ЧАСТЬ I: ЮЖНАЯ КОРЕЯ

Южная Корея/ Политика, международные отношения

Юн Сок Ёль объявил «чрезвычайное положение» из-за демографического кризиса в стране

Президент Южной Кореи Юн Сок Ёль в ходе состоявшегося 19 июня заседания президентского Комитета по вопросам старения общества и демографической политике объявил «чрезвычайное государственное положение в области народонаселения» в связи со сложной демографической ситуацией в стране.

Глава государства призвал буквально всех, кто может, заняться вопросом деторождения, заявив, что власти будут использовать комплексную национальную систему мер реагирования до тех пор, пока не будет решена проблема хронически низкой рождаемости.

В числе предложенных мер: увеличение показателя использования мужчинами отпуска по уходу за детьми с текущих 6,8% до 50%, повышение пособия по уходу за ребёнком на первые три месяца до 2,5 млн вон, увеличение продолжительности отпуска по беременности и родам для мужчин с 10 до 20 дней, повышение с 8 до 12 лет возраста детей, для ухода за которыми возможно сокращение продолжительности рабочего времени, внедрение новой системы отпусков по уходу за ребёнком, в рамках которой возможно использовать короткие двухнедельные периоды, выплата государством работодателям компенсации в сумме 1,2 млн вон и др.

Государство укрепит институт опеки и будет нести ответственность за детей в возрасте от 0 до 11 лет. В рамках этого во время срока президентских полномочий Юн Сок Ёля будет реализовано бесплатное образование и уход за детьми 3-5 лет.

Планируется предоставление молодожёнам льготных кредитов на покупку/аренду жилья, применение льготных ставок по ипотеке при рождении ребёнка, введение налогового вычета на свадебные расходы.

На заседании также было утверждено название для нового правительственного органа, который будет заниматься поиском путей выхода из демографического кризиса и повышения рождаемости, - «Министерство планирования стратегии народонаселения». Его руководитель будет выполнять функции вице-премьера по социальным вопросам и курировать разработку средне- и долгосрочных демографических стратегий, включая аспекты рождаемости, старения общества и иммиграционной политики. Соответствующее управление, курирующее выработку мер реагирования на низкий уровень рождаемости, будет создано и в структуре администрации президента.

В правящей партии «Сила народа» разворачивается борьба за кресло её председателя

В стане правящей партии «Сила народа» разворачивается борьба за пост её следующего председателя, выборы которого пройдут во второй половине следующего месяца.

23 числа бывший председатель Чрезвычайного политического комитета «Силы народа» Хан Дон Хун в ходе состоявшейся пресс-конференции объявил о своём участии в выборах нового лидера партии. Политик заявил, что намерен использовать опыт поражения на минувших парламентских выборах как основу для перемен, победы и возрождения политической власти. В частности, при нём «Сила народа» возьмёт на себя ведущую роль в вопросе назначения спецпрокурора, предложив такой «Закон о спецпрокуроре по делу Чхэ Сан Бёна» (вмешательство в расследование гибели морпеха), который обеспечит справедливый выбор спецпрокурора (третьей стороной) и раскрытие правды вне зависимости от результатов расследования Управления по расследованию коррупции среди высокопоставленных должностных лиц (CIO).

Он также планирует реорганизовать отношения между правительством и правящей партией по горизонтали и в практическом направлении, сделав акцент на ожиданиях народа и общественном мнении. Это предполагает готовность в случае необходимости выступать с критикой в адрес властей, сдерживать и требовать пересмотра проводимой ими политики. Вместе с тем, инициативу оппозиции о назначении спецпрокурора для расследования подозрений в отношении первой леди РК Ким Гон Хи Хан назвал «преждевременной на текущем этапе».

О выдвижении своей кандидатуры на должность главы партии «Сила народа» также заявил экс-министр территорий, инфраструктуры и транспорта Вон Хи Рён. В своей речи по данному поводу он сделал акцент на укреплении взаимоотношений между партией и президентом.

В числе прочих претендентов на место лидера консерваторов парламентарии Юн Сан Хён и На Гён Вон. Примечательно, что последняя в целях повышения своей привлекательности выступила с популистским и весьма провокационным заявлением, пообещав в случае своего избрания сделать вопрос обретения РК ядерного оружия элементом политической платформы партии.

25-26 июня агентство Ace Research по заказу СМИ Newsis провело опрос общественного мнения на тему наиболее подходящего кандидата на должность председателя «Силы народа». Рейтинги претендентов: Хан Дон Хун – 37,9%, На Гён Вон – 13,5%, Вон Хи Рён – 9,4%, Юн Сан Хён – 8,5%. Если брать в расчёт только тех, кто поддерживает консервативные политические силы (39% участников опроса), то позиции Хана выглядят ещё более уверенными – 59,3% против 15,5% у Вон Хи Рёна, 12,6% у На Гён Вон и 5,9% у Юн Сан Хёна.

«Сила народа» приняла условия «Тобуро» по распределению руководства комитетами Национального собрания

23 июня истёк срок ультиматума, выдвинутого спикером Национального собрания У Вон Сиком в связи с необходимостью завершения процесса формирования постоянных комитетов Национального собрания РК. В этот день состоялась встреча руководителей парламентских фракций «Силы народа» Чху Гён Хо и «Тобуро» Пак Чхан Дэ по данному вопросу, которая закончилась ничем спустя 10 минут – стороны не сумели прийти к общему знаменателю.

По результатам состоявшегося на следующий день общего собрания депутатов Национального собрания от правящей партии «Сила народа» принято решение согласиться с тем, чтобы её представители возглавили оставшиеся семь постоянных парламентских комитетов (по внешней политике и объединению, по обороне, по планированию и финансам, по политическим вопросам, по вопросам женщин и семьи, по промышленности, по внешней торговле и ресурсам, по делам малого, среднего и венчурного бизнеса, по информации). При этом лидер парламентской фракции «Силы народа» Чху Гён Хо заявил об уходе со своего поста (позже был восстановлен).

Ли Чжэ Мён ушёл с поста лидера «Тобуро»

Лидер оппозиционной Демократической партии «Тобуро» Ли Чжэ Мён объявил 24 июня о своей отставке с поста её председателя. Считается, что данный шаг связан с намерением политика баллотироваться на второй срок. Выборы нового партийного руководства намечены на 18 августа. После ухода Ли с должности руководить «Тобуро» будет глава её парламентской фракции Пак Чхан Дэ.

Несколькими днями ранее возник небольшой политический скандал, который спровоцировало громкое высказывание члена Верховного совета «Тобуро» Кан Мин Гу. В нём политик назвал Ли Чжэ Мёна «Отцом демпартии». Ряд её членов сочли такие слова неуместным проявлением чрезмерных эмоций, что может вызвать отторжение у населения. За это зацепились и представители правящей партии «Сила народа», которые с сарказмом предложили именовать Ли Чжэ Мёна на северокорейский манер «Великим Вождём».

Агентство Ace Research по заказу СМИ Newsis провело 25-26 числа соцопрос на тему оценки населением вероятного повторного избрания Ли Чжэ Мёна председателем «Тобуро». Результаты оказались довольно любопытными. В частности, 42,1% респондентов поддержали идею переизбрания политика. Вместе с тем, 46,4% участников исследования заявили о своём негативном отношении к подобной перспективе. Среди сторонников демократов 80,3% положительно относятся к тому, чтобы Ли вновь возглавил оппозиционный лагерь. Из числа тех, кто поддерживает «Партию обновления Родины» таких 66,2% (против 20,7%). Среди настроенных политически нейтрально граждан 53,1% «за» и 28,2% «против».

Президент РК провёл публичные дебаты в провинции Северная Кёнсан

20 июня президент Южной Кореи Юн Сок Ёль принял участие в очередном (26-м) раунде общественных дебатов, которые на этот раз прошли в Кёнсане (провинция Северная Кёнсан).

В ходе мероприятия глава государства представил планы мер поддержки по трём направлениям/проектам:

- становление провинции Северная Кёнсан центром передовых энергетических и новых отраслей (предусматривает создание «промышленного пояса водородной экономики» стоимостью 800 млрд вон и позиционирование провинции в качестве хаба водородной промышленности; строительство кластера водородных топливных элементов в Пхохане и национального промышленного комплекса атомной энергетики и водорода в Ульчжине; создание в Кёнчжу национального промышленного комплекса малых модульных реакторов (SMR) стоимостью 300 млрд вон; учреждение Фонда роста атомной промышленности; расширение инфраструктуры развития технологий и производства прототипов; успешное строительство 3 и 4 энергоблоков АЭС Синхануль; создание специализированного кластера полупроводников (материалы) в Куми; появление к 2026 г. научно-исследовательского центра по проверке конструкций и дизайна системных полупроводников);

- развитие региона в качестве нового центра индустрии туризма на восточном побережье (расширение транспортной инфраструктуры, включая скоростные автомагистрали; создание национального морского экологического парка стоимостью 130 млрд вон; реализация концепции «Пояса отдыха восточного побережья» посредством строительства отелей и курортов в Пхохане, Ёндоке, Ульчжине и пр.; учреждение Патриотического центра истории и культуры региона Восточного (Японского) моря стоимостью 20 млрд вон (к 2026 г.); организация международного образовательного центра для поддержки мультикультурных семей);

- содействие поддержке индустрии стартапов и «умных» ферм (инвестирование 150 млрд вон в строительство парка стартапов в Кёнсане; создание в Пхохане «инкубационного центра высокотехнологичного производства»; учреждение регионального инновационного венчурного Фонда объёмом 30 млрд вон; разработка и масштабирование успешной модели «инновационного сельского города» путём активного привлечения средств из бюджета объёмом 250 млрд вон).

Кроме того, глава государства поддержал инициативу интеграции провинции Северная Кёнсан и Тэгу.

США, Южная Корея и Япония координируют реакцию на итоги визита В. Путина в КНДР

21 июня руководители внешнеполитических ведомств США, Р. Корея и Японии провели серию двусторонних телефонных переговоров, в ходе которых обсудили дальнейшие меры реагирования на итоги встречи президента России В. Путина и лидера КНДР Ким Чен Ына.

В частности, стороны решительным образом осудили подписанное главами двух государств Соглашение о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве и согласились с тем, что укрепление сотрудничества Москвы и Пхеньяна в военной и экономической сфере представляет серьёзную угрозу безопасности миру и стабильности на Корейском полуострове и в регионе. В этой связи союзники намерены «возглавить усилия международного сообщества, чтобы дать РФ и Северной Корее решительный ответ».

Кроме того, стороны договорились внимательным образом отслеживать тенденции в развитии отношений Москвы и Пхеньяна, одновременно укрепляя собственные связи в области безопасности.

24 числа представители США, Южной Кореи и Японии, курирующие северокорейскую проблематику (Чон Пак, Чо Гу Рэ и Хироюки Намазу) провели совместные переговоры, в ходе которых обсудили последние тенденции в развитии российско-северокорейских отношений. Их итогом стало совместное заявление. В документе союзники «самым решительным образом осудили углубление военного сотрудничества между Россией и КНДР», назвав его нарушением резолюций Совета Безопасности ООН и угрозой безопасности Северо-Восточной Азии и Европы. Подчёркнуто, что «развитие партнёрства между Москвой и Пхеньяном должно вызывать серьёзную озабоченность у всех, кто стремится поддерживать мир и стабильность на Корейском полуострове, придерживаться международного режима нераспространения и поддерживать Украину в защите её свободы и независимости».

Представители трёх государств подтвердили своё намерение и далее укреплять сотрудничество в области безопасности и дипломатии в интересах предотвращения обострения ситуации и реагирования на угрозу со стороны Северной Кореи. Кроме того, Вашингтон заверил своих союзников в «железной» приверженности гарантий обеспечения их безопасности.

В Сеуле прошло заседание корейско-китайского диалога в формате «2+2»

18 июня состоялось заседание диалога Южная Корея – Китай в формате «2+2» на уровне заместителей министров иностранных дел и обороны двух стран.

В ходе встречи представители Сеула выразили своим китайским коллегам глубокую обеспокоенность по поводу государственного визита президента России В. Путина в КНДР и углубления связей между Москвой и Пхеньяном на фоне роста напряжённости на Корейском полуострове. Они подчеркнули, что визит российского лидера в Северную Корею не должен подорвать мир и стабильность в регионе или привести к укреплению сотрудничества двух стран в военной сфере.

Кроме того, корейская сторона призвала КНР сыграть конструктивную роль в обеспечении мира, стабильности и безопасности Корейского полуострова, особо акцентировав внимание на том, что активизация российско-северокорейского сотрудничества в военной области и его последствия противоречат интересам Пекина. В свою очередь, Китай подтвердил неизменность своей позиции в отношении Корейского полуострова, выразив готовность принимать активное участие в решении проблем региона.

Заявления экспертов и официальных лиц по поводу возможного создания Южной Кореей ядерного оружия

25 июня представитель Пентагона по связям с прессой, генерал-майор ВВС Патрик Райдер упомянул Северную Корею в связи с украинским кризисом. Он сказал, что в условиях углубления военного и военно-технического сотрудничества между Россией и КНДР, нельзя исключать возможности того, что северокорейские войска будут отправлены на фронт на Украине.

Райдер также ответил на вопрос о том, как относятся США к возможной разработке ядерного оружия в РК. Разговоры о желательности и необходимости создания южнокорейского ядерного оружия в последнее время активно идут в Сеуле. Райдер ответил, что позиция Вашингтона по этому вопросу не изменилась, и что США выступают в поддержку полной денуклеаризации Корейского полуострова. Это означает, что на текущий момент США не поддерживают разработку ядерного оружия на Юге.

С другой стороны, 21 июня Вирджиния Хукер, которая в администрации Трампа, будучи сотрудницей Совета национальной безопасности (аппарат Белого дома), отвечала за вопросы Восточной Азии, заявила, что в нынешней ситуации не исключает того, что Южная Корея начнёт работу над созданием собственного ядерного оружия. Она сказала, что укрепление связей между КНДР и Россией объективно усиливает позиции сторонников ядерного вооружения в Южной Корее, которое может стать «меньшим из двух зол». По её словам, США необходимо думать о том, как реагировать на возможное развёртывание Сеулом собственной ядерной программы, и о том, как подобные действия будут сочетаться с американо-южнокорейским союзом.

Вопроса о разработке ядерного оружия в Южной Корее коснулся и известный эксперт по проблематике Корейского полуострова американского Центра стратегических и международных исследований (CSIS) Виктор Чха. Он допускает высокую вероятность того, что в случае избрания Дональда Трампа президентом США не только Север, но и Юг станут ядерными государствами. В своём прогнозе он рассматривает сценарий, при котором Трамп заключит с Ким Чен Ыном сделку, которая оставит в распоряжении КНДР часть её ракетно-ядерного арсенала, после чего выведет контингент США из Южной Кореи. Следствием этого станет создание РК собственного ядерного оружия, что запустит в регионе цепную реакцию. Ожидается, что следом интерес к ЯО проявят Япония, Тайвань, Мьянма.

