего экспертов присутствовало на заседании Комитета и сколько из них высказались против предъявления Ким обвинений.
Ранее в августе следователи Центральной окружной прокуратуры Сеула пришли к выводу об отсутствии в действиях первой леди признаков преступлений коррупционного характера, поскольку полученные ею подарки (сумка, наборы косметики и пр.) не были связаны с должностными обязанностями главы государства.
На этом фоне оппозиционная партия «Тобуро» выступила решительно против выводов Комитета, вновь акцентировав внимание на необходимость проведения отдельного расследования на уровне спецпрокурора. В свою очередь, правящая «Сила народа» заявила, что уважает вынесенное в соответствии с законом и установленными нормами решение.
9 числа на эту тему высказался генеральный прокурор Р. Корея Ли Вон Сок. По его словам, неразумное, ненадлежащее и нежелательное поведение (как его ранее охарактеризовал президент Юн Сок Ёль) не означает незамедлительного уголовного наказания или признания выдвинутых обвинений. Между двумя этими моментами присутствуют различия.
В этой связи, Ли взял на себя ответственность за то, что решение Комитета по рассмотрению расследований при прокуратуре может не оправдать ожиданий народа. С другой стороны, он призвал уважать заключение, сделанное сторонними экспертами, которые, как и ранее следователи, занимавшиеся расследованием данного дела, не увидели в действиях Ким Гон Хи признаков состава преступления. В то же время, он указал на необходимость совершенствования соответствующего законодательства, в котором остаются «серые зоны».
В Вашингтоне прошло заседание EDSCG
4 сентября в столице США в формате «2+2» состоялось 5-е совещание Консультативной группы по стратегии расширенного сдерживания (EDSCG), в котором приняли участие первый заместитель главы МИД РК Ким Хон Гюн, заместитель министра обороны Южной Кореи Чо Чхан Рэ, заместитель госсекретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Бонни Дженкинс и и.о. заместителя министра обороны США по политическим вопросам Кара Аберкромби.
В ходе встречи стороны рассмотрели прогресс в усилиях союзников по сдерживанию КНДР в таких областях как дипломатия, разведка, военная сфера и экономика (DIME) в текущих условиях сложной обстановки на Корейском полуострове и в регионе.
Ключевые тезисы состоявшихся обсуждений:
- США и Южная Корея не исключают вероятности проведения КНДР крупных провокаций (ядерное испытание или запуск МБР по настильной траектории) в преддверии президентских выборов в Америке;
- союзники рассмотрели «продвинутые сценарии» совместных действий и мер реагирования на возникновение непредвиденных ситуаций и противодействие угрозам со стороны КНДР (ЯО, ИИ, кибербезопасность, космос и пр.);
- американская сторона подтвердила корейцам свою «неизменную и непоколебимую» приверженность стратегическому сдерживанию и принципу, что любая атака со стороны Северной Кореи с применением ядерного оружия в отношении США или их союзников приведёт к «концу» правящего в ней режима;
- США продолжат развёртывание «гибких» ядерных средств (передовое размещение стратегических бомбардировщиков, истребителей-носителей ЯО и ядерного оружия), в интересах сдерживания региональных ядерных конфликтов;
- консультации и диалоги различного уровня между США и РК (EDSCG, NCG и пр.) продолжатся вне зависимости от исхода президентских выборов в ноябре;
- цель Вашингтона заключается в достижении «полной денуклеаризации» КНДР;
- США готовы к переговорам с Северной Кореей «без предварительных условий»;
- озабоченность «опасным и безответственным» поведением Пхеньяна, которое нарушает резолюции СБ ООН;
- поддержка «Смелой инициативы» Юн Сок Ёля;
- следующая встреча EDSCG состоится в 2025 г.
Днём ранее 3 сентября в столице США прошла встреча между заместителем министра иностранных дел Республики Корея Ким Хон Гюном и заместителем госсекретаря США Куртом Кемпбеллом. Сообщается, что в ходе неё Ким довёл до американского дипломата текущую позицию администрации Юн Сок Ёля по вопросам объединения страны, которая была сформулирована президентом Южной Кореи в его речи 15 августа и предусматривает достижение объединения страны «на основе системы либеральной демократии», иначе говоря, на основе системы, существующей в Южной Корее и неприемлемой для северокорейской правящей элиты.
Кроме того, 5 и 6 числа США и Южная Корея провели первые настольные имитационные учения (TTS) совместной Консультативной группы по ядерным вопросам (NCG), призванные укрепить сотрудничество и координацию двух стран в области ядерного сдерживания. В них приняли участие представители двух стран, курирующие вопросы национальной безопасности, военную и внешнеполитическую сферы, разведдеятельность.
В столице РК прошла очередная встреча военного руководства США, Японии и Южной Кореи
10 сентября в Сеуле прошла очередная 15-я американо-японско-южнокорейская трёхсторонняя встреча по вопросам оборонного сотрудничества. В ней приняли участие и.о. заместителя министра обороны США по политическим вопросам Кара Аберкромби, начальник Управления оборонной политики Министерства обороны Южной Кореи Чо Чхан Рэ и заместитель министра обороны Японии Таро Ямато. После окончания встречи было объявлено, что в ближайшее время (до конца этого года) будет организовано проведение вторых трёхсторонних многопрофильных учений «Freedom Edge». Первые такие манёвры состоялись в июне этого года и, в частности, включали в себя операции по противоракетной обороне на море, поиску и борьбе с подлодками противника, тренировки по кибербезопасности.
Участники встречи также выразили серьёзную озабоченность углублением сотрудничества России и КНДР в военной сфере, усилиями Пхеньяна, направленными на разработку средств доставки ядерного оружия, а также испытательными и учебными запусками северокорейских ракет.
На Корейском полуострове проведены очередные манёвры с участием США и Южной Кореи
2 сентября части морской пехоты США и Республики Корея провели поблизости от портового города Пхохан (на юго-востоке страны) совместные учения, в ходе которых отрабатывалась высадка десанта на побережье Японского моря. В учениях приняли участие американские истребители-бомбардировщики F-35, а также большое количество десантных амфибий.
Как сообщили журналистам хорошо информированные источники, сценарий учений предусматривал отработку высадки десанта в непосредственной близости от северокорейского порта Вонсан. В сценарии речь идёт о том, что такая высадка может иметь место в случае начала нового конфликта в Корее. Предусматривается, что морские пехотинцы, высадившись в районе Вонсана, отрежут автомобильную и железную дороги, которые связывают этот крупный город с Пхеньяном.
В связи с учениями ЦТАК опубликовало комментарий, в котором, в частности, говорилось, что в ходе этих учений проводилась репетиция нападения на КНДР с целью захвата её территории.
5 сентября подразделения Корпуса морской пехоты Южной Кореи, дислоцированные на северо-западных островах Пэннёндо и Ёнпхёндо, провели учения с боевыми стрельбами. В них были задействованы САУ К-9 и РСЗО К239 Chunmoo, который выпустили в юго-западном направлении (т.е. не в сторону КНДР) в общей сложности около 390 снарядов. Группы островов Пэннёндо и Ёнпхёндо, которые по соглашению о перемирии 1953 года находятся под контролем Южной Кореи, находятся в непосредственной близости от северокорейского побережья, на значительном удалении от основной территории Южной Кореи.
Южную Корею посетил спецпосланник Чехии
В начале сентября в Южную Корею в статусе спецпосланника премьер-министра Чешской Республики П. Фиалы прибыл советник по национальной безопасности Томаш Пояр.
4 сентября он был принят президентом страны Юн Сок Ёлем. Во время встречи Пояр заявил об уверенности Праги в том, что окончательный контракт на строительство новых атомных реакторов для АЭС Дукованы будет подписан именно с Сеулом.
Кроме того, высокопоставленный представитель Чехии подчеркнул, что его страна рассчитывает на серьёзное расширение сотрудничества с Р. Кореей по широкому спектру направлений, включая промышленность, торговлю, оборону, транспорт и НИОКР.
В тот же день Т. Пояр провёл переговоры с министром иностранных дел РК Чо Тхэ Ёлем, главной темой которых стали перспективы развития двусторонних связей и сотрудничества. В качестве главного вопроса стороны обсудили реализацию проекта поставки атомных реакторов для АЭС Дукованы, а также затронули возможности для кооперации в рамках проектов восстановления Украины.
Кроме того, в первой половине сентября Южную Корею впервые за 8 лет посетил министр иностранных дел Чехии Ян Липавский. 9 числа он провёл переговоры со своим корейским коллегой Чо Тхэ Ёлем, в ходе которых обсудил планы развития двустороннего сотрудничества в таких областях как торговля и инвестиции, энергетика, инфраструктура и транспорт, высокие технологии, восстановление Украины, а также вопросы региональной и глобальной повестки. При этом Липавский назвал выбор KHNP в качестве предпочтительного участника тендера на строительство двух атомных реакторов для АЭС Дукованы знаковым моментом в отношениях между двумя странами.
Сеул планирует закупить у Варшавы партию барражирующих боеприпасов
На фоне недавней демонстрации КНДР собственных разработок дронов-камикадзе (барражирующих боеприпасов) стало известно, что военные Южной Кореи приняли решение о закупке соответствующих видов вооружений за рубежом.
Сообщается, что Сеул в лице Администрации программ оборонных закупок (DAPA) приступил к процессу заключения контракта с Варшавой на поставку до конца т.г. нескольких сотен таких БПЛА. Предполагается, что речь идёт о польском дроне Warmate (дальность действия 30 км, высота 3 км, полезная нагрузка 1,4 кг, время нахождения в воздухе 60 минут), используемом в т.ч. Украиной в вооружённом конфликте с Россией. Выбор в пользу него обусловлен достаточно высоким уровнем эффективности, скоростью поставок и развёртывания в подразделениях армии РК, ценовой составляющей. Ожидается, что целями этих дронов-камикадзе станут установки тактических ракет и РСЗО КНДР, а также командные пункты.
Южная Корея/ Происшествия, общество
Политические силы Р. Корея пытаются урегулировать кризис, вызванный затянувшимся протестом врачей
На фоне нарастающих проблем в сфере здравоохранения, вызванных коллективным протестом врачей против проводимой властями РК медицинской реформы, а также с учётом приближающегося праздника Чхусок 6 сентября председатель партии «Сила народа» Хан Дон Хун выступил с инициативой создать консультативный орган с участием правительства, правящей и ведущей оппозиционной партии «Тобуро», а также представителей медицинского сообщества для поиска путей выхода из сложившегося кризиса.
