Юг и Север: Обзор последних событий на Корейском полуострове (1 – 15 мая 2024 г.)
ЧАСТЬ I: ЮЖНАЯ КОРЕЯ
Южная Корея/ Политика, международные отношения
Президент Р. Корея Юн Сок Ёль провёл специальную пресс-конференцию
9 мая в администрации президента Южной Кореи в Ёнсане в свободном формате состоялась пресс-конференция Юн Сок Ёля, приуроченная к 2-летию его пребывания на пост главы государства. Она стала первым мероприятием подобного рода с августа 2022 года. В ходе неё президент высказал своё мнение по широкому спектру актуальных вопросов внутриполитического, общественного, экономического и международного плана (об оценках и подходах к развитию отношений с Россией подробно рассказано в разделе Южная Корея/ Отношения с РФ, освещение России в СМИ РК).
Ниже собраны основные темы и заявленная позиция президента страны по различным темам:
- законопроект о назначении спецпрокурора для расследования дела о гибели бойца морской пехоты летом прошлого года во время проведения поисково-спасательной операции после наводнения – гражданские следователи, уже занимающиеся данным делом, самым тщательным образом проведут расследование и установят все обстоятельства; по завершении всех процедур результаты будут представлены общественности; в случае, если они будут неубедительны или вызовут у народа сомнения, то президент «будет первым, кто потребует проведения специального расследования»;
- скандал с подаренной первой леди Ким Гон Хи сумкой Dior – Юн Сок Ёль принёс публичные извинения за причинённое народу РК беспокойство в связи с данным инцидентом и «неразумным поведением» супруги; он не стал комментировать недавние действия и заявления прокуратуры по этому поводу, сославшись на то, что его слова или мнение могут оказать влияние или вызвать недопонимание, однако выразил уверенность в проведении строгого и честного разбирательства; что касается инициативы оппозиции о проведении специального расследования по этому поводу, то президент заявил, что считает это «политической атакой» и не намерен её одобрять; в отношении подозрений о причастности своей супруги к махинациям с акциями Юн заявил, что предыдущая администрация фактически в течение двух с половиной лет уже проводила интенсивное расследование по этому поводу и нашла никаких оснований для преследования, что может указывать либо на укрывательство, либо на плохое расследование;
- президент пообещал в течение оставшихся трёх лет активнее прислушиваться к голосу и требованиям общественности, уделять приоритетное внимание заботе о благополучии населения с акцентом на простых людей и средний класс;
- обещание создать новое министерство, которое будет заниматься решением проблемы хронически низкой рождаемости в стране и быстрого старения населения (предварительное название – Министерство планирования ответных мер на низкую рождаемость), его глава также будет занимать должность вице-премьера по социальным вопросам и курировать политику в области образования, трудовых отношений и соцобеспечения; ситуация с низкой рождаемостью определена как «чрезвычайная»;
- вопрос проведения реформы системы здравоохранения является безотлагательным; его планируется решать в соответствии с выработанным планом; большим подспорьем является то, что оппозиция разделяет мнение властей; основной проблемой в реализации медицинской реформы является отсутствие единой позиции внутри медицинского сообщества по данному вопросу; нет иного выбора, кроме как решить эту проблему «методом либерально-демократического убеждения»;
- правительство будет продвигать план децентрализации и перераспределения государственных органов по регионам с учётом их специфики;
- власти задействуют все имеющиеся ресурсы для сдерживания инфляции и роста цен;
- подтверждена приверженность политики оказания максимальной поддержки ключевым отраслям национальной экономики и, прежде всего, полупроводниковой промышленности с целью укрепления их конкурентоспособности, несмотря на критику «снижения налогов для крупных корпораций и богатых»;
- президент готов со смирением выслушивать критику и претензии в адрес себя и правительства; декларация готовности измениться и активно сотрудничать с оппозицией и Национальным собранием;
- вопрос пенсионной реформы будет тщательным образом проработан Национальным собранием 22-го созыва; провести соответствующие преобразования планируется в течение оставшегося срока президентских полномочий;
- заявлено, что президент не знал о наличии запрета на выезд за пределы РК в отношении экс-министра обороны Ли Чон Соба при принятии решения о его назначении на должность посла в Австралии; в противном случае администрация президент учла бы этот момент (при этом сам факт проведения расследования со стороны CIO не рассматривается в качестве препятствия);
- несмотря на наличие ряда неурегулированных проблем и спорных исторических вопросов Сеул намерен последовательно укреплять и развивать отношения с Токио в интересах совместного реагирования на угрозу со стороны КНДР, а также экономического сотрудничества;
Парламент РК принял ряд спорных законопроектов
Контролируемое оппозицией Национальное собрание 21-го созыва (пока ещё прежний состав) приняло 2 мая ряд законодательных инициатив.
Во-первых, специальный законопроект о проведении нового расследования трагедии с массовой давкой на Итхэвоне в 2022 году, унёсшей жизни более 150 человек. «За» проголосовали 256 парламентариев, 3 воздержались. Накануне противоборствующие партии «Тобуро» и «Сила народа» согласились на его рассмотрение при соблюдении ряда условий – детали формирования и сроки работы следственной группы, её полномочия, методы и формы работы, и пр. Первоначально законопроект был принят парламентом в январе, однако позже президент Юн Сок Ёль наложил на него вето. Теперь же, после состоявшейся встречи главы государства и лидера «Тобуро» Ли Чжэ Мёна правящая партия пошла навстречу оппозиции по данному вопросу.
Во-вторых, демократы, использовав имеющееся у них большинство мест, провели через Национальное собрание в одностороннем порядке законопроект о специальном расследовании обстоятельств гибели в июле прошлого года во время ликвидации последствий наводнения капрала морской пехоты Чхэ Су Гына. «За» проголосовали 168 депутатов. Члены правящей «Силы народа» отказались принимать участие в голосовании и в знак протеста покинули зал заседания. Инициатива требует назначения спецпрокурора, который в т.ч. должен установить наличие незаконного стороннего вмешательства в расследование данного дела военными.
По словам старшего секретаря по политическим вопросам администрации президента Хон Чхоль Хо, подписание Юн Сок Ёлем последнего законопроекта станет «плохим прецедентом» и, более того, потенциально может быть основанием для обвинения в нарушении должностных полномочий, поскольку инициатива противоречит юридическим процедурам, что повышает шансы ветирования. Кроме того, сам президент после прохождения законопроекта через парламент заявил: «Стремление использовать гибель капрала Чхэ в политических целях – это плохая политика. Мы отреагируем строго».
Активизация расследования скандальных дел
В начале мая наблюдалась заметная, а местами и довольно демонстративная, активизация следственных действий в рамках дел, вызвавших громкий резонанс в корейском обществе и политической среде.
Так, Управление по расследованию коррупции среди высокопоставленных должностных лиц (CIO) вызвало 4 мая на допрос по делу о гибели летом прошлого года бойца морской пехоты командующего Корпусом морской пехоты Южной Кореи генерал-лейтенанта Ким Ге Хвана. Его подозревают во вмешательстве в проводимые военной прокуратурой следственные действия по факту смерти капрала Чхэ Су Гына, утонувшего во время поисково-спасательной операции после наводнения (военнослужащий не был обеспечен средствами спасения – жилетом и пр.). Допрос продолжался свыше 14 часов. От общения с прессой высокопоставленный военный отказался.
В октябре 2023 г. бывшему главному следователю Корпуса морской пехоты полковнику Пак Чон Хону, занимавшимся этим делом, предъявлено обвинение в нарушении субординации, неподчинении своему руководству и клевете после того, как он передал материалы расследования гражданской полиции, несмотря на распоряжение министра обороны Ли Чон Соба «придержать» их для дальнейшей юридической оценки. По словам Пака, командующий Корпусом морской пехоты Ким Ге Хван приказал «свернуть» дело, сославшись на указание администрации президента.
13 мая полиция провинции Северная Кёнсан, в рамках проводимого ими расследования в течение 22 часов допрашивала по этому же делу в качестве подозреваемого бывшего командира первой дивизии Корпуса морской пехоты Им Сон Гына. Ему вменяется должностная халатность и непредумышленное убийство.
3 числа генеральный прокурор Р. Корея Ли Вон Сок распорядился создать специальную группу в составе трёх прокуроров, которая займётся расследованием дела с получением первой леди страны Ким Гон Хи в 2022 году в подарок люксовой сумки Dior. Данный факт был запечатлён на скрытую камеру и в конце прошлого года вызвал громкий общественно-политический скандал. Так, ряд СМИ обратились в прокуратуру с требованием провести разбирательство по поводу инцидента, обвинив президента Юн Сок Ёля и его супругу в нарушении Закона о борьбе с коррупцией (стоимость сумки существенно превышает установленный законом для госслужащих и их родственников предел).
13 мая первый отдел по уголовным делам Центральной окружной прокуратуры Сеула вызвал на допрос пастора Чхве Чжэ Ёна – того самого, который Ким Гон Хи скандальную сумку Dior и снял всё это на скрытую камеру. Ему вменяется нарушение Закона о вымогательстве и взяточничестве, незаконное проникновение в жилище, воспрепятствование исполнению служебных обязанностей. Следствие планирует установить, каким образом и с какой целью Чхве приобрёл эту сумку стоимостью 3 млн вон, зачем подарил её жене президента и просил ли что-то взамен, преподносил ли подарки ранее. Допрос продлился более 12 часов. В общении с журналистами после его окончания пастор заявил, что контактировал с Ким Гон Хи «в целях информирования общественности». Он также сообщил, что в общей сложности вручал ей подарки четыре раза: сумку за 3 млн вон, парфюмерию и косметику на 1,8 млн вон и алкоголь стоимостью 400 тыс. вон.
На этом фоне 13 числа в той же Центральной окружной прокуратуре Сеуле, которая ведёт расследование дел в отношении Ким Гон Хи (подаренная дорогая сумка и подозрения в причастности к махинациям с ценными бумагами), произошли внезапные кадровые перестановки (всего Минюст сменил 39 прокуроров по всей стране). По странному совпадению, были заменены начальник надзорного органа, а также все четыре его заместителя. Новым руководителем стал Ли Чхан Су, который известен как «человек Юн Сок Ёля». Прежний руководитель Центральной столичной окружной прокуратуры Сон Гён Хо назначен главой Верховной прокуратуры Пусана. Несмотря на повышение в должности, есть мнение, что это можно рассматривать как понижение в статусе на фоне разногласий с администрацией президента из-за расследований в отношении Ким Гон Хи.
В ответ на критику перестановок в прокуратуре со стороны оппозиции, которая увидела в этом попытку воспрепятствовать проведению справедливого и честного следствия, генеральный прокурор Ли Вон Сок заявил, что расследование подозрений в отношении Ким Гон Хи продолжится вне зависимости от ротации кадров в соответствии с первоначальным планом.
Изменения в структуре администрации президента
В течение первых двух недель мая в организационно-штатной структуре администрации президента (АП) произошёл ряд существенных изменений.
Так, 7 мая официально объявлено о создании в АП новой должности старшего секретаря по вопросам гражданской политики (если быть совсем точным, то более уместно говорить о её возрождении), который в т.ч. будет отвечать за изучение общественного мнения. Этот пост занял экс-министр юстиции Ким Чжу Хён. Он является выходцем из прокуратуры, что ожидаемо вызвало резко негативную реакцию со стороны оппозиции.
10 мая президент РК Юн Сок Ёль назначил бывшего секретаря по связям с общественностью Чон Гван Сама на должность старшего секретаря по вопросам гражданского общества администрации президента. Заявлено, что глава государства ожидает от Чона существенного вклада в улучшение коммуникаций с обществом.
В ходе состоявшегося 13 мая совещания с участием высокопоставленных сотрудников администрации президента Юн Сок Ёль распорядился подготовиться к созданию аппарата старшего секретаря по вопросам низкой рождаемости. Предполагается, что он будет курировать вновь созданное правительственное ведомство с условным названием «Министерство планирования ответных мер на низкую рождаемость», возглавлять которое будет чиновник в статусе вице-премьера.
Таким образом, структура АП продолжила расширяться. На текущий момент в ней 3 начальника отдельных Управлений (секретариат, Управление политики, Управление национальной безопасности) и 7 старших секретарей (по политическим вопросам, связям с общественностью, вопросам гражданского общества, экономики, общества, науки и технологий, гражданской политики). Вскоре после соответствующей проработки число старших секретарей увеличится до 8 за счёт старшего секретаря по вопросам низкой рождаемости.
Избраны руководители парламентских фракций ведущих политических партий страны
В первой половине мая две ведущие политические партии Южной Кореи – «Сила народа» и «Тобуро» – определились с фигурами, которые будут возглавлять их фракции в Национальном собрании.
Так, 3 мая главой фракции «Тобуро» в составе Национального собрания РК 22-го созыва избран Пак Чхан Дэ, который известен как фигура, приближённая к её председателю Ли Чжэ Мёну. Примечательно, что Демократическая партия лишь сообщила о самом факте его избрания, без раскрытия конкретного количества голосов «за» и «против» (Пак при этом был единственной кандидатурой).
Пак Чхан Дэ сразу же вступил в должность и заявил о намерении занять жёсткую позицию по продвижению инициированных оппозицией законопроектов, включая те, на которые ранее президентом страны Юн Сок Ёля уже было наложено вето.
В лагере политических противников демократов 9 мая пост главы парламентской фракции правящей партии «Сила народа» занял Чху Гён Хо, который считается представителем пропрезидентской группировки и ранее работал в правительстве. Уже на следующий день он встретился со старшим секретарём администрации президента по политическим вопросам Хон Чхоль Хо.
Демократы и консерваторы не сумели договориться по вопросу пенсионной реформы
7 мая прошло заседание специального парламентского Комитета по проведению пенсионной реформы. В ходе него два противоборствующих лагеря консерваторов («Сила народа») и демократов («Тобуро») так и не сумели найти консенсус по данному вопросу.
Так, стороны сумели договориться о повышении ставки взносов в национальную пенсионную систему с 9% до 13%, однако не смогли преодолеть противоречия по поводу корректировки коэффициента замещения дохода. Правящая «Сила народа» настаивала на увеличении с 40% до 43%, в то время как оппозиция требовала роста до 45%.
Стороны обвинили друг друга в срыве переговоров по значимой для общества Южной Кореи реформе национальной пенсионной системы.
Юн Сок Ёль встретился с президентом Анголы
30 апреля президент Южной Кореи Юн Сок Ёль провёл встречу с президентом Анголы Жуаном Лоренсу, прибывшим с первым за 23 года визитом в РК.