Виктор Чха полагает, что Трамп будет рассматривать нынешних союзников США, скорее, в качестве конкурентов и противников в торговле, что он повсеместно сократит американское военное присутствие, и установит контакты с лидерами автократических государства. В этой ситуации странам региона придётся стать гораздо более самостоятельными в плане обеспечения собственной безопасности, что подтолкнёт их к созданию собственного ядерного оружия.

21 июня Институт стратегии национальной безопасности Р. Корея (INSS, «мозговой центр» при НРС РК) выпустил доклад «Оценка итогов встречи глав России и КНДР и их влияние на Корейский полуостров». В документе отмечается, что визит президента РФ В. Путина в Северную Корею фактически продемонстрировал признание Москвой ядерного статуса Пхеньяна, что в последующем будет способствовать усилению деятельности КНДР в данном направлении (как в плане получения признания от Китая и других государств, так и дальнейшего развития ЯО и средств его доставки). В этой связи, в ответ на ядерную угрозу со стороны Севера эксперты INSS предлагают правительству РК не ограничиваться такими мерами как «размещение на территории Южной Кореи тактического ядерного оружия США» или «совместное использование ЯО по аналогии с механизмом НАТО», а серьёзным образом рассмотреть вариант получения «собственного ядерного оружия».

Согласно данным исследования, проведённого Корейским институтом национального объединения (KINU) в апреле-мае т.г., 64,3% респондентов считают, что ужесточение экономических санкций не приведёт к отказу КНДР от ядерного оружия. Эффективным данный подход считают всего 15,4% опрошенных. Число тех, кто полагает, что Пхеньян использует ракетно-ядерную программу в качестве дипломатического инструмента, а не оружия, снизилось с 54,9% (2017 г.) до 31,3%. 66% участников опроса уверены в том, что, если Северная Корея не откажется от ЯО, Р. Корея необходимо обзавестись собственным. В выборе между наличием своего ядерного оружия и пребыванием американского воинского контингента в Южной Корее жители страны отдают предпочтение первому варианту – 44,6% против 40,6%.

Военные учения Южной Кореи, США и Японии

В период с 17 по 20 июня ВВС США и Южной Кореи провели совместные воздушные учения с боевыми стрельбами. Их отличительной особенностью стало участие переброшенного ранее на Корейский полуостров самолёта непосредственной огневой поддержки сил специального назначения AC-130J «Ghostrider». Со стороны РК в них задействовались истребители F-15K, KF-16, лёгкие штурмовики FA-50 и KA-1.

25 июня южнокорейские военные провели на полигоне Унчхон в Порёне (провинция Южная Чхунчхон) учения с боевыми стрельбами из реактивных систем залпового огня К-239 Chunmoo. Они были приурочены к очередной годовщине Корейской войны (началась 25 июня 1950 года). Всего было выпущено 48 управляемых ракет, которые поразили цели на расстоянии 55 км от места запуска.

В тот же день Корпус морской пехоты Р. Корея возобновил военные учения с ракетно-артиллерийскими стрельбами в районе северо-западных островов в Жёлтом море, которые ранее были прекращены в соответствии с межкорейским соглашением о мерах по снижению военной напряжённости от 19 сентября 2018 года. В частности, на островах Ёнпхёндо и Пэннёндо прошли тренировки по практической огневой подготовке с использованием САУ К-9, РСЗО К-239 Chunmoo, а также ракетных комплексов Spike. В общей сложности военные РК произвели 290 выстрелов по условным целям в морской акватории.

25 июня президент Южной Кореи Юн Сок Ель посетил американский авианосец ««Theodore Roosevelt», который в составе ударной авианесущей группировки совершил заход в южнокорейский порт Пусан. Прибытие авианосца в РК связано с совместными американо-южнокорейско-японскими манёврами «Freedom Edge», которые состоялись 27-29 июня южнее острова Чечжудо. Их целью заявлено повышение оперативной совместимости и взаимодействия между вооружёнными силами союзников, укрепление потенциала сдерживания и реагирования на ракетно-ядерные угрозы со стороны КНДР, а также обеспечение «защиты свободы для мира и стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе». В ходе учений акцент сделан на борьбе с подлодками противника, противовоздушной и противоракетной обороне, проведении поисково-спасательных и защитных киберопераций. В них задействовались силы ВВС и ВМС трёх государств, включая атомный авианосец «Theodore Roosevelt», южнокорейский эсминец «Seoae Ryu Seong-ryong» (проект KDX-III Batch-I) и японский вертолётоносец «JS Ise».

26 числа США и Южная Корея организовали военно-воздушные учения, в которых приняли участие около 30 боевых самолётов, включая новейшие истребители пятого поколения F-22 и F-35A. В ходе манёвров, которые проходили в восточной части РК, авиация союзников отработала нанесение превентивных ударов по силам противника с целью задержки их продвижения и дезорганизации. Учения стали частью более крупной тренировки «Buddy Squadron», которая началась с 24 числа.

США укрепляет сотрудничество с союзниками в области передовой промышленности и цепочек поставок

26 июня в Вашингтоне прошла первая встреча министров США, Южной Кореи и Японии, курирующих промышленность своих стран. Договорённость о создании такого формата переговоров достигнута союзниками по итогам саммита глав трёх государств в Кэмп-Дэвиде в августе прошлого года. Главным вопросом повестки заявлено углублённое обсуждение вопросов экономической безопасности и способы укрепления трёхстороннего сотрудничества в области промышленности. Кроме того, состоялся запуск совместной деловой платформы для расширения взаимодействия между частным сектором.

По результатам первой трёхсторонней встречи министров промышленности США, РК и Японии союзники сделали совместное заявление. Его основные тезисы:

- озабоченность трендом веапонизации экономической зависимости от отдельных источников поставок стратегических товаров и видов сырья;

- намерение углублять взаимодействие трёх стран в области экономики и изменения глобальных промышленных цепочек поставок на фоне обострения американо-китайского противостояния;

- планы способствовать созданию равных условий на основе принципов прозрачности, диверсификации безопасности, устойчивости, надёжности и доверия;

- активизация деятельности трёхстороннего механизма министерского уровня для содействия развитию критически важных и новых технологий, укрепления безопасности и устойчивости экономик стран;

- в качестве приоритетных направлений сотрудничества в целях повышения устойчивости цепочек поставок выделены полупроводники и аккумуляторные батареи;

- актуальность совместных усилий по углублению координации мер экспортного контроля передовых и критически важных технологий, разработке международных стандартов «безопасного, надёжного и заслуживающего доверия» искусственного интеллекта;

- договорённость о дальнейшем согласовании экспортного контроля в отношении России и взаимодействии с государствами Юго-Восточной Азии;

- необходимость в срочном порядке выявить потенциальные уязвимости цепочек поставок стратегической продукции и сырья.

На следующий день в столице США состоялся «Корейско-американский Форум по вопросам цепочки поставок и промышленного диалога» (SCCD), призванный укрепить сотрудничество между двумя странами в сфере полупроводниковой промышленности. В первом мероприятии подобного рода, представляющем собой государственно-частный канал для регулярных консультаций по теме передовых технологий и цепочек поставок, приняли участие министры промышленности и правительственные чиновники США и РК, а также представители отраслевого бизнеса (Samsung Electronics, SK Hynix, Intel, IBM, Synopsys и др.).

Участники форума рассмотрели текущее состояние индустрии, включая такие аспекты как развитие технологий, подготовку кадров и устойчивость цепочек поставок, а также обсудили планы развития двустороннего сотрудничества.

Заявлено о подписании MOU о сотрудничестве в цепочке поставок полупроводников, решении проводить Форум по полупроводникам на регулярной основе, укреплять деловое взаимодействие на развивающихся рынках (искусственный интеллект и пр.), в области разработки технологий, подготовки специалистов, а также активизировать инвестиции.

Значимым элементом технологической и инвестиционной кооперации США и Р. Корея в области полупроводников станет вновь созданный Корейско-американский центр сотрудничества в области промышленных технологий. Кроме того, во второй половине года в Сан-Хосе (штат Калифорния) должен появиться совместный Центр инноваций полупроводников искусственного интеллекта.

Южная Корея/ Происшествия, общество

Крупный пожар на заводе в Хвасоне привёл к гибели 23 человек

Сильный пожар возник 24 июня около 10:30 утра на заводе Aricell по производству литиевых аккумуляторных батарей в Хвасоне (провинция Кёнги).

Власти объявили второй уровень мер реагирования. В борьбе с огнём задействовались силы семи пожарных частей, 145 человек личного состава и 50 единиц техники. Во время пожара администрация города Хвасон оповестила местных жителей и призвала их воздержаться от нахождения на открытом воздухе из-за возможного выброса токсичных веществ.

В результате случившегося погибло 23 человека, ещё 8 получили различные травмы и повреждения (2 тяжёлые, 6 лёгкие). Среди жертв 6 мужчин и 17 женщин. Из них 17 граждан КНР, 5 корейцев и 1 лаосец. Личности большинства погибших установлены с помощью ДНК-теста ввиду значительного повреждения тел. На момент возгорания на предприятии находились 67 человек. Вечером 24 числа место происшествия посетил президент Южной Кореи Юн Сок Ёль.

25 июня полицейское управление провинции Кёнги в рамках расследования соответствующего уголовного дела привлекло к ответственности 5 должностных лиц. Среди них три сотрудника компании Aricell, а также работники иностранной рекрутинговой фирмы. Они подозреваются в преступной халатности, повлёкшей за собой смерть людей, а также иных нарушениях. Им запрещено покидать территорию Р. Корея.

В ходе расследования установлено, что очаг возгорания находился на втором этаже 3-этажного здания третьего корпуса завода, где осуществлялись манипуляции с литием, проверка и упаковка готовых аккумуляторных батарей. Анализ материалов камер системы видеонаблюдения указывает на то, что пожар возник и распространился довольно быстро. В частности, густой и едкий дым распространился в помещении, где находились аккумуляторы, за 42 секунды. На записях видно, как из одной из батарей начал идти белый дым. Через 12 секунд работники предприятия начали быстро убирать находившиеся рядом с ней горючие материалы. Затем дым стал сильнее, а спустя 10 секунд батарея взорвалась и возник огонь, который сотрудники пытались потушить порошковыми огнетушителями. Следом начали взрываться другие аккумуляторы, после чего всё затянуло густым дымом. Как сообщается, на заводе находилось на момент пожара 35 тыс. аккумуляторных батарей. Предполагается, что пожар возник непосредственно перед главным выходом, что помешало людям покинуть здание. Тела погибших были обнаружены возле выходящего на дорогу окна, расположенного напротив входа. Причиной их смерти стала асфиксия, вызванная распространением токсичных продуктов горения.

26 числа власти отдали распоряжение прекратить деятельность Aricell до выяснения всех обстоятельств, а следователи провели обыски и выемки в офисах компании. Установлено, что персонал завода не проходил должным образом обучение и подготовку на предмет соблюдения техники безопасности. Кроме того, по результатам состоявшейся в марте проверки пожарной службы на предприятии были выявлены различные нарушения, включая серьёзные риски возникновения «быстро возгорания» в здании.

После трагедии в Хвасоне, где в результате пожара на аккумуляторном заводе погибли 23 человека, в корейском сегменте сети интернет начали появляться ненавистнические комментарии в отношении китайцев.

Акции протеста врачей и обострение противостояния с властями РК

Вторая половина июня прошла под знаком коллективных забастовок врачей и жёсткой реакцией на них со стороны правительства. Однако ближе к концу месяца власти Южной Кореи вновь продемонстрировали готовность к диалогу с медицинским сообществом, которая пока осталась без ответа.

С 17 числа профессора больниц Сеульского национального университета (SNU) приостановили на неопределённый срок оказание медицинской помощи пациентам в знак протеста против планов правительства провести реформу системы здравоохранения. При этом лечение тяжёлых и экстренных больных продолжилось. В коллективной акции приняли участие 54,7% профессуры (529 чел.). В этой связи показатель операционной загруженности четырёх связанных с SNU столичных больниц упал с 62,7% до 33,5%.

Следом за ними в бессрочную забастовку ушли (взяли бессрочный отпуск; родильные отделения, реанимация, неотложная помощь и диализ работали в прежнем режиме) профессора больниц университетов Ёнсе и Ульсана.

На фоне назначенной Корейской медицинской Ассоциацией (KMA) на 18 июня всеобщей забастовки врачей министр здравоохранения и соцобеспечения Р. Корея Чо Гю Хон в целях минимизации негативных последствий издал распоряжение о принудительном возобновлении медиками работы. Объявлено, что в случае, если медицинским учреждением будет нанесён вред пациенту путём отмены лечения в одностороннем порядке без его уведомления, то это будет расценено как отказ от лечения и приведёт к принятию мер реагирования в соответствии с законодательством. Ранее сообщалось, что в акции протеста KMA примут участие не более 4% больниц.

На фоне затянувшегося кризиса в здравоохранении власти укрепили систему оказания неотложной помощи, стали распределять пациентов по степени тяжести, а также увеличили нагрузку на медицинских сестёр и военных врачей.

19 числа на массовые протестные действия врачей отреагировал президент Южной Кореи Юн Сок Ёль. В частности, он определил коллективные акции по прекращению лечения как «незаконные действия, создающие угрозу жизни и здоровью пациентов». Глава государства отклонил требования KMA к правительству (пересмотр увеличения квот на обучение, отмена административных мер в отношении интернов, ординаторов и пр.), заявив о невозможности их реализации по причине несогласия с ними общественности. По его словам, «каждый неизбежно станет жертвой, если продолжит настаивать на своём». В этой связи, Юн призвал медиков отказаться от крайних методов и принять участи в работе Специального президентского комитета по вопросу реформы системы здравоохранения. В противном случае последуют строгие меры воздействия, в т.ч. в отношении Ассоциации и её руководства.

Что касается самой забастовки KMA, то, по оценкам властей, в акции приняло участие 14,9% медучреждений страны (5379 из более 36 тыс.). Организаторы же настаивают на цифре в 50%. Руководство KMA заявило, что в случае, если её требования не будут выполнены, то с 27 июня начнётся бессрочная забастовка.

В тот же день Комиссия по справедливой торговле (FTC) приступила к выездной проверке деятельности KMA. Инспекторы антимонопольного органа проверяют подозрения на предмет принуждения членов организации участвовать в акции протеста. В случае получения подтверждающей информации KMA грозит штраф до 1 млрд вон (свыше 700 тыс. долл.), а её руководителям и ответственным лицам штраф до 200 млн вон или до трёх лет тюрьмы.

21 июня профессора больниц, связанных с Сеульским национальным университетом, по результатам голосования приняли решение о приостановке взятых с 17 числа бессрочных отпусков. 73,6% из них заявили о необходимости прекращения отпуска и перехода к «устойчивой форме протеста». 20,3% высказались за продолжение коллективных действий. В отношении конкретных способов 75,4% предлагают «отслеживать и критиковать процесс выработки политики, предлагать альтернативы». 55,4% указали на необходимость солидарности со всем медицинским сообществом. 65,6% считают целесообразным скорректировать рабочее время до устойчивого уровня, учитывающего безопасность пациентов и медперсонала.

В условиях затянувшегося кризиса в сфере здравоохранения сразу несколько объединений пациентов медицинских учреждений объявили о планах провести в 4 июля массовый митинг с целью призвать медицинское сообщество отказаться от приостановки лечения больных и потребовать принятия закона, позволяющего предотвратить подобные действия в будущем. Ожидается, что в акции примут участие около 1000 человек.