Администрация президента, в свою очередь, поддержала инициативу Хана, выразив соответствующую готовность. Кроме того, заявлено, что АП открыта для обсуждения вопроса корректировки квот на обучение в медицинских вузах на 2026 г. (ранее Хан Дон Хун выступал с таким предложением). Таким образом, администрация президента и руководство «Силы народа» выразили консолидированное общее мнение по данной проблеме, хотя ранее между ними наблюдались расхождения.
В последующем правительство, правящая и оппозиционная партии согласились сформировать консультативный орган для обсуждения вопроса реформы системы здравоохранения, включая аспект увеличения квот на обучение в медицинских вузах. Таким образом, инициатива перешла на сторону представителей врачебного сообщества, выступающих против реформы.
Вместе с тем, врачи продолжили занимать жёсткую позицию, требуя пересмотра установленной величины квоты набора студентов-медиков на 2025 год. Так, Корейская медицинская Ассоциация (KMA) объявила, что готова принять участие в планируемом к созданию консультативном органе для урегулирования кризиса в системе здравоохранения, но только при условии пересмотра правительством своего решения по увеличению квот на обучение в медицинских вузах на 2025 и 2026 гг.
В свою очередь, администрация президента РК заявила, что пересмотр данного вопроса невозможен, сославшись на положения Закона о высшем образовании.
О значительной степени серьёзности кризиса системы здравоохранения Южной Кореи говорят данные Службы обзора и оценки медицинского страхования (HIRAS). Так, за время коллективного протеста ординаторов и интернов против планируемой правительством реформы системы здравоохранения (с февраля т.г. по июль т.г.) в ведущих больницах РК прооперированы 38383 пациента с шестью наиболее распространёнными видами рака (желудка, толстой кишки, печени, груди, шейки матки и лёгких). Это на 16,8% меньше (46107 чел.), чем за аналогичный период прошлого года.
Наибольший спад наблюдается по операциям с раком печени – 23% (1999 против 2600), желудка – 21,7% (5632 и 7196), щитовидной железы – 18,6% (8161 и 10026), лёгких – 18,3% (4971 и 6088), толстой кишки – 16,4% (8013 и 6702), молочной железы – 10,4% (10918 и 12184). Сокращение числа оперативных вмешательств обусловлено дефицитом врачей.
12 числа Национальная Ассоциация профессоров медицины опубликовала результаты проведённого опроса, из которых следует, что количество врачей в отделениях неотложной помощи в 53 больницах по всей стране сократилось на 41,4% - с 914 чел. (в прошлом году) до 535 (на начало сентября). По ординаторам – с 386 до 33 чел. Из-за нехватки кадров в отделениях неотложной помощи семи больниц осталось менее 5 врачей, что делает невозможным их работу в круглосуточном режиме. Ещё в 10 работает 6-7 врачей, из-за чего один их них вынужден оставаться в отделении на 24 часа. Более чем на 50% сократилось количество врачей «неотложки» в Тэчжоне и провинциях Чхунчхон (58%), Пусане (53,6%), в Кванчжу и Южной Чолла (51,2%). Показатель Сеула – 39,2%.
Тем временем профессора ряда медицинских университетов, выступающие против действий властей, потребовали отменить решение об увеличении квоты набора на обучение в профильные вузы. В знак протеста 10 сентября они обрили головы и объявили о голодовке, которая продлится до 10 часов 13 числа.
Правительство же, в свою очередь, пообещало к 2030 году выделить около 5 трлн вон (3,7 млрд долл.) на развитие и улучшение условий медицинского образования.
13 сентября представители медицинского сообщества (врачи и профессора) приняли решение отказаться от предложения принять участие в работе консультативного органа, планируемого к созданию в целях урегулирования затянувшегося противостояния властей и медиков в связи с реформой системы здравоохранения. Корейская медицинская Ассоциация (KMA) затребовала прекращения разбирательств в отношении ординаторов и интернов, покинувших свои рабочие места в знак протеста, а также отмены увеличения квот на обучение в медицинских вузах на 2025 и 2026 годы в качестве условия для диалога.
Власти РК готовятся к возможному обострению кризиса в сфере здравоохранения в период праздника Чхусок
В условиях сохраняющейся сложной ситуации в сфере здравоохранения, вызванной затянувшимся массовым протестом ординаторов и интернов против проводимой властями страны медицинской реформы, а также с учётом приближающегося праздника Чхусок власти Р. Корея активизировали попытки успокоить население страны.
Поводом для роста опасений стали заявления представителей врачебного сообщества о возможных сбоях в системе оказания неотложной помощи в период праздников. Более того, отделения неотложной помощи некоторых больниц с начала месяца были вынуждены сокращать время своей работы по причине дефицита кадров. Ситуацию осложнила тенденция к увольнению врачей на фоне накопившейся усталости, несмотря на предпринимаемые меры финансовой поддержки.
2 сентября текущую ситуацию прокомментировал министр здравоохранения Чо Гю Хон, который признал наличие некоторых трудностей, но в целом назвал ситуацию не вызывающей серьёзных опасений и управляемой. Чиновник заявил, что власти обеспечат в Чхусок работу 8000 больниц и клиник. Кроме того, кадровый ресурс «неотложки» планируется укрепить за счёт направления военных врачей и медсестёр в соответствующие отделения. Отрезок времени с 11 по 25 сентября определён как период мер экстренного реагирования. Он также отверг озвученное ранее председателем правящей партии «Сила народа» предложение отложить вопрос увеличения квот на поступление в медицинские вузы на 2026 год, чтобы выйти из тупика и сложившегося кризиса.
На этом фоне Корейская медицинская Ассоциация (KMA) пообещала принять все необходимые правовые меры для того, чтобы обеспечить защиту своих членов от действий правительства по привлечению медперсонала частных клиник к работе в праздники, назвав такие шаги принудительным и несправедливым трудом.
3 числа президент РК Юн Сок Ёль заявил о принятом правительством решении временно увеличить выплаты медицинским учреждениям из фонда медицинского страхования на период праздника Чхусок (ставка оплаты консультаций специалистов вырастет в 3,5 раза), чтобы материально стимулировать врачей и предотвратить сбои в работе системы оказания неотложной медицинской помощи.
11 сентября Министерство здравоохранения и соцобеспечения объявило о введении на время праздника Чхусок системы доплат за медицинские услуги. Это позволит больницам, медицинским центрам, стоматологическим клиникам, аптекам и прочим учреждениям взимать с пациентов дополнительную плату в размере 30-50% за консультации, лечение, а также выписку рецептов на препараты в ночное время, выходные и праздничные дни. Власти объяснили данную меру необходимостью компенсации дополнительных часов работы медперсонала.
Апелляционный суд признал виновным фигуранта дела о махинациях с акциями, к которому причастна супруга президента РК
12 сентября Центральный окружной суд Сеула пересмотрел решение нижестоящей инстанции и признал мужчину по фамилии Сон виновным в предоставлении мошенникам доступа к инвестиционным счетам третьих лиц, что позволило им в начале 2010-х гг. совершить путём махинаций со стоимостью акций мошеннические действия на сумму 63,6 млрд вон (47,4 млн долл.). Ему назначено условное наказание.
Внимание общественности РК к данному делу обусловлено тем, что с ним связана первая леди страны Ким Гон Хи. С помощью счетов супруги нынешнего президента Южной Кореи Юн Сок Ёля и её матери Чхве Ын Сун была получена незаконная прибыль в размере 2,29 млрд вон. Однако, в декабре 2021 год суд не нашёл достаточных доказательств участия Ким и её матери в мошеннической схеме.
Администрация президента отказалась комментировать решение столичного суда, а прокуратура заявила, что дела в отношении Сона и Ким «нельзя рассматривать по одним и тем же стандартам».
Главный же вопрос состоит в том, предоставила ли Ким Гон Хи свои счета просто в инвестиционных целях или сознательно участвовала в манипулировании ценами на акции и содействовала мошенничеству.
В н.в. прокуратура проводит разбирательство в отношении 85 человек, включая Ким и Чхве, счета которых использовались для манипуляций со стоимостью ценных бумаг.
Власти Р. Корея представили план пенсионной реформы
4 сентября правительство Южной Кореи представило общественности свой план проведения реформы пенсионной системы.
Он предусматривает повышение со следующего года величины ставки обязательных отчислений в фонд Национальной пенсионной Службы (NPS) на 4% - с нынешних 9 до 13%. При этом предусмотрен дифференцированный подход в зависимости от возраста плательщика – для молодёжи повышение будет происходить более плавно. Ожидается, что это решение позволит повысить устойчивость и продлить срок действия схемы государственного пенсионного обеспечения как минимум на 16 лет (до 2072 г.).
Кроме того, постепенно увеличится и коэффициент замещения дохода (доля от средней заработной платы, выплачиваемая пенсионерам): с 40% в 2028 г. до 42% (примечательно, что ранее в апреле рассматривалась ставка в 50%). Увеличится и пенсионный возраст – с 59 до 64 лет.
Ещё одним нововведением станет предлагаемый механизм автоматической балансировки, который будет корректировать уровень пенсионных расходов без вмешательства человека в зависимости от инфляции, числа новых участников пенсионной системы за последние три года и темпов увеличения продолжительности жизни. Это позволит продлить «срок жизни» фонда до 2088 года. Схема, предполагающая пересмотр доходов пенсионеров в сторону снижения в случае сокращения их количества и старения общества, может быть введена не позднее 2054 года при условии дефицита финансовых фондов.
Правительство также намерено стимулировать NPS к активизации альтернативных инвестиций за рубежом и увеличению его филиалами нормы прибыли от инвестиций как минимум на 1%.
По состоянию на июнь т.г. объём фонда NPS оценивался в 1147 трлн вон (855 млрд долл.) и, согласно прогнозам, должен быть исчерпан к 2056 году.
Администрация Юн Сок Ёля планирует предложить внести нововведения в соответствующее законодательство с 2025 года и заложить необходимые средства в бюджет на 2026 г.
Полиция Южной Кореи проводит расследование в отношении мессенджера Telegram
В начале сентября Национальное Агентство полиции РК инициировало проведение неофициального предварительного расследования в отношении мессенджера Telegram в связи с подозрениями в «соучастии, содействии и подстрекательстве к преступлениям, связанным с распространением deepfake-порнографии».
При этом следователи подчеркнули, что расследование затруднено политикой Telegram, который отказывается предоставлять правоохранительным органам и специальным службам информацию об аккаунтах пользователей и иные их персональные данные. Однако, как отмечено, у полиции есть собственные методы и способы для выявления и поимки преступников.
