Юг и Север: Обзор последних событий на Корейском полуострове (16 – 30 апреля 2024 г.)
ЧАСТЬ I: ЮЖНАЯ КОРЕЯ
Южная Корея/ Политика, международные отношения
Реакция президента на исход парламентских выборов
16 апреля президент Южной Кореи Юн Сок Ёль выступил на заседании кабинета министров со специальным заявлением, посвящённым итогам парламентских выборов, завершившихся поражением правящей партии «Сила народа». В своей речи глава государства сообщил, что смиренно принимает результат волеизъявления народа, а также пообещал более внимательно прислушиваться к мнению людей и занять «скромную и гибкую позицию».
Юн Сок Ёль отметил, что в течение двух лет нахождения в должности он был сосредоточен на интересах нации, однако так и не смог оправдать ожиданий общественности. В частности, он признал недостаточную эффективность политики, нацеленной на улучшение условий жизни населения. В то же время, президент подтвердил свою приверженность проведению крупных реформ в области трудовых отношений, образования, пенсионной системы и здравоохранения, заявив о готовности плотно сотрудничать по этим направлениям с Национальным собранием.
Спустя несколько дней, 19 числа президент провёл краткие телефонные переговоры с председателем оппозиционной Демократической партии «Тобуро» Ли Чжэ Мёном, в ходе которых пригласил его на личное общение для обсуждения актуальных вопросов и государственных дел. Инициатива общения исходила от Юн Сок Ёля. Ли, в свою очередь, приветствовал инициативу Юна, выразив готовность оказать главе государства посильную помощь.
В последующем стало известно, что президент РК предложил экс-председателю Чрезвычайного политического комитета правящей партии «Сила народа» Хан Дон Хуну встретиться за обедом 22 апреля. Однако тот отклонил приглашение главы государства, сославшись на неудовлетворительное состояние здоровья. Напомним, ранее Юн Сок Ёль и Хан Дон Хун разошлись во мнении по поводу целой серии скандалов (вокруг «первой леди» РК Ким Гон Хи (история с подаренной роскошной сумкой), назначения бывшего министра обороны Ли Чон Соба послом в Австралии (на фоне проводимого в отношении него расследования) и высказываний экс-секретаря АП по вопросам гражданского общества Хван Сан Му), которые могли негативно отразиться на исходе избирательной кампании в Национальной собрание.
Кроме того, мэр Тэгу Хон Чжун Пхё поднял вопрос об ответственности Хана за поражение консерваторов на парламентских выборах, назвав того «предателем». После этого Юн провёл с Хоном в неформальной обстановке четырёхчасовую встречу, на которой стороны обсудили политические вопросы.
Президент РК Юн Сок Ёль встретился с председателем оппозиционной партии «Тобуро» Ли Чжэ Мёном
В 14 часов 29 апреля по инициативе президента Р. Корея состоялась первая за последние два года личная встреча (в формате чаепития) Юн Сок Ёля и лидера оппозиционной Демократической партии «Тобуро» Ли Чжэ Мёна. На ней присутствовали глава и высокопоставленные сотрудники администрации президента Чон Чжин Сок, Хон Чхоль Хо и Ли До Ун (АП, кураторы внутренней политики и связей с общественностью) а также работники аппарата руководства «Тобуро» (Чин Сон Чжун, Чон Чжун Хо, Пак Сон Чжун). Общение продлилось 135 минут. Большая его часть прошла в «закрытом» формате.
Мероприятию предшествовали три раунда рабочих переговоров, в ходе которых согласовались организационные вопросы и повестка встречи. Два раунда предварительных контактов завершились безрезультатно, поскольку представители АП настаивали на отсутствии ограничений в повестке и общении в свободном формате, без постановки конкретных вопросов, а оппозиция, в свою очередь, продвигала такие темы как извинения президента за неоднократное использование права вето в отношении разработанных парламентом инициатив, проведение специального расследования дела с гибелью бойца морской пехоты в 2023 году во время ликвидации последствий наводнения, принятие предвыборного обещания Ли о фонде поддержки восстановления средств к существованию для всех граждан в размере 250 тыс. вон. В последующем же Ли Чжэ Мён выразил намерение встретиться с Юн Сок Ёлем как можно скорее и без каких-либо условий.
В «открытой» части встречи лидер «Тобуро» зачитал подготовленные 10 листов текста формата А4, содержащие требования оппозиции. В их числе такие темы:
- призыв президента, в целом, пересмотреть свой подход к управлению государством и проводимой политике;
- сожаление по поводу использования Юн Сок Ёлем права вето в отношении законопроекта о проведении специального расследования обстоятельств массовой давки на Итхэвоне, а также просьба уважать решения Национального собрания;
- указание на целесообразность назначения спецпрокурора для расследования дела с оказанием давления и вмешательство в следственные действия по инциденту с гибелью бойца морской пехоты во время ликвидации последствий наводнения;
- призыв к президенту прояснить все подозрения в отношении членов его семьи, которые накладывают негативный отпечаток на работу всей администрации;
- просьба поддержать инициативу Ли о мерах материальной поддержки населения и стимулирования экономики посредством предоставления каждому гражданину субсидий на сумму 250 тыс. вон;
- призыв внести корректировки во внешнеполитический курс – снизить степень ориентации на политику США, возобновление диалога с КНДР, проведение прагматичной дипломатии с акцентом на национальные интересы РК;
- готовность оппозиции к сотрудничеству по вопросу проведения медицинской реформы и увеличения квот на обучение в медуниверситетах, вызвавшего резко негативную реакцию со стороны врачебного сообщества, указав на необходимость привлечения медиков к обсуждению данной темы.
Однако, поставленные председателем «Тобуро» перед президентом вопросы остались без какого-либо публичного отклика и реакции со стороны последнего, что вызвало сдержанно негативные оценки встречи со стороны оппозиции. Что касается «закрытой» части общения, то, как сообщается, в ходе неё 85% времени говорил Юн Со Ёль. По результатам встречи стороны остались при своём мнении по большинству затронутых тем, сумев достичь консенсуса только по вопросу актуальности проведения реформы системы здравоохранения и продолжения контактов в дальнейшем.
Перестановки в администрации президента РК
23 апреля президент Южной Кореи сделал ряд важных назначений в структуре администрации президента (АП) на должности, остававшиеся вакантными после подачи ранее занимавшими их чиновниками прошений об отставке по итогам парламентских выборов.
Так, новым руководителем АП вместо Ли Гван Соба назначен депутат парламента от партии «Сила народа» Чон Чжин Сок. Чон пять раз избирался в Национальное собрание, занимал пост вице-спикера парламента, а также работал секретарём по политическим вопросам в администрации президента Ли Мён Бака. Известен как фигура, приближённая к Юн Сок Ёлю. На должность старшего секретаря по политическим вопросам назначен бывший депутат парламента Хон Чхоль Хо.