Основные итоги переговоров:
- между министерствами торговли двух стран подписана Рамочная программа развития торговли и инвестиций (TIPF), которая должна стать платформой для двустороннего сотрудничества, отражающей потенциал роста Анголы, её богатые запасы энергоресурсов и сырья;
- договорённость о расширении сфер сотрудничества с образования, сельского хозяйства и рыболовства до таможни, администрирования и управления;
- согласован вопрос продолжения обсуждения вопроса завершения переговоров по займу величиной в 1 млрд долларов в рамках программы Фонда экономического сотрудничества и развития (EDCF) на 2024-2028 гг.;
- Hanwha Ocean заключила соглашение стоимостью 1,24 млрд долл. на строительство двух буровых судов и их продажу государственной компании Анголы Sonangol, занимающейся добычей нефти (в прошлом году Hyundai Samho Heavy Industries продала африканскому государству два нефтеналивных танкера за 130 млн долл.);
- договорённость о развитии кооперации в области возобновляемой энергетики (в 2021 г. Hanwha Q Cell заключила сделку на 110 млн долл., а в 2023 г. Hyundai Energy Solution продала солнечных панелей на 31 млн долл.);
- РК, обладающая высоким уровнем технологического развития, готова сыграть важную роль в стимулировании экономического роста Анголы на основе её богатых природных ресурсов и значительной доли молодого населения;
- стороны договорились об обмене информацией из области медицинской политики, продвижении и развитии ряда направлений медицины, обучении врачей и медиков;
- правоохранительные органы двух стран будут взаимодействовать в борьбе с киберпреступностью, терроризмом и преступлениями, связанными с оборотом наркотиков;
- подписано в общей сложности пять MOU.
Переговоры Р. Корея и Австралии в формате «2+2»
1 мая в Мельбурне прошли австралийско-южнокорейские переговоры в формате «2+2», в которых приняли участие главы внешнеполитических и оборонных ведомств двух стран.
Их основные итоги в тезисах:
- стороны договорились укреплять и развивать сотрудничество на основе т.н. «общих ценностей» - стабильность и процветание Индо-Тихоокеанского региона (ИТР), порядок, основанный на правилах, международное право и пр.;
- высокая оценка укрепления альянса с США, улучшения японо-южнокорейских отношений, договорённостей между Вашингтоном, Сеулом и Токио;
- согласован вопрос поиска возможностей для трёхстороннего взаимодействия в формате РК-Япония-Австралия посредством диалога в Индо-Тихоокеанском регионе на уровне правительств и полуторного трека;
- Австралия в положительном ключе высказалась на предмет возможного развития партнёрства с Южной Кореей в рамках реализации инициативы «Pillar 2» («Столп 2») блока AUKUS, которая предусматривает совместные разработки передовых военных технологий;
- РК приветствовала планы членов AUKUS рассмотреть новые страны в качестве партнёров программы «Pillar 2», а также дала положительную оценку партнёрства с AUKUS, способствующего обеспечению стабильности и безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе и за его пределами;
- Сеул и Канберра достигли консенсуса относительно развития сотрудничества Р. Корея и объединения QUAD в таких областях как инновационные и передовые технологии, здравоохранение, изменение климата и др.;
- готовность сторон развивать сотрудничество со странами ИТР, разделяющими «общие ценности и взгляды»;
- выражение обеспокоенности ситуацией в Южно-Китайском море, акцентирование внимания на важности обеспечения свободы судоходства и полётов, мира, стабильности и безопасности в районе Южно-Китайского и Восточно-Китайского морей в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву;
-заявление о том, что поддержание мира и стабильности в Тайваньском проливе является обязательным элементом региональной безопасности и стабильности;
- несогласие с практикой «экономического принуждения», которое подрывает многостороннюю торговую систему, основывающуюся на правилах;
- стороны приветствовали недавние переговоры между Вашингтоном и Пекином, отметив значимость ответственного подхода к «стратегической конкуренции», необходимость реализации практических мер и создание каналов связи в интересах снижения рисков недопонимания и эскалации напряжённости в регионе.
Глава МИД Южной Кореи совершил визит в Китай
13-14 мая состоялся визит в Пекин министра иностранных дел РК Чо Тхэ Ёля, где у него прошли переговоры с китайским коллегой Ван И.
В процессе общения Чо Тхэ Ёль призвал признать различия в позициях двух стран по тем или иным вопросам, минимизировать факторы, обусловленные внешней геополитической средой и оказывающие сдерживающее воздействие на взаимоотношения Сеула и Пекина, и сосредоточиться на аспектах сотрудничества, а не конфликта. Подчёркнуто, что для перехода китайско-южнокорейского взаимодействия на новый этап требуется сосредоточиться на повышении доверия, создании основы для устойчивого развития, а не на темпах и масштабах сотрудничества. Глава МИД РК отметил, что оба государства сталкиваются с различными проблемами регионального и глобального уровня («провокационные» действия КНДР, ряд геополитических конфликтов, нестабильность глобальных цепочек поставок и пр.), что обуславливает важность совместного на них реагирования. В качестве главной цели своего визита в Китай он назвал укрепление взаимной воли и доверия, конкретизация направлений последующего сотрудничества. Отмечено, что возникновение в последние годы противоречий и разногласий между РК и КНР не соответствует интересам двух стран. В этой связи, министр заявил о намерении развивать двусторонние отношения на основе принципов добрососедства, дружбы, взаимовыгодного сотрудничества.
Ван И, в свою очередь, отметил, что Пекин и Сеул являются близкими соседями, и их представителям часто приходится ездить друг к другу, что положительно отражается на взаимопонимании, укреплении доверия и развития сотрудничества. В данном контексте глава китайской дипломатии попросил передать тёплый привет своему другу – экс-министру иностранных дел РК Пак Чину. Глава МИД КНР заявил, что развитие китайско-южнокорейского сотрудничества отвечает тенденциям времени и воле народов двух государств. Вместе с тем, в последнее время возросло количество проблем и вызовов, с которыми сталкиваются Пекин и Сеул, что не соответствует их интересам и желаниям китайской стороны. В этой связи он выразил надежду, что РК вместе с Китаем будет придерживаться цели добрососедства и дружбы, взаимовыгодного сотрудничества, «исключения постороннего вмешательства» в интересах содействия развитию здоровых и стабильных взаимоотношений.
Стороны согласились в необходимости изменения подхода к развитию двусторонних отношений, их восстановления, нежелательности возникновения в них проблем и трудностей. Министры также обменялись мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес, включая отношения КНР и Южной Кореи, ситуацию на Корейском полуострове, региональные и глобальные проблемы. Помимо этого, обсуждены конкретная программа и повестка трёхсторонней встречи в формате РК-Китай-Япония, которая состоится в конце мая в Сеуле.
По завершении своего визита в Китай министр иностранных дел Южной Кореи Чо Тхэ Ёль поделился с журналистами своим мнением относительно итогов переговоров с Ван И.
Его главные тезисы:
- конструктивная роль Китая в плане реагирования на ядерную проблему Северной Кореи ослабла в сравнении с прошлым 4-5 летней давности, что обусловлено факторами текущей обстановки, и, прежде всего, глобальным противостоянием США и КНР;
- уровень ожиданий Сеула от Пекина понизился в связи с изменениями геополитической ситуации в мире;
- признание наличия разногласий в подходах двух стран по теме Северной Кореи, роли и действиях Южной Кореи;
- сторонам необходимо взять время «на подумать», чтобы определиться с наличием возможного пространства для уступок по тем или иным вопросам, однако многого ожидать проблематично;
- в действиях Китая в отношении КНДР присутствуют определённые пределы и ограничения;
- самой важной составляющей прошедших переговоров назван открытый и откровенный характер общения;
- требование к КНР уважать ключевые интересы Р. Корея, которые заключаются в проблематике Северной Кореи и её ядерной программе, аспектах безопасности Корейского полуострова (проведена аналогия с Тайванем для Китая);
- обсуждались темы принудительной репатриации северокорейских перебежчиков (исключено из пресс-релиза китайского МИД), а также необходимость серьёзного и осторожного подхода к вопросу Тайваня (исключено из пресс-релиза МИД РК).
Южнокорейские военные поддерживают высокий уровень активности
На протяжении первой половины мая вооружённые силы Р. Корея провели целый ряд манёвров, носивших комбинированный характер (т.е. в них задействовались различные виды и рода войск), в которых отрабатывались действия в случае возможного конфликта с КНДР. Показательно, что они прошли в условиях повышенной публичности, к их проведению умышленно привлекалось внимание местной прессы.
В частности, 8-10 мая Командование обороны северо-западных островов и Корпус морской пехоты провели совместные учения по обороне островов Пэннёндо и Ёнпхёндо, а также прилегающих к ним морских акваторий. Эти два небольших архипелага находится на заметном отдалении от собственно территории РК, но при этом – в непосредственной близости от северокорейского побережья. В манёврах были задействованы силы морской пехоты, авиации, флота, подразделений спецназа. Отрабатывались различные сценарии – оборона островов против возможного северокорейского десанта, переброска на острова подкреплений, высадка собственного десанта.
10 мая комбинированные учения, в которых задействовались подразделения армии, ВМС и ВВС, прошли в водах Восточного (Японского) моря. В ходе них состоялись боевые стрельбы ракетами различных классов (противовоздушные, противокорабельные, для ударов по наземным целям), а также впервые была применена Комплексная оценка возможностей корейской боевой системы (K-CSSQT). Целью манёвров заявлено укрепление слаженности и взаимодействия подразделений разных родов войск, а также повышение эффективности по реагированию на провокации со стороны КНДР. В учениях задействовались порядка 10 боевых кораблей ВМС (эсминец Gwanggaeto the Great, фрегаты Chuncheon и Jeonbuk, и др.), морские патрульные самолёты Р-3, морские вертолёты Lynx, ударные вертолёты сухопутных сил AH-64 и истребители ВВС KF-16.
14 мая Оперативное командование ВВС Южной Кореи организовало комплексные учения, в которых отрабатывались мероприятия по противодействию крупномасштабному (порядка 800 целей) проникновению противника в воздушное пространство Южной Кореи. В числе вероятных угроз фигурировали пилотируемые и беспилотные летательные аппараты, а также атака южнокорейской территории крылатыми и баллистическими ракетами. Как сообщается, в тренировке учитывались тактика действий ХАМАСа при нанесении удара по Израилю, а также опыт недавних воздушных атак со стороны Ирана и Израиля. В учениях задействовались около 30 истребителей F-35A, F-15K, KF-16, комплексы ПВО/ПРО Patriot и Cheongung (KM-SAM), эсминец с системой Aegis Sejong the Great, зенитные установки Vulcan, K-30 Biho и K-31 Cheonma (K-SAM). Сценарий предусматривал: обнаружение воздушных целей и ракет противника, их перехват различными системами ПВО, проверка порядка исполнения задач по противовоздушной обороне на различных высотах, уничтожение оставшихся воздушных целей авиацией.
Южная Корея/ Происшествия, общество
Затянувшийся протест врачей по поводу квот перешёл в юридическую плоскость
В течение второй половины мая процесс увеличения квот на обучение студентов-медиков в университетах на 2025 год вышел на финишную прямую, на фоне чего протестующие ординаторы и интерны обратились в суд и надзорные органы с требованием добиться отмены планов властей.
1 мая все 32 медицинских университета определили число абитуриентов, которые будут зачислены в вузы на 2025 учебный год. Соответствующие сведения переданы в Корейский Совет по университетскому образованию. (KCUE). Согласно данным последнего, 31 вуз установил увеличение квоты приёма на обучение студентов на следующий год на уровне 1469 человек, что укладывается в принятое ранее властями предложение о её определении в диапазоне 50-100% от первоначально заявленных 2000 чел. Ещё один университет (CHA University), который не обязан предоставлять KCUE соответствующие сведения, принял решение увеличить в 2025 г. набор на 40 человек. Таким образом, общее увеличение квоты составит 1509 чел. В результате количество зачисленных студентов-медиков увеличится с нынешних 3058 до 4547 чел. К концу мая KCUE должен рассмотреть заявки университетов и, возможно, внести в них корректировки и изменения, после чего будет объявлен окончательный размер увеличения квот.
Квота на 2026 учебный год предварительно установлена на уровне 1960 человек (31 вуз), а с учётом планов CHA University, вероятно, превысит 2000 чел.
На этом фоне представители медицинского сообщества обратились в Управление по расследованию коррупции среди высокопоставленных должностных лиц (CIO) с требованием привлечь к ответственности пять высокопоставленных чиновников из сферы здравоохранения и образования за неисполнение своих должностных обязанностей. В их число попали премьер-министр Хан Док Су, министр здравоохранения и соцобеспечения Чо Гю Хон, второй замминистра здравоохранения Пак Мин Су, министр образования Ли Чжу Хо и замминистра образования О Сок Хван. Они обвиняются в распространении ложной информации и вмешательстве в исполнение служебных обязанностей. Камнем преткновения стал вопрос содержания протокола совещания в феврале т.г., на котором было принято решение об увеличении квоты на обучение в медицинских университетах на 2025 учебный год на уровне 2000 студентов. Правительство настаивает, что соответствующий план был разработан на основании научно обоснованных данных и широкого обсуждения, в то время как врачи обвиняют власть в принятии односторонних мер, не учитывающих мнение медиков.
Прогноз KPPIF: К 2044 году трудоспособное население Южной Кореи уменьшится более чем на 25% - до 27 млн человек
Согласно данным прогноза, подготовленного Институтом будущего народонаселения Корейского полуострова (KPPIF), трудоспособное население РК в течение следующих 20 лет сократится на 9,4 млн человек (свыше 25%) на фоне крайне низкого уровня рождаемости.
В частности, в докладе сообщается, что количество жителей Южной Кореи в возрасте от 15 до 64 лет уменьшится с 36,57 млн человек (в 2023 г.) до 27,17 млн чел. в 2044 г. К 2030 году половина населения страны будет старше 50 лет, а в 2033 г. число первоклашек составит 220 тыс. – против 430 тыс. в прошлом году. Количество лиц призывного возраста сократится к 2038 г. до 190 тыс. чел. – вместо 260 тыс. чел. в 2023 г. Общая численность населения РК продолжит снижаться и к 2065 г. преодолеет отметку в 40 млн чел. – 39,69 млн чел. (в прошлом году 51,71 млн чел.).