В контексте недавнего ареста во Франции создателя Telegram П. Дурова полиция РК заявила о том, что рассматривает возможность сотрудничества с французскими властями и иными международными организациям для получения доказательств по существу проводимого расследования.
В последующем администрация Telegram удовлетворило запрос властей Южной Кореи о незамедлительном удалении незаконного deepfake-контента, а также создала специальную учётную запись для РК в интересах повышения эффективности мер реагирования.
В то же время, на фоне разразившегося в Южной Корее скандала вокруг распространения deepfake-контента сексуального характера в августе число новых пользователей мессенджера Telegram выросло на рекордные 311 тыс. человек. Общее же количество активных пользователей Telegram в РК достигло 3,47 млн человек.
На подростков, составляющих значительную часть как правонарушителей, так и жертв преступлений с использованием deepfake-технологий с сексуальным контекстом, приходится 512 тыс. чел. В августе их число в Telegram увеличилось примерной на 100 тыс. человек, что составляет 32% от общего прироста.
Бывшие «вианбу» и их родственники требуют исполнения судебного решения о выплате Японией компенсации
В начале сентября группа гражданских активистов «Справедливость для женщин для утешений» (Justice for the Comfort Women), выступающая в защиту пострадавших от сексуального рабства со стороны Японии в годы Второй мировой войны, заявила, что жертвы и их родственники обратились в Центральный окружной суд Сеула с запросом проверить данные об активах, принадлежащих японскому правительству в Южной Корее.
Цель такого шага – установить и оценить активы японской стороны (здания посольств, консульств, культурных центров, финансовые средства и пр.), которые потенциально могут быть конфискованы с целью выплаты материальной компенсации истцам, выигравшим соответствующее гражданское дело в суде РК в ноябре прошлого года.
Кроме того, активисты призвали власти Сеула «приложить дипломатические усилия для обеспечения реализации законных прав жертв», поскольку Токио отказывается брать на себя ответственность за компенсацию. Примечательно, что заявление совпало с визитом в Южную Корею премьер-министра Японии Ф. Кисиды для проведения встречи с Юн Сок Ёлем.
В соответствии с решением Высокого суда Сеула, Япония должна выплатить 16 жертвам сексуального рабства и их семьям по 200 млн вон (150 тыс. долл.). Решение носит окончательный характер, поскольку Токио не стал подавать апелляцию.
Тем временем в РК скончалась ещё одна «вианбу» (женщина для утешений), пострадавшая от действий Японии. Общее число официально зарегистрированных выживших жертв сексуального рабства сократилось до 8 человек. Их средний возраст – 95 лет.
За последние четыре года поток поступающих в Южную Корею наркотиков вырос более чем в 5 раз
Согласно данным Таможенной Службы Кореи и корпорации «Международный аэропорт Инчхон» (Incheon International Airport Corp.), в прошлом году на таможенных и пограничных постах РК было изъято 769 кг наркотических средств, стоимость которых оценивается в 61,3 млрд вон (45,75 млн долл.). Это примерно в 5,1 раза превышает показатель 2020 года и на 18% больше, чем в 2022 г.
327 кг наркотиков на сумму 25,1 млрд вон ввезено в страну по каналу международных почтовых отправлений. Ещё 275 кг стоимостью 19,9 млрд вон экспресс-грузами, а 148 кг (15,1 млрд вон) авиапассажирами.
В лидерах среди наркотических средств метамфетамин – 438 кг. Далее следуют кетамин – 172 кг, марихуана – 143 кг и кокаин – 11 кг.
По объёмам продаж с существенным отрывом также доминирует метамфетамин – 40,8 млрд вон. За ним расположились клубные наркотики (9,2 млрд вон), марихуана (7,2 млрд вон) и кокаин (3,9 млрд вон).
87% запрещённых веществ (или 649 кг) изъято в аэропорту Инчхона. Пусанская таможня конфисковала 46 кг наркотиков, отделение в Кванчжу 28 кг.
В первом полугодии т.г. таможенные органы РК выявили 326 попыток контрабанды наркотиков в страну. Это на 11% превышает показатель аналогичного периода прошлого года.
Исследование: 37% и 42% корейцев в возрасте от 20 до 49 лет отказываются вступать в брак и заводить детей
В начале сентября Институт будущего населения Корейского полуострова (KPPIF) представил результаты исследования по вопросам брака и деторождения, проведённого среди жителей РК в возрасте 20-49 лет.
Из них следует, что всего 53,2% свободных мужчин и женщин настроены на вступление в брак. 27,4% заявили об отсутствии таких намерений, а 19,4% затруднились с ответом. Среди тех, кто не планирует жениться/выходить замуж 34,6% женщин и 21,5% мужчин. В качестве основной причины против вступления в брак мужчины называли «финансовую незащищённость» (20,1%), а женщины убеждение в том, что «одной жить лучше и счастливее» (17,6%).
42,6% респондентов заявили об отсутствии планов заводить детей (женщины 52,9%, мужчины 33,1%). Среди 40-летних таковых 63,9%, 30-летних 35,2%, 20-летних 23,6%. В числе основных аргументов против детей у женщин: «отсутствие такого желания/потребности» (13,9%), «недостаток финансовых средств для ухода за детьми и их воспитания» (12,7%), «чрезмерно высокие расходы на образование детей» (10,7%). Мужчин же заботит: «чувство нестабильности в плане работы/занятости» (17,9%), «экономические аспекты ухода и воспитания» (16%), «отсутствие такой необходимости» (10,5%).
С другой стороны, 38,6% участников исследования, не желающих вступать в брак, заявили, что могли бы изменить свой подход и отношение к этому вопросу в случае расширения государством мер поддержки. Среди отказывающихся заводить детей аналогичную позицию заняли 44,1% респондентов.
В числе наиболее действенных мер правительства по повышению рождаемости опрошенные выделили: увеличение отпусков по уходу за ребёнком и материальных выплат (73,4 балла из 100), ежемесячные родительские и детские пособия (70,5 балла), сокращение расходов на детские стационары (68,4 балла), поддержка ухода за детьми (68,3 балла), увеличение количества государственных детских садов (63,7 балла). Что касается мер поддержки со стороны работодателей: поддержка на обучение детей (72 балла), помощь в расходах по уходу за ребёнком (70,7 балла), система автоматических отпусков по уходу за детьми (69,9 балла), система сокращения рабочего времени для ухода за ребёнком (69 балла), система обязательных отпусков для ухода за детьми для мужчин (68,8 балла).
Представлен прогноз развития домохозяйств РК до 2052 года
Национальное статистическое управление Южной Кореи опубликовало 12 сентября доклад «Прогнозы будущего развития домохозяйств на 2022-2052 годы».
Из документа следует, что в 2022 г. в стране насчитывалось 21,66 млн домохозяйств. Ожидается, что к 2041 г. их количество достигнет пикового значения в 24,37 млн, после чего начнёт сокращаться до 23,277 млн в 2052 г. Рост будет обеспечен за счёт одиночных домохозяйств, однако по мере сокращения общей численности населения и количество домохозяйств с 2042 года будет уменьшаться. Показатель среднего количества членов домохозяйства упадёт с 2,26 чел. в 2022 году до 1,99 чел. в 2034 г. и 1,81 чел. к 2052 г.
На фоне развития тенденции быстрого старения населения РК значение параметра среднего возраста продолжит увеличиваться. Если в 2022 г. оно составляло 53,2 года, то в 2052 г. оно вырастет на 12,2 года – до 65,4 лет. К 2052 году самой многочисленной возрастной категорией домохозяйств будут 70-летние – их доля достигнет 41,5% (в 2022 г. таковой были 40-50-летние – 41,8%). Если в 2022 г. число пожилых домохозяйств (возраст старше 65 лет) составляло 5,225 млн, то к 2038 г. оно увеличится до 13 млн, а в 2052 г. составит 11,788 млн. Их доля в общей массе вырастет с 24,1% (2022 г.) до 50,6% (2052 г.). Следовательно, доля одиночных домохозяйств пожилого возраста достигнет к 2052 г. 42,1% (в 2022 г. 36,8%).
Ожидается сокращение домохозяйств, члены которых состоят в браке. Структура изменится с 58,5% женатых/замужних, 21,8% свободных, 10% овдовевших и 9,7% разведённых (2022 г.) на 43,4%, 32,1%, 10,6% и 13,9% соответственно (2052 г.).
Сборная Южной Кореи привезла домой шесть золотых медалей Паралимпийских игр в Париже
По результатам прошедших с 28 августа по 8 сентября в Париже Летних Паралимпийских игр представители Южной Кореи заняли 22-е место в общем медальном зачёте с 30 наградами различного достоинства. Среди них 6 золотых, 10 серебряных и 14 бронзовых медалей.
Представители РК стали лучшими в бочче (мужской индивидуальный разряд ВС3 – Чон Хо Вон), настольном теннисе (мужчины, индивидуальный разряд MS4 – Ким Ён Гун, индивидуальный разряд MS11 – Ким Ги Тхэ) и стрельбе (мужчины, пневматическая винтовка, дистанция 10 метров, разряд SH1, P1 и R1 – Чо Чон Ду и Пак Чин Хо; мужчины винтовка, дистанция 50 м., разряд SH1, R7 – Пак Чин Хо).
Для Ким Ён Гуна золото Парижа стало уже пятой высшей наградой Паралимпийских игр, что позволило его занять второе место в списке лучших спортсменов Южной Кореи за всю историю.
Южная Корея/ Экономика
В августе показатель экспорта Р. Корея достиг рекордных 57,9 млрд долл.
2 сентября Министерство внешней торговли, промышленности и ресурсов Южной Кореи опубликовало доклад «Тенденции экспорта/импорта в августе 2024 г.».
Согласно нему, экспорт РК в прошлом месяце увеличился на 11,4% (к аналогичному периоду прошлого года) и достиг рекордных (для этого месяца) 57,9 млрд долларов. Тенденция к росту фиксируется уже в течение 11 месяцев кряду.
Увеличились исходящие поставки 7 из 15 основных категорий экспорта. В частности, сектор полупроводников прибавил 38,8% - до 11,88 млрд долларов (рост 10 месяцев подряд, рекорд месяца). С другой стороны, на 4,3% до 5,07 млрд долл. сократился экспорт автомобилей, в т.ч. электромобилей. В рост пошли сегменты компьютерной техники (+183%) и устройств беспроводной связи (+50,4%). Экспорт продукции судостроения увеличился на 80% - 2,84 млрд долл., нефтепродуктов на 1,4% - 4,53 млрд долл., нефтехимии на 6,9% - 4,18 млрд долл., биомедицины на 39% - 1,28 млрд долл.