Что же до преемника премьер-министра Хан Док Су, то процесс определения подходящего кандидата, как было заявлено, займёт ещё какое-то время.
Указанные назначения встретили критическую реакцию со стороны оппозиции. Демократическая партия «Тобуро» заявила, что глава государства фактически проигнорировал призыв общественности изменить подход к ведению государственных дел.
Юн Сок Ёль провёл переговоры с президентом Румынии
C 22 по 25 апреля с официальным визитом в Южной Корее находился президент Румынии Клаус Йоханнис. В рамках программы своего пребывания в стране он встретился с главой РК Юн Сок Ёлем. Главной темой переговоров стало обсуждение направлений «стратегического сотрудничества» между двумя государствами, среди которых в приоритете заявлены военная промышленность и экспорт оружия, а также атомная энергетика.
Основные итоги корейско-румынского саммита можно представить в виде следующих тезисов:
- принято «Совместное заявление об укреплении корейско-румынского стратегического партнёрства», предусматривающее активизацию взаимодействия в таких областях как оборонная промышленность, атомная энергетика, инфраструктура;
- договорённость об установлении «оптимального партнёрства» в сфере обороны и ВПК;
- согласован вопрос создания рабочего механизма для диалога между министерствами обороны двух стран;
- заключено «Соглашение о сотрудничестве в области обороны», которое предусматривает создание соответствующего партнёрства в интересах совместного производства военной техники и оборудования, обучения и подготовки, развития обменов и технологического взаимодействия;
- договорённость о создании совместного двустороннего Комитета в области обороны и военной промышленности с целью налаживания обмена информацией в сфере ВПК;
- РК намерена принять активное участие в модернизации вооружённых сил Румынии: в январе т.г. подписан контракт на экспорт 54 единиц ПЗРК Chiron (KP-SAM) производства компании LIG Nex1 на сумму 96,5 млн долларов (первая поставка данного вида вооружений РК на европейский рынок, сделка носит пакетный характер – в комплекте идут ракеты к ПЗРК, базовая логистическая поддержка, документация, техническая поддержка, помощь в обучении и обслуживании); Бухарест проявляет интерес к САУ К-9 и танку К-2;
- дана оценка текущему сотрудничеству двух стран в области атомной промышленности (получение РК подряда на строительство установки по удалению трития на АЭС Чернаводэ), обсуждены планы взаимодействия по данному направлению – совершенствование и модернизация объектов атомной энергетики, строительство малых модульных реакторов (SMR);
- подписан меморандум (MOU) о сотрудничестве в сфере атомной энергетики, призванный заложить основу для дальнейшего расширения взаимодействия (предполагает расширение участия компаний РК в модернизации объектов атомной энергетики Румынии и строительство в стране SMR;
- отмечены планы к 2050 году утроить мощности АЭС за счёт развития двустороннего сотрудничества;
- необходимость сотрудничества Сеула и Бухареста в использовании технологий безуглеродной энергетики, поддержка «Безуглеродной инициативы» РК (CEF);
- согласовано сотрудничество по следующим направлениям и проектам: развитие инфраструктуры порта Констанца, участие в крупнейшей в ЕС исследовательско-инновационной программе «Horizon Europe», аэрокосмическая индустрия, укрепление продовольственной и водной безопасности, противодействие стихийным бедствиям;
- между Корейским агентством содействия торговли и инвестиций и Румынским агентством по инвестициям и внешней торговле подписан меморандум о взаимопонимании, нацеленный на развитие торговли и инвестиций (в 2023 г. товарооборот достиг рекордных 1,5 млрд долл.);
- расширение академического и образовательного взаимодействия, гуманитарные обмены в области культуры и спорта, партнёрство в сфере кино, искусства и индустрии развлечений, стимулирование туризма;
- в общей сложности подписано 5 MOU: оборонное сотрудничество, атомная энергетика, торговля и инвестиции, противодействие стихийным бедствиям и обеспечение безопасности, в области культуры, СМИ, молодёжи и спорта;
- в политическом плане главы двух государств осудили «провокации» со стороны КНДР и сотрудничество Москвы и Пхеньяна в военной сфере, договорились о совместных усилиях по укреплению контактов по линии РК-Европа, РК-НАТО, сотрудничестве в проектах гуманитарной поддержки и восстановления Украины.
США, Р. Корея и Япония провели первую трёхстороннюю встречу министров финансов
17 апреля в Вашингтоне состоялась первая трёхсторонняя встреча министров финансов США, Японии и Южной Кореи, в ходе которой стороны обменялись мнениями и оценками последних изменений экономической и финансовой ситуации. Её главной темой стала координация действий союзников в интересах стабильности глобального экономической порядка.
В числе затронутых вопросов:
- резкая девальвация воны и йены, готовность Сеула и Токио, испытывающих серьёзную озабоченность по этому поводу, принять соответствующие меры для укрепления национальных валют и решения проблемы чрезмерной волатильности валютного рынка;
- влияние промышленного перепроизводства, «экономического принуждения» и нерыночной экономической практики со стороны других стран (прямо не сказано, но, очевидно, имелся ввиду Китай) на экономику и цепочки поставок; необходимость трёхстороннего сотрудничества в интересах преодоления вызванного этим ущерба;
- повышение устойчивости цепочек поставок посредством механизма программы «Партнёрства по укреплению глобальных цепочек поставок» (RISE), нацеленного на снижение ресурсной зависимости от КНР (он предполагает расширение в процессах добычи и переработки значимых видов полезных ископаемых роли и значимости стран со средним и низким уровнем доходов);
- проблематика санкций в отношении России (из-за ситуации на Украине) и Северной Кореи (разработки ракетно-ядерных программ), договорённость о продолжении взаимодействия по данному направлению;
- реформирование многосторонних банков развития и международных финансовых институтов;
- поддержка государств АСЕАН и Индо-Тихоокеанского региона.
Помимо этого, Чхве Сан Мок принял участие во встрече министров финансов и представителей Центробанков стран G20, а также провёл серию переговоров в двусторонних форматах (с японским коллегой, высшими должностными лицами МВФ, МБР, компании Standard & Poor`s).
Министр финансов РК принял участие в круглом столе по Украине
17 апреля министр финансов Р. Корея Чхве Сан Мок принял участие в 5-м министерском круглом столе по Украине, который состоялся в Вашингтоне.
На полях мероприятия чиновник заявил, что его страна активно реализует пакет мер поддержки украинской стороне общим объёмом 2,3 млрд долларов.