На этом фоне средний возраст жителя Р. Корея вырастет с 45,5 (2023 г.), до 50,3 лет к 2031 году. Доля одиночных домохозяйств, в которых проживают люди старше 65 лет, увеличится с 9,1% (2023 г.) до 20,2% (2049 г.). В 2050 году число пожилых людей (65 лет и более) составит 18,91 млн чел. (40% от всего населения страны).
Количество смертей к 2060 году достигнет значения в 746 тыс. в год, что в 4,8 раза превысит рождаемость и приведёт к естественной убыли населения в 590 тыс. чел.
Результаты опроса на тему брака и детей
2 мая Комитет по вопросам низкой рождаемости и старения общества опубликовал результаты опроса общественного мнения на тему восприятия брака, рождения и воспитания детей, проведённого среди лиц в возрасте 25-49 лет.
Его главные результаты:
- 61% респондентов намерены или планируют вступить в брак;
- 22,8% не хотят жениться/выходить замуж вовсе (причём среди таковых больше представительниц прекрасного пола);
- в числе основных причин «свободной» жизни, несмотря на наличие желания брака, 78,2% назвали отсутствие подходящего партнёра, 75,5% необходимость накопления достаточного для свадьбы объёма денежных средств, 54,2% опасения на предмет изменений в распорядке своей личной жизни после брака, 42,9% учёбу или работу;
- главные причины отсутствия желания/намерения вступать в брак: дополнительные заботы и бремя работы по дому, рождения и ухода за детьми, обеспечения семьи – 91,2%, отсутствие потребности в браке – 88,8%, финансовый фактор – 80,8% (среди женщин 92,6% озабочены домашними делами и детьми, в то время как 88,9% мужчин обеспокоены дополнительным финансовым бременем);
- основные расходы на брак – в среднем 240 млн вон на жильё и 79 млн вон на иные расходы (среди тех, кто негативно настроен к браку, затраты на жильё оцениваются в 300 млн вон);
- на вопрос об определённых условиях для вступления в брак даны такие ответы: возможность сосредоточиться на работе после свадьбы – 76,5%, наличие устраивающего места работы – 75,8%, предоставление значительного объёма льгот – 70%, возможность обеспечить затраты на жильё – 67,6%;
- 61,1% респондентов положительно относятся к необходимости рождения и воспитания детей (69,7% мужчин и 51,9% женщин);
- среднее оптимальное количество детей – 1,8;
- 29,7% опрошенных не планируют иметь детей;
- основные доводы против детей: сложности с беременностью, рождением и уходом – 40%, зрелый возраст – 15%, расходы на ребёнка – 12,7%, сложные социальные условия – 10,9%;
- более 80% указали свободное использование отпуска по уходу за ребёнком, увеличение размера пособия и сокращение рабочего времени в качестве условий, стимулирующих желание иметь детей;
- 88,8% женщин хотят продолжить экономическую и трудовую деятельность после родов (в категории 25-29 лет 92,8%);
- 46% родителей намерены воспользоваться услугами учреждений по уходу за детьми по исполнению ребёнку 2 лет;
- 61,4% желают нанять няню, но фактически такими услугами пользуются только 15%; 32% готовы нанять иностранку;
- среди причин отказа от подачи заявления на предоставление отпуска по уходу за детьми: опасения негативных последствий для компании – 89,1%, организационная культура и критика на работе – 87,4%, снижение уровня доходов в период декрета – 84,6%;
- уровень дохода, при котором может быть принято решение об отпуске по уходу за ребёнком, составляет 80,1% от зарплаты;
- 78,3% считают недостаточным текущие 10 дней, предоставляемые супруге по беременности и родам;
- 89,6% респондентов признают, что проблема низкой рождаемости имеет серьёзный характер;
- 90,8% оценивают как неэффективную текущую политику по борьбе с низкой рождаемостью;
- в числе мер, способствующих решению этой проблемы, названы: введение системы свободных отпусков по уходу за ребёнком – 81,9%, формирование культуры равного участия мужчин и женщин в уходе за детьми – 77,6%, создание благоприятной культурной среды, поддерживающей воспитание детей, - 76,4%.
Исследование: Свыше 60% молодёжи РК считают наличие детей в браке неважным
Из материалов исследования, опубликованного Министерством по вопросам семьи и гендерного равенства, следует, что 60,1% молодых корейцев (в опросе принимали участие лица в возрасте от 13 до 24 лет) более не считают наличие ребёнка важной составляющей брака. Они не видят необходимости в рождении детей после женитьбы/замужества.
Также среди молодёжи растёт скептицизм в отношении самого института брака. Вступление в него считают нужным 38,5% опрошенных (три года назад 39,1%).
На этом фоне эксперты ожидают в этом году дальнейшего снижения коэффициента рождаемости, который может упасть ниже отметки в 0,7 (в 2023 г. 0,72 – самый низкий в мире).
С другой стороны, 29,6% респондентов отмечают общее улучшение качества жизни (+13,4% к данным 2020 г.), а 54,7% оценивают социум Р. Корея как справедливый (+7,1%).
Р. Корея заняла 62 место в рейтинге свободы СМИ
Южная Корея существенно опустилась в рейтинге свободы прессы и СМИ за 2024 год, составленном организацией «Репортёры без границ».
В частности, в сравнении с прошлым годом РК утратила сразу 15 позиций и заняла 62 место (среди 180 стран), попав в категорию «проблемных государств» (здесь же США, Италия, Япония»).
Авторы исследования отмечают, что Р. Корея является «либеральной демократией, которая уважает свободу СМИ и плюрализм», однако «традиции и интересы бизнеса часто препятствуют журналистам выполнять свою роль наблюдателей, а популистские политические тенденции разжигают ненависть к ним». Подчёркнуто, что работники СМИ в стране «периодически становятся жертвами онлайн-преследований, от чего у них мало средств для защиты». Кроме того, «ряд медиа сталкиваются с угрозой судебного преследования по обвинениям в клевете и пр.».
В 2006 г. при администрации Но Му Хёна Сеул поднялся до рекордного 31 места в рейтинге, а затем опустился на 69 (при Ли Мён Баке в 2009 г.) и рекордно низкое 70 (при Пак Кын Хе в 2016 г.). Во время нахождения у власти Мун Чжэ Ина Р. Корея занимала 43 строчку (2022 г.).
КНДР находится на 177 месте. Лидером в восьмой год подряд стала Норвегия. В тройку также попали другие государства Северной Европы – Дания и Швеция. В аутсайдерах страны Азии и Африки – на последнем месте Эритрея. Китай расположился на 172 строчке, Вьетнам на 174.
Сеул стал 19-м городом мира по количеству миллионеров
Согласно результатам исследования «Самые богатые города мира 2024 г.», проведённого агентством Henry & Partners, Сеул занял 19 место в мире по числу проживающих в нём миллионеров (учитываются ликвидные инвестиционные активы – активы компаний, денежные средства, свободная от обязательств недвижимость).
Так, на декабрь 2023 г. в столице Р. Корея жили 82500 человек, обладающих состоянием более 1 млн долларов. Кроме того, 195 человек владели активами на сумму свыше 100 млн долл., а 20 человек – более 1 млрд долл. Вместе с тем, в сравнении с прошлым годом количество «богатеев» сократилось: 97 тыс., 229 и 24 человека соответственно.
Выше Сеула расположились Хьюстон – 90900 чел., Цюрих – 88400 чел., ниже Женева – 79800 чел. и Дубай – 72500 чел. Возглавили рейтинг Нью-Йорк – 349500 миллионеров, Токио – 298300 чел., Сингапур – 244800 чел. и Лондон – 227 тыс. чел. При этом китайские города доминируют по темпам прирост миллионеров – Шэньчжэнь 140%, Ханчжоу 125%, Пекин 90%.
Громкое убийство в Паттайе
12 мая из сообщений посольства Южной Кореи в Паттайе и тайских СМИ стало известно об обнаружении в водоёме в окрестностях Бангкока большого чёрного пластикового контейнера, заполненного цементом, в котором находилось тело 34-летнего гражданина РК.
По данным местной полиции, мужчина прибыл в Таиланд, 30 апреля, а 7 мая его матери позвонили неизвестные и потребовали выкуп (по их словам, он причинил им значительным материальный ущерб, выбросив наркотики) в размере 3 млн бат (около 110 млн вон), угрожая в противном случае убить жертву. Женщина незамедлительно обратилась в посольство РК в Таиланде, а те привлекли местную полицию, которая начала расследование.
Из результатов следственных действий (свидетель, плюс изучение записей с камер видеонаблюдения) установлено, что к совершению преступления причастны трое граждан Южной Кореи, которые ранее не были знакомы с убитым. Двое из них выехали из страны. Предполагается, что злоумышленники пытали жертву – на это указывает отсутствие у неё всех десяти пальцев рук, а также серьёзные увечья и повреждения тела.
Уже 13 числа полиция Р. Корея сообщила о задержании одного из подозреваемых. Ему порядка 20 лет. 9 мая он въехал в РК. В ходе допроса он отрицал все обвинения в причастности к похищению и убийству мужчины. По его словам, он находился на месте преступления вместе с двумя сообщниками, но не участвовал в убийстве. Тем временем полиция Камбоджи задержала второго подозреваемого (ему также около 20 лет), куда тот вылетел вскоре после преступления. Решается вопрос его репатриации в РК. Третий преступник предположительно сбежал в Мьянму.
Полиция города Пусан усилила меры безопасности после серии инцидентов с памятниками «вианбу»
После серии актов вандализма полиция Пусана усилила патрулирование района, где установлена статуя девушки, символизирующей жертв сексуального рабства Японии в годы Второй мировой войны («вианбу», «женщины для утешения»), и установила вокруг неё ограждение.
Так, 27 апреля 30-летний мужчина поместил на голову памятника японское пиво, а на установленный рядом пустой стул положил суши. Свои действия он запечатлел на фото, которые выложил в соцсети.
6 числа того же месяца он набросил на статую чёрный мешок для мусора и написал на нём «вынос».
3 апреля ещё один памятник девушки-вианбу, установленный перед Пусанским студенческим культурно-образовательным центром, также был накрыт чёрным мешком для мусора с надписью: «Уберите статую, раздражающую глаза».
Полиция ведёт расследование в отношении бывших и действующих бейсболистов
Полиция РК проводит расследование в отношении 13 бывших и действующих бейсболистов, которые, по версии следствия, незаконным образом получали рецептурный снотворный препарат Stilnox и доставляли его экс-игроку клуба Doosan Bears О Чжэ Вону. Следователи устанавливают, оказывалось ли на них давление со стороны О.
В прошлом месяце 39-летней местной звезде бейсбола было предъявлено обвинение в нарушении Закона о контроле над оборотом наркотиков – хранение и приём метамфетамина, снотворных таблеток «Золпидем» и других запрещённых веществ в период с ноября 2022 по ноябрь 2023 гг. Центральный окружной суд Сеула выдал ордер на его арест, сославшись на риск побега. Сам бывший спортсмен во время первого слушания дела признал вменяемые ему деяния.
О Чжэ Вон всю свою карьеру провёл в клубе Doosan Bears, вместе с которым в 2015, 2016 и 2019 гг. он завоевал титул чемпиона Корейской лиги. Бейсболист также помог сборной Южной Кореи выиграть золотые медали Азиатских игр 2014 года. О ушёл из профессионального спорта в 2022 году.
NPS представила актуальные данные по уровню пенсионного обеспечения
Национальная пенсионная служба Южной Кореи (NPS) опубликовала доклад «Статистические данные национальной пенсионной системы по состоянию на январь 2024 года».
Из него следует, что общее число получателей пенсии по старости в РК составляет 5464673 человека. Из них 3366707 чел. (61,6%) мужчины, 2097966 чел. (38,4%) женщины. При этом 978394 человека получают пенсию в течение более 20 лет (832456 мужчин и 145938 женщин). 2380460 чел. находятся на пенсии от 10 до 19 лет (1226841 мужчин и 1153619 женщин). 864959 человек вышли на пенсию досрочно (583039 мужчин и 281920 женщин).
Средний размер пенсии по старости достигает 643377 вон в месяц, а у тех, кто находится на пенсии свыше 20 лет 1,077 млн вон. Максимальный размер пенсии – 2,836 млн вон в месяц. 31829 человек получают пенсию свыше 2 млн вон (31310 мужчин и 519 женщин), а 736302 человека пенсию более 1 млн вон (705445 мужчин и 30857 женщин). 68,5% пенсионеров (3745084 человека) имеют пенсию менее 600 тыс. вон в месяц.
KTO: В 2023 году существенно выросло число жалоб от туристов
По данным Национальной организации туризма Кореи (KTO, НОТК), в прошлом году от туристов получено 902 жалобы, что существенно больше, чем в 2022 г.
Из них 808 (89,6%) – от иностранцев. Наибольшая их часть связана с покупками (завышение цен, возврат налога, политика возврата и обмена товара) – 215. На втором месте услуги такси – 170 жалоб или 18,8% (завышение стоимости проезда, отказ включать счётчик, грубость со стороны водителей, преднамеренный выбор более длинных маршрутов и пр.). Замыкает тройку условия проживания – 142 жалобы, из которых 31,7% были связаны с плохими условиями и гигиеной жилья.
В 2023 году Р. Корея посетили 11,02 млн туристов, что на 245% больше, чем годом ранее (3,2 млн.).
Власти РК намерены улучшать условия жизни мигрантов
Правительство Южной Кореи планирует улучшить условия жизни трудовых мигрантов, построив к 2026 году 20 новых общежитий по всей стране.
Первая очередь из 10 таких объектов будет завершена уже в этом году в Кочхане (уже сдано, провинция Северная Чолла), Хэнаме (Южная Чолла), Ёнъяне (Северная Кёнсан), Чхонъяне (Северная Чхунчхон) и другие регионах. К 2026 году ещё 10 новых общежитий появятся в Понхва и Кимчхоне (Северная Кёнсан), Ансоне (Кёнги) и пр.
Данные меры являются частью усилий властей РК по улучшению условий жизни иностранных рабочих, занятых в отрасли сельского хозяйства, и призваны обеспечить реализацию планов по увеличению числа трудовых мигрантов.
Так, в текущем году Сеул намерен привлечь рекордное количество рабочих рук – 61631 чел. (из них 45631 чел. сезонные работники). Это более чем на 10 тыс. человек больше, чем годом ранее, и в 4,9 раза превышает показатель 2021 года.