Положительную динамику показали экспортные поставки в 8 из 9 основных регионов сбыта. Объём экспорта в Китай вырос на 7,9% (в годовом исчислении) и составил 11,35 млрд долл. КНР удерживает статус ведущего экспортёра РК с совокупным показателем поставок за период с января по август т.г. в 86,2 млрд долл. (+6,9%). Отгрузки в США увеличились на 11,1% - 9,96 млрд долл. (абсолютный рекорд августа). Поставки на рынок ЕС установили абсолютный рекорд в 6,43 млрд долл. (+16,1%). Темпы роста показателей экспорта в прочие регионы: АСЕАН 1,7%, Индия 2,3%, Япония 6,8%, Латинская Америка 29,4%.
Импорт увеличился на 6% - до 54,07 млрд долл. Ввоз энергоносителей подскочил на 17,3% на фоне высоких мировых цен на нефть. Поставки сырой нефти выросли на 30,1%, природного газа на 5,7%, полупроводников на 19%, нафты на 19,5%.
В результате профицит сальдо торгового баланса достиг 3,83 млрд долл. Данный показатель находится «в плюсе» 15-й месяц подряд. Совокупный объём профицита за период с января по август составил 30,6 млрд долл. Это второй по величине показатель за всё время.
Уровень потребительской инфляции в прошлом месяце снизился до 2%
Из подготовленного Национальным статистическим Управлением РК в начале сентября отчёта «Тенденции потребительских цен в августе» следует, что в прошлом месяце индекс потребительских цен, отражающий уровень потребительской инфляции в стране, вырос на 2% (в годовом исчислении) - до 114,54 баллов. Это самые низкие темпы роста цен за последний 41 месяц (с марта 2021 г.).
Благодаря стабилизации уровня цен на продукцию сельского хозяйства, животноводства и морского промысла, и нефтепродукты темпы роста цен за последний месяц снизились на 0,6%.
Стоимость товаров увеличилась на 1,7%, услуг на 2,3%. Продукция сельского хозяйства, животноводства и рыболовства подорожала на 2,4%. Сельхозтовары отдельно на 3,6% (в особенности овощи и фрукты). Их доля в общем объёме инфляции составила 0,19%. Морепродукты выросли в цене на 1,8%. Продукты животноводства – на 0,8%. При этом товары отечественного животноводства подешевели – говядина на 2,7%, курица на 8%, а импортная говядина и местная свинина подорожали на 8,1% и 2,8%.
Стоимость промтоваров увеличилась на 1,4%, переработанных продуктов питания на 1,9%. Под влиянием мировых цен на нефть топливо и нефтепродукты выросли всего на 0,1%, однако тенденция к росту фиксируется уже шесть месяцев кряду. В то же время, цены на сжиженный нефтяной газ (LPG) подскочили на 16,8%.
Сектор ЖКХ продемонстрировал прирост на 3,3%: городской газ на 6,9%, централизованное отопление на 9,8%, водоснабжение на 3,8%. Общественные услуги прибавили в цене 1,4%, частные 3%.
Показатель базовой инфляции, не учитывающей сезонные и временные колебания цен, составил 1,9% - минимум с августа 2021 года.
Индекс стоимости жизни (144 наиболее часто приобретаемых товара с высокой долей расходов) прибавил 2,1% (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года). Индекс свежей продукции (отражает уровень цен на 55 товаров, наиболее подверженных сезонным колебаниям – рыба и морепродукты, овощи и фрукты и пр.) вырос на 3,2%.
Банк Кореи: Во втором квартале ВВП Р. Корея упал на 0,2%
Согласно данным Банка Кореи (BOK), во втором квартале экономика РК сократилась на 0,2% (в сравнении с предыдущим кварталом). Это худший показатель с четвёртого квартала 2022 г. (-0,5%). Регулятор объяснил спад резким скачком импорта и эффектом высокой базы (рост ВВП в 1 кв. составил 1,3%).
Показатель экспорта увеличился на 1,2% благодаря полупроводникам, автомобилям и химической продукции, а импорта на 1,6% (в драйверах нефтепродукты и энергоресурсы). Внутреннее потребление «просело» на 0,2%, инвестиции в оборудование упали на 1,2%, в строительство на 1,7%.
Реальный валовой национальный доход Южной Кореи снизился на 1,4% - худший результат с 3 кв. 2021 г. (-1,6%).
Вместе с тем, темпы роста экономики по итогам первого полугодия достигли 2,8%, что является самым высоким результатом с 2022 года (3,2%). В Банке Кореи убеждены, что экономика страны к концу года сумеет выйти на плановый показатель роста ВВП в 2,4%.
В июле счёт текущих операций Южной Кореи в профиците на 9,13 млрд долларов
6 сентября Банк Корея опубликовал данные о состоянии счёта текущих операций РК в июле. Согласно нему, в этом месяце зафиксирован профицит данного показателя в размере 9,13 млрд долларов, что является вторым по величине результатом для этого месяца (в июле 2015 г. был установлен рекорд в 9,37 млрд долл.).
Баланс товаров, составляющий наибольшую часть счёта текущих операций, достиг 8,49 млрд долл. – тенденция к росту 16 месяцев кряду. Экспорт взлетел на 16,7% (в годовом исчислении) до 58,63 млрд долл. Основными его драйверами стали полупроводники (+50,1%), средства связи и коммуникации (+29,8%), нефтепродукты (+16,8%), станки и точное оборудование (+14,3%). При этом в поставках продукции автопрома отмечен спад (-8,9%). Продолжился рост экспорта на рынках Юго-Восточной Азии (27,4%), Китая (14,9%), Японии (10%) и США (9,3%), в то время как динамика поставок в ЕС замедлилась. Импорт увеличился на 9,4% - 50,14 млрд долл. Прирост обеспечили сырьё (9,5%), средства производства (11,9%) и потребительские товары (10,7%).
Баланс услуг остался дефицитным – на этот раз на уровне 2,38 млрд долл., в основном по причине туристических и иных деловых услуг.
Баланс первичных доходов в профиците на 3,15 млрд долл., баланс вторичных доходов (трансферты) показал дефицит в размере 130 млн долл.
В следующем году необеспеченный долг РК вырастет до 883 трлн вон
По оценкам Министерства стратегии и финансов Р. Корея, в 2025 году объём необеспеченных долговых обязательства страны (т.е. тех, для оплаты которых в н.в. нет финансовых ресурсов) составит 883,4 трлн вон. Это на 81,4 трлн вон или 10,1% больше, чем в текущем году – 802 трлн вон.
Доля необеспеченного государственного долга в этом объёме вырастет с 67,1% до 69,2%. Таким образом, покрывать этот разрыв потребуется за счёт налогоплательщиков.
В последние годы необеспеченный долг Южной Кореи демонстрирует высокие темпы роста – в 2015 г. он преодолел отметку в 300 трлн вон. По прогнозам, в 2027 году он возьмёт планку в 1000 трлн вон и достигнет 1024,2 трлн вон. Показатель соотношения необеспеченного долга к общему объёму долговых обязательств увеличился с 51,7% (в 2013 г.) до 60,6% (в 2020 г.).
В августе РК получила лишь 2% новых заказов на строительство судов
Согласно данным британского отраслевого агентства Clarkson Research, в августе доля судостроительных компаний Южной Кореи в общем объёме новых заказов упала всего до 2%, в то время как китайские фирмы получили 90%.
В частности, совокупный объём новых заказов составил 3,87 млн CGT (компенсированный валовой регистровый тоннаж) или 106 судов. Это на 27% больше, чем в августе 2023 года. Из них КНР достались 3,47 млн CGT (95 судов), а Р. Корея 80 тыс. CGT (4 судна). Картина резко контрастирует с показателями июля, когда судостроители РК заняли первое место с 40% от объёма новых заказов.
Если рассматривать ситуацию на рынке за истёкшие 8 месяцев т.г., то цифры выходят следующие. Общий объём заказов достиг 42,07 млн CGT или 1454 судна. Прирост к прошлому году составил 30%. Доля Китая оценивается в 67% - 28,22 млн CGT или 1015 судов, в то время как у РК 20% - 8,22 млн CGT или 181 судно.
По состоянию на август в портфеле судостроительных компаний из КНР невыполненных заказов на 77,15 млн CGT (54%), у корейцев 39,02 млн CGT (27%).
Hyundai Motor и GM заключили MOU о партнёрстве
Автоконцерны Hyundai Motor и General Motors, занявшие в прошлом году 3 и 5 места по объёмам продаж (7,34 и 6,18 млн авто), подписали меморандум о взаимопонимании (MOU), предполагающий объединение усилий и поиск направлений будущего сотрудничества в стратегических областях, таких как разработка транспортных средств, цепочки поставок и технологии экологически чистой энергии. Ожидается, что партнёрство двух автогигантов позволит укрепить их конкурентоспособность на ключевых рынках, повысить эффективность и оптимизировать затраты.
Отмечено, что потенциальные совместные проекты будут сконцентрированы на создании и производстве легковых и коммерческих транспортных средств, оснащённых двигателями внутреннего сгорания, а также электрическими и водородными силовыми установками. Кроме того, планируется рассмотреть возможности для кооперации в сфере поставок сырья для производства аккумуляторных батарей, стали и иных материалов.
Представители ВПК Южной Кореи приняли участие в ряде крупных международных выставок оружия и военной техники
В первой половине сентября ведущие компании оборонной промышленности РК приняли участие в нескольких крупных выставках вооружений за рубежом.
Так, Korea Aerospace Industries (KAI) посетила Международный авиасалон в Египте (EIAS: Egypt International Air Show), который проходил в Эль-Аламейне с 3 по 5 сентября. Компания привезла на выставку истребители FA-50 и KF-21, а также лёгкий ударный вертолёт LAH. Кроме того, представлена боевая воздушная система нового поколения (NACS) на основе комбинированного управляемо-беспилотного комплекса (MUMT), использующего беспилотный истребитель (UCAV), многоцелевой БПЛА (AAP) и дрон воздушного базирования (ALE), а также малый спутник с РЛС с синтезированной апертурой (SAR).
Более широкое представительство ВПК Южной Кореи отмечено на состоявшейся в Польше 3-6 сентября Международной выставке оборонной промышленности MSPO 2024.