Так, в текущем году Сеул предоставит Киеву гуманитарную помощь и поддержку на сумму 300 млн долларов - 200 млн самостоятельно, плюс по 50 млн долл. через Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития (EBRD). Остальные 2 млрд долларов будут предоставлены с 2025 года через Фонд экономического развития и сотрудничества (EDCF) в виде долгосрочных кредитов под низкую процентную ставку на реализацию проектов реконструкции и восстановления (их перечень будет определён позже).
Противоречивость отношений Сеула и Токио
На фоне вполне благожелательного общения глав двух государств во второй половине апреля отношения Южной Кореи и Японии столкнулись с рядом спорных инцидентов.
Так, 16 апреля власти РК выразили японской стороне «решительный протест» против её действий – накануне Токио опубликовал ежегодный дипломатический доклад («Синюю книгу»), в котором утверждалось о территориальной принадлежности («исторически и в соответствии с международным правом») островов Токто/Такэсима/Лианкур Японии и их «незаконной оккупации» Кореей. В этой связи в МИД РК был вызван заместитель японского посла, которому заявлено, что Сеул решительно протестует против неоднократных несправедливых территориальных притязаний Токио на Токто, которые исторически, географически и по нормам международного права являются территорией Южной Кореи. С учётом изложенного, корейская сторона призвала Японию немедленно вывести документ из обращения. Кроме того, недовольство РК вызвал тот факт, что в докладе выражено несогласие Токио с решением Верховного суда Кореи, который обязал японские компании выплатить компенсации жертвам принудительной трудовой мобилизации в колониальный период 1910-1945 гг.
Несмотря на это, уже вечером 17 апреля президент Юн Сок Ёль провёл телефонные переговоры с премьер-министром Японии Фумио Кисидой. Общение продлилось около 15 минут. Во время него стороны обсудили необходимость взаимодействия Сеула и Токио, а также трёхстороннего сотрудничества в формате США-РК-Япония в условиях нарастания нестабильности обстановки в мире, в т.ч. на Корейском полуострове и в Индо-Тихоокеанском регионе в интересах поддержания мира и стабильности. Кроме того, достигнута договорённость о продолжении открытого общения между главами и внешнеполитическими ведомствами двух государств. Кисида также поделился со своим собеседником результатами визита в США и итогами встречи с президентом Джо Байденом.
23 числа внешнеполитическое ведомство Южной Кореи выразило сожаление по поводу посещения членами кабинета министров и парламента Японии синтоистского святилища Ясукуни, посвящённого душам воинов, погибших за страну и императора, в т.ч. во время Второй мировой войны. Сеул призвал Токио честно взглянуть в лицо истории, осмыслить события прошлого и выразить искреннее раскаяние за прошлое.
Военные США и Р. Корея поддерживают высокий уровень активности
Во второй половине апреля вооружённые силы США и Южной Кореи продолжили проводить различные учения и тренировки – как самостоятельно, так и в совместном формате.
18 апреля спецназ США (Командование специальных операций США в Корее) и Южной Кореи (подразделения «Золотая летучая мышь» и «Оннури») провели на авиабазе Осан в Пхёнтхэке воздушно-десантную тренировку, в которой задействовалось около 260 бойцов, а также 8 транспортных самолётов типа С-17, С-130J, C-130H, CN-235. В ходе учений отработаны мероприятия по оперативному проникновению в заданные районы, а также уничтожение целей во время десантирования с воздуха в условиях боевой обстановки. Подчёркивается, что целью тренировки являлось повышение боевой слаженности и совместимости специальных сил союзников.
В рамках проходящих на Корейском полуострове крупных американо-южнокорейских военно-воздушных учений «Korea Flying Training» (KFT) подразделения космических сил двух стран провели первую совместную тренировку по противодействию попыткам КНДР блокировать работу системы GPS и иным угрозам, исходящим из космоса. Для этого была специально сформирована объединённая группа. В ходе учений союзники отработали различные сценарии отражения помех работе средств спутниковой связи и GPS. В частности, военные спутники США собрали данные об источниках помех и передали координаты силам ВВС, которые нанесли по ним точечный удар. Также известно, что совместная группа рассмотрела способы интеграции спутников-разведчиков РК в выполнение реальных миссий и операций в целях подготовки к их полноценному развёртыванию.
ВМС и Корпус морской пехоты Южной Кореи провели с 17 по 26 апреля на полигоне в окрестностях Пхохана «комбинированные десантные учения» на уровне бригады, призванные повысить эффективность операций по высадке десанта. В ходе тренировки отработаны различные мероприятия: составление плана, погрузка техники и личного состава на корабли, практические манёвры, выход кораблей в заданный район, высадка морского и воздушного десанта, огневая поддержка, развёртывание сухопутной войсковой операции. В манёврах задействовались около 2800 человек личного состава различных подразделений армии, флота, ВВС, морской пехоты, 24 единицы десантно-штурмовых машин-амфибий KAAV, 15 кораблей ВМС, включая большой десантный корабль Dokdo (LPH) и десантные корабли (LST-I, LST-II), около 20 единиц авиационной техники (морские десантные вертолёты MUH-1 Marineon, транспортные вертолёты CH-47 Chinook, транспортные самолёты C-130).
Р. Корея вывела на орбиту первый собственный наноспутник
Утром 24 апреля (в 10:32 по местному времени или в 7:32 по РК) с космодрома в Махии (Новая Зеландия) с помощью ракеты-носителя Electron компании Rocket Lab успешно осуществлён запуск первого корейского наноспутника для наблюдения за земной поверхностью NEONSAT-1. Около 11:57, после совершения двух оборотов вокруг Земли на высоте в 520 км, он благополучно вышел на связь с наземной станцией Корейского института аэрокосмических исследований (KARI) в Тэчжоне. Состояние спутника оценивается как штатное. В 14:13 и 15:44 он успешно связался со станцией Сечжон в Антарктиде. В последующем в течение нескольких месяцев аппарат будет проходить процедуры тестирования и настройки, и приступит к выполнению возложенных на него задач в ноябре т.г.
NEONSAT-1 разработан Корейским институтом передовой науки и технологий (KAIST) при участии Корейского института аэрокосмических исследований (KARI) и компании Satrec Initiative («дочка» Hanwha Aerospace). Он весит менее 100 кг и способен вести съёмку с разрешением в 1 метр. В проект, начатый в 2020 году, инвестировано 231,4 млрд вон (169 млн долл.).
Всего к 2027 году Сеул планирует вывести на орбиту 11 таких аппаратов, которые образуют орбитальную группировку с целью осуществления мониторинга и съёмки Корейского полуострова и прилегающих территорий. В июне 2026 года будет запущено 5 наноспутников, а ещё оставшиеся 5 в сентябре 2027 г. на отечественной ракете «Nuri».