25 числа министр здравоохранения и соцобеспечения Р. Корея Чо Гю Хон обратился к университетским больницам с просьбой убедить протестующих ординаторов и интернов возвратиться на свои рабочие места, завершить процесс становления врачами, а также уволить тех, кто отказывается от этого. Чиновник заявил, что правительство приостанавливает меры административного воздействия в отношении тех, что вернётся на свои места, и обещает максимальную поддержку для того, чтобы они смогли беспрепятственно пройти необходимую подготовку и обучение. Министр выразил надежду, что к концу июня ситуация в больницах нормализуется. Кроме того, он заявил об ответственности властей за неспособность обеспечить надлежащие условия подготовки специалистов, указав на плохую рабочую среду и относительно низкую оплату и пообещав изменить ситуацию к лучшему. Далее он акцентировал внимание на предлагаемых правительством мерах: пилотный проект сокращения продолжительности непрерывного рабочего времени, дополнительная финансовая поддержка обучения, принятие правовых мер защиты врачей от несчастных случаев на работе.

Власти Р. Корея намерены содействовать закреплению в стране иностранных студентов

Правительство Южной Кореи намерено принять меры, стимулирующие получивших в стране высшее образование иностранных студентов (озвучена цифра в 163 тыс. чел.) остаться и заполнить вакансии в ключевых отраслях экономики. Достичь этого предлагается путём расширения перечня доступных им виз увеличения вариантов для трудоустройства.

В частности, планируется:

- разрешить таким студентам подавать документы на получение рабочей визы Е-9;

- продлить до трёх лет максимальный срок пребывания в РК обладателей виз D-10;

- содействовать в трудоустройстве студентам судостроительных специальностей;

- замещение студентами декретных должностей;

- облегчить доступ обладателей виз Е-9 и Е-10 к визам Е-7-4 (больший срок нахождения в стране);

- смягчить требования к получению виз и расширить их квоту;

- разрешить родителям таких студентов подавать заявление на получение визы Е-8;

- запустить к июлю специальный Комитет по вопросам иностранных студентов и рабочих.

В то же время отмечается, соответствующие предложения находятся на ранней стадии рассмотрения и будут приняты ближе к концу следующего года.

Сеул акцентирует внимание на необходимости развития туризма

Министерство культуры, спорта и туризма совместно с Министерством морских дел и рыболовства Р. Корея разработали комплексную стратегию развития индустрии круизного туризма.

Концепция предусматривает:

- масштабную модернизацию соответствующей инфраструктуры, включая строительство в 2024 г. нового причала под круизные суда в новом порту Сэмангым в Кунсане (юго-западное побережье) и нового международного пассажирского терминала в порту Мукхо (на востоке страны);

- в интересах улучшения качества туристских услуг будут продлены часы работы круизных терминалов, появятся временные рынки и круглосуточные автономные пункты обмена валюты;

- в планах создание «индивидуальной идентичности» семи крупных портов Р. Корея (Инчхон – аэропорт, Сокчхо – горы Сораксан и т.п.);

- развитие специализированных туристских программ, ориентированных на иностранцев, с целью их привлечения в различные регионы страны и стимулирования местного туризма;

- привлечение в РК к 2027 г. 1 млн туристов (прибывших в рамках круизов) из за рубежа (2023 г. 273817 чел., в 2019 г. 267381 чел.).

По данным Национальной организации туризма Кореи (KTO), с начала года наблюдается увеличение потока туристов, прибывающих в РК. Вместе с тем, резко сократилось число приезжающих из Таиланда, который некогда занимал лидирующие позиции среди государств Юго-Восточной Азии, а сейчас опустился на третье место, уступая Вьетнаму и Филиппинам.

Так, с января по апрель в Р. Корея побывали 119 тыс. тайцев, что на 21,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом общий поток иностранных туристов вырос на 86,9%. Прирост зафиксирован среди китайцев (470%), японцев (86%), тайванцев (78%), филиппинцев (76%), индонезийцев (51%), малайцев (35%), вьетнамцев (29%) и сингапурцев (11%).

В допандемийный 2019 г. в РК въехало 572 тыс. туристов из Таиланда, что сделало его лидером по данному показателю среди стран ЮВА (Вьетнам 554 тыс. чел., Филиппины 504 тыс. чел.). Однако в этом году он уступает двум вышеуказанным странам – 163 и 158 тыс. чел.

Эксперты объясняют снижение количества тайский туристов распространением негативных настроений, вызванных частыми отказами во въезде в Корею в рамках системы K-ETA.

В целях стимулирования развития двустороннего туризма Южная Корея и Таиланд объявили 2023-2024 гг. «Годами взаимных визитов».

Показатель рождаемости в РК вырос впервые за последние 19 месяцев

В Южной Корее впервые за 19 месяцев (с сентября 2022 г.) зафиксирован рост количества новорождённых.

Так, по информации Национального статистического управления РК, в апреле т.г. в стране родилось 19049 детей, что на 2,8% больше (521 чел.), чем за аналогичный период прошлого года.

Вместе с тем, за первые четыре месяца 2024 года число новорождённых достигло нового абсолютного минимума – 79523 ребёнка.

Общий коэффициент рождаемости в первом квартале составил 0,76, что на 0,06 меньше, чем годом ранее. Показатель рождённых на 1000 чел. увеличился на 0,2 и достиг 4,6 чел.

Смертность в апреле выросла на 4% (1112 чел.) - до 28659 человек. Численность населения РК сократилась на 9610 человек (с января по апрель на 33528 чел.).

Количество браков увеличилось на 24,6% - 18039, а разводов на 5,7% - 7701.

В 2023 году в РК серьёзно выросло число задержанных за преступления с наркотиками

В прошлом году в Р. Корея зафиксирован резкий скачок количества лиц, задержанных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств.

Согласно данным Верховной прокуратуры, в 2023 г. за данные виды преступлений задержано рекордное количество правонарушителей – 27611 человек. Это почти на 50% больше, чем в 2022 г. – 18395 чел.

Обращает на себя внимание тенденция к росту среди них молодых людей в возрасте до 20 лет и женщин. Так, среди задержанных за наркотики оказалось 1477 подростков – рост в три раза в сравнении с 481 чел. годом ранее. Число 20-летних преступников увеличилось на 44% - с 5804 до 8368 чел. Совокупный показатель роста в этих возрастных группах достигает 35%. Что касается женщин, то их количество выросло на 79% - 8910 чел. против 4966. Доля иностранцев увеличилась на 22% - до 3151 чел.

Существенно возрос объём выявленных наркотиков, ввезённых в РК контрабандным путём – 637 кг (в предыдущем году 393 кг). Внутри страны власти конфисковали 998 кг наркотических средств.

2726 человек приговорены к тюремным срокам от одного года и более за совершение преступлений наркотической направленности.

Р. Корея заняла 46 место в рейтинге «миролюбия» GPI 2024

14 июня опубликован свежий «Глобальный индекс миролюбия» (Global Peace Index 2024), разработанный специалистами Института мира совместно с Центром мира и изучения конфликтов Сиднейского университета. По мнению его авторов, он характеризует уровень безопасности проживания человека в конкретных странах и регионах.

В рейтинге учитываются 23 различных параметра, в т.ч. такие как: количество погибших в результате внутренних и внешних конфликтов, отношения с окружающими странами, политическая нестабильность, масштабы и размах политического террора, число убийств на 100 тыс. человек, численность заключённых, полицейских и военных, доля военных расходов в ВВП. Шкала оценки от 1 (безопасно) до 5 (опасно).

В этом году Южная Корея поднялась в нём на шесть позиций и заняла 46 место – 1,848 балла. КНДР же, наоборот, опустилась на две строчки – до 152 места (3,055 балла). Больше Северной Кореи, получившей высокие баллы по таким параметрам как ядерное оружие и тяжёлые виды вооружений, доля военных расходов в ВВП, расходы на военную сферу, в этих же категориях набрали только Украина, Россия и США.

Военные расходы КНДР оценены в 237,36 млрд долларов или 36% ВВП. Показатель США 896,61 млрд долл., Китая 488,62 млрд долл., Индии 291,05 млрд долл. У Р. Корея 72,71 млрд долларов. Доля экономических расходов Северной Кореи, связанных с насилием и силовым блоком, составляет 41,6% от ВВП – третье место после Украины 68,6% и Афганистана 53,2%.

В лидерах GPI 2024 оказались Исландия (16-й год подряд), Ирландия, Австрия, Новая Зеландия и Сингапур.

Новый поворот в деле о разделе имущества председателя SK Group

Значимые изменения возможны в рекордном по стоимости делимого имущества деле о разводе председателя SK Group Чхве Тхэ Вона и его уже бывшей супруги Но Со Ён (дочь экс-президента РК Ро/Но Дэ У). Напомним, в ходе последнего слушания Высокий суд Сеула постановил выплатить Но сумму в 1,38 трлн вон (ок. 1 млрд долл.) в рамках раздела имущества.

Однако, 17 июня в ходе специально организованной пресс-конференции Чхве Тхэ Вон сообщил, что суд по ошибке преувеличил величину его вклада в рост активов конгломерата, установив неверную стоимость акций компании Daehan Telecom (предшественник материнской компании SK C&C) по состоянию на 1998 год (когда Чхве Тхэ Вон принял бразды правления чеболем после смерти своего отца Чхве Чжон Хёна) в 100 вон вместо 1000 вон, что в результате привело к «100-кратному» искажению размера делимого имущества.

Высокий суд Сеула оперативно отреагировал на ошибку, внёс коррективы в расчёты и изменения в судебное решение, уменьшив величину вклада Чхве в 4456-кратный рост активов компании за 15 лет. Первоначально он был оценён в 355 раз (у его отца 12,5 раза), однако теперь сократился до 35,5 раза (у отца вырос до 125 раз).

На фоне заявлений судебной инстанции и стороны Но о том, что ошибка существенным образом не повлияет на вынесенное решение 20 числа Чхве подал апелляцию в Верховный суд.

Скандал вокруг отца капитана сборной РК по футболу Сон Хын Мина

Отец капитана национальной сборной Южной Кореи по футболу Сон Хын Мина Сон Ун Чжон и двое тренеров возглавляемой им футбольной академии (Son Football Academy) стали фигурантами скандала.

Дело в том, что ещё в марте родители одного из юных спортсменов обратились в соответствующие органы с жалобой на словесное и физическое насилие со стороны тренеров в отношении их ребёнка. В частности, они заявили, что во время тренировочного лагеря, проходившего в Японии 7-12 марта, старший Сон оскорблял их сына за допускаемые ошибки и низкую активность, а один из тренеров несколько раз ударил четверых ребят угловым флажком после того, как они не смогли пробежать установленную дистанцию за 20 секунд. Родители узнали об этом после того, как заметили у него синяк на бедре после возвращения из лагеря. Другой тренер обвиняется в неоднократном нанесении молодым футболистам ударов по ягодицам и бёдрам, голове, а также таскании детей за волосы.

Известно, что Сон Ун Чжон принёс мальчику и его семье извинения, отметив, что «большая часть их утверждений отличается от истины». Он признал факт применения лёгких телесных наказаний в дисциплинарных и мотивирующих целях, выразив сожаление, что «не смог признать произошедшие перемены и установленные законом стандарты, и продолжал учить детей по-своему». Кроме того, Сон рассказал, что они затребовали компенсацию размером в «сотни миллионов вон», которую футбольная академия не смогла принять.

Происшествия

Серьёзный пожар вспыхнул 19 июня около 8 часов утра на втором цокольном этаже жилого комплекса, расположенного в столичном квартале Мок-тон, где находилось предприятие по сортировке вторсырья. Борьба с огнём продолжалась в течение всего дня – сначала пожарным удалось примерно за 40 минут потушить крупный очаг возгорания, однако позже огонь вспыхнул вновь, распространившись на верхние этажи. Пожарная служба задействовала свыше 350 человек и более 90 единиц техники, включая вертолёт. К счастью, обошлось без жертв – 42 жильца надышались дымом, но их здоровью ничего не угрожает. 40 человек эвакуировались собственными силами, ещё 73 человека вывели из здания пожарные. Вместе с тем, в результате произошедшего во второй половине дня взрыва пострадали 17 огнеборцев. 11 из них госпитализированы, но без серьёзных травм.

22 июня на остановленном 20 апреля и прошедшем проверку четвёртом энергоблоке АЭС «Вольсон» в Кёнчжу (провинции Северная Кёнсан) произошло ЧП. Из резервуара для хранения отработанного ядерного топлива через систему дренажа в море было сброшено 2,3 тонны загрязнённой воды. Вместе с тем, официально сообщается, что эффективная доза её радиационного фона существенно меньше предельного годового значения для населения – 0,000000555 мЗв против 1 мЗв. Причины утечки устанавливаются. Во время ЧП на энергоблоке проводилось плановое профилактическое обслуживание. Комиссия по ядерной безопасности обязала оператора АЭС – KHNP – осуществить забор и анализ морской воды в районе объекта, а также провести детальную оценку воздействия на окружающую среду.

В тот же день нештатная ситуация произошла на борту рейса авиакомпании Korean Air КЕ189, вылетевшего во второй половине дня из Инчхона на Тайвань. Спустя 50 минут после взлёта у самолёта Boeing 737-800 возникла неисправность в системе, регулирующей давление в салоне, из-за чего ему пришлось резко снижаться до высоты в 2743 метра. В процессе снижения были выброшены кислородные маски, а у некоторых пассажиров пошла носом кровь. В последующем три человека были доставлены в больницу. Всего во время полёта на борту находились 125 пассажиров, капитан воздушного судна и 7 членов экипажа.

Южная Корея/ Экономика

В мае в РК одновременно упали показатели производства, потребления и инвестиций

28 июня Национальное статистическое управление Южной Кореи опубликовало доклад «Тенденции промышленной активности в мае» из которого следует, что показатели производства, потребления и инвестиций впервые за 10 месяцев одновременно «ушли в минус».

Так, индекс промышленного производства в мае упал на 0,7% и составил 113,1 балла. Добывающая и обрабатывающая промышленность «просели» на 1,2%. На производстве зафиксирован спад в 1,1%. Упали показатели производства продукции машиностроения (-4,4%), автомобилей (-3,1%), первичных металлов (-4,6%). С другой стороны, индустрия полупроводников сохранила тенденцию к восстановлению и росту – 1,8%. Также выросли нефтепереработка (3,9%), оборудование связи и коммуникации (9,8%). Объём производственных запасов на фоне активного расширения экспорта снизился на 8,4% (к аналогичному периоду прошлого года) – самая большая величина с ноября 2009 года.

Сфера услуг «просела» на 0,5%. Рост в таких нишах как оптовая и розничная торговля (1,9%), искусство, досуг и спорт (5,1%). Спад в финансах и страховании (-2,5%), связи и коммуникации (-1,6%), гостинично-ресторанном секторе (-1,7%).

Потребление упало на 0,2%. «Ушли вниз» продажи товаров полудлительного использования (одежда и пр.) – «-2,9%», в то время как реализация продукции краткосрочного (еда, напитки и т.п.) и долгосрочного потребления (автомобили) выросла на 0,7% и 0,1% соответственно.