Южная Корея/ Экономика
В апреле экспорт Р. Корея показал устойчивую тенденцию к росту – 13,8%
1 мая Министерство промышленности, внешней торговли и ресурсов Р. Корея опубликовало отчёт «Тенденции экспорта и импорта в апреле».
Согласно этому документу, в прошлом месяце объём экспорта вырос на 13,8% (к аналогичному периоду прошлого года) и составил 56,26 млрд долларов. Тренд к его увеличению фиксируется уже седьмой месяц кряду – с октября 2023 г. Рост отмечен в 13 из 15 основных категорий товаров. Поставки полупроводников за рубеж выросли на 56,1% и достигли 9,96 млрд долл. (рост 6 месяцев подряд, второй по величине показатель апреля за всё время), дисплеев на 16,3% - до 1,43 млрд долл. (рост 9 месяцев, максимальное значение в этом году). Рекордные в текущем году темпы прироста показали сегменты компьютерной техники (76,2%) и беспроводных устройств связи (11,4%). Экспорт автомобилей достиг нового исторического максимума в 6,79 млрд долл. (+10,3%). Машиностроение вышло «в плюс» с новым рекордом апреля в 4,68 млрд долл. Поставки продукции судостроения увеличились на 5,6% (рост 9 месяцев подряд), биомедицины на 21,3%, нефтепродуктов на 19%. Второй месяц подряд прирост демонстрируют секторы текстиля (1,7%), бытовой техники (9,4%), автозапчастей (2,9%), нефтехимии (12,3%). В числе аутсайдеров такие направления как аккумуляторные батареи (-20,1%) и металлургия (-5,7%).
Экспорт в США в апреле вырос на 24,3% и достиг 11,4 млрд долл. – самый высокий показатель за всё время. Поставки в Китай заняли второе место – 10,5 млрд долл. с темпами прироста 9,9%. Увеличились исходящие отгрузки в другие страны и регионы мира: Центральная и Южная Америка (38,2%), АСЕАН (10,5%), Япония (18,4%), Индия (18%), Ближний Восток (1%).
Импорт в прошлом месяце показал прирост на 5,4%, составив 54,73 млрд долл. – тренд к росту впервые за 14 месяцев (с февраля 2023 г.). Особенно это заметно по ввозу энергоресурсов – увеличение на 14,6% и сумма в 12,5 млрд долл. (газ +21,9%, нефть +17,8%). Прирост по объёму оценивается в 12% по нефти и в 37% по природному газу. Импорт товаров, не относящихся к категории энергоресурсов, возрос на 2,9% - 42,23 млрд долл.
Сальдо торгового баланса уже 11-й месяц кряду положительное – 1,53 млрд долл. Совокупный объём профицита в 2024 г. достиг 10,6 млрд долл., что является максимальным значением временного промежутка с января по апрель за последние 5 лет.
Потребительская инфляция в прошлом месяце опустилась ниже 3%
Согласно данным отчёта Национального статистического управления РК «Тенденции потребительских цен в апреле», в прошлом месяце индекс потребительских цен составил 113,99 балла, что указывает на потребительскую инфляцию в 2,9%. Это на 0,2% меньше, чем в марте.
Основным драйвером её роста выступила продукция сельского хозяйства, животноводства и морского промысла, цены на которую выросли на 10,6% (в годовом исчислении). При этом товары с/х подорожали на 20,3% (доля в общей величине инфляции 0,76%), в то время как продукция животноводства на 0,3%, а рыба и морепродукты на 0,4%.
Переработанные продукты питания выросли в цене на 1,6%, промтовары на 2,2%, топливо и нефтепродукты на 1,3%, а коммунальные услуги на 4,9% (электричество 4,3%, вода 2,8%, газ 5,6%, отопление 12,1%).
В целом товары подорожали на 3,8%, а услуги на 2,2% (общественные 2,2%, частные 2,8%).
Показатель базовой инфляции, который не учитывает подверженные волатильности цены на продукты питания и энергоносители, оценивается в 2,2%. Индекс стоимости 144 предметов первой необходимости вырос на 3,5%.
Скандал вокруг доли Naver в мессенджере Line
10 мая Министерство науки и информационно-коммуникационных технологий Южной Кореи выразило сожаление в связи с давлением со стороны японского правительства на компанию Naver с целью склонения её к отказу от своей доли в популярном в Японии мессенджере Line. Подчёркнуто, что Сеул придерживается твёрдой позиции, которая предполагает недопустимость подвергания любых южнокорейских компаний, включая Naver, никаким необоснованным мерам воздействия в связи с осуществлением ими бизнеса и инвестиций за рубежом. Заявлено, что если Naver примет решение сохранить свою долю и бизнес в японской LY Corp. (оператор Line), то правительство поддержит соответствующие меры по усилению информационной безопасности.
Накануне стало известно, что японский SoftBank ведёт с Naver переговоры на предмет выкупа активов корейской стороны в LY Corp., контрольный пакет которой (64,5%) принадлежит совместному предприятию двух компаний A Holdings с долями 50 на 50. При этом в Naver заявляют о готовности рассмотреть самые различные варианты.
В последнее время давление на корейскую фирму со стороны местных властей и бизнес-партнёров действительно усилилось. Так, в марте и апреле Министерство внутренних дел и коммуникаций Японии дважды запрашивало LY Corp. пересмотреть свои отношения с Naver. Поводом для таких действий послужил инцидент с «утечкой» в ноябре прошлого года с серверов Naver Cloud значительного объёма личных данных пользователей. Руководство LY Corp. уже успело заявить о намерении постепенно разорвать отношения с Naver и стремлении к технологической независимости, а также исключило из состава членов правления компании представителя Южной Кореи.
Дошло до того, что Сеул и Токио уже успели обсудить этот вопрос по дипломатическим каналам.
14 числа администрация президента РК сделала заявление из которого следует, что Naver приняла решение пока не продавать свою долю в LY Corp. – по крайней мере, до июля (при этом в самой компании воздерживаются от столь однозначных заявлений). Правительство Южной Кореи приняло эту позицию и намерено оказывать ей всю необходимую защиту и поддержку со своей стороны.
Ситуация также привлекла внимание оппозиционного блока Р. Корея. Так, Демократическая партия «Тобуро» выступила за созыв пленарного заседания профильного комитета Национального собрания для обсуждения данного вопроса.
Индонезия хочет сократить своё участие в проекте создания истребителя KF-21 Boramae
Власти Индонезии вышли к Р. Корея с предложением выплатить до 2026 года в качестве взноса на реализацию совместного проекта создания истребителя KF-21 дополнительную сумму в 300 млрд вон в обмен на получение ограниченного объёма технологий самолёта. Таким образом, общий размер выплат индонезийской стороны в рамках совместной с РК военной разработки достигнет 600 млрд вон (441 млн долл.). Вместе с тем, это составляет всего 1/3 от первоначально оговорённой доли затрат Джакарты.
В 2016 г. стороны достигли договорённости, согласно которой Индонезия выплачивает РК к 2026 г. сумму в 1,7 трлн вон (позже урезана до 1,6 трлн вон), что составляет 20% всех расходов на разработку истребителя (порядка 8 трлн вон), в обмен на получение прототипа, пакета технологий и права изготовить 48 боевых машин в модификации IFX.
К настоящему моменту задолженность Джакарты составляет около 1 трлн вон, что связано с дефицитом бюджета страны. В этой связи, в конце прошлого года её руководство обратилось к РК с просьбой продлить срок выплат до 2034 года. Однако это не устроило корейскую стороны, поскольку разработка KF-21 в 2026 году уже должна быть завершена.
В этой связи, в Администрации программ оборонных закупок (DAPA) отметили, что уменьшение доли партнёра в проекте приведёт к меньшему объёму дополнительных финансовых вливаний со стороны РК, поскольку общая стоимость проекта к настоящему моменту снизилась примерно на 500 млрд вон – с 8,1 трлн вон (5,94 млрд долл.) до 7,6 трлн вон. Таким образом, Сеулу потребуется изыскать дополнительно не 1 трлн вон, а «всего» 500 млрд вон, чтобы компенсировать невыполнение Джакартой своих обязательств. Также заявлено, что основным приоритетом Южной Кореи является реализация проекта без задержек и в установленные сроки – к 2026 г.
Южная Корея расширяет своё присутствие на новых рынках и нишах экспорта военной техники
Подконтрольная Министерству обороны Перу структура FAME выбрала южнокорейские компании Hyundai Rotem (поставщик) и STX (подрядчик) в качестве предпочтительных участников переговоров по программе улучшения мобильности местной армии. Она предусматривает закупку и поставку новой колёсной бронетехники.
Предполагается, что в случае последующего заключения итогового контракта Hyundai Rotem при посредничестве STX поставит вооружённым силам Перу 30 единиц бронетранспортёров типа К808 Baekho с колёсной формулой 8×8. Стоимость потенциальной сделки оценивается примерно в 60 млн долларов (82,8 млрд вон). В последующем может встать вопрос об увеличении количества БТР до 120 единиц.
OECD и KIF повысили прогноз роста экономики РК на этот год
В начале мая Организация экономического сотрудничества и развития (OECD/ОЭСР) актуализировала свой экономический прогноз на 2024 год. В соответствии с ним, экономика Р. Корея в текущем году вырастет на 2,6% (+0,4% к февральской оценке), а в 2025 г. на 2,2% (+0,1%). Уровень потребительской инфляции составит 2,6% (-0,1%) и 2%.
В OECD полагают, что южнокорейская экономика сумеет преодолеть кризисные явления и укрепить тенденцию к росту за счёт сильного экспорта, опирающегося на устойчивый спрос на полупроводники. Ожидается, что в краткосрочной перспективе потребление и инвестиции будут испытывать воздействие высоких процентных ставок и инфляционное давление, однако в течение года они восстановятся. Несмотря на рост цен на продовольственные товары и энергоносители специалисты Организации уверены, что к концу года инфляция в РК достигнет целевого значения в 2%. Отмечается, что размер ключевой ставки, скорее всего, сохранится до конца года на уровне 3,5%, а к середине следующего постепенно снизится до 2,5%.
В качестве мер реагирования на быстрое старение населения в OECD рекомендуют Сеулу провести структурные реформы в сфере финансов, трудовых отношений, пенсионной системе. В числе конкретных предложений – введение бюджетных правил, расширение притока трудовых мигрантов из за рубежа, реформа пенсионного фонда. Также указано на целесообразность сокращения разрыва в производительности между крупными корпорациями и малыми и средними предприятиями за счёт поддержки последних, реализации социальной политики, обеспечивающей баланс между работой и семейной жизнью.
В OECD также скорректировали прогноз экономического роста по другим странам: США 2,6% (+0,5%), Китай 4,9% (+0,2%), Япония 0,5% (-0,5%), ЕС 0,7% (+0,1%). Мировая экономика в 2024 г. должна увеличиться на 3,1% (+0,2%).
12 мая свой прогноз по темпам роста экономики РК на 2024 год пересмотрел Институт финансов Кореи (KIF). Согласно «Скорректированному экономическому прогнозу на 2024 год» в текущем году реальный валовой внутренний продукт Р. Корея увеличится на 2,5%. Это на 0,4% выше предыдущей оценки в ноябре прошлого года.
Отмечается, что восстановление частного потребления будет медленным, а инвестиции в строительство слабыми на фоне высокого уровня ключевой ставки и инфляции. Темпы роста частного потребления составят 1,7%, что ниже предыдущего прогноза (2%). В качестве сдерживающего фактора выступает неопределённость относительно внутренних и внешних факторов, влияющих на экономику. Инвестиции в строительство упадут на 2,4% (предыдущая оценка -1,6%).
С другой стороны, увеличение экспорта, улучшение ситуации в индустрии полупроводников, а также инвестиции в объекты и оборудование (3,7%) выступают главными драйверами экономического роста. В частности, прогноз по темпам роста экспорта увеличен с 2,6% до 5,3%, что связано с постепенной нормализацией мировой торговли и повышенным спросом на полупроводники. Импорт должен вырасти на 3,7% (ранее 2,4%). Ожидается рост входящих поставок продукции, связанной с экспортно ориентированными отраслями, сферы услуг (туризм и пр.), в то время как ввоз потребительских товаров замедлится.
Баланс текущих операций в 2024 году должен быть положительным – 57,6 млрд долларов, а среднегодовой курс воны к доллару составит 1355 вон. Потребительская инфляция в первом полугодии замедлится до 2,9%, а во втором до 2,4% - 2,7% за год.
Прогноз SIA и BCG: К 2032 году РК станет вторым по величине производителем полупроводников в мире с долей в 19%
Согласно прогнозу Ассоциации полупроводниковой промышленности США (SIA) и Бостонской консалтинговой группы (BCG) под названием «Новая устойчивость восстановления цепочки поставок полупроводников», к 2032 году доля Южной Кореи в глобальном объёме производства чипов составит 19%. По данному показателю РК займёт второе место в мире после Китая, на долю которого придётся 21%, сумев опередить Тайвань (17%) и США (14%).
По данным на 2022 год, тройка лидеров по объёмам производства микросхем выглядела следующим образом: КНР – 24%, Тайвань – 18%, Южная Корея и Япония – по 17%.
По темпам увеличения производственных мощностей РК в 2032 г. займёт второе место в мире (129%) после США (203%). Прирост в других странах/регионах составит: Европа 124%, Тайвань 97%, Япония 86%, Китай 86%, другие государства (62%). Для сравнения, аналогичный показатель за период 2012-2022 гг.: Китай 365%, РК 90%, другие страны 72%, Тайвань 67%, Европа 63%, Япония 36%, США 11%.
По итогам первого квартала т.г. КНР впервые заняла лидирующее положение на мировом рынке OLED-дисплеев для гаджетов
В первом квартале 2024 г. Китай впервые сумел опередить Южную Корею в поставках на мировой рынок OLED-дисплеев, используемых в смартфонах, планшетах и иных гаджетах.
Согласно данным китайского трекера Cinno Research, доля соответствующего рынка КНР за период с января по март этого года достигла 53,4%, в то время как у Южной Кореи 46,6% объёма всех поставок. Производители из Китая сумели расширить своё присутствие на 15,6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
С разбивкой по компаниям в безоговорочных лидерах Samsung Display с долей в 41% (-12,3% к прошлому году). Далее следуют китайские BOE Technology – 17,5%, Visionox – 11,6% и CSOT – 10,1%. У ещё одного представителя КНР фирмы Tianma 9%, а у корейской LG Display 6% рынка.
В 2023 году РК занимала 71,6% глобального рынка OLED-дисплеев для гаджетов против 27,6% у Китая. По доходам распределение выглядело как 74,2% против 25,1%.