Никарагуа закрыло посольство в Южной Корее
Спустя 10 лет Никарагуа отзывает своё посольство в Южной Корее, которое было открыто в 2014 году. Соответствующее официальное уведомление Манагуа было получено Сеулом 23 числа.
Официально объявленной причиной такого решения властей латиноамериканского государства названо ухудшение финансовой ситуации (по той же причине диппредставительство было закрыто в мае 1997 года) на фоне экономических санкций, введённых в 2018 году. По той же причине недавно были закрыты несколько представительств Никарагуа в других странах – посольство в Германии, консульства в США, Мексике, Великобритании, а также в Гватемале. Представлять интересы страны в РК будет посол Никарагуа в Японии.
При этом следует отметить, что Никарагуа является одной из трёх стран Латинской Америки, наряду с Венесуэлой и Кубой, традиционно близких КНДР.
Южная Корея/ Происшествия, общество
Противостояние врачей и правительства вокруг вопроса увеличения квот на обучение в медуниверситетах продолжается
Поражение на парламентских выборах вынудило власти Р. Корея продемонстрировать определённую гибкость в подходе к теме увеличения квот на подготовку врачей при сохранении общей позиции относительно плана проведения медицинской реформы. Это, ожидаемо, не нашло отклика со стороны врачебного сообщества, продолжающего настаивать на полном пересмотре вопроса. На этом фоне ситуация с уровнем и качеством медицинского обслуживания продолжила ухудшаться в результате частичного ухода из медучреждений профессорско-преподавательского состава.
19 апреля премьер-министр РК Хан Док Су, выступая перед журналистами после заседания Центрального штаба по безопасности и противодействию стихийным бедствиям, заявил о принятии решения разрешить 32 медицинским университетам, на которые распространяется увеличение квот, сократить набор студентов на 2025 год в пределах 50-100% от установленного правительством лимита (ранее с таким предложением выступило руководство некоторых вузов). Таким образом, власти фактически отказались от своих первоначальных планов увеличить в следующем году на 2000 человек квоту на обучение в медицинских вузах, объявив о «льготном периоде», и пошли на встречу протестующим врачам на фоне ставшего долгосрочным кризиса в системе здравоохранения. Также заявлено об открытости правительства к конструктивному диалогу и готовности внести по согласованию с медицинским сообществом дополнительные корректировки (в т.ч. на 2026 год), однако принятие таких требований со стороны врачей как «полный пересмотр» или «отсрочка увеличения квот на один год» названо проблематичным.
Вместе с тем, медицинское сообщество крайне прохладно оценило это предложение властей. Так, Корейская Ассоциация медицинских университетов (KAMC) объявила о том, что её члены продолжат отказываться от занятий и брать отпуска, требуя полной отмены плана увеличения квот, пересмотра «с нуля» политики и механизма их определения, а также отказа от «пакетного подхода» к медицинской реформе (увеличение медперсонала, укрепление медицины на местах, система защиты от несчастных случаев, справедливая компенсация. Корейская медицинская Ассоциация (KMA – крупнейшее объединение врачей) заявила, что не принимает эту инициативу, поскольку она является результатом собственного решения властей и не может рассматриваться в качестве основополагающего решения возникшей проблемы. Кроме того, KMA отказалась принять участие в работе специального президентского комитета по реформе системы здравоохранения. Своё решение организация объяснила недостаточной степенью проработки его состава и функций, что не позволяет должным образом отразить позицию медицинского сообщества.
22 числа с заявлением выступил министр здравоохранения и соцобеспечения Р. Корея Чо Гю Хон. Он подтвердил приверженность властей идее проведения медицинской реформы, призвав врачебное сообщество принять в этом процессе участие посредством предоставления научно и логически обоснованных инициатив. При этом недавние предложения врачей о полном пересмотре системы и условий определения размера квот, а также отсрочке их введения сроком на один год он назвал как «противоречащие ожиданиям общественности». Чиновник также призвал организации и объединения медиков принять участие в работе специального президентского комитета по вопросам медицинской реформы.
На фоне затянувшегося противостояния правительства и врачей вокруг плана увеличения квот профессора-медики крупнейших больниц РК (свыше 20) 24 апреля заявили о намерении брать каждую неделю дополнительный выходной, начиная с пятницы 26 числа. Соответствующее решение мотивировано чрезмерно высокой нагрузкой на них, которая достигает 70-100 часов в неделю. По этой причине медучреждения раз в неделю будут приостанавливать все операции и амбулаторное лечение пациентов, но продолжать оказывать помощь тяжелобольным пациентам и выполнять экстренные операции. Кроме того, Чрезвычайный комитет Ассоциации профессоров-медиков Кореи (MPAK) объявил о том, что подавшие в марте заявления об увольнении профессора начнут покидать свои рабочие места с 25 числа, как и было запланировано. При этом власти заявляют о непринятии таких заявлений.
25 апреля состоялось первое заседание специального президентского Комитета по медицинской реформе, целью которого является обсуждение средне- и долгосрочных задач по данному направлению, выработка соответствующих рекомендаций. В нём приняли участие правительственные чиновники из шести министерств и ведомств, различные эксперты, представители ассоциаций больниц, общественности и пациентов. Члены врачебного сообщества (Корейская медицинская Ассоциация – KMA и Корейская Ассоциация интернов и ординаторов – KIRA) решительно отказались участвовать в работе вновь созданной структуры на фоне зашедшей в тупик ситуации с вопросом увеличения квот на обучение в медуниверситетах (их также не устраивает фигура главы Комитета Но Ён Хона – председателя Ассоциации производителей фармацевтической и биофармакологической продукции (KPBPMA), которого врачи считают проправительственный деятелем, не имеющим практического опыта работы в медицине). Несмотря на это, председатель Комитета Но Ён Хон выступил с заявлением, в котором выразил надежду на присоединение врачей к обсуждению вопроса медицинской реформы. При этом он подчеркнул, что в рамках Комитета не планируется обсуждать тему квот.
В РК окончательно сняты антиковидные ограничения
С 1 мая карантинные власти Р. Корея (Корейское агентство по контролю и профилактике заболеваний – KDCA) снижают до самого низкого четвёртого уровня («внимание») ограничения, связанные с COVID-19.
В соответствии с этим теперь не требуется обязательное ношение медицинских масок в больницах и учреждениях высокого риска, а также прохождение ПЦР-теста при посещении домов престарелых и т.п. объектов. Кроме того, смягчаются карантинные ограничения – период рекомендуемой изоляции для больных коронавирусом сокращён с пяти дней до 24 часов.
Причиной такого решения послужило существенное сокращение количества новых случаев инфицирования COVID-19 и отсутствие его новых вариаций, способных вызвать резкий всплеск заболеваемости, а также снижение показателя смертности.