Среди представленной на экспозиции продукции корейского ВПК:
- подлодка типа JangBogo-III (Hanwha Ocean; подписан MOU с местной WB Group о сотрудничестве в рамках проекта субмарин);
- боевой танк К-2, находящаяся в стадии разработки 30-тонная колёсная БМП N-WAV, многоцелевой беспилотный автомобиль HR-SHERPA (Hyundai Rotem; в первой половине этого года в Польшу в рамках подписанных ранее контрактов поставлено 46 танков К-2, во втором полугодии планируется передать ещё 38, а в 2025 г. 96 танков; ведутся переговоры о подписании второй очереди контракта);
- истребитель KF-21 и разведывательный БПЛА (UAV) (KAI);
- малый спутник с SAR-радаром, система управления и связи (Hanwha Systems);
- многоцелевое беспилотное транспортное средство Arion SMET (Hanwha Aerospace).
Южная Корея/ Отношения с РФ, освещение России в СМИ РК
Сеул ужесточил меры экспортного контроля в отношении Москвы и Минска
9 сентября Министерство внешней торговли, промышленности и ресурсов Южной Кореи объявило о вступлении в силу 35-й поправки к санкционному списку стратегических товаров, запрещённых к экспорту в Россию и Республику Беларусь.
Таким образом, соответствующий перечень товаров, подлежащих экспортным ограничениям, расширился ещё на 243 позиции, включая станки для резки и обработки металла, комплектующие станков и оборудования, датчики, детали оптических приборов и др. Таким образом, актуальный список товаров, запрещённых к поставкам в указанные государства, увеличился до 1402 наименований. Разрешение на их экспорт может предоставляться только в исключительных случаях, отвечающих определённым требованиям (наличие ранее заключённого контракта и др.).
Наряду с этим власти РК заявили о внесении поправок в административную нормативно-правовую базу, ужесточающих наказание за нарушение экспортного контроля в отношении запрещённых к поставкам в указанные страны стратегических изделий и материалов.
11 сентября МИД России в лице официального представителя ведомства М. Захаровой прокомментировал расширение властями Южной Кореи до 1402 наименований перечня продукции, подлежащей мерам экспортного контроля. Вступление в силу очередного пакета антироссийских санкций со стороны Сеула названо «недружественным» и «нелегитимным» шагом, который не будет способствовать поддержанию остающихся контактов между двумя странами. Захарова подчеркнула незаконный характер этих и предыдущих односторонних рестрикций Республики Корея, которые ведут к дальнейшему сворачиванию торгово-экономического взаимодействия с РФ. Более того, это затруднит возвращение в будущем на российский рынок ушедших с него южнокорейских компаний.
В этой связи, Москва призвала Сеул перестать ориентироваться на нелегитимные шаги других государств, которые идут вразрез как с законом, международным правом, так и с коренными интересами Южной Кореи, и начать действовать самостоятельно, исходя из собственных национальных приоритетов.
Россия и Украина обменялись массированными атаками дронов
В течение первой половины сентября Москва и Киев обменялись несколькими крупными ударами, совершёнными с помощью дронов.
Так, 1 числа ВСУ нанесли удар по электростанции и нефтеперерабатывающему заводу в районе Москвы. Всего же в этот день средства ПВО ВС РФ перехватили 158 БПЛА в 15 регионах страны.
Россия ответила 4 сентября самым мощным за всё время конфликта ударом по объектам энергетической и военной инфраструктуры практически на всей территории Украины. Наиболее серьёзный ущерб нанесён Харькову, Львову и Полтаве. При этом в СМИ РК транслировали оценки обеих сторон.
Ночью 10 числа ВСУ атаковали с помощью БПЛА территорию РФ. Один из дронов врезался в районе Раменское на окраине Москвы в многоэтажные жилые дома, другой разбился на Каширском шоссе. Помимо этого, временно были закрыты три из четырёх столичных аэропортов. Всего сообщалось о перехвате 144 беспилотников.
Обмен массированными ударами привёл к новому витку дискуссии на предмет получения Киевом от западных союзников согласия на нанесение ударов дальнобойным оружием вглубь территории России.
В Южной Корее полагают, что затянувшиеся на два с половиной года боевые действия на Украине подошли к критической фазе конфликта. ВС РФ продолжают наступать на востоке Украины, одновременно пытаясь вытеснить ВСУ с территории Курской области. На этом фоне в Сеуле считают, что получение украинскими властями одобрения США и стран Запада на применение оружия для атаки объектов в глубине территории России может стать поводом для эскалации и расширения масштабов конфликта. Это предполагает в т.ч. готовность Москвы в ответ использовать тактическое ядерное оружие.
Кроме того, в СМИ Р. Корея озвучено мнение, согласно которому Киев намеренно «играет на повышение ставок» (нападение на Курскую область, массированные атаки с помощью БПЛА, запрос разрешения на удары по целям в глубине РФ и пр.), стремясь продемонстрировать несостоятельность угроз и предупреждений со стороны Москвы, возможности беспрепятственного перехода пресловутых «красных линий», чтобы убедить своих союзников в необходимости более активной поддержки Украины, испытывающей серьёзные сложности на фронте.
США: Россия получила из КНДР свыше 16500 контейнеров с военными грузами и использовала на Украине более 65 северокорейских ракет
4 сентября заместитель помощника госсекретаря США по вопросам Восточной Азии Тихоокеанского региона Р. Кепке во время своего выступления на проходившей в Вашингтоне конференции по американо-южнокорейским отношениям обратил внимание на тему оказания КНДР военной помощи России в проведении ею СВО на территории Украины.
В частности, по его словам, с сентября прошлого года Москва получила от Пхеньяна в общей сложности более 16,5 тыс. контейнеров с военными грузами (боеприпасы, обмундирование и пр.), а также применила на Украине с конца 2023 года 65 ракет северокорейского производства.
Американец также утверждал, что КНДР, в свою очередь, рассчитывает на получение истребителей, ракет класса «земля-воздух», бронетехники, сырья и оборудования для производства баллистических ракет, передовых технологий.
На фоне угрозы со стороны Северной Кореи Кепке подчеркнул важность альянсов США с Японией и Южной Кореей, а также острую необходимость институционализации трёхстороннего сотрудничества указанных государств и взаимодействие с партнёрами по Индо-Тихоокеанскому региону.
11 сентября британская организация Conflict Armament Research (CAR) со ссылкой на результаты анализа, выполненного группой её специалистов на Украине, заявила о получении подтверждений факта передачи КНДР баллистических ракет собственного производства (речь идёт о системах KN-23 и KN-24) России и их применения на территории Украины. Сообщается, что они изучили фрагменты ракет, запущенных 30 июля, 5, 6 и 18 августа. На части из них обнаружена цифра 113, что расценено как «113 год чучхе» - т.е. 2024 год. Из этого в CAR сделали вывод о наличии у Северной Кореи развитой и устойчивой сети закупок компонентов для ракет, которая позволяет эффективно обходить санкционные механизмы, а также указывает на короткий срок производственного цикла.
ГУР МО Украины: КНДР представляет главную угрозу для Киева среди союзников РФ
14 сентября начальник Главного управления разведки (ГУР) Министерства обороны Украины К. Буданов на полях конференции «Ялтинская европейская стратегия» заявил, что КНДР представляет для Украины главную угрозу среди союзников России.
По его словам, Северная Корея поставляет РФ баллистические ракеты, но это не те объёмы, что способны нести серьёзную угрозу. Критически важной и опасной составляющей, главной «головной болью» он назвал поставки артиллерийских боеприпасов. При этом подчёркнуто, что Киев ничего не может с этим поделать.
В целом же Буданов отметил, что военная помощь со стороны Пхеньяна Москве повлияла на интенсивность ведения Россией боевых действий.
В числе прочих проблем Украины глава ГУР выделил ускоренное массовое производство РФ собственного оружия, в частности, ракет малой дальности «Искандер» и управляемых авиабомб.
Реакция Сеула на визит С. Шойгу в Пхеньян
13 и 14 сентября СМИ сообщили о состоявшемся визите в Северную Корею российской делегации во главе с секретарём Совета безопасности РФ С. Шойгу, который провёл не менее двух встреч с главой КНДР Ким Чен Ыном. Стороны обменялись мнениями по широкому кругу вопросов двусторонней и международной повестки, договорились о дальнейшем расширении сотрудничества и взаимодействия. Подчёркнуто, что поездка была организована в рамках стратегического диалога между Москвой и Пхеньяном.
Судя по всему, приезду Шойгу в КНДР стал неожиданностью для Южной Кореи. Внимание СМИ РК привлёк тот факт, что его визит состоялся на фоне рассмотрения США и западными союзниками вопроса санкционирования властям Украины возможности нанесения ударов дальнобойным оружием вглубь территории России. В данном контексте поездка секретаря Совбеза РФ может рассматриваться в качестве признака подготовки Москвы к вероятному серьёзному усугублению конфликта на Украине, вплоть до прямого столкновения с блоком НАТО.
В. Путин на ВЭФ-2024 заявил о поддержке кандидатуры К. Харрис на выборах президента США
5 сентября президент России В. Путин, выступая на пленарном заседании Восточного экономического форума во Владивостоке, отдал предпочтение кандидатуре Камалы Харрис на президентских выборах в США.
По его словам, фаворитом России был действующий президент Джо Байден, но его сняли с гонки, выставив вместо него от лагеря демократов вице-президента К. Харрис. В. Путин отметил, что она «заразительно смеётся», что говорит о том, что у неё «всё хорошо». Если же это так, то в случае победы в выборах и вступления в должность главы государства она может воздержаться от введения санкций против РФ, в отличие от Д. Трампа, который «ввёл массу санкций против России».
ЧАСТЬ II: МЕЖКОРЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Северная Корея продолжила бомбардировать РК мусором
В ночь с 4 на 5 сентября КНДР возобновила запуски аэростатов, которые вместо обычных листовок и иных агитационных материалов нагружены мусором и отбросами. Запуски производились вплоть до 15 сентября. Большая часть аэростатов сбросила свой груз или приземлилась на территории Сеула и его окрестностей.
Северная Корея считает запуски своим ответом на действия южнокорейских правоконсервативных активистов, а также находящихся в Южной Корее групп эмигрантов с Севера. Они время от времени используют самодельные аэростаты (изготавливаются на базе метеорологических зондов) для того, чтобы отправлять на Север пропагандистские материалы. При этом южнокорейские власти в последнее время никак не реагируют на эту деятельность. При предшествующей администрации Мун Чжэ Ина, которая стремилась к улучшению отношений с КНДР, запуск таких аэростатов был запрещён (хотя правые активисты всё равно занимались этим).