На этом фоне Samsung Display наращивает свои производственные возможности – в марте в Асане (провинция Южная Чхунчхон) началось строительство новой линии по выпуску OLED-дисплеев поколения 8,6 мощностью 10 млн экранов для ноутбуков. К 2026 году в предприятие будет вложено в общей сложности 4,1 трлн вон (3,1 млрд долл.). Китайская BOE также не отстаёт и инвестирует в завод по производство OLED-дисплеев поколения 8,6 в Чэнду 8,84 млрд долларов. По прогнозам Omdia, мировой рынок OLED-дисплеев для гаджетов увеличится с 2,5 млрд долларов в 2024 г. до 8,9 млрд долл. в 2029 г. Среднегодовые темпы роста составят 28,6%.
В прошлом месяце валютные резервы Южной Кореи вновь показали отрицательную динамику
По данным Банка Кореи (BOK), в апреле валютные резервы Р. Корея сократились на 5,99 млрд долларов и составили 413,26 млрд долл.
Львиная доля запасов Сеула приходится на ценные бумаги (казначейские облигации США, облигации государственных учреждений и частных компаний) – 370,61 млрд долл. (+5,72 млрд долл. за месяц). Депозиты в иностранной валюте сократились на 11,68 млрд долл. до 18,85 млрд долл. Специальные права заимствования (SDR) МВФ уменьшились на 60 млн долл. – 14,64 млрд долл. Золото не претерпело изменений – 4,79 млрд долл.
В конце марта Южная Корея занимала 8 место в мире по величине валютных резервов, сумев опередить Гонконг, однако в апреле вновь опустилась на 9 строчку. В лидерах Китай – 3,246 трлн долл. (+19,8 млрд долл.), Япония – 1,291 трлн долл. и Швейцария – 881,6 млрд долл. (+27,2 млрд долл.). Далее расположились: Индия – 646,4 млрд долл. (+21,3 млрд долл.), Россия – 590,4 млрд долл. (+7,7 млрд долл.), Тайвань – 568,1 млрд долл. (-1,3 млрд долл.), Саудовская Аравия – 455,2 млрд долл. и Гонконг – 423,5 млрд долл. (-1,6 млрд долл.).
Южная Корея/ Отношения с РФ, освещение России в СМИ РК
Юн Сок Ёль затронул во время пресс-конференции тему взаимоотношений с Москвой
9 мая в администрации президента РК в Ёнсане прошла пресс-конференция Юн Сок Ёля, приуроченная к 2-летию его пребывания на посту главы государства. Она стала первым мероприятием подобного рода с августа 2022 года (более подробно об этом в разделе Южная Корея/ Политика, международные отношения).
В ходе неё среди прочих вопросов лидер Южной Кореи коснулся и темы ухудшения взаимоотношений Сеула с Москвой. В частности, президент РК отметил, что стороны придерживаются разных взглядов на конфликт на Украине и поставки Северной Кореей оружия. В то же время, по словам Юн Сок Ёля, Россия – это страна, с которой у Р. Корея давний опыт хороших отношений и контактов. Заявлено, что Сеул готов к сотрудничеству с Москвой по отдельным направлениям, но будет выступать против или проявлять осторожность там, где подходы сторон расходятся. В целом же Южная Корея намерена грамотно и взвешенно подходить к построению благожелательного взаимодействия с РФ, ориентированного на экономическое сотрудничество и общие интересы.
Предполагаемые поставки КНДР наступательного вооружения России с целью его использования в СВО на Украине названы «поддержкой незаконных военных действий, а также явным нарушением санкционного режима и резолюций Совета Безопасности ООН». Подчёркнуто, что в ответ на это Сеул принимает необходимые меры в рамках ООН и посредством международного сообщества. При этом Юн Сок Ёль подтвердил прежнюю позицию администрацию РК об оказании помощи и поддержки Украине, исключающих прямые поставки летального оружия.
Инаугурация президента России В. Путина, реакция и оценка в РК
7 мая в Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца состоялась церемония инаугурации В. Путина. Она ознаменовала собой начало его пятого срока на посту президента РФ, который завершится в 2030 году.
Избранный глава государства произнёс текст присяги, после чего обратился к присутствующим гостям и россиянам с речью. В ней он выразил благодарность жителям всех регионов России и участников СВО на Украине за оказанное доверие. В. Путин отдельно отметил результат прошедших в марте выборов (рекордно высокие 87,28%), в ходе которых граждане РФ «подтвердили правильность курса страны». В качестве ключевого приоритета России названо народосбережение, сохранение вековых ценностей и традиций.
По словам президента России, её народ будет самостоятельно определять судьбу страны. Сказано, что Москва продолжит работу по формированию многополярного миропорядка с партнёрами по евразийской интеграции и с другими суверенными центрами развития. При этом подчёркнуто, что Россия не отказывается от диалога с западными государствами и готова обсуждать вопросы безопасности, стратегической стабильности, но только на равноправной основе, «без всякого высокомерия, чванства и собственной исключительности».
В заключительной части выступления В. Путин призвал обеспечить устойчивость политической системы России, преемственность в её развитии на десятилетия вперёд, воспитать молодые поколения, которые будут укреплять могущество страны. Завершил свою речь президент: «Мы – единый и великий народ. И вместе преодолеем все преграды, воплотим в жизнь всё задуманное. Вместе – победим!».
Бывший дипломат, а ныне представитель экспертных кругов Южной Кореи Пак Бён Хван (Институт стратегических исследований Евразии) в ходе передачи на Yonhap News TV поделился своими оценками и ожиданиями относительно очередного срока полномочий президента России В. Путина.
Ниже основные тезисы:
- президент РФ продемонстрировал уверенность в себе и решительность, что связано с благоприятным для Москвы ходом боевых действий на Украине, а также значительной поддержкой со стороны населения РФ и консолидацией российского общества;
- под равными условиями, необходимыми для диалога с Западом по вопросам безопасности и стратегической стабильности, имеется ввиду пересмотр отношения к России – после распада СССР Запад перестал воспринимать её в качестве глобальной сверхдержавы, понизив её статус до региональной, что не устраивает российское руководство и не соответствует текущей ситуации;
- В. Путин пользуется большой поддержкой со стороны населения РФ, поскольку он обеспечил стране стабильность в плане политики и экономики (в сравнении с периодом Б. Ельцина), а также повысил её статус на мировой арене;
- вопрос о продолжительности нахождения В. Путина у власти (порядка 30 лет с учётом премьерства) не столь существенен при условии высокого уровня поддержки населением страны; например, А. Меркель руководила Германией 16 лет, а М. Тэтчер «рулила» Великобританией 10 лет и это не вызывало ни у кого повышенного внимания;
- перспективы фактически пожизненного правления В. Путина и возможность его избрания президентом в 2030 году будут определяться не только его личными амбициями и желанием, но и уровнем поддержки в обществе;
- присутствие посла РК в РФ Ли До Хуна на церемонии инаугурации Путина оценивается положительно; в н.в. Россия не является враждебным для Южной Кореи государством; такой шаг является проявлением вежливости по отношению к соседнему государству;
- в сложившихся условиях Москва не видит проблемы в том, что послы США, Великобритании, Германии и других стран Запада решили отказаться от посещения церемонии инаугурации, несмотря на соответствующие приглашения;
- решение о проведении на юге России учений с привлечением тактического ядерного оружия обусловлено провокационными действиями и заявлениями ряда стран Запада; оценки и реакция на это западных стран названа необъективной, что не способствует нормальной оценке и пониманию развития международной обстановки;
- Москва и Пхеньян согласовали основные принципиальные моменты относительно визита В. Путина в КНДР; он состоится, вопрос только в том, будет ли он нанесён сразу после поездки в Китай и переговоров с Си Цзиньпином, либо же в рамках отдельной поездки; это зависит от графика Путина и в действительности не имеет большого значения;
- взаимоотношения Москвы и Сеула ухудшаются со второй половины прошлого года; с позиции стороннего непредвзятого и объективного наблюдателя сближение России и КНДР стало результатом чрезмерно активных и смелых мер Южной Кореи в привязке к кризису на Украине; Р. Корея следует самой себе ответить на вопрос – а насколько ей важна и значима Украина, и после этого последует прорыв в российско-южнокорейских отношениях.
Учения по отработке применения тактического ядерного оружия
6 мая президент России В. Путин в целях повышения готовности нестратегических ядерных сил к решению возложенных на них задач поручил Генштабу в ближайшее время провести учения по применению нестратегического ядерного оружия.
Отмечено, что в тренировках примут участие ракетные подразделения Южного военного округа, а также соединения ВМФ и ВВС. Их задачей объявлено поддержание готовности личного состава и техники частей для боевого применения тактического ядерного оружия, реагирование и обеспечение территориальной целостности и суверенитета государства. В Минобороны также отметили, что учения стали ответом на «провокационные заявления и угрозы отдельных официальных лиц Запада» в адрес России.
Тактическое ядерное оружие отличается меньшей мощью и разрушительной силой (килотонны), а также дальностью действия в сравнении со стратегическим ЯО, которым оснащены межконтинентальные баллистические ракеты (МБР). К ТЯО относятся авиабомбы, боеголовки для ракет малой дальности, артиллерийские боеприпасы. Данный вид оружия предназначен, прежде всего, для использования на театре военных действий.
В. Путин поставил цели и задачи на новый президентский срок
Вступивший в должность президент России В. Путин 7 мая подписал «Указ о национальных целях развития Российской Федерации на период 2030 года и на перспективу до 2036 года».
В сообщении пресс-службы Кремля говорится, что документ подписан «в целях обеспечения устойчивого экономического и социального развития Российской Федерации, укрепления государственного, культурно-ценностного и экономического суверенитета, увеличения численности населения страны и повышения уровня жизни граждан, основываясь на традиционных российских духовно-нравственных ценностях и принципах патриотизма, приоритета человека, социальной справедливости и равенства возможностей, обеспечения безопасности государства и общественной безопасности, открытости внешнему миру, экономического развития, основанного на честной конкуренции, предпринимательстве и частной инициативе, высокой эффективности и технологичности».
Сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия населения, поддержка семьи, устойчивая экономика и технологическое лидерство стали главными национальными целями развития России на период до 2030 года и перспективу до 2036 года. В числе прочих также названы: комфортная и безопасная среда для жизни; экологическое благополучие; цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.
Ключевые положения Указа тезисно изложены ниже:
- к 2030 году Россия должна занять 4 место в мире по показателю валового внутреннего продукта (ВВП) по паритету покупательской способности;
- обеспечение поддержания темпов роста ВВП выше среднемирового уровня;
- увеличение доли расходов на НИОКР до 2% ВВП;
- вхождение страны в топ-10 в мире по показателю соотношения затрат на НИОКР к объёму экономики;
- сокращение доли импорта в ВВП до 17%; доведение доли несырьевой и неэнергетической продукции в экспорте до 2/3;
- расширение вклада индустрии туризма в ВВП до 5%;
- увеличение к 2030 году объёмов производства продукции сельского хозяйства на 25% (по сравнению с 2021 г.), а её экспорта на 150%;
- повышение общего коэффициента рождаемости до 1,6 чел., а ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет;
- снижение уровня бедности до менее 7%;
- привлечение на обучение в вузы страны свыше 500 тыс. иностранных студентов;
- обеспечение граждан РФ жильём из расчёта не менее 33 кв. м. на одного человека.
Смена министра обороны России
12 мая президент России В. Путин снял С. Шойгу с должности министра обороны, предложив в качестве его преемника первого вице-премьера А. Белоусова.
Последний известен как человек сугубо «гражданский» и специалист экономического профиля – ранее возглавлял экономический блок, работал профильным советником президента. При этом С. Шойгу займёт пост секретаря Совета безопасности, на котором будет курировать военно-промышленный комплекс страны. Занимающий его в н.в. Н. Патрушев займёт другую должность (какую, пока не говорится).
Пресс-секретарь главы государства Д. Песков объяснил кадровую перестановку тем, что В. Путин решил, что военное ведомство должен возглавить человек гражданский, открытый к инновациям и идеям. По его словам, текущая ситуация в России напоминает обстановку в СССР в середине 1980-х годов, когда расходы на оборону и силовой блок достигали 7,4% ВВП. В этой связи, назначение Белоусова призвано согласовать их с экономическими реалиями.
Посол России в Южной Корее Г. Зиновьев дал интервью корейским СМИ
На волне обвинений со стороны США и их союзников России в нарушении международных санкций Совета Безопасности ООН в отношении КНДР и прекращении деятельности Группы экспертов Комитета 1718, занимавшейся мониторингом режима их соблюдения и расследованием случаев нарушения, 2 мая вышло развёрнутое интервью посла РФ в Южной Корее Георгия Зиновьева, которое он дал изданию «Dong-A Ilbo» и каналу «Channel A».
Его главные тезисы:
- Москва никогда не настаивала на роспуске группы экспертов Комитета 1718. К такому развитию событий привело нежелание членов международного сообщества включить в положения новой резолюции о продлении срока её полномочий предложение российской стороны об установлении срока действия санкций в отношении Северной Кореи;
- Россия развивает сотрудничество с дружественной ей КНДР с соблюдением всех обязательств и норм международного права;
- достижения и успехи Северной Кореи в укреплении своей обороноспособности (включая успешный запуск спутника-разведчика «Маллигён-1» в ноябре 2023 г.) связаны с возможностями и потенциалом этой страны, нежели внешней помощью;
- дипломат критически оценил оценку (неофициальную) тремя экспертами Группы Комитета 1718 обломков ракет, обнаруженных в начале года в окрестностях Харькова, согласно которой они принадлежат семейству северокорейских ракет малой дальности «Хвасон-11» (KN-23); по его словам, степень надёжности доказательств низкая, требуется заключение заслуживающей доверия международной структуры;
- несмотря на то, что Группа экспертов Комитета 1718 является «политически предвзятой структурой (по отношению к Западу)», в её официальном докладе указано на отсутствие доказательства нарушения РФ режима санкций в отношении Северной Кореи;
- если бы не вмешательство в конфликт на Украине Запада и стран НАТО, то ситуация уже была бы решена; сейчас же для её урегулирования требуется конструктивный подход, а не выдвижение ультиматумов и невыполнимых требований;
- отношения между Москвой и Сеулом «не очень хорошие», однако причина этого заключается не в проблемах между двумя государствами, а в воздействии внешних факторов (страны Запада); отмечено, что возможность для их скоро восстановления к прежнему уровню пока ещё сохраняется.