Инвестиции в оборудование сократились на 4,1% - спад третий месяц подряд. Строительство упало на 4,6%.

По итогам 2023 года платёжный баланс РК достиг профицита в 35 млрд долларов

19 июня Банк Кореи опубликовал статистические данные о платёжном балансе страны за 2023 год с разбивкой по регионам. Из документа следует, что профицит счёта текущих операций Южной Кореи в прошлом году составил 35,48 млрд долларов, что превышает показатель 2022 г. (25,83 млрд долл.).

Профицит счёта текущих операций с США увеличился на 22,28 млрд долл. – с 68,97 до 91,25 млрд долл., что является его рекордной величиной. Значительный вклад в это внесло расширение поставок легковых автомобилей, продукции машиностроения и точного оборудования.

С Китаем зафиксирован максимальный за всё время показатель дефицита счёта текущих операций – 30,98 млрд долл. Дефицит наблюдается в течение последних двух лет и демонстрирует тенденцию к росту – в 2022 г. 8,45 млрд долл. Это связано с сокращением объёмов экспорта продукции (прежде всего полупроводники) со 124,11 до 97,29 млрд долл.

Счёт текущих операций с Японией также оказался дефицитным – 16,86 млрд долл. Однако в сравнении с предыдущим годом его величина уменьшилась с 17,69 млрд долл. Торговые операции со странами ЕС привели к профициту счёта текущих операций в 6,39 млрд долл. (в 2022 г. профицит 5,51 млрд долл.). Показатель профицита счёта текущих операций с Юго-Восточной Азией сократился с 77,45 до 51,67 млрд долл. за счёт снижения экспорта полупроводников, нефтепродуктов и продукции химической промышленности. Дефицит счёта текущих операций с государствами Ближнего Востока уменьшился до 73,74 млрд долл. (с 88,43 млрд долл.), что связано со снижением импорта товаров сырьевой группы на фоне падения мировых цен на нефть.

Объём прямых инвестиций (активов) корейцев за рубежом снизился с 65,8 до 34,54 млрд долларов. Рекордный рост зафиксирован на американском направлении – до 29,81 млрд долл. (ранее 26,65 млрд долл.). С другой стороны, «просели» Юго-Восточная Азия (с 16,61 до 3,82 млрд долл.), Китай (с 7,17 до 6,34 млрд долл.), ЕС (с 6,05 до 1,42 млрд долл.).

Прямые иностранные инвестиции в РК также сократились – с 25,04 до 15,18 млрд долл. С разбивкой по регионам: Япония – с 3,08 млрд до 780 млн долл., Юго-Восточная Азия – с 4,1 до 2,06 млрд долл., Китай – с 1,65 млрд до 220 млн долл.

Южная Корея заняла рекордное 20 место в рейтинге глобальной конкурентоспособности (WCR)

Швейцарский Международный институт управленческого развития (IMD) опубликовал результаты последней оценки национальной конкурентоспособности (WCR) различных государств по состоянию на 2024 год.

Показатель Р. Корея вырос на 8 позиций и достиг 20 места, что является максимально высоким её результатом (в 2011-2013 гг. страна занимала 22 место). В категории государств «клуба 30-50» (доход на душу населения 30 тыс. долларов и численность населения более 50 млн человек) РК заняла 2 место после США.

Наблюдается существенное укрепление позиций Сеула по таким параметрам как «деловая эффективность» (с 33 на 23 позицию) и «инфраструктура» (с 16 на 11), что в итоге сказалось на улучшении положения в рейтинге. С другой стороны, «просели» «экономические характеристики» (с 14 на 16) и «эффективность государственного управления» (с 38 на 39). Снижение отмечено в показателях финансовой устойчивости: фактические темпы роста госдолга (с 56 на 43 сточку), баланс бюджета по отношению к ВВП (с 24 на 20 строчку), бюрократия (с 60 на 54), доступ к рынку капитала (с 27 на 20), справедливая конкуренция за субсидии и искажение экономического развития (с 45 на 30), равность возможностей (с 40 на 23), гендерный разрыв в безработице (с 37 на 21). Упали оценки налоговой политики – 34 место против 26 ранее.

Лидерами рейтинга стал Сингапур (в прошлом году 4 место). Следом за ним расположились Швейцария, Дания, Ирландия и Гонконг. Тайвань расположился на 8 строчке, США и Китай на 12 и 14 соответственно. Япония заняла 38 место, Германия 24.

KITA: 2024 год может стать для Р. Корея рекордным по объёму экспорта

Корейская Ассоциация международной торговли (KITA) прогнозирует, что по итогам 2024 года показатель экспорта РК достигнет абсолютно рекордной величины в 690 млрд долларов. Это на 9,1% больше, чем годом ранее (прежняя оценка KITA 7,5%).

Темпы прироста импорта оцениваются гораздо скромнее – 1%. В стоимостном выражении данный показатель составит 649 млрд долл. Таким образом, ожидается профицит сальдо торгового баланса примерно в 41 млрд долл.

Кроме того, согласно прогнозам, в текущем году экспорт Р. Корея продукции автопрома также может достичь максимально высоких за всё время значений на фоне устойчивого спроса на экологичные виды авто и внедорожники.

Так, по данным Корейской ассоциации автопроизводителей (КАМА), по итогам года поставки за рубеж автомашин вырастут на 5,4% (в годовом исчислении) и достигнут 74,7 млрд долларов. С учётом сегмента автозапчастей сумма увеличится до 98 млрд долл.

За истёкшие первые пять месяцев 2024 года экспорт автомобилей увеличился на 4,7% - до 30,8 млрд долл., что является рекордной величиной за данный период. С другой стороны, на внутреннем рынке продажи машин должны упасть на 5,9% до 1,65 млн авто, что связано со слабым внутренним спросом и эффектом высокой базы.

В июле Сеул выделит на поддержку индустрии полупроводников свыше 12 млрд долларов

26 июня Министерство стратегии и финансов Р. Корея объявило, что в следующем месяце предоставит под низкую ставку льготные кредиты в размере 17 трлн вон (12,22 млрд долл.) для осуществления корпоративных инвестиций в полупроводниковую промышленность на территории РК.

Это является частью анонсированного ранее президентом Юн Сок Ёлем пакета мер поддержки и укрепления конкурентоспособности индустрии общим объёмом 26 трлн вон. Для сравнения, в этом году на аналогичные цели заложено всего 3,6 трлн вон. Будет создан фонд экосистемы полупроводников размером 1,1 трлн вон, предназначенный для оказания помощи бесфабричным компаниям, производителям материалов и компонентов.

Кроме того, правительство будет настаивать на продлении на три года схемы налоговых льгот для инвестиций в развитие национальных стратегических технологий, введении 15% налогового вычета для капиталовложений в такие ключевые секторы как производство полупроводников, аккумуляторных батарей, вакцин, дисплеев, водорода и пр., а также вычета величиной до 50% для проектов НИОКР в данных отраслях.

Ещё 5 трлн вон будет выделено в период 2025-2027 гг. на подготовку специализированных кадров для проектов НИОКР в полупроводниковой промышленности (в 2022-2024 гг. порядка 3 трлн вон).

С 2025 по 2031 гг. власти РК инвестируют 274,4 млрд вон в НИОКР о области технологий сборки чипов.

Сеул потратит более 10 млрд долларов на поддержку судостроения

17 июня правительство Р. Корея, 12 финансовых учреждений (пять ведущих банков - KB Kookmin, Hana, Shinhan, Woori, NH Nonghyup; региональные банки провинции Южная Кёнсан, Кванчжу и Пусана, а также Korea Development Bank, Industrial Bank of Korea, Korea Trade Insurance Corporation и Korea Eximbank) и три судостроительные компании HD Hyundai Heavy Industries, Daehan Shipbuilding, K Shipbuilding приняли участие в церемонии подписания Соглашения о финансовой поддержке экспорта судостроительной отрасли РК («K-Shipbuilding Export Finance Support Agreement»).

Документ предусматривает предоставление в общей сложности 10,75 млрд долларов (около 15 трлн вон) в виде «гарантий возврата» (RG) в целях повышения конкурентоспособности отечественной индустрии судостроения и стимулирования экспорта её продукции. Из этой суммы 10,07 млрд долл. (ок. 14 трлн вон) предназначены для поддержки крупных компаний, а остальные 680 млн долл. (ок. 1 трлн вон) для средних.

В следующем месяце власти РК намерены представить «Дорожную карту технологического суперразрыва в судостроении» («K-Shipbuilding Super Gap Technology Roadmap»), призванную содействовать укреплению конкурентоспособности отрасли посредством развития технологий и инноваций.

Южная Корея укрепляет свои позиции на европейском рынке вооружений

Министр обороны Южной Кореи Син Вон Сик посетил с 17 по 22 июня Румынию (17-19 число) и Польшу (19-21 число) для проведения переговоров с главами военных ведомств указанных стран по вопросам расширения военно-технического сотрудничества. В ходе его поездок были достигнуты значимые для расширения присутствия РК на рынке оружия Европы результаты.

18 июня Син Вон Сик провёл переговоры по расширению сотрудничества в области обороны и военной техники с советником президента Румынии по национальной безопасности Йоном Оприсором. Согласно имеющейся информации, Бухарест проявил предметный интерес к корейским системам вооружений – САУ К9, боевой танк К2, БМП AS21 Redback, средства ПВО.

На следующий день по результатам встречи министров обороны Южная Корея и Румыния достигли предметной договорённости об экспортных поставках вооружений. Так, румынская сторона планирует закупить у Hanwha Aerospace 54 самоходных артиллерийских установки К-9 и 36 транспортно-заряжающих машин К-10. Стоимость контракта, который будет подписан в ближайшее время после завершения необходимых административных процедур, оценивается в 920 млн долларов (1,27 трлн вон). Сделка станет самой крупной закупкой Бухарестом оружия за последние семь лет. В рамках неё Сеул также заявил о готовности к совместному производству вооружений, передаче опыта использования САУ, подготовке и обучению кадров. Кроме того, стороны согласовали развитие сотрудничества по таким направлениям как: подготовка и обучение военных, обмен опытом и информацией, ВПК, наука и технологии.

20 июня министр обороны Южной Кореи, прибывший в Польшу для участия во 2-м заседании Совместного комитета РК и Польши по сотрудничеству в области обороны и оборонной промышленности, провёл переговоры с вице-премьером/министром обороны страны В. Косиняк-Камышом. В ходе встречи стороны подтвердили приверженность сторон заключённой в 2022 году пакетной сделке на поставку крупной партии военной техники, несмотря на смену в Варшаве правительства. В этой связи, представители военных ведомств достигли договорённости о вступлении в силу в течение текущего года второй очереди контрактов на поставку САУ К-9 и РСЗО К239 Chunmoo на сумму 4,3 млрд долларов. Для этого принято решение активизировать усилия, чтобы выйти на церемонию подписания к сентябрю, когда в Польше пройдёт Международная выставка оборонной промышленности (MSPO 2024). Кроме того, Варшава проявила значительную заинтересованность к южнокорейской системе обеспечения охраны границы, что связано с ростом нестабильности в приграничье с Беларусью из-за наплыва беженцев.

В тот же день глава Администрации программ оборонных закупок (DAPA) Р. Корея Сон Чон Гон заявил о высокой вероятности того, что Сеул и Варшава к сентябрю выйдут на подписание второго экспортного контракта на поставку партии боевых танков К-2. Стоимость соглашения оценивается в 4 трлн вон. Напомним, в рамках базового пакетного соглашения в 2022 г. достигнута договорённость о поставке Hyundai Rotem в общей сложности 1000 танков К-2. Затем был подписан исполнительский контракт на 180 машин, часть из которых уже прибыла в Польшу. Кроме того, по словам Сона, в конце текущего месяца истекает срок заключения финансового соглашения об обеспечении контракта второй очереди на экспорт Hanwha Aerospace партии в 152 САУ К-9 стоимостью 3 трлн вон, в связи с чем «дедлайн» может быть продлён (в противном случае соглашение аннулируется по причине отсутствия мер финансовой поддержки).

Одновременно с визитами Син Вон Сика в Париже с 17 по 21 июня проходила крупнейшая в мире международная выставка сухопутных вооружений Eurosatory 2024, в которой приняла участие корейская оборонная компания Hanwha Aerospace. Последняя впервые представила в Европе установку РСЗО K-239 Chunmoo, способную наносить удары на расстояние 80, 160 и 290 км в зависимости от используемых типов ракет. Она также способна вести огонь боеприпасами калибра 122 мм. Помимо неё в экспозиции присутствовали вторая улучшенная версия САУ К-9А2 с полностью автоматизированной артиллерийской башней, транспортно-заряжающая машина К-10, модульные артиллерийские заряды и высокоточные управляемые снаряды, соответствующие стандартам НАТО. Также была представлена интегрированная боевая система (IVS), которая устанавливается на танк К-2, САУ К-9 и БМП AS-21 Redback. Она объединяет системы командования и управления огнём, различные датчики и средства связи.

На площадке выставки открыт «Клуб пользователей САУ К-9», куда входят девять стран, которые в н.в. эксплуатируют данную установку. В рамках него раз в год предполагается делиться информацией и ноу-хау по тактической эксплуатации в различных условиях, техническому обслуживанию, обучению и пр. В целях стимулирования продаж К-239 Hanwha рассматривает возможность создания аналогичной структуры – «Клуба пользователей РСЗО Chunmoo».

Hanwha Group «зашла» на рынок судостроения США

21 июня стало известно, что Hanwha Group приобрела у норвежской Aker и иных акционеров американскую судоверфь Philly Shipyard, став первый компанией РК, зашедшей в судостроительную промышленность США.

Стоимость сделки, в которой участвуют Hanwha Systems (получила 60% акций) и Hanwha Ocean (доля в 40%), составила 100 млн долларов. Предполагается, что таким образом южнокорейский концерн намерен проникнуть на рынок строительство коммерческих судов, ремонта и обслуживания (MRO) военных кораблей США.

С другой стороны, среди отраслевых специалистов растёт обеспокоенность по поводу финансовой устойчивости корейского концерна, поскольку в день объявления о сделке акции Hanwha Systems и Hanwha Ocean упали на 6,9% и 0,94% соответственно. При этом стоимость акций главного конкурента Hanwha HD Hyundai Heavy Industries (HHI), наоборот, выросла на 3,1%, несмотря на риск невыполнения её соглашения о партнёрстве с Philly Shipyard, подписанном в апреле.

Philly Shipyard произвела более половины американских нефтехимических танкеров и контейнеровозов, а также специализируется на судах для установки прибрежных ветрогенераторов, ремонте и модернизации кораблей ВМС США.

Окончательное закрытие сделки по приобретению концерном Hanwha Group Philly Shipyard ожидается к четвёртому кварталу т.г. после получения одобрения со стороны Комитета по иностранным инвестициям США (CFIUS).

Правительство РК приступило к проработке вопроса реализации проекта «Синий кит»

Власти Южной Кореи начали мероприятия по подготовке к реализации масштабного энергетического проекта «Синий кит».