8 сентября мэрия Сеула и администрация провинции Кёнги заявили, что к тому моменту ущерб от падения северокорейских аэростатов превысил 100 миллионов вон (примерно 75 тысяч долларов США). Подана в общей сложности 51 заявка на возмещение ущерба, в том числе, 13 заявок в Сеуле и 38 заявок в провинции Кёнги. Ещё три заявки рассматриваются. Максимальная на данный момент заявка о возмещении ущерба поступила из логистического центра на западе Сеула, где воздушный шар упал на припаркованный автомобиль, повредив его крышу. Сумма ущерба составила 15,719 млн вон (12 тысяч долларов). Действующие законы не предоставляют правительству правовых оснований для выплаты компенсаций за ущерб, причинённый действиями Северной Кореи. Тем не менее, Министерство административного управления и безопасности обещает решить вопрос с компенсациями до принятия соответствующих законов.
Новый министр обороны Южной Кореи выступил с жёстким заявлением в адрес КНДР
6 сентября в Южной Корее приступил к исполнению своих обязанностей новый министр обороны. На эту должность назначен отставной генерал-лейтенант Ким Ён Хён, который, в частности, был начальником оперативного Управления Объединённого комитета начальников штабов (южнокорейский аналог Генштаба) в 2015-2017 годах. В последние годы он возглавлял Службу безопасности президента, что, как считается, сыграло решающую роль в его назначении на новый пост.
В своей первой официальной речи новый министр выступил с жёстким предупреждением в адрес Северной Кореи, сказав, что за любые провокации в адрес Юга КНДР «дорого заплатит». Он также подчеркнул «готовность отвечать на любую северокорейскую провокацию немедленно, жёстко, и не останавливаясь до конца». Министр разъяснил, что под «готовностью идти до конца» имеется в виду готовность устранить северокорейский режим и его руководство в том случае, если Пхеньян решится на провокации в адрес Сеула.
ЧАСТЬ III: СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ
Северная Корея/ Внешняя политика, международные отношения
Иностранные лидеры направили поздравительные телеграммы по случаю годовщины основания КНДР
9 сентября в КНДР отмечалась 76-я годовщина провозглашения северокорейского государства. На этот раз празднества прошли довольно скромно. Состоялись торжественные собрания, а в ночь на 8 сентября в столице КНДР на площади Ким Ир Сена прошёл торжественный митинг, на котором с речью выступил премьер-министр Ким Док Хун. Ким Чен Ын на этом мероприятии, равно как и в Кымсусанском дворце Солнца, не появился. Его отсутствие не является чем-то необычным: день основания КНДР в стране отмечается не очень широко – особенно в тех случаях, когда речь идёт об обычной, то есть не «круглой», дате.
«Нодон синмун» опубликовала соответствующие послания глав иностранных государств, приуроченные к празднику. По установившейся традиции, большое значение имеет тот порядок, в котором публикуются поздравительные телеграммы, так как он обычно указывает на то, какие страны в настоящее время в КНДР считаются наиболее дружественными. В этом году порядок публикации телеграмм был следующим: Россия, Китай, Вьетнам, Лаос, Куба (и ряд менее значимых стран далее).
В своём послании В.В. Путин отметил, что взаимоотношения между Москвой и Пхеньяном вышли на более высокий уровень, что подтверждают июньские «конструктивные переговоры» на высшем уровне. Он также выразил надежду, что всеобъемлющее стратегическое партнёрство РФ и Северной Кореи будет планомерно укрепляться совместными усилиями.
В поздравительной телеграмме председателя КНР Си Цзиньпина, в частности, говорится: «В новый период и в новой ситуации Китай намерен и далее уделять внимание развитию китайско-северокорейских отношений на стратегическом уровне на долгосрочной основе. Китай готов укреплять стратегическое взаимопонимание с корейской стороной, усиливать координацию и сотрудничество, совместно надёжно защищать, развивать и укреплять китайско-северокорейские отношения дружбы и сотрудничества».
Российская делегация во главе с С. Шойгу посетила Пхеньян
13 сентября в Пхеньяне находилась российская делегация, которую возглавлял секретарь Совета Безопасности РФ С.К. Шойгу. Эта делегация, по-видимому, прибыла туда в пятницу утром на самолёте Ту-214, который вылетел в КНДР прямо из Санкт-Петербурга.
В весьма лаконичном пресс-релизе Совета Безопасности сообщалось, что «в рамках продолжающегося стратегического диалога (…) состоялся предметный обмен мнениями с корейскими коллегами по широкому кругу вопросов двусторонней и международной повестки». Из пресс-релиза также известно, что Шойгу был принят Ким Чен Ыном.
Бывший северокорейский дипломат рассказал об особенностях текущей внешнеполитической стратегии КНДР
3 сентября в Сеуле состоялся т.н. Глобальный корейский форум, на котором среди прочих выступил Ли Иль Гю, до недавнего времени являвшийся советником посольства КНДР на Кубе. Он бежал в Южную Корею в конце прошлого года.
По словам Ли Иль Гю, в настоящее время руководство КНДР считает, что страна более не нуждается в сколь-либо значительных объёмах иностранной помощи. По словам бывшего дипломата, в Пхеньяне пришли к выводу, что в настоящее время иностранная помощь скорее создаёт проблемы, а не решает их.
Ли подчеркнул, что на текущий момент ставка сделана на политику опоры на собственные силы. Подразумевается, что Северная Корея будет по-прежнему использовать иностранные технологии, в том числе добытые путём разведывательных операций, а также будет активно отправлять специалистов для обучения за границей. После этого, как рассчитывает северокорейское руководство, страна сможет самостоятельно развивать необходимые для экономического роста отрасли экономики.
По словам Ли Иль Гю, руководство КНДР считает, что излишне тесные контакты с США и странами Запада, равно как и сотрудничество с международными организациями, ведёт к распространению в стране вредной буржуазной идеологии. Поэтому в настоящее время акцент делается на развитии отношений с дружественными странами, в число которых входят в первую очередь Китай и Российская Федерация.
Бывший северокорейский дипломат также сказал, что в настоящее время Пхеньян ориентируется на свёртывание своего дипломатического представительства в ряде сран Азии и Африки. Связано это в первую очередь с тем, что содержание посольств и иных официальных миссий в этих странах стоит серьёзных материальных затрат, а экономической выгоды они в нынешней ситуации не дают.
Эксперты озвучили новые оценки ядерной программы КНДР
На протяжении первой половине сентября появились подтверждения того, что в Северной Корее продолжаются активные работы над совершенствованием ядерного оружия и производством дополнительного количества расщепляющихся материалов, предназначены для использования в ядерных зарядах.
9 сентября генеральный секретарь МАГАТЭ Рафаэль Гросси, выступая на очередной встрече руководства МАГАТЭ в Вене, сообщил, что с октября прошлого года наблюдается сброс воды из системы охлаждения экспериментального легководного реактора, который находится на территории ядерного комплекса в Ёнбёне. Факт сброса воды из системы охлаждения указывает на то, что на объекте проводятся пуско-наладочные работы. Мощность этого реактора на лёгкой воде оценивается в 25-30 мегаватт.
Кроме того, Гросси сообщил, что в течение трёх последних недель происходят работы на графитовом ядерном реакторе мощностью 5 МВт в Ёнбёне, эксплуатация которого была приостановлена в августе прошлого года. Предполагается, что на нём завершился очередной рабочий цикл и в настоящее время там идут работы по загрузке топлива.
Кроме того, влиятельная и хорошо информированная газета «Тонъа Ильбо» 13 сентября опубликовала оценки ядерного потенциала КНДР, которые принадлежат авторству Ли Сан Гю - научного сотрудника Корейского института оборонных исследований (KIDA).
Так, военный эксперт считает, что к настоящему времени объём наработанного Северной Кореей высокообогащённого урана (HEU) составляет 2044 кг, а объём произведённого в КНДР оружейного плутония равняется 68-72 кг. Поскольку, учитывая уровень технологий КНДР, можно считать, что для изготовления одной боеголовки северокорейским инженером требуется примерно 25 кг HEU и от 4 до 8 кг плутония, получается, что на текущий момент Пхеньян располагает примерно 90 единицами ядерного оружия – 80 с ураном и 8-17 с плутонием.
Ли Сан Гю предполагает, что к 2030 г. Северная Корея сумеет наработать до 3408 кг HEU и 107-123 кг плутония, что позволит ей к тому времени увеличить свой ядерный арсенал до 162-166 боеголовок.
Также отмечено, что, судя по опубликованным ЦТАК фотографиям, КНДР способна самостоятельно производить центрифуги для обогащения урана, что позволяет ей нарастить масштабы своей ядерной программы.
Специалисты РК дали некоторые оценки разработанным в КНДР ударным дронам
В конце августа в СМИ Южной Кореи со ссылкой на военных экспертов были опубликованы некоторые оценки созданных Северной Кореей «дронов-камикадзе» (барражирующих боеприпасов). Их успешные испытания сотрудниками НИИ по разработке БПЛА при Академии оборонных наук КНДР прошли в личном присутствии Ким Чен Ына 24 августа.