Инцидент с арестом военнослужащего США во Владивостоке
6 мая стало известно о задержании 2 числа во Владивостоке военнослужащего американского воинского контингента в Южной Корее (USFK), который обвиняется в совершении кражи, за что ему грозит до 5 лет тюрьмы. Местный суд постановил взять его под стражу до 2 июля.
Как сообщается, 34-летний сержант Гордон Блэк, проходивший службу в составе USFK, вместо того чтобы возвратиться на родину (имел соответствующее предписание), по личным мотивам, не уведомив своё руководство (правда, он находился в отпуске), вылетел через Китай в российский Владивосток. Здесь его ждала 31-летняя девушка по фамилии Ващук, с которой он поддерживал романтические отношения (познакомились через интернет, в 2023 году вместе проводили время в РК). Судя по сведениям из социальных сетей, дама подшучивала над американцем, называла его своим «мужем» (он находился на завершающей стадии развода со своей женой в США), побуждала его критиковать НАТО и политику президента Джо Байдена. Всё это происходило, судя по всему, в состоянии опьянения. Осенью прошлого года Ващук возвратилась во Владивосток, предположительно, по причине возникшего конфликта. Сейчас же между ней и гражданином США снова что-то произошло, поскольку девушка написала на американского военного заявление о краже денежных средств в размере 200 тыс. рублей.
В соответствии с Венской конвенцией власти РФ уведомили о случившемся Госдепартамент США. Военное ведомство США инициировало проведение разбирательства на предмет установления причастности к инциденту с задержанием военнослужащего российских спецслужб.
США обвинили Россию в незаконных поставках топлива в КНДР
2 мая советник Белого дома по национальной безопасности и связям с общественностью Джон Кирби обвинил Россию в поставках КНДР нефтепродуктов сверх лимита, установленного резолюциями Совета Безопасности ООН, и нарушении, таким образом, режима международных санкций в отношении КНДР.
По словам американского чиновника, только в течение марта из российского порта Восточный в Северную Корею было доставлено свыше 165 тыс. баррелей нефтепродуктов, а общий объём их экспорта в КНДР из РФ в текущем году, якобы, уже превысил лимит в 500 тыс. баррелей в год. Кирби связал это с «оплатой» предполагаемых поставок Пхеньяном Москве боеприпасов и ракет.
В данном контексте чиновник США также упомянул роспуск Группы экспертов Комитета 1718 Совета Безопасности ООН, полномочия которой истекли 30 апреля после использования Россией права вето при голосовании по резолюции о продлении их срока, назвав действия Москвы «продуманной мерой, призванной скрыть нарушения резолюций СБ ООН».
В этой связи, в этот же день представитель Госдепартамента США Мэтью Миллер заявил, что США совместно с партнёрами (названы Южная Корея, Великобритания, Австралия, ЕС, Новая Зеландия и Япония) в н.в. проводят работу над введением новых санкций в отношении России и КНДР, которые могут быть объявлены в этом месяце.
Эксперты РК связали посещение Ким Чен Ыном предприятий ВПК с возможными поставками оружия в Россию
Специалисты Южной Кореи (в частности, из Корейского института национального объединения – KINU) связали недавнее посещение главой КНДР различных предприятий оборонно-промышленного комплекса страны с перспективами расширения и диверсификации (по видам и типам) предполагаемого экспорта вооружений в Россию и другие государства.
В частности, на это, по их мнению, может указывать отсутствие агрессивной риторики в адрес США и Южной Кореи. Это говорит о том, что целью предания огласке фактов визита Ким Чен Ына на военные заводы является не декларация угроз Вашингтону и Сеулу, а демонстрация возможностей и потенциала оборонной промышленности потенциальным покупателям северокорейского оружия (как конвенционального, так и носителей тактических ядерных зарядов). В числе последних названы Россия и страны региона Ближнего Востока.
Научным сотрудником KINU Хон Мином также высказано предположение, что такая активность КНДР может быть связана с предстоящим визитом в Пхеньян президента России В. Путина.
ЧАСТЬ II: МЕЖКОРЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Повышен уровень террористической опасности для пяти дипломатических миссий РК
2 мая Министерство иностранных дел Южной Кореи сообщило о том, что для пяти южнокорейских дипломатических миссий за рубежом повышен уровень террористической опасности. Связано это с тем, что разведывательные службы РК получили сообщения о том, что северокорейские спецслужбы готовят какие-то акции, направленные против южнокорейских дипломатов в некоторых иностранных государствах.
Известно, что речь идёт о южнокорейских посольствах в Камбодже, Лаосе и Вьетнаме, а также консульствах во Владивостоке (Россия) и Шэньяне (Китай). При этом в официальном пресс-релизе министерства не содержится подробностей о характере северокорейских угроз. Однако вероятность атаки со стороны северокорейских спецслужб оценивается как высокая.
Новая акция по отправке агитматериалов на территорию КНДР
«Союз движений за свободную Северную Корею» («Борцы за свободную Северную Корею») и её лидер Пак Сан Хак заявили об осуществлённой ими около 23 часов 10 мая акции по засылке на территорию КНДР агитационных и информационно-пропагандистских материалов.
Активисты-перебежчики запустили с острова Канхвадо в окрестностях Инчхона 20 аэростатов, к которым привязали 300 тыс. листовок и 2 тыс. USB-носителей с K-POP видеоклипами. К воздушным шарам также были прикреплены баннеры с текстом следующего содержания: «Ким Чен Ын – не кто иной, как неизменный предатель и враг корейского народа».
Официальный представитель Министерства объединения РК, комментируя организованную антисеверокорейскими активистами акцию, заявил, что при оценке ситуации ведомство исходит из решения Конституционного суда, предписывающего гарантировать свободу выражения мнения.
Северокорейский клип и попытки его запретить
На протяжении последнего месяца в интернете активно распространяется клип новой северокорейской песни «Дорогой отец», в которой прославляется мудрость и высокие человеческие качества лидера КНДР Ким Чен Ына. При том, что текст является переработкой композиции 1990 года, посвящённой Ким Чен Иру, отцу Ким Чен Ына, сама манера подачи песни резко отличается от того, что можно было видеть в предшествующие годы.
В клипе, который получил широкое распространение и за пределами Северной Кореи, мы видим счастливых представителей самых разных социальных слоёв – военных, лётчиков гражданской авиации, хирургов, рабочих, учащихся младших классов и т.д., которые все вместе поют песню, прославляющую Высшего Руководителя. Для песни написана музыка, которая резко отличается от использовавшейся произведения 1990 года, – динамичная, весёлая, захватывающая.
Композиция песня получила распространение и в РК. Клип, выложенный в Tik-Tok, стал вирусным на Юге, что вызвало беспокойство у консервативного правительства. В этой связи представитель Национальной службы разведки, которая занимается не только разведывательными и контрразведывательными операциями, но в некоторых случаях играет роль идеологической полиции, 11 мая выразил обеспокоенность происходящим и заявил, что южнокорейские власти намерены заблокировать доступ к этому видео.
Выходец из Северной Кореи назначен президентом Национального института за образование в области объединения
Высокопоставленный перебежчик из Северной Кореи Ко Ён Хван (работал в системе МИД КНДР в Африке, сбежал в Р. Корея в 1991 году), ранее занимавший должность специального помощника министра объединения и вице -президента Института стратегии национально безопасности (INSS), назначен президентом Национального института за образование в области объединения (NIU).
Данная структура занимается реализацией различных образовательных программ в сфере объединения для того, чтобы способствовать формированию общественного мнения относительно мирного объединения Корейского полуострова.
Известно, что на своём прежнем месте работы в INSS Ко Ён Хван занимался аналитической и информационно-пропагандистской работой по Северной Корее, а также вопросами международного сотрудничества в привязке к темам перебежчиков и ситуации в КНДР.
ЧАСТЬ III: СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ
Северная Корея/ Внешняя политика, международные отношения
Завершение работы Группы экспертов Комитета 1718 СБ ООН и поиски нового формата для контроля над режимом санкций
30 апреля прекратила свою работу Группа экспертов Комитета 1718 Совета Безопасности ООН, курировавшего санкционную проблематику в отношении КНДР. Причиной этого стала позиция России и Китая, которые не поддержали продление срока её полномочий.
Сразу после того, как позиции Москвы и Пекина стали ясны, страны Запада начали подчёркивать, что в создавшейся ситуации необходимо создать новый орган, который бы от имени и в интересах ООН осуществлял контроль над санкционным режимом и выявлял случаи его нарушения. Подразумевается, что ни Россия, ни Китай, которые, как считается, сами часто нарушают международные санкции, не должны быть членами этой структуры (впрочем, они, скорее всего, и не попытаются отправить в его состав своих специалистов).
Для того чтобы лоббировать идею о создании эквивалента распущенной группе экспертов, был создана инициативная группа, в которую вошли представители 50 государств, в том числе – США, Южной Кореи и Японии. Эти страны заявили о необходимости сохранения системы независимого и объективного мониторинга ситуации с исполнением режима санкций в отношении КНДР. Заявление от имени группы сделала посол США при ООН Линда Томас-Гринфилд. Ожидается, что в ближайшее время под эгидой этой группы стран будет сформирована структура, которая будет позиционироваться в качестве независимой альтернативы распущенной Группе экспертов Комитета 1718.
5 мая представитель КНДР в ООН Ким Сон выступил с осуждением планов США и их союзников по созданию альтернативы Группе экспертов. Он заявил, что последняя была, дескать, инструментом в руках США и стран Запада, которые «используют своё привилегированное положение для того, чтобы причинять боль и страдания другим народам, заявляя при этом, что их действия якобы служат интересам мира и безопасности во всём мире».
Патрулирование акваторий Японского и Жёлтого морей Канадой и Австралией, и вызванные этим инциденты с участием ВВС Китая
8 мая Министерство иностранных дел Японии сообщило, что с начала мая и до начала июня с аэродромов Окинавы будет действовать канадский патрульный самолёт CP-140 Aurora, который будет отслеживать случаи перегрузки в море санкционных грузов на северокорейские суда.
Участие ВВС Канады в патрулировании является частью тех усилий, которые США и их союзники прилагают для создания коалиции западных стран, которые бы участвовали в контроле над осуществлением санкционного режима в отношении Северной Кореи.
В октябре прошлого года на протяжении месяца канадские патрульные самолёты уже проводили аналогичные полёты над водами, прилегающими к Корейскому полуострову. Тогда они привели к рискованному сближению с истребителем КНР. Китайская сторона заявила, что канадский самолёт нарушил воздушное пространство Китая. Канада отвергла эти обвинения.
4 мая этого года аналогичный инцидент произошёл с австралийским вертолётом MH-60R Seahawk, который также осуществлял патрулирование акватории Жёлтого моря в целях выявления нарушений санкционного режима в отношении КНДР. Китайский истребитель J-10 совершил ряд рискованных манёвров в непосредственной близости от него. Кроме того, истребитель выпустил по курсу вертолёта осветительные ракеты. Вспышка от них возникла в 300 метрах перед вертолётом и австралийскому пилоту пришлось выполнить манёвр уклонения. В результате инцидента никто не пострадал.
Как и в октябре прошлого года, китайская сторона обвинила австралийцев в провокации, заявив, что те приблизились к воздушному пространству КНР и тем самым спровоцировали Китай на ответные действия предупреждающего характера.
Контакты между министерствами и ведомствами Российской Федерации и КНДР
На протяжении второй половины мая продолжали осуществляться контакты между министерствами и ведомствами Российской Федерации и КНДР.
Согласно сообщению ЦТАК, 13 мая в Москву для участия в 8-м заседании межправительственной Комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству отправилась делегация КНДР во главе с председателем Государственного комитета по науке и технологиям Ри (Ли) Чхун Гилем. Известно, что в её состав вошли руководители ведущих исследовательских центров, эксперты и специалисты, дипломаты. В ходе визита запланировано принятие протокола о развитии двустороннего сотрудничества в области науки и техники, а также фундаментальных исследований. Документ также может включать в себя планы проведения в сентябре в Пхеньяне научного мероприятия, приуроченного к первой годовщине саммита глав двух государств. В программу пребывания делегации в Москве помимо прочего входит проведение встреч с министром науки и высшего образования РФ, посещение Российской Академии науки, ключевых научно-исследовательских центров и университетов.
Кроме того, 13 числа ЦТАК сообщило о том, что делегация Северной Кореи во главе с председателем народного комитета города Расон Син Чхан Илем отправилась с визитом в Приморский край. В сообщении не приводилось информации о цели поездки. Город Расон является частью специальной экономической зоны, которая располагается на стыке границ Китая, Российской Федерации и КНДР. Один из пирсов в его порту арендован совместным российско-северокорейским предприятием «РасонКонТранс» и соединён с российской железнодорожной сетью специально построенный линией с двойной колеёй – российской и северокорейской.
В этой связи следует обратить внимание на появившееся в ТГ-канале губернатора Приморского края О.Н. Кожемяко сообщение о том, что на встрече с делегацией Расона, в частности, обсуждалось возобновление пассажирского железнодорожного сообщения между Владивостоком и Северной Кореей. Губернатор считает, что поезд Владивосток-Расон будет интересен туристам, а также может использоваться «для гуманитарных целей». Он также предложил представителям КНДР провести презентацию достопримечательностей Расона на Тихоокеанском туристическом форуме. На Западе же и в Южной Корее возможность восстановления пассажирского ж/д сообщения связали с активизацией привлечения в РФ трудовых ресурсов Северной Кореи.
Поездки граждан России в КНДР и граждан КНДР в Россию на протяжении первого квартала 2024 года
Пограничная служба ФСБ России опубликовала очередные данные о количестве пересечений границы РФ иностранцами на протяжении первого квартала 2024 года.
В соответствии с этими данными, в январе-марте 2024 года 870 граждан Российской Федерации выехали в Северную Корею. Это означает, что данный показатель сравнялся с уровнем третьего квартала 2019 года, то есть тем, что наблюдалось до начала пандемии COVID-19.
334 россиянин отправились в КНДР в целях бизнеса, 84 – по личным причинам. В соответствии с этой статистикой на протяжении первого квартала на Севере побывало 155 туристов из России.
Опубликованные данные за 2023 год показывают, что на протяжении прошлого года в КНДР выехало 1238 граждан России. Следует иметь в виду, что в данном случае речь идёт о «выездах» - несколько пересечений границы, совершённых одним человеком, считаются несколькими «выездами». В Россию в прошлом году въехало 1117 граждан КНДР. 471 северянин при оформлении въездных документов заявил, что прибыл в страну с деловыми целями, 95 – «по личным причинам», а 38 – «для учёбы».