Так, правительство Р. Корея заявило об изыскании порядка 12 млрд вон (около 8,6 млн долл.), необходимых для начала в этом году пробного бурения в районе предполагаемого крупного глубоководного нефтегазового месторождения в Восточном (Японском) море. Работы планируется начать в декабре. Около 6 млрд вон будет получено из государственных инвестиционных фондов, предназначенных для Korea National Oil Corporation (KNOC) в текущем году (их общий объём 48,1 млрд вон). Вторую половину суммы выделит KNOC из собственных фондов.

Согласно планам, власти РК намерены потратить примерно 100 млрд вон (71 млн долл.) на бурение скважины в районе одной из семи перспективных структур в период с декабря 2024 по апрель 2025 гг. С учётом оценочной вероятности успеха разведки в 20% правительство и KNOC рассчитывают пробурить не менее пяти скважин в течение следующих 5 лет, затраты на что составят 500 млрд вон. Обеспечить необходимый объём финансовых ресурсов предлагается за счёт государственных инвестиций, введения в действие специальной программы государственных кредитов на разработку ресурсов и освобождения от обязательств уплаты кредита в случае провала проекта с целью финансирования будущих проектов бурения.

21 июня правительство, KNOC и Корейская газовая корпорация (KOGAS) провели первое стратегическое совещание, посвящённое вопросам реализации проекта «Синий кит». Основной его темой стало обсуждение плана пробного бурения, а также меры по привлечению инвестиций в проект. В частности, власти РК рассмотрели вопрос необходимости совершенствования существующей системы привлечения иностранных инвестиций, которые будут необходимы ввиду высокого уровня затрат (100 млрд вон на одну пробную скважину, которых потребуется не менее 5-7) и наличия соответствующих технологий, которые у самой Южной Кореи отсутствуют. В ходе встречи было заявлено о наличии значительного интереса к проекту со стороны пяти крупных мировых нефтегазовых компаний, одна из которых уже подписала конфиденциальное соглашение и приступила к изучению имеющихся материалов и данных.

Правительство Р. Корея изучает вопрос проведения налоговой реформы

17 июня начальник политического управления администрации президента Южной Кореи Сон Тхэ Юн заявил, что власти страны прорабатывают вопрос реформы налоговой системы. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс могут быть приняты уже в конце июля.

Её основными моментами должны стать практически полная отмена общего налога на недвижимость (за исключением очень дорогостоящих домов) и снижение верхней планки налога на наследство с текущих 60% до 30%. В первом случае повышенное внимание уделяется смягчению налоговой нагрузки для владельцев нескольких объектов недвижимости. Во втором – представителям крупного бизнеса и среднего класса.

Правящая партия «Сила народа» и оппозиционная «Тобуро» сходятся во мнении о необходимости снижения налогового бремени для среднего класса, что позволяет предполагать о скором начале обсуждения данного вопроса в рамках Национального собрания в конце текущего месяца. С другой стороны, демократы указывают, что первым шагом к этому должна стать разработка плана увеличения налоговых поступлений в бюджет.

Южная Корея/ Отношения с РФ, освещение России в СМИ РК

Реакция Сеула на итоги визита В. Путина в Пхеньян 

18-19 июня состоялся первый за последние 24 года государственный визит президента России В. Путина в КНДР (подробнее о его ходе и итогах в разделе Северная Корея/ Внешняя политика, международные отношения), результаты которого, прежде всего, соглашение о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, вызвали довольно резкую реакцию со стороны властей Южной Кореи.

19 числа после раскрытия содержания договорённостей между Москвой и Пхеньяном, в т.ч. в отношении обязательства о взаимной военной помощи, министр иностранных дел РФ С. Лавров заявил, что оно вступает в силу в случае становления одной из сторон объектом внешней агрессии и носит строго оборонительный характер. По словам главы российской дипломатии, соответствующий пункт предполагает, что в случае совершения нападения на одну из стран другая окажет ей всю необходимую поддержку в соответствии со своим национальным законодательством и статьёй 51 Устава ООН, которая предусматривает неотъемлемое право на самостоятельную или коллективную оборону в случае агрессии. В этой связи С. Лавров подчеркнул, что против этого могут выступать только те страны, которые планируют агрессию в адрес России или Северной Кореи.

20 июня с «правительственным заявлением» выступил начальник Управления национальной безопасности администрации президента Р. Корея Чан Хо Чин. В документе выражена серьёзная обеспокоенность и строгое осуждение решения Москвы и Пхеньяна углубить взаимное военное и экономическое сотрудничество посредством заключения соглашения о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве. При этом договорённости РФ и Северной Кореи о военном сотрудничестве при условии внешней агрессии названы «софистикой и абсолютной чушью» со стороны подписантов.

Власти Р. Корея подчеркнули, что любое взаимодействие с КНДР, которое прямым или косвенным образом содействует наращиванию военной мощи Севера, является нарушением резолюций СБ ООН, подлежит контролю и санкциям со стороны международного сообщества. Заявлено, что в случае, если РФ посредством нарушения резолюций СБ ООН и оказания помощи КНДР нанесёт ущерб безопасности РК, то это неизбежно негативным образом отразится на российско-южнокорейских отношениях. Кроме того, Сеул вместе с международным сообществом будет решительно реагировать на любые действия, создающие угрозу его безопасности, а также продолжит укреплять силы расширенного сдерживания американо-корейского альянса, нацеленные на нейтрализацию ракетно-ядерной угрозы со стороны КНДР, и систему сотрудничества США, РК и Японии в области безопасности.

Чан Хо Чин также заявил, что южнокорейская сторона определила в качестве объектов односторонних санкций не только структуры и представителей России и Северной Кореи, причастные к поставкам оружия и перевалке нефти, но также 4 судна, 5 организаций и 8 физических лиц третьих стран. Более того, Сеул расширит перечень товаров, подлежащих мерам экспортного контроля при поставках в РФ, включив в него ещё 243 наименования. В результате под ограничения подпадут 1402 вида продукции.

В тоже время, власти Юга отмечают, что подписанное в Пхеньяне В. Путиным и Ким Чен Ыном Соглашение уступает по своему уровню советско-северокорейскому договору от 1961 года, однако выглядит близким по своему характеру к союзу ввиду наличия положения о военной помощи. С другой стороны, оно не предполагает немедленного и автоматического военного вмешательства, поскольку в нём присутствуют «ограничения» в виде национального законодательства и статьи 51 Устава ООН.

Кроме того, представитель Сеула заявил о намерении руководства РК пересмотреть текущий подход в отношении вопроса отказа от поставок летального оружия Украине. По его словам, существуют различные варианты оказания поддержки Киева, которые не нравятся Москве, в частности, высокоточным оружием, которое не относится к летальному (некоторые интерпретируют это как средства ПВО или технику минного разграждения).

В тот же день президент России В. Путин ответил на заявление Сеула о возможном пересмотре властями РК своей позиции относительно поставок летального оружия Украине. Он сообщил, что такой шаг станет «очень большой ошибкой», выразив надежду, что этого всё же не произойдёт. Было подчёркнуто, что в этом случае Москва примет «соответствующие решения, которые вряд ли понравятся сегодняшнему руководству Южной Кореи».

В отношении подписанного между РФ и Северной Кореей соглашения о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве российский лидер отметил, что в нём нет принципиально новых моментов и документ аналогичен договору от 1961 года (последний предусматривал пункт об «автоматическом военном вмешательстве», на чём особенно акцентируют внимание южане). По словам Путина, согласно положениям нового cоглашения, военная помощь применяется только в случае агрессии, в связи с чем РК не о чём беспокоиться, поскольку Юг, насколько известно, не планирует нападать на Север. С другой стороны, он заявил, что не исключает поставок высокоточного оружия КНДР в ответ на военную поддержку странами Запада Украины. Также президент России выразил мнение, что cоглашение с Северной Кореей в некоторой степени сдержит угрозу перехода кризиса на Корейском полуострове, отличающегося высоким внутренним накалом, в «горячую фазу». Кроме того, В. Путин сравнил санкции против Северной Кореи в части ограничения трудовой миграции с блокадой Ленинграда во время Великой Отечественной войны, что может рассматриваться в качестве признака готовности Москвы к приёму северокорейской рабочей силы.

Находившийся с визитом в Нью-Йорке в честь вступления РК в полномочия председателя Совета Безопасности ООН министр иностранных дел Южной Кореи Чо Тхэ Ёль 20 июня на площадке Организации выразил серьёзную обеспокоенность в связи с подписанием Россией и КНДР соглашения о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве и возможным военно-техническом сотрудничестве сторон. Он назвал прискорбным тот факт, что постоянный член Совета Безопасности ООН, взявший на себя обязательства по соблюдению соответствующих резолюций, нарушает их путём заключения вышеуказанного соглашения. В этой связи, представитель РК призвал международное сообщество объединиться и принять решительные меры в отношении действий, представляющих угрозу международной безопасности и миру. В отношении пересмотра российско-южнокорейских отношений Чо отметил, что Сеул будет реагировать в зависимости от дальнейших шагов РФ.

25 числа результаты визита В. Путина в Пхеньян прокомментировал президент Южной Кореи Юн Сок Ёль. Во время выступления в Тэгу, приуроченного к 74-й годовщине начала Корейской войны, он критически оценил факт подписания Россией и КНДР соглашения о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, а также договорённости об укреплении военного и экономического взаимодействия, заявив, что такие шаги, по его мнению, грубо нарушают резолюции Совета Безопасности ООН. Действия Москвы и Пхеньяна он охарактеризовал как «анахронизм, идущий вразрез с историческим прогрессом».

Новый виток обострения взаимоотношений России и Южной Кореи

Результаты визита президента России в Пхеньян и болезненная реакция на них Сеула привели к новому витку роста напряжённости между Москвой и Сеулом, который грозит серьёзной последующей деградацией двусторонних отношений.

21 июня в МИД Южной Кореи вызван посол России в Сеуле Г. Зиновьев. В ходе встречи с первым заместителем министра иностранных дел РК Ким Хон Гюном ему была озвучена серьёзная обеспокоенность южнокорейской стороны в связи с подписанием Россией и КНДР соглашения о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве и намерением Москвы и Пхеньяна укреплять военное и экономическое сотрудничество. Представитель Р. Корея отметил, что любое взаимодействие с Северной Кореей, которое прямым или косвенным образом содействует усилению её военной мощи, является нарушением резолюций СБ ООН, в связи с чем он настоятельно призвал немедленно прекратить российско-северокорейское сотрудничество и соблюдать положения резолюций Совета Безопасности.

По словам дипломата, Пхеньян на протяжении десятилетий незаконно разрабатывает ракетно-ядерное оружие и угрожает применить его против Сеула. С учётом изложенного, РК вместе с международным сообществом будет решительным образом реагировать на любые действия, представляющие угрозу её безопасности.

Кроме того, Ким Хон Гюн заявил, что такие действия РФ, как поддержка Северной Кореи и нарушения резолюций СБ ООН, наносят ущерб безопасности РК, что неизбежно негативным образом отразится на российско-южнокорейских отношениях. Он также потребовал от России действовать ответственно.

Г. Зиновьев внимательно выслушал озвученную позицию правительства Южной Кореи, пообещав донести её до российского руководства. Со своей стороны он также довёл до сведения представителя РК «недопустимость угроз и попыток давления на Россию». Г. Зиновьев заявил, что сотрудничество между РФ и КНДР не направлено против третьих стран, соответствует принципам и нормам международного права, и нацелено на укрепление мира и стабильности на Корейском полуострове. Вся встреча посла РФ и первого замглавы МИД РК длилась около 30 минут.

23 июня начальник Управления национальной безопасности администрации президента Южной Кореи Чан Хо Чин в качестве гостя принял участие в воскресной телепередаче канала KBS, где заявил, что вопрос военной поддержки Сеулом Киева будет зависеть от развития военного сотрудничества Москвы и Пхеньяна. В частности, чиновник подчеркнул, что решение вопроса поставок РК летального оружия и военной техники Украине зависит от дальнейших действий России и здесь «может быть несколько конфигураций», однако «говорить сейчас что-либо конкретное преждевременно». Однако, по его словам, «не будет более никаких «красных линий» по Украине в случае, если «РФ передаст Северной Корее высокоточное оружие», о чём накануне намекал президент В. Путин.

Кроме того, Чан отметил, что «не только Южная Корея, но и РФ должны приложить усилия для улучшения двусторонних отношений», добавив, что «Москве следует серьёзным образом подумать, если она желает восстановить и развивать отношения с Сеулом после окончания конфликта на Украине». В то же время, в качестве определённого позитивного момента Чан Хо Чин выделил попытку президента РФ снизить озабоченность РК укреплением российско-северокорейского взаимодействия путём акцентирования внимания на аспекте агрессии или вторжении как необходимого условия для оказания Россией военной помощи КНДР, а также избегание российской стороной использования термина «альянс/союз».

Примечательно, что представитель администрации президента РК воздержался от комментариев на тему реакции Китая на укрепление военного сотрудничества РФ и Северной Кореи, назвав это «неуместным» и ограничившись словами о в значительной степени восстановленных отношениях Сеула и Пекина и диалоге между сторонами.

24 числа на тему отношений Москвы со странами Корейского полуострова высказался в соцсетях зампредседателя Совета безопасности РФ Д. Медведев. Он написал, что Россия будет строго выполнять достигнутые с КНДР договорённости, в т.ч. касающиеся взаимной безопасности, несмотря на возмущения по данному поводу со стороны РК. Отношения же с Сеулом будут и дальше ухудшаться с учётом «бездумного присоединения» Южной Кореи к антироссийским санкциям.

На следующий день замминистра иностранных дел РФ А. Руденко заявил в интервью «РИА Новости» о том, что российско-северокорейский договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, содержащий пункт о взаимной военной помощи, является «предупреждением» для стран, которые пытаются решать проблемы военным путём. При этом он подчеркнул, что соглашение не направлено против третьих стран и не несёт собою цель обострить и без того сложную ситуацию в Северо-Восточной Азии.

26 июня МИД РФ в лице официального представителя М. Захаровой предостерёг Южную Корею от передачи оружия Украине. Соответствующее заявление чиновница сделала во время брифинга на полях XII Петербургского международного юридического форума. По её словам, такие необдуманные шаги со стороны Сеула как поставка летального оружия Киеву способны привести к необратимым последствиям для российско-южнокорейских отношений. Москва не будет безучастно наблюдать за процессом передачи корейского вооружения и военной техники для ударов по территории России. Захарова также порекомендовала руководству РК освободиться от «маниакальной зависимости» от США, перестать быть американским вассалом и реалистично оценить складывающуюся обстановку на Корейском полуострове.

В тот же день заместитель министра иностранных дел России А. Руденко встретился с послом Южной Кореи Ли До Хуном. Дипломат обратил внимание корейской стороны на недопустимые антироссийские заявления со стороны Сеула в отношении развития двустороннего сотрудничества Москвы и Пхеньяна в контексте итогов визита в КНДР президента РФ В. Путина. В МИД РФ подчеркнули, что «голословные обвинения» в адрес России и Северной Кореи о создании угрозы миру и безопасности преследуют цель отвлечь внимание международного сообщества от «агрессивных планов США по удержанию своей гегемонии в Азиатско-Тихоокеанском регионе» посредством формирования сети «американоцентричных военных блоков» для сдерживания Китая и России. В этой связи, Руденко призвал власти Сеула пересмотреть свой конфронтационный курс, провоцирующий рост напряжённости в регионе, и встать на путь поиска путей обеспечения мира и стабильности в Северо-Восточной Азии.