Ниже изложены основные тезисы, содержащие оценки специалистов РК разработанных КНДР ударных дронов, которые внешне схожи с израильскими аппаратами типа HAROP и HERO:
- интерес Северной Кореи к соответствующим разработкам обусловлен высокой эффективностью, низкой стоимостью и относительной технической простотой дронов-камикадзе;
- развёртывание соответствующих БПЛА в подразделениях КНА окажет существенное влияние на наземные операции вооружённых сил РК;
- на распространённых СМИ КНДР фотоматериалах аналог HAROP поразил цель, напоминающую многофункциональную РЛС южнокорейского ЗРК типа Cheongung (M-SAM), а HERO уничтожил имитацию танка К-2;
- в носовой части дрона установлена камера круглой формы; предполагается, что это электронно-оптическая и инфракрасная камера (EO/IR), что помогает добиться высокой точности попадания;
- предполагается, что «северокорейский HAROP» оснащён режимом радиолокационного сопровождения и функцией дистанционного управления оператором с помощью оптического оборудования, что позволяет поразить РЛС противника даже в случае прекращения последней излучения;
- аналог HERO может иметь дальность порядка 40-60 км, запускается из установки, напоминающей миномёт; способен поражать танки, бронетехнику, десантные катера;
- не исключено, что новые ударные БПЛА КНДР будут устанавливаться на бронетехнику КНА или скоростные катера ВМС Северной Кореи;
- считается, что северокорейские разработки уступают израильским оригиналам (прежде всего, по дальности полёта, точности и ударной мощи), однако их атакующий потенциал оценивается как вполне серьёзный;
- наиболее вероятным каналом попадания технологий соответствующих БПЛА в КНДР представляется Китай (приобретение готовых изделий и компонентов через третьи руки);
- не исключается и «российский след» - в плане передачи Пхеньяну захваченных в ходе СВО на Украине западных образцов оружия и военной техники, что позволяет получить соответствующие технологии путём обратного инжиниринга (такой опыт у северян есть и весьма богатый);
- перед ВС РК встаёт вопрос защиты бронетанковых подразделений от северокорейских дронов-камикадзе, поскольку использование для их перехвата ПЗРК типа Shingung, ЗРК Cheongung и Cheonma считается неэффективным; определённый потенциал есть у ЗСУ К30 Biho, но его недостаточно; в этой связи, планируется доработать танк К-2 с целью оснащения его комплексом активной защиты, способной отразить атаку ПТУР и БПЛА;
- в качестве альтернативы рассматривается многоцелевой беспилотный аппарат производства Hyundai Rotem, на который устанавливается оборудование для обнаружения и перехвата дронов.
Москва и Пхеньян развивают контакты в области образования
По информации, опубликованной пресс-службой правительства Приморского края, в ближайшем будущем преподаватели из КНДР, владеющие русским языком, начнут преподавать корейский язык в учебных заведениях региона.
Договорённости о приезде северокорейских преподавателей на работу в учебные заведения края были достигнуты во время визита министра образования Приморского края Эльвиры Шамоновой в КНДР в конце августа.
Кроме этого, в настоящее время рассматривается предложение о привлечении школьников из пхеньянской школы № 1 (школа для особо одарённых детей) к участию в программах центра «Сириус-Приморье», который также предназначен для обучения одарённых детей. Также сторонами обсуждаются вопросы сотрудничества между вузами Приморья и КНДР.
На сайте правительства Приморского края также сообщалось, что летом 2024 года 200 детей из России, включая 160 детей из Приморского края отдыхали в северокорейском международном детском лагере Сондонвон, который находится поблизости от Вонсана и является своего рода «северокорейским Артеком».
Северная Корея/ Внутреннее положение, общество
Ким Чен Ын посетил ряд военных объектов и предприятий ВПК
8 сентября северокорейские СМИ сообщили о том, что за несколько дней до этого Ким Чен Ын посетил ряд военных объектов, где встретился с их сотрудниками, которым дал указания по поводу их работы.
В частности, глава КНДР посетил новую военно-морскую базу, строительство которой в настоящее время подходит к завершению. Северокорейские СМИ опубликовали ряд фотографий визита, но ничего не сообщили о её местоположении. Было сказано, что она может быть использована для базирования «крупных и современных» надводных и подводных кораблей.
Впрочем, специалисты по анализу фотографий из интернет-издания NK Pro, проанализировав опубликованные в северокорейской печати фотографии, пришли к выводу, что речь идёт о базе, которая строится в заливе Тапчхон к северу от города Вонсан – одного из крупнейших городов КНДР, который находится на побережье Японского моря. При этом работы по строительству в заливе Тапчхон новой базы ВМС начались более 10 лет назад.
Известно, что ранее в заливе Тапчхон базировались суда на воздушной подушке, однако в 2014 году они были выведены оттуда, а на базе началась масштабная реконструкция. В частности, за эти годы было снесено несколько зданий, построены новые пирсы, а в 2017 г. появилась новая ветка железной дороги, связавшая базу с судоремонтным заводом им. 3 Октября. Специалисты считают, то данный залив является хорошим местом для размещения крупной военно-морской базы. Глубины в хорошо защищённой бухте делают возможным базирование там крупных кораблей, а на склонах окружающих залив гор можно разместить средства ПВО.
Кроме того, по сообщениям северокорейских СМИ от 8 сентября, Ким Чен Ын посетил предприятие, которое занимается производством подвижных грунтовых ракетных комплексов (ПГРК), то есть транспортно-пусковых установок на автомобильных шасси, которые предназначены для транспортировки и запуска баллистических ракет.
Внимание специалистов привлекло опубликованное в северокорейской печати изображение нового ПГРК, который имеет 12 осей, что больше, чем у всех известных до настоящего момента северокорейских транспортно-пусковых установок. Предполагается, что этот ПГРК предназначен для новой разрабатываемой Пхеньяном тяжёлой МБР, которая может быть оснащена боеголовкой с разделяющимися боевыми блоками, и по своим габаритам или массе превышает «Хвасон-17» и «Хвасон-18». Не исключено, что речь может идти о разработке усовершенствованной версии твёрдотопливной МБР «Хвасон-18».
Третьим объектом, о посещении которого Ким Чен Ыном северокорейские СМИ сообщили 8 сентября, является Артиллерийское училище имени маршала О Дин У. Сообщается, что Ким Чен Ын побывал в ряде аудиторий и учебных центров, а также наблюдал за практическими занятиями курсантов.
В поездке по военным объектам Ким Чен Ына сопровождали, в частности, зампредседателя Центрального военного комитета ТПК Пак Чон Чхон, министр обороны Кан Сун Нам, глава генштаба Ли Ён Гиль, начальник Главного политического управления КНА Чон Гён Тхэк, командующий ВМС Ким Мён Сик, начальника Главного разведывательного управления Ли Чхан Хо.
13 числа СМИ КНДР сообщили о том, что днём ранее Ким Чен Ын наблюдал за испытательным запуском ракет из 600-мм РСЗО (KN-25), целью которого стала проверка эффективности данные ракетной системы, недавно прошедшей модернизацию. В частности, в северокорейской прессе было отмечено, что она оснащена более совершенной системой движения (шасси) и полностью автоматизированной установкой ведения огня. Проведение запуска данных баллистических ракет малой дальности зарегистрировано средствами технического наблюдения Республики Корея.
На состоявшемся испытании вместе с Ким Чен Ыном присутствовали 1-й заместитель заведующего отделом ЦК ТПК Ким Чон Сик и начальник Главного управления ракетостроения КНДР Чан Чхан Ха.
Кроме того, в северокорейской печати были опубликованы фотографии посещения Ким Чен Ыном тренировочной базы сил специальных операций, в ходе которого он наблюдал за процессом подготовки бойцов спецназа. Визит этот, как сообщается, состоялся 11 сентября.
Ким Чен Ыном побывал на объектах ядерного комплекса КНДР
13 сентября ЦТАК сообщило о состоявшемся посещении главой КНДР Ким Чен Ыном Института ядерных вооружений и объекта по производству ядерных материалов (обогащённого урана). В сообщении отсутствовала информация о расположении этого объекта, равно как и упоминание о точной визита.
Сообщалось, что руководитель Северной Кореи ознакомился с работой производственных линий, выразил удовлетворение процессом, подчеркнув необходимость увеличения числа центрифуг и повышения их производительности в интересах укрепления потенциала страны по производству ядерных материалов оружейного качества, экспонентного роста ядерного оружия. Ким Чен Ын также сказал, что даже просто при одном взгляде на работу центра по производству ядерных материалов, ощущается, какой силой обладает сейчас КНДР.
Глава государства отметил, что в сложившейся сложный международной обстановке, вина за обострение которой лежит на американских империалистах и их приспешниках, КНДР должна «непрерывно расширять и укреплять способность к самообороне, стержнем которой являются ядерные вооружённые силы, а также способность к нанесению превентивного удара».
Лидер КНДР провёл совещание по проблемам развития сельских и периферийных районов страны
2 сентября северокорейские СМИ сообщили, что Ким Чен Ын 31 августа провёл расширенное совещание партийных и государственных руководителей, на котором обсуждались вопросы развития сельских и периферийных районов страны.
По сообщению ЦТАК, в совещании принимали участие члены Политбюро ЦК ТПК, главы партийных организаций северокорейских провинций, сотрудники министерств и ведомств. Кроме того, на нём присутствовал ряд северокорейских военных – это связано с тем, что многие строительные работы ведутся в КНДР воинскими частями. Официально сообщалось, что совещание прошло в уезде Хамчжу в провинции Южная Хамгён, но проведённый иностранными наблюдателями анализ опубликованных фотографий указывает на то, что оно проходило в одной из резиденций Ким Чен Ына на берегу Японского моря.
Лидер КНДР также осмотрел новые промышленные объекты, построенные в уезде Хамчжу военными строителями, и высоко оценил качество их работы. Он подчеркнул, что Северной Корее необходимо прилагать усилия для развития периферии, которая, как он снова подчеркнул, сильно отстаёт от Пхеньяна и его окрестностей.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в ходе выступления Ким Чен Ын в очередной раз обрушился с жёсткой критикой на работников среднего и низшего звена, которые, по его словам, увлекаются пустыми лозунгами и «не избавились от ряда порочных тенденций».
В медиапространстве распространились слухи о, якобы, имевших место в КНДР репрессиях в отношении высокопоставленных чиновников
3 сентября южнокорейская телестанция «TV Chosun», которая придерживается правоконсервативной политической ориентации, сообщила, что по сведениям, которые на условиях анонимности были получены журналистами от представителей правительства РК, в последнее время в Северной Корее было казнено «от 20 до 30» партийных и государственных чиновников. Последние, по мнению Ким Чен Ына, якобы, несут ответственность за катастрофические наводнения и затопление обширных территорий в северо-западной части страны.
4 сентября представитель NK News, известного интернет-издания, занимающегося северокорейской проблематикой, связался с пресс-службой Национальной службы разведки (НРС) Южной Кореи. Представитель пресс-службы сказал, что южнокорейские разведывательные органы внимательно следят за ситуацией, но отказался подтвердить или опровергнуть утверждения о якобы имевших место расстрелах чиновников.
В соответствии с утверждениями телестанции, среди казнённых был секретарь комитета ТПК в провинции Чаган – Кан Бон Хун. Из официальных сообщений северокорейской прессы известно, что Кан Бон Хун, равно как и ряд других высокопоставленных северокорейских чиновников, после наводнений был снят с должности.
В КНДР принимаются меры по частичному и выборочному открытию страны
В последнее время появились сообщения о том, что Северная Корея несколько ослабляет жёсткие ограничения на въезд в страну для граждан большинства западных стран.