Количество иностранных медицинских туристов в РК в 2023 г. достигло рекордного значения – свыше 600 тыс. человек
По данным Министерства здравоохранения и соцобеспечения Р. Корея, в прошлом году страну с целью прохождения лечения и медицинских процедур посетили рекордные 605768 иностранных граждан из 198 стран мира. Это на 144,2% превышает показатель 2022 года в 248 тыс. чел., а также на 21,8% больше, чем в период до пандемии COVID-19 (497 тыс. чел.).
Возглавляют список медицинских туристов японцы (187711 чел., 31%). За ними следуют китайцы (112135 чел., 18,5%), американцы (76925 чел., 12,7%), тайцы (30844 чел., 5,1%) и монголы (22080 чел., 5,1%).
Более половины прибывших в РК с целью получения медицинской помощи иностранцев обращались с косметологическими вопросам – 35,2% дерматология, 16,8% пластическая хирургия. Значительный прирост зафиксирован в сегменте традиционной корейской медицины – 689,9%.
Кроме того, согласно информации Национальной организации туризма Кореи (НОТК), количество иностранных туристов, посетивших Р. Корея в первом квартале 2024 года, превысило 3,4 млн человек, что является рекордным квартальным показателем с 2019 года и составляет 88,6% от аналогичного период допандемийного 2019 года. В марте в РК побывало 1,39 млн иностранцев – 97,1% от аналогичного период 2019 г.
В лидерах туристы из Китая – свыше 1 млн (за квартал) и 391 тыс. чел. (в марте). На втором месте японцы – 666 тыс. чел. (за квартал) и 339 тыс. чел. (в марте).
Число фермерских домохозяйств в Южной Корее опустилось ниже 1 млн
В 2023 году количество фермерских домохозяйств в Р. Корея впервые упало ниже отметки в 1 млн человек, при этом половину из них составляют лица в возрасте 65 лет и старше.
По данным Национального статистического управления РК, на 1 декабря прошлого года в стране насчитывалось около 999 тыс. фермерских домохозяйств. Это на 24 тыс. или 2,3% меньше, чем годом ранее. Среди них наиболее распространены домохозяйства, состоящие из двух человек – 57,5%. 22,6% приходится на «одиночные домохозяйства» (т.е. из одного человека).
Общая численность жителей РК, занимающихся фермерством, сократилась на 77 тыс. человека (-3,5%) до 2,089 млн человек. Наибольшую долю составляют лица в возрасте 70 лет и старше – 767 тыс. чел. или 36,7%. За ними следуют 60-летние (640 тыс. чел.) и 50-летние (312 тыс. чел.). Доля пожилых аграриев (65 лет и более) достигла рекордного значения в 52,6%, что на 2,8% больше, чем в 2022 году.
Сборная Р. Корея впервые за 40 лет не будет участвовать в футбольном турнире Олимпийских игр
Южная Корея впервые за 40 лет не примет участие в футбольном турнире Олимпийских игр.
26 апреля сборная РК по футболу в возрасте до 23 лет (U-23), занявшая первое место на групповом этапе, уступила на стадии четвертьфинала отборочного турнира Азиатской футбольной конфедерации (AFC) команде Индонезии. В основное и добавленное время игра завершилась со счётом 2-2 и всё решалось в серии пенальти, где сильнее оказались индонезийцы – 11-10.
Корейцы доигрывали матч в меньшинстве – во втором тайме за грубый фол при счёте 1-2 не в пользу РК был удалён нападающий Ли Ён Чжун. Позже красную карточку также получил тренер Хван Сон Хон.
В Южной Корее более 54% лиц с ограниченными возможностями составляют люди пожилого возраста
30 числа Министерство здравоохранения и соцобеспечения РК опубликовало результаты «Исследования текущей ситуации среди людей с ограниченными возможностями в 2023 г.» (проводится каждые три года).
Из них следует, что в стране проживает 2,647 млн инвалидов. При этом 54,3% из них составляют лица в возрасте 65 лет и старше (в 2020 г. 49,9%). Доля одиноких лиц с ограниченными возможностями – 26,6%. В среднем домохозяйства, в которых проживает инвалид, состоят из 2,28 человека.
84,8% людей с инвалидностью в возрасте старше 19 лет страдают хроническими заболеваниями. Среди тех, кому более 30 лет, 52,9% имеют гипертонию (среди населения страны в целом 34,8%), 26,8% диабет (12%). 12,4% испытывают депрессию (в 2020 г. 18,2%, в среднем по стране 4,7%), а 8,9% задумывались о самоубийстве (11,1% и 5,7% соответственно). 23,7% инвалидов проходят реабилитационное лечение. В категории до 18 лет таковых 83,5%.
35,3% лиц с ограниченным возможностями нуждаются в дополнительной помощи при повседневной жизни. 62,3% заявили, что считают достаточным текущий уровень мер поддержки. 63,4% каждый день выходили на улицу за последний месяц. 35,2% испытывают трудности с использованием транспорта.
80,1% инвалидов считают, что в обществе имеет место дискриминация людей с ограниченными возможностями (в 2020 г. 63,5%).
46% инвалидов относят себя к нижнему уровню среднего класса, 41,1% - к представителям низшего. На конец 2022 г. среднемесячный доход домохозяйства, где есть инвалид, составлял 3,058 млн вон – 63,3% от среднего дохода домохозяйства по стране (4,834 млн вон). 37,2% людей с ограниченными возможностями трудоустроены или вовлечены в хозяйственно-экономическую деятельность.
Южная Корея/ Экономика
Рост волатильности воны по отношению к доллару
В ходе валютных торгов 16 апреля курс южнокорейской воны «пробил» психологическую отметку в 1400 вон, поднявшись до уровня 1401,2 воны за 1 доллар США. Это самый слабый курс национальной валюты РК за последние 17 месяцев – с 7 ноября 2022 года.
Однако, после вмешательства финансовых властей (устное заявление о тщательном мониторинге колебаний курса, спроса и предложения иностранной валюты, а также нежелательности чрезмерной концентрации на валютном рынке) курс опустился и день закрылся на отметке 1394,5 воны за доллар.
На состоявшемся в тот же день правительственном совещании первый вице-премьер и министр стратегии и финансов РК Ким Бён Хван заявил, что в случае чрезмерной волатильности власти вмешаются и предпримут незамедлительные и решительные действия.
19 числа управляющий Банком Кореи Ли Чхан Ён выразил уверенность в том, что курс южнокорейской воны и японской йены стабилизируется. Однако угрозой для этого выступают риски перерастания ирано-израильского конфликта в полномасштабную войну. В этом случае может случиться новый скачок мировых цен на нефть, перекрытие Ормузского пролива, что негативно отразится на национальных валютах РК и Японии.