Кроме того, в российском внешнеполитическом ведомстве указали, что ответственность за разрушение «накопленного десятилетиями багажа конструктивного партнёрства» ляжет на нынешнее консервативное политическое руководство Южной Кореи.

27 июня официальный представитель МИД Южной Кореи Им Су Сук выступил с обращением, которое стало ответом на слова официального представителя внешнеполитического ведомства РФ М. Захаровой. Он заявил: «Мы предупреждаем, что именно Россия не должна совершать ошибок, которые могут привести к необратимым последствиям для российско-южнокорейских отношений. Мы надеемся, что РФ откажется от зависимости от Северной Кореи и будет действовать как постоянный член Совета Безопасности ООН».

Сеул расширил односторонние санкции в отношении РФ и КНДР

27 июня МИД Южной Кореи объявил о введении новых односторонних санкций в отношении 5 организаций, 4 судов и 8 физических лиц, причастных, по мнению Сеула, к незаконной деятельности, включая поставки оружия из Северной Кореи в Россию, транспортировку и перевалку нефти, содействие ракетно-ядерным разработкам КНДР.

Под ограничения попали Главное ракетное управление Северной Кореи, российские судоходные компании Transmorflot, M Leasing, IBEX Shipping, и базирующая в Южной Осетии Euromarket. Рестрикции также распространяются на четыре судна – «Патриот», «Нептун», «Белла» и «Богатырь».

Среди включённых в санкционные списки РК физических лиц работники Главного ракетного управления, Государственного главного управления аэрокосмической техники и Академии оборонных наук, занимающиеся ракетными и спутниковыми программами – Хан Гым Бом, Ким Чхан Рок, Чхве Чхоль Ун, Ма Чхоль Ван (Главное ракетное управление и подконтрольные ему НИИ), Рю Сан Хун (NATA), Пан Хён Чхоль, Ха Чон Гук, Чо Тхэ Соль (НИИ 28 июня (ракетостроение) при Академии оборонных наук).

Президент России В. Путин написал статью для «Нодон синмун»

Накануне государственного визита президента России в КНДР в «Нодон синмун» вышла статья В. Путина «Россия и КНДР: традиции дружбы и сотрудничества сквозь года», в которой лидер РФ поделился своими соображениями о перспективах развития отношений между Москвой и Пхеньяном.

Главные тезисы публикации:

- отношения дружбы и добрососедства между Россией и Северной Кореей основываются на принципах равенства, взаимного уважения и доверия, насчитывают более 70 лет и богаты славными историческими традициями;

- в 1945 году Красная армия вместе с корейскими патриотами разгромили Квантунскую армию и освободили Корейский полуостров от колонизаторов; СССР первым признал КНДР, установив с ней дипломатические отношения, помогая строить национальную экономики, налаживать систему здравоохранения, развивать науку и образование, готовить профессиональные кадры;

- во время Отечественной освободительной войны 1950-1953 гг. (Корейская война) Советский союз также протянул руку помощи народу КНДР, поддержал его в борьбе за независимость, а впоследствии содействовал в восстановлении и укреплении народного хозяйства;

- значимыми вехами в двусторонних отношениях стали визиты В. Путина в Пхеньян в 2000 году и ответный визит в Россию Ким Чен Ира в 2021 г., подписанные по итогам которых декларации определили основные приоритеты и направления партнёрства;

- Ким Чен Ын уверенно следует курсом, заложенным его предшественниками – выдающимися государственными деятелями и друзьями российского народа Ким Ир Сеном и Ким Чен Иром;

- высокая оценка твёрдой поддержки со стороны Северной Кореи российской СВО на Украине, солидарности с Россией по ключевым международным вопросам, готовности отстаивать общие приоритеты и взгляды на площадке ООН;

- Пхеньян назван убеждённым единомышленником и сторонником Москвы, готовым решительно противостоять стремлению коллективного Запада воспрепятствовать становлению многополярного миропорядка, основанного на справедливости, взаимном уважении суверенитета, учёте интересов друг друга;

- страны, которые не согласны с проводимой со стороны США «глобальной неоколониальной диктатурой, основанной на двойных стандартах» и проводят независимую политику, сталкиваются со всё более жёстким внешним давлением, поскольку такое стремление к самостоятельности и независимости несёт угрозу их доминированию в мире;

- Россия неизменно поддерживала и будет поддерживать КНДР в борьбе с «коварным, опасным и агрессивным врагом», в борьбе за независимость, самобытность, право самому выбирать путь развития;

- Москва готова к тесному взаимодействию с Пхеньяном, для чего планируется развивать альтернативные, неподконтрольные Западу механизмы торговли и взаимных расчётов, совместно противостоять нелегитимным односторонним ограничениям, выстраивать архитектуру равной и неделимой безопасности в Евразии;

- в планах развивать гуманитарное взаимодействие – активизировать академические обмены, нарастить взаимные туристические поездки, культурные, молодёжные, образовательные и спортивные обмены;

- совместными усилиями стороны сумеют вывести двустороннее взаимодействие на более высокий уровень, что будет способствовать укреплению суверенитета, углублению торгово-экономических связей, развитию контактов в гуманитарной сфере и повышению благосостояния граждан двух государств.

Предложение президента РФ о мирных переговорах с Украиной и реакция на этот шаг

14 июня президент России В. Путин в ходе встречи с руководством МИД РФ озвучил условия Москвы для переговоров по урегулированию ситуации на Украине.

В их числе были названы:

- полный вывод ВСУ со всей территории Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей;

- отказ от планов вступления в НАТО;

- подтверждение нейтрального, внеблокового и безъядерного статуса Украины.

При этом глава российского государства подчеркнул, что речь идёт не о временном перемирии или приостановке огня, как этого хочет Запад, чтобы восстановить потери, перевооружить ВСУ и подготовить его к новому наступлению, а об окончательном его завершении.

Кроме того, президент России раскритиковал т.н. Мирную конференцию по Украине в Швейцарии, назвав её «фикцией» и подчеркнув невозможность разрешения конфликта без участия российской стороны и открытого диалога.

Министр иностранных дел РФ С. Лавров заявил, что Москва будет использовать предложенную В. Путиным инициативу в сотрудничестве с Китаем и иными странами мирового большинства, которые ранее предлагали свои варианты урегулирования украинского вопроса.

Киев, более чем ожидаемо, отверг предложение президента РФ, заявив, что оно предполагает его отказ от субъектности, а В. Зеленский назвал его ультиматумом.

Представители США, НАТО и других западных стран также отказались его принять, сославшись на то, что оно «не является мирным» и Россия «не вправе диктовать» Украине условия мира.

Удар Киева американскими ракетами ATACMS по Севастополю

23 июня Министерство обороны РФ сообщило о совершённой Вооружёнными силами Украины (ВСУ) с использованием американских оперативно-тактических ракет ATACMS атаке на Севастополь.

Сообщается, что украинская сторона запустила пять ракет данного типа, четыре из которых были перехвачены средствами ПВО. Оставшаяся ракета, оснащённая кассетной боевой частью, отклонилась от траектории полёта и взорвалась в воздухе. В результате пострадало свыше 150 человек. Четыре человека погибли, в том числе двое детей.

Минобороны РФ возложило вину за обстрел Севастополя на США, поскольку, по данным ведомства, американские специалисты вводят все полётные задания ATACMS. В ответ в Пентагоне заявили, что пляж в Севастополе не был целью ракетного удара, а ВСУ сами выбирают, куда бить.

МИД России потребовал международного расследования случившегося, а Следственный комитет РФ квалифицировал это как «теракт».

Теракт в Дагестане

Вечером 23 июня пять боевиков совершили нападения на синагогу и церковь в Дербенте, на церковь, синагогу и пост ДПС в Махачкале.

В результате случившегося погибли 21 человек, включая 16 сотрудников полиции и православного священника, ранения получили 45 человек. Нападавшие, действия которых квалифицированы как теракт, были ликвидированы в результате проведённой контртеррористической операции.

Установлено, что двое из боевиков, ликвидированных в перестрелке с силовиками, являлись сыновьями главы Сергокалинского района Дагестана Магомеда Омарова, который впоследствии был задержан. Ещё один убитый террорист занимал до 2021 года пост председателя Совета регионального отделения «Справедливой России» и являлся племянником Омарова. Власти сообщили, что они являются сторонниками международной террористической организации (её название не было озвучено).

Глава национальной республики Дагестан С. Меликов объявил о «ревизии личных дел» местных чиновников и депутатов с целью выявления и борьбы в органах власти с клановостью, а руководитель Чечни Р. Кадыров выступил с заявлением о возможной кровной мести родственникам террористов. 

Лидеры Казахстана, Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана и Армении выразили свои соболезнования в связи с терактом.
 

ЧАСТЬ II: МЕЖКОРЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Север и Юг продолжили «войну аэростатов»

20 июня группа северокорейских политэмигрантов из организации «Союз движений за свободную Северную Корею» («Борцы за свободную Северную Корею») провела очередной запуск аэростатов с листовками и USB-накопителями в направлении КНДР. Запуск этот состоялся поздно вечером в районе города Пхачжу (фактически, пригород Сеула, находящийся на границе с Севером).

Всего было запущено 20 самодельных аэростатов (переделанных из аэростатов, которые используются для метеорологических наблюдений). Они доставили в Северную Корею 300 тысяч листовок и 5 тысяч USB-накопителей, на которых записаны южнокорейская музыка и телевизионные драмы. Для того, чтобы привлечь внимание аудитории и снизить шансы на то, что обнаруженные листовки и USB-накопители будут сданы в КНДР властям, к ним приложены однодолларовые купюры.

На запуск последовала реакция северокорейской стороны – с соответствующим заявлением выступила Ким Ё Чжон, сестра Ким Чен Ына. В заявлении, опубликованном на сайте ЦТАК 21 августа, говорится (перевод оригинала): «По приграничной зоне КНДР опять разбросана грязная макулатура (…) через СМИ ненавистные подонки-перебежчики с Севера не скрыли факта разбрасывания листовок на нашу территорию. Эти подонки подвергнутся нападкам своих сограждан».

24 июня представитель Министерства объединения сообщил о том, что южнокорейские власти закончили анализ содержимого тех аэростатов, которые были направлены на Юг из КНДР в конце мая и начале июня (в качестве ответа за отправку на Север аэростатов с листовками и USB-накопителями). Как известно, в грузовых контейнерах этих аэростатов, общее количество которых превышало 1000, содержался мусор и нечистоты. Данные анализа показали, что по крайней мере часть нечистот являлась человеческими фекалиями. Кроме того, среди мусора содержались предметы одежды с западной символикой, которые запрещены к ношению в Северной Корее – например, джинсы, футболки с Винни пухом и т.д.

Вечером 24 июня Северная Корея отправила через межкорейскую границу около 350 воздушных шаров с привязанными к ним мешками с мусором и нечистотами. Как сообщили в Объединённом комитете начальников штабов Южной Кореи, около 100 из них упали в северной части провинции Кёнги и на севере Сеула. Южнокорейские военные заявили о готовности в ответ в любой момент начать пропагандистское вещание в направлении Северной Кореи.

В ночь с 25 на 26 июня КНДР вновь запустила аэростаты в направлении Юга. По оценкам южнокорейских военных, было отправлено около 250 аэростатов, причём примерно 100 из них сбросили свой груз (мусор, отбросы и фекалии) на территории Сеула и окружающей его провинции Кёнги. Из-за присутствия аэростатов в воздушном пространстве, с 1:46 до 4:44 утра были вынуждено приостановлены полёты (как внутренние рейсы, так и международные) в аэропорту Инчхон.

В ночь с 26 на 27 июня, КНДР запустила около 180 воздушных шаров в юго-восточном направлении. Примерно 70 из них были обнаружены на севере провинции Кёнги и в Сеуле.

Происшествия в Демилитаризованной зоне

Вторая половина июня была отмечена рядом происшествий в Демилитаризованной зоне – линии разграничения, которая является фактической границей двух корейских государств.

По многочисленным сообщениям, на протяжении последних нескольких месяцев северокорейская сторона ведёт в ДМЗ активные работы. Насколько можно судить, главная их цель – существенное усиление северокорейских позиций в прилегающих к ДМЗ районах. Кроме того, часть работ нацелена на полный или частичный демонтаж тех объектов, которые были возведены в период потепления межкорейских отношений.

Проведение работ сопровождалось рядом инцидентов. В частности, 18 июня Объединённый комитет начальников штабов Южной Кореи сообщил, что за предыдущие несколько дней имел место ряд случаев подрыва северокорейских военнослужащих, находившихся в ДМЗ, на установленных там минах. По сведениям южнокорейских военных, часть этих инцидентов закончилась гибелью и серьёзными ранениями военнослужащих КНА.

18 и 20 июня произошли случаи пересечения северокорейскими военными демаркационной линии. В обоих случаях перешедшие границу северяне участвовали в тех работах, что в настоящее время проводятся в ДМЗ. После того как они оказались на территории Южной Кореи, южнокорейские военные произвели предупредительные выстрелы в воздух, и обратились к северокорейским военным с использованием громкоговорителей. После этого те вернулись на свою территорию. В обоих случаях представитель Объединённого комитета начальников штабов Южной Кореи заявил, что, по мнению южнокорейских военных, имела место случайность, вызванная просто потерей ориентации у северокорейских военных, занятых строительными и фортификационными работами.

Министр иностранных дел Южной Кореи подверг КНДР критике за поддержку деятельности хакеров

20 июня на площадке ООН в Нью-Йорке прошли дебаты, посвящённые борьбе с незаконными кибероперациями и преступностью в виртуальном пространстве. На них выступил министр иностранных дел Южной Кореи Чо Тхэ Ёль. Он, в частности, резко критиковал действия КНДР, подчеркнув, что хакеры, находящиеся под контролем северокорейского правительства, ведут активную деятельность в интернете, помогая Пхеньяну обходить ограничения санкционного режима, занимаясь хищениями денежных средств, собирая разведывательную информацию.

Министр иностранных дел Южной Кореи сказал, что деятельность северокорейских хакеров представляет для его страны реальную угрозу. По его словам, деятельность КНДР в киберпространстве обеспечивает около 40% тех финансовых поступлений, которые используются Пхеньяном для разработки оружия массового поражения. Он также напомнил о том, что, по данным ООН, за период 2017-2023 годов северокорейские хакеры совершили 58 хищений криптовалюты, причём речь во многих случаях шла об очень крупных суммах.

Выступление южнокорейского дипломата получило поддержку со стороны США и их союзников. Представитель России, напротив, выступил с критикой этого заявления, сказав, что США склонны к тому, чтобы обвинять в совершении кибератак «неудобные страны».

Совет Безопасности ООН выдал провинции Кёнги разрешение на поставку в КНДР гуманитарной помощи

24 июня стало известно, что Совет Безопасности ООН одобрил запрос от руководства южнокорейской провинции Кёнги. Представители этой провинции официально запросили международную организацию о выдаче разрешения на поставку в КНДР гуманитарной помощи.