Впрочем, 1238 выездов в КНДР это достаточно скромный уровень по сравнению с допандемийным периодом. Максимальное количество выездов в Северную Корею из России было зафиксировано в 2013 году - 6313 граждан Российской Федерации. В целом, на протяжении 2014-2019 годов в год из России в КНДР выезжало от 3000 до 4400 человек в год.
Северная Корея отказалась от приёма дипломатических делегаций из ряда западных стран, но расширяет контакты с КНР
3 мая NK News, у которого есть хорошо информированные источники в дипломатических кругах некоторых стран Запада, сообщило, что КНДР в последний момент отменила намечавшуюся поездку в Пхеньян дипломатических делегаций ряда европейских стран.
По сведениям интернет-издания, Северную Корею собирались посетить представители МИД Чехии, ФРГ и Великобритании (а по некоторым, не полностью надёжным данным – также и делегация Польши).
Кроме этого, в Северную Корею должна была отправиться делегация швейцарского Агентства по развитию и сотрудничеству. Однако её визит, намеченный на май, был отменён, о чём представителю NK News официально сообщили в Федеральном департаменте (министерстве) иностранных дел Швейцарии.
Целью намечавшихся поездок была проверка состояния зданий посольств и иных иностранных организаций, персонал которых был полностью эвакуирован из КНДР в 2020-21 годах в связи с началом пандемии COVID-19 и введением Северной Кореей беспрецедентных по своей жёсткости карантинных мер. С того времени въезд в страну практически полностью закрыт, а оставшиеся в Северной Корее западные дипломаты не имели возможности встречаться со своими северокорейскими коллегами, равно как и с любыми гражданами КНДР. Это делало их пребывание в стране бессмысленным, и вынудило большинство правительств принять решение о полной эвакуации персонала посольств.
Северная Корея существенно снизила уровень изоляции весной 2023 года, когда в страну въехал новый посол Китая. После этого начались активные дипломатические и иные контакты с Россией и КНР. Кроме того, новый посол Кубы в КНДР приступил к исполнению своих обязанностей в конце января – несмотря на то, что Куба установила дипломатические отношения с Южной Кореей всего лишь месяцем позже. Произошла смена персонала в посольствах России, Китая и Монголии. Наконец, в празднованиях, посвящённых так называемому «Дню Солнца» (дню рождения Ким Ир Сена), который отмечается 15 апреля, приняло участие около 20 делегаций сторонников идей чучхе из разных стран мира.
По информации, содержащейся на сайте посольства КНР в Пхеньяне, 2 мая в столицу Северной Кореи прибыла первая группа китайских студентов, обучающийся по государственной программе. В её состав вошёл 41 человек. В отдельном сообщении также сказано о том, что в Северную Корею недавно въехали и уже начали обучение ещё 45 китайских студентов, обучающихся в вузах КНДР за свой счёт. Заявлено, что прибытие студентов знаменует возобновление программ студенческих обменов между Китаем и КНДР после окончания пандемии COVID-19.
Одновременно туристская компания «Young Pioneers Tours», которая является одной из двух-трёх западных компаний, специализирующихся на туристских контактах с КНДР, заявила, что по имеющимся у неё сведениям, поездки китайских туристов в город Синыйчжу, который находится непосредственно на границе с Китаем, напротив китайского города Даньдун, возобновятся в ближайшее время – предположительно, в конце мая или в июне. При этом представитель компании заявил, что участие в этих турах (в основном – однодневных) смогут принимать не только граждане Китая, но и стран Запада.
Контакты между дипломатами и чиновниками Южной Кореи, Японии и США по вопросам, связанным с Северной Кореей
На протяжении первой половины мая дипломаты и политические представители США, Южной Кореи и Японии поддерживали контакты, направленные на координацию политики своих стран в отношении КНДР.
2 мая министры обороны США, Австралии и Японии провели на Гавайях встречу, на которой обсуждались региональные и глобальные проблемы, включая КНДР, ситуацию на Украине, в Южно-Китайском море и в Тайваньском проливе. В принятом по итогам переговоров совместном заявлении союзники осудили предполагаемое сотрудничество Москвы и Пхеньяна в военной сфере, а также выразили озабоченность активными разработками Северной Кореей различных систем вооружений, в т.ч. ракетно-ядерных. Они заявили о решительном осуждении ракетных запусков и испытаний КНДР, подтвердив твёрдую готовность работать с международным сообществом над устранением «серьёзной» угрозы для региона, исходящей от Пхеньяна.
9 числа в Токио состоялась встреча спецпредставителей по вопросам Северной Кореи внешнеполитических ведомств США, Южной Кореи и Японии по КНДР. В переговорах принимали участие Чон Пак (США), Ли Чжун Иль (Южная Корея) и Хироюки Намадзу. В ходе них представители трёх стран подтвердили свою приверженность трёхстороннему сотрудничеству в интересах противодействия серьёзным угрозам в области безопасности. Среди таковых угроз названы “провокационные действия Северной Кореи”, в том числе реализация Пхеньяном программы по созданию оружия массового уничтожения и баллистических ракет, а также углубление сотрудничества между Москвой и Пхеньяном в военной сфере. Участники встречи также подчеркнули важность поддержания мира и стабильности на Корейском полуострове, заявили о желательности возобновления диалога с Северной Кореей, подчеркнули значимость взаимодействия по таким направлениям как защита перебежчиков и права человека в КНДР, решения вопроса о судьбе военнопленных (военнослужащие южнокорейской армии, взятые в плен в ходе Корейской Войны 1950-53 годов и не репатриированные на родину) и иных удерживаемых на Севере лиц.
Кроме того, 9 мая в Токио прошли переговоры представителя Госдепартамента США по Северной Корее Чон Пак со спецпредставителем КНР по делам Корейского полуострова Лю Сяомином. Их главными темами стали: воинственная риторика со стороны Пхеньяна, реализация КНДР ракетно-ядерных программ, укрепление военного сотрудничества между Россией и Северной Кореей, использование Москвой права вето при принятии резолюции о продлении срока полномочий Группы экспертов Комитета 1718 СБ ООН. Американская сторона подтвердила приверженность дипломатии на северокорейском направлении, а также выразила свою озабоченность по поводу принудительной репатриации Китаем перебежчиков из КНДР.
Данные анализа обломков предполагаемой северокорейской баллистической ракеты на Украине
Британская организация Conflict Armament Research (CAR) представила результаты проведённого её специалистами анализа ракеты, которая, как утверждается, 2 января была запущена российской армией по Харькову.
Сообщается, что она представляется собой северокорейскую ракету типа «Хвасон-11» (KN-23), в которой большая часть электронных компонентов была произведена в США и в Европе в течение последних нескольких лет. В частности, среди обломков обнаружен американский чип, выпущенный в марте 2023 года.
По мнению CAR, это указывает на наличие серьёзных пробелов в режиме международных санкций в отношении КНДР, что позволяет Пхеньяну довольно оперативно закупать и доставлять необходимые компоненты, в сжатые сроки производить оружие.
Другая британская структура – Королевский объединённый институт оборонных исследований (RUSI) – заявляет, что закупки Северной Кореей необходимых для выпуска ракет и оружия элементов носят системный характер, а цепочка поставок «сильна и эффективна». Утверждается, что для их обеспечения в Гонконге и странах Центральной Азии функционируют созданные Пхеньяном подставные компании, которые поставляют комплектующие в КНДР через китайскую границу.
Голландский суд не поддержал обвинения в адрес фирм, использовавших труд северокорейских рабочих
Голландский суд не поддержал обвинение в адрес двух местных кораблестроительных компаний, которые в прошлом использовали труд северокорейских рабочих.
Активисты из базирующейся в Амстердаме международной правозащитной организации «La Strada International» обвинили нидерландские фирмы в том, что те сотрудничали с польскими верфями, на которых были заняты рабочие из КНДР. В соответствии с преобладающей сейчас на Западе точкой зрения, все граждане Северной Кореи, находящиеся на работе за границей, считаются жертвами системы принудительного труда. Использование труда северокорейских рабочих запрещено резолюциями СБ ООН (полностью вступили в силу в 2019 году). В борьбе на данном направлении объединились, с одной стороны, противники северокорейского режима, а с другой – представители рабочего движения.
Дело, которое было инициировано «La Strada International», однако, окончилось неудачей. Представители суда заявили о том, что с момента совершения правонарушений, если таковые вообще имели место, прошло много времени, и что в создавшейся ситуации выявление ключевых свидетелей и сбор необходимых для разбирательства материалов крайне затруднён. Сами представители голландских кораблестроительных фирм утверждают, что не имели никакой информации о том, что их польские партнёры используют труд северокорейских рабочих.
Близкий к Д. Трампу эксперт рассказал о планах республиканцев в отношении политики США на Корейском полуострове
6 мая бывший (в 2017-2018 в годах) заместитель помощника министра обороны США по вопросам стратегии Элдридж Колби дал интервью южнокорейскому информационному агентству «Ёнхап». Это его второе интервью за месяц, но на этот раз выступление экс-чиновника привлекло большое внимание СМИ Р. Корея.
Колби считается одним из немногих американских специалистов по вопросам внешней политики, которого Дональд Трамп воспринимает всерьёз. В случае победы Трампа на президентских выборах, Колби может занять пост советника по вопросам национальной безопасности или же госсекретаря (возможно также и назначение на значительный пост в Министерстве обороны).
В интервью Э. Колби сказал, что северокорейская проблема сейчас не является ключевым вопросом американской политики в Восточной Азии. Эта политика, по его словам, сосредоточена сейчас в первую очередь на сдерживании Китая. Поэтому, подчеркнул Колби, «Южной Корее придётся взять на себя основную ответственность за собственную оборону от нападения со стороны КНДР».
Он негативно оценил сохраняющееся присутствие в РК американских войск, и заявил, что будь его воля, он бы вывел их с Корейского полуострова. Особую весомость этому тезису придаёт интервью, которое 30 апреля дал кандидат в президенты США Д. Трамп журналу «Тайм». В нём тот, в частности, подтвердил своё негативное отношение к присутствию воинского контингента США в Корее. Трамп сказал, что РК является «очень богатой страной», но «практически ничего не платит» за присутствие там американских войск.
Колби заявил, что США более не намерены держать заметное количество своих солдат в непосредственной близости от границы с Северной Кореей. В прошлом часть американских войск умышленно располагалась в там, так как считалось, что такое их размещение означает автоматическое вступление США в вооружённый конфликт в случае атаки со стороны Севера. Колби подчеркнул, что, по его мнению, американские солдаты не должны «играть роль заложников», и что американские силы в Корее должны быть если не выведены, то, по меньшей мере, отодвинуты от границы с КНДР.
Э. Колби также отметил, что США не могут выполнять свои былые обязательства по защите Южной Кореи в условиях, когда в распоряжении Северной Кореи имеется ядерное оружие и межконтинентальные ракеты. По его словам, РК не следует слишком полагаться на американский ядерный зонтик, а необходимо больше заботиться о собственной безопасности. При этом он подчеркнул, что не исключает и создания Сеулом собственного ядерного оружия.
Северная Корея/ Внутреннее положение, общество
Поездки Ким Чен Ына по предприятиям ВПК и воинским частям
По сообщению северокорейского информационного агентства ЦТАК от 11 мая, 10 числа Ким Чен Ын лично наблюдал за испытательными стрельбами управляемыми реактивными снарядами из «технически усовершенствованной версии» реактивной системы залпового огня (РСЗО) калибра 240 мм.
Заявлено, что новая установка отличается высокой мобильностью и плотностью огня, оснащена комбинированной автоматической системой управления огнём и будет поставлена в подразделения КНА для замены устаревшей техники в период 2024-2026 гг.
В сообщении ЦТАК говорится, что в ходе испытательных стрельб из РСЗО было выпущено восемь реактивных снарядов, которые точно поразили цель, подтвердив превосходство и поражающую способность управляемых боеприпасов.
СМИ также приводит слова Ким Чен Ына, который заявил, что «скоро произойдут значимые изменения в плане укрепления боевой мощи артиллерии армии КНДР». Помимо прочего глава обсудил способы придания мощного импульса делу оборонной экономики с целью поднятия производства технически улучшенных РСЗО и управляемых реактивных снарядов на максимально высокий уровень, а также указал на «важные задачи и направления».
13 мая ЦТАК сообщило о посещении лидером КНДР 11-12 числа ряда предприятий оборонно-промышленного комплекса страны. В частности, Ким Чен Ын ознакомился и лично прокатился на новой 240-мм РСЗО, осмотрел производство стрелкового оружия, в частности, недавно разработанных снайперских винтовок (лично пострелял), а также посетил завод, выпускающий высокоточные боеприпасы. Ким Чен Ын положительно оценил результаты, достигнутые ВПК Северной Кореи, распорядился нарастить производство различных систем вооружений, укрепить потенциал и боевые возможности артиллерии.
15 числа ЦТАК сообщило о состоявшемся днём ранее визите главы Северной Кореи на предприятие оборонно-промышленного комплекса. В ходе него Ким Чен Ын ознакомился с «тактической ракетной системой, которой недавно были оснащены подразделения Корейской народной армии», а также выразил удовлетворение производственными показателям предприятий, подчинённых Второму экономическому комитету.
Конкретной информации о новом виде вооружения или предприятии представлено не было (предположительно, на фото были показаны ракетные комплексы типа «Хвасон-11Г»/화성-11라 с дальностью действия до 110 км – аналог южнокорейской тактической ракете KTSSM). Во время визита Ким указал на необходимость внести революционные изменения в подготовку КНА к войне путём беспрекословного исполнения планов по производству оружия и боеприпасов на 2024 год.
Северокорейское СМИ также заявило, что военные заводы, выполнившие свои планы на первое полугодие, до конца года реализуют планы по изготовлению новых тактических ракетных систем. Произведённые ранее установки войдут в состав сводных ударных подразделений западной оперативной группы КНА.
Пятое общереспубликанское совещание начальников полицейских участков в Пхеньяне
2 мая информационное агентство ЦТАК сообщило, что с 30 апреля по 1 мая в Пхеньяне прошло Пятое общереспубликанское совещание начальников полицейских участков. Предшествующее совещание этого рода состоялось в ноябре 2012 года, то есть 12 лет назад. Тогда на совещании присутствовал Ким Чен Ын, но на этот раз оно прошло без его участия.