Последние финансовые данные указывают на то, что в текущем году южнокорейская вона подешевела по отношению к американскому доллару на 7,3%. Это стало самым серьёзным её падением со времён мирового финансового кризиса 2008 года (6,9%) и связано с ростом геополитической напряжённости (Украина и Ближний Восток), а также укреплением доллара США (на 4,8% по отношению к шести другим мировым резервным валютам).
По темпам потери своей стоимости вона РК заняла седьмое место среди 26 основных мировых валют. В лидерах по показателю роста волатильности национальные валюты Чили (-10%), Японии (-9,8%), Швеции (-9%), Швейцарии (-8,5%), Бразилии (-8,1%), Аргентины (-7,6%). Валюты ЕС, Великобритании и Австралии также упали по отношению к доллару США на 3,7%, 2,3% и 5,8% соответственно.
В целях обеспечения контроля над ситуацией Сеул ввёл в действие круглосуточную систему мониторинга валютного рынка, что позволит оперативно принять в случае необходимости меры реагирования и минимизировать возможные негативные последствия для экспорта, цепочек поставок и экономики страны, в целом.
В марте промышленное производство в РК упало на рекордное за последние четыре года значение – 2,1%
30 апреля Национальное статистическое управление Р. Корея опубликовало доклад «Тенденции промышленной активности в марте», из которого следует, что индекс промышленного производства (не учитывает подверженные сезонным колебаниям сельское, лесное и рыбное хозяйства) в прошлом месяце упал на 2,1% и составил 112,6 балла. Это первое снижение данного показателя за последние пять месяцев и самое большое значение его спада за четыре года (в феврале 2020 г. -3,2%).
С разбивкой по секторам картина выглядит следующим образом: промышленность -3,2%, строительный сектор -8,7%, сфера услуг -0,8%, сфера государственного управления -1,6%. Производство и переработка «просели» на 3,5% (металлообработка -10,6%, электронные компоненты -7,8%).
В первом квартале общее промышленное производство выросло всего на 0,7% (к предыдущему кварталу, в то время как к аналогичному периоду прошлого года рост на 30,3%). В сегменте полупроводников рост на 44,8% - максимальное значение за 14 лет (к 1 кв. 2023 года).
Наблюдается рост отгрузок продукции индустрии полупроводников (11,1%), нефтепереработки (1,5%), компьютерной техники (6%). С другой стороны, фиксируется спад в электронных компонентах (-14%), электрооборудовании (-5,6%), видео- и аудиоаппаратуре (-2,4%). Увеличились складские запасы средств связи и коммуникации (12%), аудио- и видеотехники (24,2%), сократились в нефтепереработке (-5,1%), электрооборудовании (-3,2%). Коэффициент запасов/отгрузок производства составил 111,6% (+1,4% за месяц).
Инвестиции в оборудование и объекты сократились на 6,6% - самый большой спад за 8 месяцев - в значительной мере из-за секторов машиностроения и транспортного оборудования.
Розничные продажи, выступающие индикатором внутреннего потребления, показали рост на 1,6% (за квартал спад на 0,2%).
Банк Кореи: В первом квартале 2024 года ВВП РК вырос на 1,3%
Согласно предварительным оценкам Банка Кореи (BOK), в первом квартале 2024 г. темпы роста реального валового внутреннего продукта (ВВП) Южной Кореи составили 1,3%, что является самым высоким показателем с 4 квартала 2021 г. (1,4%).
В годовом исчислении экономика страны выросла на 3,4%, что на 2,2 превышает результат 4 квартала 2023 г. Реальный валовой внутренний доход (ВНД) показал прирост в 2,5%, что связано с улучшением условий торговли и экспорта.
Частное потребление увеличились на 0,8% (в предыдущем квартале 0,2%), экспорт на 0,9% (ранее 3,5%). Импорт сократился на 0,7% (рост на 1,4%), а инвестиции в оборудование на 0,8%. Государственные расходы выросли на 0,7%, а инвестиции в строительство на 2,7%.
С разбивкой по отраслям в лидерах по темпам прироста строительство (4,8%), сектор электро-, газо- и водоснабжения (1,8%), производство (1,2%), сфера услуг (0,7%). Индустрия сельского, лесного и рыбного хозяйства «просела» на 3,1%.
РК опережает развитые страны мира по темпам роста стоимости продовольствия
Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР/OECD), Республика Корея вновь впервые за два года и три месяца опережает крупные развитые страны мира по темпам роста цен на продукты питания и напитки.
Так, по состоянию на февраль уровень продовольственной инфляции в РК составлял 6,95%, что выше, чем в среднем по ОЭСР (5,32%). По темпам прироста цен Корея заняла третье место среди 35 стран-членов ОЭСР, уступив Турции (71,12%) и Исландии (7,52%).
Польша и Р. Корея стремятся развивать сотрудничество в оборонной промышленности
В 20-х числах апреля в Южную Корею для обсуждения перспектив дальнейшего сотрудничества в области оборонной промышленности прибыла правительственная делегация Польши во главе с заместителем министра обороны страны Павлом Бейда. Согласно сведениям Администрации программ оборонных закупок (DAPA), в программе пребывания поляков в РК значилось посещение командований сухопутных сил и ВМС Р. Корея, осмотр военных объектов, а также демонстрационные стрельбы из экспортного варианта РСЗО К-239 Chunmoo.
25 апреля Hanwha Aerospace и Агентство по вооружениям Польши подписали второй исполнительский контракт на экспорт 72 установок РСЗО К-239 Chunmoo (точнее её экспортного варианта Homar-K – польское шасси, корейская боевая система). Его стоимость составила 2,253 трлн вон (1,644 млрд долл.). В соответствии с соглашением Сеул предоставит Варшаве 72 установки, управляемые ракеты CGR-80 (дальность 80 км) и CGR-290 (дальность 290 км).
Таким образом, на текущий момент Hanwha Aerospace располагает контрактами с Польшей на поставку 212 САУ К-9 и 218 РСЗО К-239 (первая очередь) и 152 САУ К-9 и 72 РАСЗ К-239 (вторая очередь). Вместе с тем, второй пакет контрактов вступит в силу только в случае подписания отдельных финансовых соглашений в срок до июня (по САУ) и ноября т.г. (по РСЗО).
Напомним, в июле 2022 года между Сеулом и Варшавой достигнута договорённость о рамочном соглашении и подписан базовый контракт на экспорт значительных объёмов военной техники. В августе того же года заключён первый исполнительский контракт стоимостью 12,4 млрд долл. (около 17 трлн вон) на поставку 180 танков К-2, 212 САУ К-9 и 48 лёгких истребителей-штурмовиков FA-50. Затем в течение года велась работа над второй очередью соглашений, которая была затруднена вопросом нехватки мер финансовой поддержки – обеспечивающий её KOEXIM Bank достиг пределов установленных лимитов. Реагируя на это Сеул предложил синдицированный кредит с участием частных банков, а Национальное собрание внесло поправки в законодательную базу, что позволило расширить лимиты кредитования KOEXIM Bank с 15 до 25 трлн вон.