По существующим в Южной Корее правилам, передача какой-либо гуманитарной помощи в Северную Корею может совершаться только с согласия Министерства объединения Республики Корея. Однако, насколько известно, руководство провинции Кёнги не обращалось в ведомство с соответствующей просьбой. Судя по всему, решение обратиться с запросом непосредственно в Совет Безопасности ООН носит политический и демонстративный характер. Дело в том, что Министерство объединения на протяжении последнего года последовательно отвергает все заявки на отправку в КНДР гуманитарной помощи. В этой обстановке руководство провинции, которая является одновременно важной опорной базой левонационалистических сил, ныне находящихся в оппозиции, решило в символических целях обратиться к ООН и получить оттуда необходимое разрешение.

В данном случае речь идёт о поставке комплектующих и расходных материалов для установок по очистке воды. Эти установки, ранее поставленные в КНДР в порядке гуманитарной помощи, должны обеспечивать доступ к чистой воде для населения северокорейской глубинки.

В настоящее время, впрочем, неизвестно, будет ли реально отправлена эта помощь, так как её отправка, в соответствии с требованиями южнокорейского законодательства, должна быть утверждена Министерством объединения. Неизвестно, согласится ли Минобъединения выдать такое разрешение даже сейчас, после того как власти провинции Кёнги получили официальное согласие Совета Безопасности ООН на поставку помощи. Кроме этого, неясно, согласится ли северокорейская сторона принять эту помощь – на протяжении последнего времени власти КНДР отказываются от каких-либо контактов с Южной Кореей, включая и контакты по гуманитарным вопросам.
 

ЧАСТЬ III: СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ

Северная Корея/ Внешняя политика, международные отношения

Государственный визит президента России В.В. Путина в КНДР

Визит В.В. Путина в КНДР начался с некоторым опозданием – самолёт президента России прибыл в пхеньянский аэропорт Сунан около 2:30 утра 19 июня, на несколько часов позже, чем изначально планировалось. Несмотря на опоздание, Ким Чен Ын лично ожидал в аэропорту прибытия В.В. Путина. Хотя данный визит считается так называемым «государственным» и относится к высшей категории дипломатических визитов (подобные визиты могут организовываться только раз в несколько лет), уровень организации встречи являлся достаточно необычным – тем более необычным стало и решение Ким Чен Ына дожидаться прибытия российской делегации непосредственно в аэропорту.

Примечательно, что северокорейская делегация была вдвое меньше российской – 6 человек против 13. В частности, в её состав вошли: премьер-министр Ким Док Хун, глава МИД Чхве Сон Хи, заместитель председателя Центрального военного комитета Трудовой партии Кореи Пак Чон Чхон, оргсекретарь ТПК Чо Ён Вон, заведующий международным отделом ТПК Ким Сон Нам, замглавы МИД Им Чхон Ир, курирующий российское направление. Сторону РФ представляли: первый вице-премьер Д. Мантуров, вице-премьер А. Новак (куратор энергетического сектора), пресс-секретарь президента РФ Д. Песков, советник президента Ю. Ушаков, министр обороны А. Белоусов, министр иностранных дел С. Лавров, министр природных ресурсов А. Козлов, министр транспорта Р. Старовойт, министр здравоохранения М. Мурашко, замминистра обороны РФ А. Криворучко, посол России в КНДР А. Мацегора, генеральный директор госкорпорации «Роскосмос» Ю. Борисов, генеральный директор ОАО «РЖД» О. Белозёров.

После встречи кортеж в сопровождении большого количества мотоциклистов отправился по улицам Пхеньяна. С учётом позднего времени, улицы были пусты, но ярко освещены, так как местным жителям было дано распоряжение держать свет в домах включённым по маршруту движения кортежа. На недостроенном отеле «Рюгён» (стены и внешняя отдела отеля завершены, но работы во внутренних помещениях не проводились) установлена световая инсталляция. В частности, на фасаде 105-этажного отеля высвечивалось слово «дружба» на русском языке.

Официальная церемония встречи прошла на площади имени Ким Ир Сена в Пхеньяне, которая была украшена портретами глав двух государств, флагами и воздушными шарами. Для В.В. Путина и сопровождавших его лиц в центре площади был построен специальный павильон, в котором они могли укрыться от июньской жары. Перед ними прошло церемониальным маршем несколько воинских подразделений. Кроме того, состоялось праздничное шествие. Во время мероприятия местные жители скандировали имя российского президента, размахивали цветами и флажками. На площади танцевали школьники и профессиональные коллективы, а оркестр играл русские песни. За парадом и шествием лидеры наблюдали из модифицированного под кабриолет автомобиля Mercedes-Benz.

После окончания церемонии встречи, в открытом лимузине Mercedes главы государств отправились в гостевой дом Кымсусан, где должны были проходить переговоры. На всём протяжении 30-километрового маршрута до гостевого дома В.В. Путина и Ким Чен Ына приветствовали выстроенные на тротуарах жители Пхеньяна и его окрестностей.

Впрочем, в гостевом доме перед началом переговоров произошёл небольшой инцидент. Несколько членов российской делегации, включая министра иностранных дел и министра обороны, прошли в помещение, где должны были состояться переговоры, и начали раскладывать на столах документы. Однако в помещение вошёл северокорейский чиновник, который потребовал от них освободить помещение. По существующим и жёстко соблюдающимся в Северной Корее правилам и протоколу, первыми в комнату для переговоров должны входить главы государств, то есть Ким Чен Ын и В.В. Путин.

Первая часть переговоров проходила в формате расширенных делегаций, а вторая наедине. После этого состоялось торжественное подписание нового Договора о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве (рассматривается отдельно далее), и совместная пресс-конференция.

Главы государств в ходе визита обменялись памятными подарками. Владимир Путин подарил северокорейскому коллеге автомобиль Aurus, на котором они проехали вдвоём, управляя машиной по очереди. Также в подарок был преподнесён чайный сервиз и адмиральский кортик. Ким Чен Ын подарил российскому президенту двух охотничьих собак корейской породы пхунсан и несколько художественных произведений с изображением Путина, в том числе его бюсты. Также В.В. Путину был вручён орден Ким Ир Сена.

25 июня в «Нодон синмун» опубликовано официальное благодарственное письмо В.В. Путина Ким Чен Ыну, в котором, в частности, говорится, что состоявшийся визит поднял отношения между Россией и КНДР на беспрецедентную высоту. В письме также подтверждается приглашение Ким Чен Ыну посетить Москву. В тот же день заместитель министра иностранных дел РФ Андрей Руденко сказал, что этот визит будет проведён, как только для этого сложатся все необходимые условия.

Российско-северокорейский Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве

«Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве», который был подписан в Пхеньяне 19 июня, состоит из 23 статей и является бессрочным. Одна из сторон может уведомить другую о выходе из договора, причём решение об этом вступает в силу через год после получения такого уведомления.

Большая часть статей договора являются стандартными для подобных базовых соглашений между двумя странами. Речь идёт о сотрудничестве в области науки, техники и культуры, о поддержке изучения русского и корейского языка, о сотрудничестве в деле обеспечения прав граждан.

Далее приводится несколько статей договора, которые носят политический характер, и, как представляется, могут оказать большое влияние на дальнейшее развитие как российско-северокорейских отношений, так и ситуации в регионе.

Статья 3

Стороны сотрудничают друг с другом в целях обеспечения прочного регионального и международного мира и безопасности. В случае возникновения непосредственной угрозы совершения против одной из Сторон акта вооружённой агрессии Стороны по требованию одной из Сторон незамедлительно задействуют двусторонние каналы для проведения консультаций с целью координации своих позиций и согласования возможных практических мер по оказанию помощи друг другу для содействия устранению возникшей угрозы.

Статья 4

В случае если одна из Сторон подвергнется вооружённому нападению со стороны какого-либо государства или нескольких государств и окажется таким образом в состоянии войны, то другая Сторона незамедлительно окажет военную и иную помощь всеми имеющимися в её распоряжении средствами в соответствии со статьёй 51 Устава ООН и согласно законодательству Корейской Народно-Демократической Республики и Российской Федерации.

Статья 5

Каждая из Сторон обязуется не заключать с третьими государствами соглашения, направленные против суверенитета, безопасности, территориальной неприкосновенности, права на свободный выбор и развитие политической, социальной, экономической и культурной систем и других ключевых интересов другой Стороны, а также не принимать участие в таких действиях. Стороны не допускают использования своей территории третьими государствами в целях нарушения суверенитета, безопасности, территориальной неприкосновенности другой Стороны.

Статья 8

Стороны создают механизмы по проведению совместных мероприятий в целях укрепления обороноспособности в интересах предотвращения войны и обеспечения регионального и международного мира и безопасности.

Статья 9

Стороны взаимодействуют в целях совместного противостояния множащимся вызовам и угрозам в сферах стратегического значения, в том числе продовольственной и энергетической безопасности, безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ), изменения климата, здравоохранения и цепочек поставок.

Статья 16

Стороны противодействуют применению односторонних принудительных мер, в том числе экстерриториального характера, и считают их введение незаконным и противоречащим Уставу ООН и нормам международного права. Стороны координируют усилия и взаимодействуют в целях поддержки многосторонних инициатив, направленных на исключение практики применения таких мер в международных отношениях. […]

Стороны воздерживаются от присоединения к односторонним принудительным мерам или поддержки таких мер любой третьей стороны, если такие меры затрагивают или направлены прямо или косвенно на одну из Сторон, физических и юридических лиц такой Стороны или их собственность, находящуюся под юрисдикцией такой третьей стороны, товары, происходящие из одной Стороны, предназначенные для другой Стороны, и (или) работы, услуги, информацию, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, предоставляемые поставщиками другой Стороны.

В случае если в отношении одной из Сторон вводятся односторонние принудительные меры любой третьей стороной, Стороны предпринимают практические усилия для снижения рисков, устранения или минимизации прямого и косвенного воздействия таких мер на взаимные экономические связи, физических или юридических лиц Сторон или их собственность, находящуюся в юрисдикции Сторон, товары, происходящие из одной Стороны, предназначенные для другой Стороны, и (или) работы, услуги, информацию, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, предоставляемые поставщиками Сторон. Стороны также предпринимают шаги по ограничению распространения информации, которая может быть использована такой третьей стороной для введения и эскалации таких мер.

Статья 20

Стороны содействуют широкому сотрудничеству в медиасфере в целях повышения уровня знаний о жизни народов двух стран, продвижения в глобальном медиапространстве объективной информации о Корейской Народно-Демократической Республике и Российской Федерации и двустороннем сотрудничестве, дальнейшего формирования благоприятных условий для взаимодействия между национальными средствами массовой информации, укрепления координации в деле противодействия дезинформации и агрессивным информационным кампаниям.

Подписан ряд межправительственных соглашений по вопросам российско-северокорейского сотрудничества

20 июня подписан ряд других межправительственных соглашений по частным вопросам российско-северокорейского сотрудничества.

В частности, подписано Соглашение о строительстве автодорожного моста через пограничную реку Туманган, и Соглашение о сотрудничестве в сферах здравоохранения, медицинского образования и науки.

Церемония подписания прошла во дворце съездов Мансудэ. С российской стороны в ней участвовали глава Минтранса Роман Старовойт, министр здравоохранения Михаил Мурашко, сотрудники посольства РФ в КНДР. Со стороны КНДР в церемонии приняли участие министр землеустройства и охраны окружающей среды КНДР Ким Гён Чжун, министр здравоохранения Чон Му Рим, а также руководящие работники МИД.

Российские специалисты примут участие в создании новой клиники в Северной Корее, заявил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, который входил в составе российской делегации во время визита в КНДР. Министр сказал, что северокорейская сторона планирует строительство клиники в Пхеньяне, и что Министерству дано поручение подключиться к формированию медико-технического задания и проектированию клиники.

Россия и Северная Корея укрепляют межрегиональные связи

26 июня во Владивостоке открылась выставка достижений народного хозяйства КНДР, которая продлилась до 30 июня. Свою продукцию и услуги (продукты питания, одежда, товары для здоровья, музыкальные инструменты, парики, поделки и пр.) на ней представили порядка различных компаний из Северной Кореи.

На площадке выставки также представлены работы студии «Мансудэ», включённой в санкционные списки по линии Совета Безопасности ООН.

Выступая на церемонии открытия мероприятия, губернатор Приморского края О. Кожемяко анонсировал запуск в июле прямого пассажирского железнодорожного сообщения по маршруту Владивосток-Расон. По его словам, это позволит россиянам добраться до КНДР, чтобы «насладится красотой, природой, культурой, а также познакомиться с обычаями и традициями этой страны». Кроме того, дети из Северной Кореи получат возможность летом поехать на отдых во Всероссийский детский центр «Океан» во Владивостоке, а ребята из Приморья в КНДР.

Заседание Совета Безопасности ООН по Северной Корее закончилось взаимными претензиями со стороны России, Китая и США

28 июня в Нью-Йорке под председательством посла Южной Кореи Хван Чжун Гука состоялось открытое заседание Совета Безопасности (СБ) ООН, посвящённое обсуждению сотрудничества между Россией и КНДР в военной сфере (при заявленной повестке «нераспространение/Северная Корея»). Мероприятие прошло в напряжённой атмосфере и вылилось во взаимный обмен критикой между Россией, Китаем и США.

Представитель РФ В. Небензя выразил несогласие в связи с участием в заседании Украины и ЕС, назвал подозрения в отношении предполагаемых сделок с оружием с КНДР «необоснованными обвинениями», а также обвинил южнокорейскую сторону, выполняющую функции председателя СБ, в продвижении интересов коллективного Запада, «антироссийской и антисеверокорейской риторики» и отсутствии объективности.

Заместитель посла США в ООН заявил, что участие Украины в заседании «актуально» и обосновано, указав на наличие «существенных и заслуживающих доверия сообщений СМИ и анализа открытых источников, касающихся северокорейского оружия, обнаруженного на Украине». При этом он призвал КНР использовать своё влияние для решения проблемы угроз безопасности, исходящих от КНДР.

Китайская сторона выразила беспокойство ростом напряжённости и нестабильности на Корейском полуострове, призвав к диалогу и сотрудничеству, пересмотру США своей позиции и подхода.

Посол Северной Кореи при ООН Ким Сон определил заседание как «неуместное», а также назвал США «крупнейшим в мире экспортёром оружия».

Представитель РК Хван Чжун Гук заявил, что заседание СБ ООН представляет собой «альтернативный» способ «своевременного и регулярного» предоставления значимой информации странам-членам ООН в условиях роспуска группы экспертов Комитета 1718, ликвидированной после наложения РФ вето на резолюцию о продлении срока её полномочий. В соответствии с этим подходом Южная Корея намерена в дальнейшем провести серию брифингов по вопросам санкционной проблематики КНДР: незаконные перевозки угля и нефти, поставки предметов роскоши, нелегальная деятельность Пхеньяна в киберпространстве, северокорейские трудовые ресурсы за рубежом, сделки с оружием и др.