По словам Тхэ Ён Хо, председателя Консультативного Совета по мирному объединению при президенте РК, в конце августа Пхеньян выдал визы на въезд в КНДР нескольким иностранным профессорам, которые будут преподавать в Пхеньянском Университете науки и технологий (PUST). Это означает их возвращение на работу в Северную Корею спустя четыре года перерыва, вызванного пандемией COVID-19 и её последствиями.
Интернет-издание NK News, специализирующееся на вопросах Северной Кореи, сообщило 9 сентября, что по сведениям из «многочисленных дипломатических источников», в ближайшее время Швеция намеревается возобновить работу своего посольства в Пхеньяне.
Как известно, большинство иностранных посольств, в том числе и все посольства западных государств прекратили свою работу в Пхеньяне в 2020-2021 годах, так как в условиях жёсткого карантина в их пребывании в северокорейской столице не было практического смысла. Северокорейским дипломатам и чиновникам было запрещено встречаться с иностранцами. Любые контакты с северокорейцами, даже самые официальные были невозможны.
На протяжении первых месяцев этого года делегации ряда европейских государств посетили Северную Корею и, в частности, осмотрели помещения посольств, которые на протяжении всего этого времени оставались без присмотра. В настоящее время похоже, что Швеция может стать первой из западных стран, которая возобновит регулярные дипломатические отношения с КНДР.
ЮНИСЕФ проводит в Северной Корее кампанию по вакцинации детей и беременных женщин
3 сентября на официальном сайте ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН) появилось сообщение о том, что в настоящее время при активном участии этой международной организации в Северной Корее развёртывается кампания по вакцинации детей и беременных женщин. Необходимость её проведения вызвана тем, что во время пандемии COVID-19 в силу вызванного ею жёсткого карантина Пхеньян не получала никаких грузов из-за границы, и, соответственно, не имел в своём распоряжении необходимого количества вакцин. При этом значительная часть необходимых для плановых прививок препаратов в Северной Корее в принципе не производится, а полностью поступает из-за рубежа (часто – на некоммерческой основе, по линии гуманитарной помощи).
В соответствии с данными сайта ЮНИСЕФ, в 2019 году более 96% населения КНДР прошли плановую вакцинацию, а к концу 2021 года этот показатель сократился до 42%.
В настоящее время ЮНИСЕФ принимает меры, направленные на восстановление вакцинации. В частности, в Северную Корею отгружено около 4 млн доз вакцин - в первую очередь, пятивалентной вакцины (против кори, краснухи, столбняка, дифтерии, БЦЖ и гепатита В). Поставки вакцин будут продолжены.
По оценкам ЮНИСЕФ, полноценной вакцинации в период 2021-2023 годов не получили 1,2 млн северокорейских детей. В соответствии с заявлением ЮНИСЕФ, в ближайшее время будет привито около 800 тысяч детей и 120 тысяч беременных женщин. После этого кампания будет продолжаться. Целью ЮНИСЕФ является приведение ситуации с прививками детей в КНДР в соответствие с принятыми стандартами.
Северная Корея/ Экономика
Оценка INSS: В 2017-2023 гг. КНДР получила от незаконной экономической деятельности доход в 6,29 млрд долларов
Согласно данным Института стратегии национальной безопасности (INSS, «мозговой центр» при НРС Р. Корея), содержащимся в подготовленном им докладе «Оценка валютного баланса КНДР после ужесточения санкций: баланс незаконных операций и общий баланс», несмотря на действующий режим жёстких экономических санкций в период с 2017 по 2023 гг. Северная Корея получила от различного рода нелегальной деятельности доход в размере 6,29 млрд долларов.
Из них 2,15 млрд долл. пришлось на незаконный экспорт угля., 1,75 млрд долл. на доход от отправленных за рубеж трудовых ресурсов, а 1,35 млрд долл. на поступления от хакерских и иных операций в киберпространстве. По оценкам INSS, ещё около 540 млн долл. принесла продажа оружия и боеприпасов в Россию в прошлом году (дана оценка в 937,5 тыс. 152-мм снарядов, 187,5 тыс. 122-мм снарядов, по 9 ракет KN-23 и KN-24). В числе прочих значимых источников получения валюты выделены незаконный экспорт золота (700 тыс. долл.) и продажа прав на промысел рыбы (610 тыс. долл.).
Затраты на незаконный импорт топлива и нефтепродуктов заявлены на уровне 1,18 млрд долл.
Совокупный дефицит сальдо легального торгового баланса КНДР за последние 7 лет оценён в 8,25 млрд долларов, однако валютные поступления от нелегальной экономической деятельности его сократили до 1,97 млрд долл.
По состоянию на конец 2016 г. валютные резервы Пхеньяна оценивались в 10,6 млрд долл. Предполагается, что в конце прошлого года они упали примерно до 8,5 млрд долл.
Анализ: Северная Корея испытывает трудности с выращиванием риса на приливной отмели Ансок
Издание Daily NK проанализировало данные спутниковой съёмки района приливной отмели Ансок (уезд Ончхон-гун, провинция Южная Пхёнан), выполненной в конце августа аппаратом Landsat-9, и пришло к выводу о неблагополучном состоянии посевов риса в данном районе.
В августе 2023 года из-за последствий сильных дождей и тайфуна «Ханун» здесь обрушилась насыпь, в результате чего сельскохозяйственные угодья были затоплены морской водой. Это вызвало резкое недовольство со стороны главы государства Ким Чен Ына, который вынес местным чиновниками и ответственным лицам строгий выговор. В рамках мер по ликвидации последствий и восстановления от ущерба КНДР осушила затопленные участки, удалила с них соль и весной т.г. высадила рассаду риса.
Результаты анализа, выполненного с применением показателя нормализованного вегетационного индекса (NDVI), указывают на то, что нормальный рост риса наблюдается на территории в 388 га или 61% от площади приливной отмели Ансок (634 га). На участке в 118 га (19%) посевы отсутствовали вовсе по причине повреждений с/х угодий, а на остальных 128 га (20%) рост оценивается как неудовлетворительный. В этой связи предполагается, что урожай риса осенью т.г. в этом районе сократится на 30-40% и составит 60-70% от запланированного объёма.
Японские СМИ: 6 октября может открыться движение по новому мосту через реку Амноккан/Ялуцзян
15 числа японская газета Asahi Shimbun со ссылкой на собственные источники в КНР заявила о том, что новый автомобильный мост через реку Амноккан/Ялуцзян, связывающий китайский Даньдун и северокорейский Синыйчжу, может быть открыт 6 октября. Предполагается, что это будет приурочено к 75-летию установления дипломатических отношений между двумя государствами.
Утверждается, что в конце сентября будут завершены необходимые строительные работы, а власти города Даньдун и провинции Ляонин в н.в. занимаются активной подготовкой к этому мероприятию.
КНДР форсирует строительство туристической зоны Вонсан-Кальма
Согласно результатам анализа материалов спутниковой съёмки (использовались снимки Planet Labs), власти Северной Кореи ускорили строительные работы на территории прибрежной туристической зоны Вонсан-Кальма после её посещения главой государства Ким Чен Ыном в июле.
Несмотря на распоряжение лидера КНДР перенести сроки реализации ряда строительных проектов национального значения в интересах оперативного восстановления приграничных с Китаем регионов северо-западных провинций строительство на территории Вонсан-Кальма продвигается высокими темпами (снесены некоторые объекты, идёт закладка фундамента новых сооружений, наблюдается скопление материалов и пр.). Это может рассматриваться в качестве особого статуса и приоритета данного проекта, планируемого к открытию в следующем году.
Анализ: Пхеньян активно использует мощности предприятий Кэсонского технопарка
Результаты анализа свежих спутниковых снимков, выполненного специалистами портала 38 North, указывают на то, что власти КНДР с прошлого года существенно увеличили активность в районе промышленного комплекса в Кэсоне.
В частности, отмечено, что в последние несколько месяцев можно говорить о фактическом возобновлении производственной деятельности промышленных предприятий, расположенных на территории зоны.
Так, на майских снимках заметно нахождение свыше половины из оставленных южнокорейской стороной 280 автобусов возле строений и объектов различных отраслевых зон (металлы и оборудование, электроника, текстиль и пр.).
В апреле зафиксировано присутствие значительного скопления рабочих, что может указывать на возобновление производственной деятельности отдельных предприятий, проведение обучения нового персонала или ремонтно-подготовительных работ.
С мая 2024 г. наблюдается скопление автобусов, грузовиков, материалов, оборудования и мусора в зоне для металлов и машиностроения промкомплекса. В последнее время отмечено регулярное движение транспортных средств в районе комплексной зоны, где располагались предприятия, выпускавшие компоненты электроники, автомобильные насосы, часы, полупроводники, косметику и др.
Из наблюдаемой картины специалисты 38 North сделали предположения:
- Северная Корея готовится к частичному возобновлению промышленной деятельности объектов в Кэсоне с использованием собственных ресурсов;
- КНДР может ремонтировать и готовить комплекс с целью привлечения к сотрудничеству партнёров (из Китая или России);
- часть оборудования, оснащения и материалов с предприятий были демонтированы и вывезены на другие промышленные объекты за пределами Кэсона.
Динамика цен на основные товары и валюту на рынках КНДР
В начале сентября зафиксирован резкий скачок курса доллара США по отношению к местной воне, а также относительной стабилизацией цен на основные продовольственные товары.
По состоянию на 2 сентября американскую валюту можно было обменять: в Пхеньяне на 16500 вон (вместо 15100), в Синыйчжу на 16700 вон (15260), а в Хесане на 16500 вон (15200).
Стоимость продуктов питания стабилизировалась после существенного роста в середине прошлого месяца. Так, 1 килограмм риса на столичных рынках продавался по цене в 6100 вон (против 6000 вон двумя неделями ранее). В Синыйчжу и в Хесане актуальная цена составляла 6200 вон (без изменений) и 6580 вон (6500) соответственно.
О компании Asia Risk Research Center
Asia Risk Research Center специализируется на изучении общественно-политической и торгово-экономической ситуации в Восточной Азии, предоставлении консалтинговых услуг и аналитических исследований. География наших проектов охватывает обширный регион Восточной Азии, включая Корейский полуостров (Южная и Северная Корея), Китай, государства Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Индонезия, Мьянма, Таиланд), Океании (Австралия, Новая Зеландия) и другие.
Главный фокус нашей работы сосредоточен на Корейском полуострове (как южной части – Республика Корея, так и северной - КНДР), однако мы также активно занимаемся вопросами, затрагивающими взаимоотношения этих государств с другими странами.