HD HHI заходит на новые рынки морских видов вооружений
Лидер судостроительной промышленности Южной Кореи HD Hyundai Heavy Industries (HD HHI) активно проникает на новые рынки и ниши морских вооружений, опережая своего главного конкурента Hanwha Ocean.
Так, 17 числа компания заключила контракт с Перу стоимостью 640,6 млрд вон (462 млн долл.) на строительство четырёх военных кораблей для местной государственной верфи SIMA. На церемонии подписания соглашения, ставшего для РК крупнейшей сделкой по экспорту военной продукции в Латинскую Америку, присутствовали президент и министр обороны Перу. Контракт предусматривает строительство фрегата (3400 тонн), морского патрульного корабля (2200 тонн) и двух десантных кораблей (1400 тонн), которые должны быть переданы заказчику к 2030 году. В соответствии с договорённостью, HD HHI отвечает за проектирование, поставку оборудования и технологической помощь, в то время как SIMA займётся непосредственно строительством.
При этом южнокорейская сторона рассчитывает на долгосрочное партнёрство, используя возможности SIMA в качестве плацдарма для захода на рынок региона. Так, подчёркивается, что сделка обеспечила HD HHI статус стратегического партнёра правительства и ВМС Перу на следующие 15 лет, а также повысила шансы на заключение в дальнейшем новых контрактов. В частности, за компанией уже закреплено положение предпочтительного исполнителя подрядов на ещё пять фрегатов, три морских патрульных корабля и два десантных корабля для местного ВМФ.
С учётом последнего соглашения в портфеле HD HHI уже лежат контракты на строительство 18 военных кораблей для флотов других государств.
Далее HD HHI достигла договорённости о сотрудничестве на рынке ремонта и обслуживания (MRO) кораблей ВМС США с американской Philly Shipyard («дочка» норвежской Aker). Соответствующее соглашение подписано сторонами 12 апреля на полях военно-морской выставки Sea Air Space 2024, проходившей в штате Мэриленд. HD Hyundai с 2005 года взаимодействует с Philly Shipyard, поставляя ей конструкции и материалы для коммерческих судов.
В соответствии с соглашением, HD HHI будет поставлять конструкции и материалы для военно-морских и гражданских судов, построенных и обслуживаемых на верфи Philly Shipyard по заказу правительства США.
Таким образом, HD HHI сумела опередить в борьбе за американский рынок MRO своего главного конкурента – Hanwha Ocean, которая с прошлого года в течение нескольких месяцев вела переговоры на предмет приобретения Philly Shipyard, для чего на территории США была создана соответствующая холдинговая компания.
Hanwha Ocean осваивает новые направления бизнеса
Компания Hanwha Ocean намерена серьёзно расширить своё присутствие на рынке оффшорных конструкций и ветряной энергетики.
В частности, в апреле она приобрела у подразделения E&C Hanwha Corp. бизнес, занимающийся прибрежной ветрогенерацией и строительством ветроэлектростанций. За счёт этого компания рассчитывает сформировать полную цепочку создания стоимости в сфере морской ветроэнергетики – от проектирования и комплексного управления проектами до производства и продажи электроэнергии. Так, Hanwha Ocean планирует предоставлять полный спектр услуг в данной области: строительство, транспортировка, установка и обслуживание WTIV (суда для установки ветряных турбин), опорных конструкций и прибрежных подстанций. В этих целях в декабре прошлого года судостроитель увеличил с первоначальных 200 до 300 млрд вон (216 млн долл.) объём инвестиций в направление ветроэнергетики.
В планах Hanwha Ocean также разработка проектов, связанных с производством, хранением и транспортировкой водорода и аммиака.
Кроме того, 1 апреля компания назначила экс-президента SBM Offshore Americas Ф. Леви главой подразделения оффшорного бизнеса. Такой шаг рассматривается как часть перехода Hanwha Ocean от традиционного судостроения к комплексному предоставлению услуг, включающему в себя проектирование, закупки, строительство, монтаж/установку и эксплуатацию. Это означает позиционирование Hanwha Ocean себя как поставщика разнообразной продукции, такой как плавучие комплексы для добычи, хранения и отгрузки нефти (FPSO), плавучие установки по производству СПГ и пр.
Актуальный экономический прогноз МВФ
Международный валютный фонд (IMF) оставил без изменений свой прогноз относительно темпов роста экономики Южной Кореи в 2024 году – 2,3%.
Специалисты МВФ ожидают умеренное восстановление мировой экономики, отмечая сбалансированное воздействие на неё факторов роста (снижение процентных ставок, увеличение производства) и подавления (геополитические риски, высокие долги домохозяйств по займам, замедление экономики КНР). Прогноз роста мировой экономики увеличен с 3,1% до 3,2%. Актуальные данные по отдельным странам: США 2,7% (вместо 2,1%), Китай 4,6%, Япония 0,9%, Италия 0,7% (все без изменений), Германия 0,2% (-0,3%), Франция 0,7% (-0,3%), Великобритания 0,5% (-0,1%), Канада 1,4% (-0,2%).
IMF также опубликовал сведение в отношении 37 экономически развитых стран, отражающие прогноз динамики их показателя соотношения государственного долга (включает в себя как обязательства государства, так и некоммерческих госорганизаций) к ВВП за период с 2015 по 2029 гг.
Согласно представленным материалам, в 2023 г. соотношение госдолга Р. Корея к ВВП составило 55,2%, что на 1,4% больше, чем годом ранее (порог в 50% пройден в 2021 г.). Ожидается, что в текущем году этот показатель достигнет 56,6%, а к 2029 г. вырастет до 59,4%.
По состоянию на 2023 г. по данному параметру РК находится ниже таких стран как Япония (252,4%), Италия (137,3%), США (122,1%), Франция (110,6%), Канада (107,1%), Великобритания (101,1%) и Германия (64,3%), но выше, Дании (30,4%), Швейцарии (38,3%), Норвегии (41,8%), Новой Зеландии (45,9%), Нидерландов (47,2%). Средний показатель по государствам-членам G7 и G20 составляет 126,1% и 121,1% соответственно.
По данным IMF, соотношение чистого долга к ВВП Южной Кореи, исключая активы в иностранной валюте, на прошлый год оценивается в 24,7% (+1,3% за год), что существенно ниже значения по G7 (94,7%) и G20 (88,7%). Прогнозируется, что в 2029 году оно вырастет до 29%. Показатели других стран на 2023 год: Япония 155,9%, США 96,3%, Великобритания 92,5%, Дания 2,5%, Канада 12,8%, Новая Зеландия 20,5%.