ИКАО выступила с критикой северокорейских попыток глушения навигационных систем GPS

Международная организация гражданской авиации (ИКАО) выступила с осуждением двух атак, которые КНДР провела на навигационные системы GPS, работающие в Южной Корее. Поскольку эти системы обеспечивают безопасную воздушную навигацию, подобная атака представляет угрозу для безопасности воздушного сообщения. Атаки проводились 29 мая и 2 июня.

Министерство иностранных дел РК, сообщая о решении ИКАО, специально подчеркнуло, что в данном случае ИКАО впервые назвала страну, виновную в глушении систем GPS. В прошлом Северная Корея уже проводила подобные атаки на южнокорейские системы навигации в 2012 и 2016 годах. В обоих случаях ИКАО выступила с заявлениями, но в них отсутствовало прямое упоминание КНДР в качестве страны, организовавшей глушение.

Северная Корея/ Внутреннее положение, общество

Запуск баллистической ракеты - предположительно, с разделяющимися боевыми блоками индивидуального наведения

По заявлению Объединённого комитета начальников штабов Южной Кореи, утром в 5:30 26 июня в Северной Корее была предпринята попытка запуска баллистической ракеты. Южнокорейские военные заявили, что, судя по данным радиотехнической разведки, попытка эта окончилась неудачей. Ракета, пролетев около 200 км от Пхеньяна в восточном направлении, упала в акватории Японского (Восточного) моря.

Представитель южнокорейских военных на условиях анонимности сообщил ведущему южнокорейскому информационному агентству Yonhap, что, по их предположению, речь шла о неудачной попытке испытательного запуска гиперзвуковой баллистической ракеты неизвестного типа.

Согласно оценкам южнокорейских военных, о которых журналистам 26 июня сообщил представитель Объединённого комитета начальников штабов, наиболее вероятной причиной неудачного испытательного запуска предполагаемой новой твёрдотопливной БРСД КНДР стали проблемы с системой сгорания топлива. На это может указывать тот факт, что во время полёта ракета выделяла слишком много дыма. Отмечается, что она пролетела около 250 км, после чего взорвалась в воздухе в 70-80 км от Вонсана.

С другой стороны, пресса КНДР сообщила о том, что 26 июня состоялся запуск ракеты, который был назван успешным. По сообщениям северокорейской печати, в ходе запуска были испытаны технологии, необходимые для разработки боеголовки с разделяющимися боевыми блоками.

Так, согласно заявлению ЦТАК, 26 июня Главное ракетное управление провело успешное испытание отделения и управления наведением раздельных манёвровых боевых частей, которое имеет важное значение для достижения цели совершенствования ракетных технологий. Фактически это означает, что Северная Корея впервые объявила об испытании боеголовки с разделяющимися боевыми блоками индивидуального наведения.

В СМИ утверждается, что оно проводилось с использованием твёрдотопливной первой ступени ракеты средней дальности (БРСД). Три отделившиеся раздельные манёвровые боеголовки были точно наведены на три заданные точки координат целей. Кроме того, после отделения от ракеты проверена эффективность работы ложных целей-ловушек.

Разработка боеголовки с разделяющимися боевыми блоками индивидуального наведения предусмотрена 5-летним планом развития обороноспособности Северной Кореи, принятым в январе 2021 года. Ранее Ким Чен Ын заявлял, что соответствующая программа находится на завершающей стадии.

Сообщается, что на испытаниях присутствовали зампредседателя Центрального военного комитета Пак Чон Чхон и первый заместитель заведующего отдела ТПК Ким Чон Сик.

Впрочем, несмотря на официальное заявление Пхеньяна о проведённом накануне успешном испытании боеголовки с разделяющимися индивидуальными боевыми частями, южнокорейские военные продолжают утверждать, что запуск оказался неудачным. В Сеуле настаивают, что ракета с самого начала полёта вела себя нештатно, и взорвалась в воздухе. Заявления КНДР, по словам южнокорейских военных, являются «обманом и преувеличением», а опубликованные северокорейской стороной фотографии, скорее всего, подверглись графической редактуре или представляют собой переработанные материалы с предыдущего запуска.

Мнения южнокорейских экспертов п этому вопросу разделились: часть соглашается с южнокорейскими военными, а другая часть склонна верить заявлению властей КНДР.

В Пхеньяне состоялся Х Пленум ЦК ТПК

28 июня в Пхеньяне под председательством главы государства Ким Чен Ына открылось X пленарное заседание Центрального Комитета (ЦК) Трудовой партии Кореи (ТПК) 8-го созыва. Согласно сообщению ЦТАК, его участники обсудили пять вопросов, вынесенных на повестку (без раскрытия конкретики).

Непосредственно накануне мероприятия северокорейские СМИ подчеркнули его высокую значимость. В частности, газета «Нодон синмун» сообщила: «Пленум ЦК ТПК станет важной политической возможностью, которая привнесёт новую жизненную силу в великий марш всей нации вперёд к завтрашнему дню в качестве мощного и цивилизованного государства».

По информации ЦТАК, на Пленуме планируется рассмотреть и принять решение по ряду важных вопросов, которые подняты при подведении итогов перового полугодия и продолжении всестороннего развития социализма (поскольку на момент составления бюллетеня конкретные сведения об итогах работы Пленума отсутствовали, анализ его итогов планируется включить в следующий номер).

Наблюдатели обратили внимание, что у принимавших участие в работе второго дня (29 числа) пленарного заседания руководителей на груди имелся значок портретом главы государства Ким Чен Ына. Данный факт зафиксирован впервые.

Опубликован доклад о ситуации с правами человека в КНДР за 2024 год

27 июня Министерство объединения Южной Кореи опубликовало доклад о ситуации с правами человека в КНДР за 2024 год. В документе содержатся сведения в отношении северокорейских трудовых ресурсов за рубежом, принудительной репатриации граждан КНДР на родину и лагерей для политзаключённых. В нём также отмечена тенденция к увеличению во время правления Ким Чен Ына числа перебежчиков из Северной Кореи по соображениям свобод, а не экономическим причинам.

Отправка Пхеньяном рабочих за рубеж хороша известна как один из источников зарабатывания КНДР иностранной валюты. Поскольку данная деятельность запрещена соответствующими санкционными резолюциями Совета Безопасности ООН, то для обхода ограничений используются схемы с получением образовательных или туристических виз, а также скрытая отправка рабочих с использованием китайских фирм, находящихся за рубежом. Северокорейские трудовые ресурсы использовались в России, Китае, на Ближнем Востоке (ОАЭ, Кувейт), в Европе, Африке, Монголии. В среднем продолжительность их рабочего дня составляла 13-16 часов. Заявлено, что от 70% до 90% их дохода отходило государству в счёт «доли государственного плана». В докладе приведены следующие цифры по финансовым показателям деятельности северокорейских рабочих в зависимости от страны:

- Россия: ежемесячные отчисления государству – 650 долларов (200 долл. государственные и партийные сборы, 450 долл. операционные расходы компании), фактический доход рабочего на руки 50-150 долларов в месяц;

- Монголия: отчисления 300-670 долл. (варьируются в зависимости от времени года, в среднем 580 долл.), доход 143 долл.;

- ОАЭ: отчисления примерно 400 долл. (сборы государству 200 евро, операционные расходы фирмы 100 долл., затраты на питание/проживание 100 долл.), доход 100 долл.;

- Кувейт: отчисления 850 долл. (сборы и расходы 750 долл., фонд преданности 50 долл., взнос помощи реализации государственных строительных проектов 50 долл.), доход 100 долл.;

- Европа: отчисления государству 900 долл., доходы 150-300 долл. (до 2017 г.) и 100-150 долл. (после 2017 г., выплачивались раз в 2-3 месяца);

- Африка: отчисления 420 долл., доход 200 долл. (нерегулярные выплаты).

Что касается лагерей политзаключённых («кваллисо»), то в докладе сообщается о наличии в общей сложности 10 таких объектов (включая закрытые). В н.в. действуют четыре лагеря: №14 (Кэчхон, провинция Южная Пхёнан), №16 (Мёнган, Северная Хамгён), №18 (Кэчхон, Южная Пхёнан), №25 (Чхончжин, Северная Хамгён). Шесть объектов закрыты: №12 (Онсон, Северная Хамгён), №15 (Ёдок, Южная Хамгён), №17 (Токсон, Южная Хамгён), №21 (Танчхон, Южная Хамгён), №22 (Хверён, Северная Хамгён), №24 (Тонсин, Чаган).

За период с 2017 по 2023 гг. зафиксировано 3553 перебежчика из Северной Кореи. 40% из них покинули страну из-за «экономических трудностей» (до 2015 г. 74-83%), 21% по причине «сомнений в отношении правящего режима» (в 2001-2005 гг. 4%), 46% из-за «желания свободы» (ранее 20%). Среди перебежчиков, сбежавших из КНДР в 2021-2023 гг., два последних фактора достигают 38% и 64%.

Новые оценки ракетно-ядерного потенциала КНДР в исследовании Стокгольмского института проблем мира

17 июня на сайте Стокгольмского института проблем мира (известен также под английской аббревиатурой SIPRI) был представлен очередной выпуск справочного ежегодника этой исследовательской организации. Стокгольмский институт изучения проблем мира, является одним из самых авторитетных неправительственных центров, занимающихся сбором, анализом и публикацией информации о состоянии вооружённых сил стран мира. При этом особое внимание в публикациях и материалах SIPRI уделяется вопросам ядерного оружия.

В соответствии с ежегодником специалисты SIPRI считают, что на конец 2023 года в распоряжении КНДР имелось 60-80 кг оружейного плутония, от 280 до 1500 кг высокообогащённого урана. Кроме этого, по оценкам SIPRI, в настоящее время в распоряжении КНДР имеется примерно 50 собранных и готовых к употреблению ядерных зарядов. В SIPRI считают, что из имеющихся в КНДР запасов расщепляющихся материалов (плутония и урана) можно изготовить ещё до 90 дополнительных ядерных зарядов.

В настоящее время КНДР находится предположительно на 9 месте в мире по количеству ядерных зарядов. Хотя, как подчёркивают специалисты SIPRI, точно установить их количество не представляется возможным ввиду крайней секретности, в которой осуществляется северокорейская ядерная программа. Для сравнения, в настоящее время России располагает 5580 боеголовками, США – 5044 боеголовками, Китай – 500 боеголовками.

Северная Корея/ Экономика

Объёмы китайско-северокорейской торговли падают пять месяцев кряду

Согласно данным Главного таможенного управления КНР, в текущем году объём товарооборота между Китаем и Северной Кореей демонстрирует устойчивую тенденцию к снижению в сравнении с показателями 2023 года. Причём этот тренд наблюдается уже в течение пяти месяцев подряд (с января по май).

В мае объём китайско-северокорейской торговли составил 181,3 млн долларов, что меньше, чем в предыдущем месяце – 194 млн долл., и за аналогичный период 2023 г. – 189,6 млн долл. (среднее ежемесячное значение в 2023 г. – 180-200 млн долл.). Показатель каждого из истёкших первых пяти месяцев 2024 года был меньше, чем в прошлом году. При этом общий спад за период с января по май достиг 30,8 млн долларов.

Показатель импорта КНДР из Китая в апреле упал до 164,9 млн долл., а в мае до 150,4 млн долл. С другой стороны, экспорт Северной Кореи в КНР демонстрирует незначительный рост – 29,1 млн долл. в апреле и 30,96 млн долл. в мае.

Основным видом импортируемой в КНДР продукции стали ткани (21,2 млн долл. против 17,9 млн долл. в апреле), шерсть и волосы (13,4 млн долл. в мае, вместо 16 млн долл. в апреле), которые используются для производства одежды, париков и искусственных ресниц с целью их последующего экспорта в Китай.

Пхеньян заявил о высоком урожае пшеницы и ячменя в текущем году

Согласно сообщениям северокорейских СМИ, в этом году в стране зафиксирован беспрецедентно высокий объём урожая пшеницы и ячменя.

Так, на первой полосе газеты «Нодон синмун» от 16 июня размещена статья, в которой утверждается, что в текущем году производство пшеницы и ячменя на полях по всей территории Северной Кореи увеличилось на 15 тыс. чонбо (1 чонбо - 9917,4 кв. м.) в сравнении с прошлым годом и на 35,6 тыс. чонбо в сравнении с 2022 г. В этой связи, ожидается, что государственный план по производству зерна будет значительно перевыполнен. Согласно предварительным оценкам, с каждого чонбо предполагается собрать на 1,5 тонны больше пшеницы и ячменя, чем в прошлом году.

Подчёркивается, что это стало результатом проводимой руководством КНДР и Трудовой партией Кореи политики по изменению рациона питания населения.

Согласно оценкам Управления по развитию сельскохозяйственных районов Р. Корея (RDA), в прошлом году производство пшеницы и ячменя в КНДР выросло на 22,2% и составило 220 тыс. тонн.

Проблемы с высадкой риса на приливных отмелях Ансок в провинции Южная Пхёнан

Специализированное издание Daily NK провело анализ данных спутниковой съёмки (аппарат Sentinel-2 Европейского космического агентства) приливных отмелей Ансок, расположенных в уезде Ончхон-гун провинции Южная Пхёнан. Этот район известен тем, что в августе прошлого года серьёзно пострадал от последствий проливных дождей и тайфуна «Канун».

На снимках, датированных 3 июня, можно увидеть, что большая часть работ по высадке рассады риса уже завершена за исключением отдельных участков приливных отмелей. Однако, спустя 10 дней (13 числа) в центральной части заметно аномальное явление синего цвета. Это может указывать на то, что посаженная молодая рассада риса не прижилась и участок просто покрыт водой. На отдельных территориях цвет растений потускнел и стал близок к серому, что рассматривается как признак плохого роста.

Анализ приливных отмелей Ансок с помощью вегетационного индекса NDVI свидетельствует о том, что рис хорошо растёт только на 280 га, т.е. на 47% от общей площади в 603 га рекультивированных земель. На 27% территории (166 га) рост оценивается как плохой, а на остальных 26% (157 га) как удовлетворительный.

Кроме того, непосредственно возле приливной отмели Ансок виден планируемый к рекультивации новый участок площадью 423 га – возведена насыпь и задержана вода. Предполагается, что после осушения и проведения необходимых работ здесь появятся новые рисовые поля. Также заметна дополнительная насыпь протяжённостью 940 метров.

Динамика цен на основные товары и валюту на рынках КНДР

Конец июня отмечен дальнейшим развитием тенденции роста курса доллара США по отношению к северокорейской воне и относительной стабилизацией уровня цен на основные продукты питания.

На 23 июня курс американского доллара составлял: в Пхеньяне 14200 вон (в начале месяца 12100, +17,4%), в Синыйчжу 14100 вон (12000, +17,5%), а в Хесане 14000 вон (12400). Это самый высокий показатель со времён провальной денежной реформы 2009 года. На этом фоне китайский юань также пошёл вверх, однако темпы роста его курса несопоставимы с долларом. На рынке в Синыйчжу его можно обменять на 1950 местных вон (вместо 1820, +7,1%), а в Хесане на 1960 вон.

Цены на основные продукты питания, в целом, стабилизировались. В Пхеньяне 1 кг риса можно приобрести за 5910 вон (ранее 5850), в Синыйчжу за 5870 вон (5910), в Хесане за 6500 вон (без изменений).