На совещании присутствовали: заведующий отделом ЦК ТПК Ким Хён Сик, министр общественной безопасности (глава полиции) Ли Тхэ Соб, начальник политуправления Министерства общественной безопасности Сим Хон Бин. Министр общественной безопасности Ли Тхэ Соб выступил на совещании с докладом.
Опубликованные в открытой печати выдержки из доклада содержат мало конкретной информации и состоят в основном из абстрактных призывов к сотрудникам полиции, от которых требуют быть самоотверженными, преданными партии и вождю, и готовыми работать в соответствии с требованиями времени. В частности, в сообщении ЦТАК говорится: «[Ли Тхэ Соб] сказал, что извлечь урок из успехов, смело признать ошибки, с новой решимостью и волей подниматься и самоотверженно трудиться – таковы намерения нашей партии и актуальное требование революции. Он серьёзно подытожил уклоны в работе милицейских участков, которые должны непременно преодолеть» (официальный перевод).
Торжественная церемония, посвящённая завершению строительства нового квартала в Пхеньяне
14 мая в Пхеньяне прошла торжественная церемония, посвящённая завершению строительства квартала Чонви.
В мероприятии принял участие Ким Чен Ын, а также члены президиума Политбюро ЦК ТПК Чо Ён Вон и Чхве Рён Хэ. Присутствовавший на церемонии секретарь ЦК ТПК Ли Иль Хван. выступил с речью, посвящённой завершению строительства. Кроме торжественной церемонии, введению в эксплуатацию нового квартала был посвящён и праздничный концерт. Ким Чен Ын поговорил с участниками строительства, и, как сообщает ЦТАК, «высоко оценил их усилия». Показательно, что в церемонии принимала участие и Ким Чжу Э, дочь Ким Чен Ына.
Новый микрорайон введён в строй в рамках программы возведения в Пхеньяне 50 тысяч новых квартир, которая продвигается очень успешно. В квартале построено несколько жилых домов повышенной высотности, в том числе и один дом высотой в 80 этажей.
Смерть и похороны Ким Ги Нама, в прошлом - одного из руководителей северокорейского пропагандистского аппарата
7 мая в возрасте 94 лет скончался Ким Ги Нам, крупный политический деятель, который на протяжении долгого времени отвечал в ТПК за вопросы идеологии и пропаганды. Причиной его смерти стало хроническое заболевание почек.
В 2 часа ночи 8 мая Ким Чен Ын посетил церемонию прощания и отдал ему последние почести. Его сопровождали премьер-министр КНДР Ким Док Хун председатель Верховного народного собрания Чхве Рён Хэ, и ряд других официальных лиц. «Нодон Синмун» вышла с портретом Ким Ги Нама в траурной рамке на первой странице, в то время как материалы, связанные с присутствием Ким Чен Ына на похоронах, были размещены только на второй. Это необычно, и, предположительно, подчёркивает ту роль, которую Ким Ги Нам играл в северокорейской политике на протяжении своей долгой жизни.
Ким Ги Нам родился в 1929 году, и стал партийным работником в 1946 году. Он учился в СССР (окончил МГУ) и свободно говорил по-русски. Ким Ги Нам был руководителем главных партийных изданий – журнала «Кыллочжа» и газеты «Нодон Синмун», заведовал отделом агитации и пропаганды ЦК ТПК. В 1989-2017 годах занимал пост секретаря ЦК ТПК, отвечавшего за вопросы идеологии. После 2017 года находился на пенсии.
Похороны Ким Ги Нама состоялись 9 мая и прошли чрезвычайно торжественно. На них присутствовал лично Ким Чен Ын – первый с 2015 года случай, когда высший руководитель северокорейского государства возглавляет траурную процессию. Траурный кортеж проследовал по улицам Пхеньяна, на которые в организованном порядке были выведены тысячи жителей города. В момент прохождения кортежа все участвующие в церемонии горожане в пояс кланялись катафалку.
Завод легковых автомобилей переключился на производство систем залпового огня
14 мая на сайте Центра исследований по вопросам нераспространения ядерного оружия им. Джеймса Мартина (известная американская исследовательская организация) появилась статья Джефри Льюиса, одного из наиболее авторитетных в США специалистов по вопросам распространения ядерного оружия. Он и его исследовательская группа занимаются изучением северокорейской ядерной и ракетной программ, базируясь на открытых источниках, и в первую очередь на изучении как спутниковых фотографий, так и материалов, появляющихся в северокорейской печати.
По мнению Джефри Льюиса, завод, специализирующийся на производстве новых РСЗО калибром 240 мм, который недавно посетил Ким Чен Ын, является ничем иным, как бывшим автомобильным заводом «Пхёнхва», который в своё время был основан в качестве совместного предприятия с участием КНДР и южнокорейских фирм, связанных с «Церковью объединения». Фирма «Пхёнхва» вышла из состава предприятия и прекратила сотрудничество с КНДР в 2012 году, вскоре после смерти Му Сон Мёна, основателя и главы «Церкви объединения», который в последние годы своей жизни стал активным сторонником межкорейского экономического сотрудничества (в более ранние времена он был, наоборот, яростным антикоммунистом). Предприятие считалось флагманом сотрудничества Севера и Юга, и в этом качестве часто упоминалось в печати
На протяжении долгого времени завод выпускал легковые автомобили, которые позиционировались как машины северокорейского производства. В действительности предприятие занималось крупноузловой сборкой моделей, разработанных в Западной Европе и в Китае, из китайских комплектующих. Завод «Пхёнхва» начал работу в 2002 году. И теоретически мог производить до 10 тысяч автомобилей в год, хотя реальная его производительность была много ниже.
Северная Корея/ Экономика
Власти КНДР уделяют повышенное внимание посевной
С начала мая в северокорейских СМИ отмечен существенный рост количества публикаций, посвящённых обеспечению посевной кампании риса, повышению её эффективности, мобилизации для этого всех ресурсов и пр.
Так, в разгар сезона высадки риса 7 мая на первой полосе «Нодон Синмун» вышла редакционная статья, призывающая мобилизовать все имеющиеся возможности и ресурсы для качественной и своевременной посадки рассады риса, что названо «вопросом жизни и смерти». В газете сообщается, что соответствующие работы проводятся в основных житницах страны – провинциях Северная и Южная Хванхэ, Южная Пхёнан. При этом подчёркивается необходимость каждого гражданина внести существенный вклад в увеличение объёмов сельскохозяйственного производства в этом году. В качестве положительно примера для подражания приведена Корейская народная армия. В публикации также содержится требование к партийным организациям всех уровней усилить руководство с тем, чтобы обеспечить участие населения в работах по высадке риса. Отмечено применение новых методов – высадка рассады риса, которая до этого прорастала в теплицах (в большинстве своём семена сеют сразу в землю, после чего накрывают плёнкой).
В другом материале говорится о посещении премьер-министром Ким Док Хуном с инспекторской поездкой хозяйств, расположенных в провинциях Южная Пхёнан, Северная Хванхэ и Чаган. В ходе них глава кабмина указал на необходимость качественного и оперативного проведения работ на ирригационных объектах, чтобы гарантировать возможность своевременно реагировать на аномальные погодные условия (засуха, высокие температуры).
10 числа опубликована статья «Нодон Синмун», в которой подчёркивается необходимость наряду с высадкой риса форсировать деятельность по выращиванию пшеницы и ячменя. Увеличение производства данных культур определено как «ещё один важный аспект сельского хозяйства», для успеха которого «важен каждый день». В ряде публикаций сообщается о стимулировании распространения в хозяйствах передовой системы и технологий подземного капельного полива с целью оптимизации производства пшеницы и ячменя. Утверждается, что это может поднять урожайность сельхозкультур в районах, подверженных засухе, сэкономить водные ресурсы и более эффективно предотвращать эрозию почвы.
В ещё одном материале приведены пять ключевых составляющих развития сельского хозяйства, определённых Трудовой партией Кореи. Среди них: селекция и выведение лучших сортов, внедрение современных технологий, цифровизация и механизация, изыскание новых земельных площадей, улучшение показателей территорий с низкой урожайностью, усиление партийного руководства в аграрном секторе.
В текущем году Россия поставила в Северную Корею свыше 2000 тонн муки и кукурузы
7 мая специализированный интернет-ресурс NK News со ссылкой на данные статистики таможенных органов РФ сообщил, что в 2024 г. Россия экспортировала в КНДР более 2000 тонн пшеничной муки и кукурузы.
В частности, за истёкшие четыре месяца текущего года зафиксированы поставки в Северную Корею муки объёмом свыше 1200 тонн и кукурузы не менее 1000 тонн. Отправителями выступали как минимум пять субъектов РФ.
Так, Приморский край в январе отправил в КНДР 200 тонн муки. Красноярский край и Кузбасс экспортировали в первом квартале 540 и 530 тонн муки соответственно. В январе-феврале 2024 г. Москва поставила в КНДР, Монголию, Китай и Казахстан в общей сложности 2500 тонн пшеничной муки (без конкретизации по странам). Амурская области доставила в Северную Корею в первом квартале 1000 тонн кукурузы.
Некоторые итоги визита экономической делегации КНДР в Иран
Из сообщений СМИ стало известно, что во время недавнего визита в Иран делегации КНДР во главе с министром внешнеэкономических дел Юн Чон Хо действительно обсуждались вопросы практического экономического сотрудничества между двумя странами.
Так, во время посещения 6-й экспортной выставки местной продукции высокопоставленный представитель Северной Кореи выразил намерение развивать сотрудничество с иранским автопроизводителем Saipa Automotive Group (второй по величине производитель авто в стране). Об сообщила сама иранская компания в соцсетях.
В ответ на это Сеул сразу же поспешил заявить, что такое взаимодействие может нарушать режим международных экономических санкций в отношении КНДР.
Движение по новому мосту через реку Амноккан (Ялуцзян) может начаться в октябре
1 мая ряд СМИ со ссылкой на имеющиеся источники в Северной Корее сообщили о том, что новый четырёхполосных автомобильный мост протяжённостью 3 км, связывающий китайский Даньдун и северокорейский Синыйчжу, который был построен почти 10 лет назад, с 1 октября этого года будет введён в эксплуатацию, а конце сентября состоится официальная церемония открытия объекта. Соответствующее решение, якобы, принято властями провинции Ляонин.
Строительство нового моста через реку Амноккан (Ялуцзян) было начато в декабре 2010 года с целью замены текущего «Моста Дружбы». Основная часть работ завершена к октябрю 2014 года, однако по целому ряду причин (охлаждение отношений Пекина и Пхеньяна, политика властей КНДР, COVID-19 и пр.) объект так и не был запущен. С 2020 года регулярно фиксировались признаки подготовки к возможному открытию движения (строительство подъездных путей и сопутствующей инфраструктуры, укладка дорожного полотна, благоустройство, проведение проверки и экспертизы).
Высказывает предположение, что открытие нового моста может быть привязано к отмечаемому в этом году 75-летию установления дипломатических отношений между КНДР и Китаем, а также Году дружбы. Кроме того, есть версия, что активность Пекина на данному направлении может быть связана с укреплением связей и развитием взаимодействия Пхеньяна с Москвой, что вызывает сдержанное недовольство китайской стороны и стимулирует к принятию конкретных действий, направленных на более плотного «привязывание» к себе Севера и увеличение его зависимости от КНР.
За последние два месяца в порт Нампхо зашло не менее 18 танкеров
Согласно сообщению проамериканского СМИ VOA от 9 мая, за последние два месяца средствами спутникового наблюдения зафиксированы факты захода в нефтяной терминал северокорейского порта Нампхо не менее 18 нефтеналивных танкеров. Их число может быть больше, поскольку присутствие судов заметно только при отсутствии облачности.
Так, в марте установлено наличие в Нампхо 8 танкеров, в апреле 7, в начале мая 3. Их размеры варьируются от 70 до 85 метров. По оценкам предыдущих докладов Группы экспертов Совета Безопасности ООН, одно такое судно вмещает в себя порядка 10-30 тыс. баррелей нефти и её производных. Таким образом, несложный расчёт даёт максимальный объём предположительно поставленной в КНДР нефти в 540 тыс. баррелей нефтепродуктов, что превышает установленный резолюцией СБ ООН №2397 от 2017 года предел в 500 тыс.
Помимо этого, на территории самого нефтяного терминала в порту Нампхо недавно были завершены работы по строительству нового резервуара диаметром 20 метров. Продолжается возведение других нефтехранилищ, а также оборудование дополнительной причальной стенки для танкеров.
Динамика цен на основные товары и валюту на рынках КНДР
Наступление мая отмечено в Северной Корее дальнейшим ростом курсов иностранных валют и незначительными колебаниями стоимости продовольствия.
В частности, по состоянию на 12 мая доллар США в Пхеньяне можно было обменять на 8850 местных вон (в конце апреля 8700). В Синыйчжу курс американской валюты составлял 8870 вон (8730), а в Хесане 8860 вон (8720). Китайский юань сохранил тенденцию к росту, его курс находится выше отметки в 1800 вон (две недели назад 1750, 1800 и 1810 вон соответственно).
Цены на продукты питания демонстрируют относительную устойчивость при наличии несущественных колебаний в ту или иную сторону в зависимости от региона. Так, на 12 мая в столице КНДР 1 кг рис продавался за 5530 вон (вместо 5500), в Синыйчжу за 5540 вон (5600), в Хесане за 6500 вон (6300). На 28 апреля стоимость кукурузы на рынках выросла в среднем на 7,5% и составила: Пхеньяне – 3100 вон (против 2900 в середине апреля), Синыйчжу – 3140 вон, Хесан – 3500 вон (3200).
На конец апреля цены на топливо пошли вверх. В Пхеньяне бензин продавался за 14200 вон за 1 кг (вместо 11500 вон, +23,48%), дизель за 13000 вон (9000, +44,44%).
О компании Asia Risk Research Center
Asia Risk Research Center специализируется на изучении общественно-политической и торгово-экономической ситуации в Восточной Азии, предоставлении консалтинговых услуг и аналитических исследований. География наших проектов охватывает обширный регион Восточной Азии, включая Корейский полуостров (Южная и Северная Корея), Китай, государства Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Индонезия, Мьянма, Таиланд), Океании (Австралия, Новая Зеландия) и другие.
Главный фокус нашей работы сосредоточен на Корейском полуострове (как южной части – Республика Корея, так и северной - КНДР), однако мы также активно занимаемся вопросами, затрагивающими взаимоотношения этих государств с другими странами.