KCCI: Рост инвестиций РК в США требует вложений в инфраструктуру
Из материалов доклада Корейской торгово-промышленной палаты (KCCI) следует, что объём инвестиций РК в США в прошлом году вырос в 1,8 раза (на 75%) в сравнении с периодом до пандемии COVID-19 и составил 27,7 млрд долл. (в 2019 г. 15,8 млрд долл.). Это связано, прежде всего, с реализацией крупными конгломератами Южной Кореи (Samsung Electronics, SK Hynix, Hyundai Motor) масштабных проектов создания новых производств в восточной части США – от Мексиканского залива до штата Мичиган.
В этой связи, KCCI рекомендует правительству Р. Корея обеспечить получение доступа к местной логистической инфраструктуре (контейнерные терминалы, логистические центры, склады) в стратегических локациях на восточном побережье (в н.в. у корейцев такого нет, есть только терминалы в Сиэтле и Такоме) с целью подготовки к возможным рискам сбоя цепочек поставок, которые могут нанести ущерб корейским компаниям и поставить инвестиции под угрозу. Порты западного побережья США долгое время служили главными воротами импорта в Америку из Азии, однако сейчас маршруты диверсифицируются по причине их перегруженности. Перенос производственных площадок в США, Канаду и Мексику также вызвал изменения в логистических путях.
Подчёркивается, что отсутствие принадлежащей бизнесу РК портовой и логистической инфраструктуры на восточном побережье США может подвергнуть корейские судоходные компании рискам штрафов и расторжения контрактов в случае задержек с обработкой грузов в условиях сбоев в цепочках поставок (в случае кризисной ситуации компании отдают приоритет в терминалах своим судам). Актуален и вопрос наличия собственных логистических центров и складов, поскольку в противном случае возникает угроза приостановки производства из-за нехватки комплектующих.
Южная Корея/ Отношения с РФ, освещение России в СМИ РК
Начальник Управления национальной безопасности АП Р. Корея высказался на тему перспектив взаимоотношений с Россией
Глава Управления национальной безопасности администрации президента (АП) Южной Кореи Чан Хо Чин 27 апреля в интервью KBS поднял среди прочих вопросов тему взаимоотношений РК с Россией.
Высокопоставленный чиновник, ранее занимавший должность посла Р. Корея в РФ, выразил надежду на то, что Москва и Сеул смогут восстановить двусторонние отношения, серьёзно деградировавшие за последние два года, после окончания конфликта на Украине. По его словам, РК придерживается осторожного подхода к вопросу взаимоотношений с Россией в период после СВО, подчеркнув, что обе стороны сохраняют определённые «рычаги воздействия».
Чан также отметил, что РК и РФ контактировали по вопросу озабоченности Сеула относительно взаимодействия Москвы и Пхеньяна, добавив, что военная помощь КНДР со стороны России носит «значительно ограниченный характер». Чан Хо Чин сообщил, что хотя российская сторона недовольна участием Южной Кореи в международных санкциях в отношении РФ из-за Украины, в РК прекрасно осознают, каких действий от Сеула не хотят видеть в Москве. В этой связи, Чан рассчитывает на то, что такой баланс интересов сохранится.
Касательно китайско-северокорейских отношений он обратил внимание на отмечаемое в этом году 75-летие установления дипломатических отношений между Пекином и Пхеньяном, что предполагает активизацию сотрудничества и взаимодействия между странами. Вместе с тем, определённые ограничения сохраняются, поскольку туристы из КНР пока ещё не могут посещать КНДР, а граница не открыта полностью.
Что касается перспектив формирования блокового противостояния в регионе – Китай, Россия и Северная Корея против США, Японии и Р. Корея – то высокопоставленный представитель РК указал на наличие некоторых точек соприкосновения между сторонами (Пекин, Москва и Пхеньян), однако взаимоотношения между ними полностью не стандартизованы и не оформлены. Кроме того, присутствуют и несовпадения интересов, и разница в подходах к различным вопросам.
Чан Хо Чин также прокомментировал получившие в последнее время распространение в политикоформирующих кругах США тезисы о возможности «промежуточных шагов» в денуклеаризации КНДР («заморозка» ядерной программы в обмен на снятие санкций). По его словам, такого понятия не существует, и данная тема не сильно беспокоит РК.
В отношении возможного саммита Ким Чен Ына и Фумио Кисиды Чан озвучил мнение, что Сеул будет тесно координировать свои действия с Вашингтоном и Токио, чтобы гарантировать конструктивную роль такой встречи в решении вопроса денуклеаризации КНДР и укреплении безопасности на Корейском полуострове.
В отношении межкорейских отношений он заявил, что Сеул открыт к переговорам с Пхеньяном без предварительных условий и инициатива по данной теме находится в руках Северной Кореи.
Москва запретила въезд в РФ гражданке Южной Кореи
18 апреля официальный представитель МИД Южной Кореи Им Су Сук прокомментировал принятое ранее решение российских властей о запрете гражданке Р. Корея въезда на территорию РФ.
По словам чиновника внешнеполитического ведомства РК, отказ российской стороны допустить в страну гражданку РК с последующим наложением в отношении неё запрета на въезд сроком на 30 лет, по всей видимости, никак не связан с ухудшением двусторонних отношений между Сеулом и Москвой.
Соответствующий инцидент имел место в марте, когда Россия отказалась допустить в страну южнокорейскую предпринимательницу в возрасте 60 лет, которая ранее провела здесь более 20 лет, а также закрыла ей въезд до 2054 года. Сама женщина утверждает, что местные власти при вынесении решения в качестве его причины сослались на «государственную тайну». Известно, что ранее ей было отказано в получении вида на жительство в РФ.
ЧАСТЬ II: МЕЖКОРЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Северокорейская печать впервые упомянула о результатах парламентских выборов в Южной Корее
17 апреля СМИ КНДР впервые упомянули о результатах парламентских выборов, которые состоялись 10 апреля в Р. Корея, и закончились, как и ожидали наблюдатели, уверенной победой оппозиционной Демократической партии «Тобуро».
Газеты «Нодон Синмун» и «Минчжу Чосон» не сообщили об итогах избирательной кампании напрямую. Тем не менее, в них были приведены цитаты из высказываний участников южнокорейского оппозиционного движения, которые не оставляют у читателей сомнений в том, что недавние выборы закончились поражением правящего лагеря. В частности, в них сообщается, что сторонники оппозиции во время демонстраций в Сеуле 13 и 14 апреля «требовали импичмента президента Юн Сок Ёля после сокрушительного поражения его партии «Сила Народа» на парламентских выборах». Северокорейская печать также сообщила, что участники акций осуждают «преступные действия марионеточной клики Юн Сок Ёля».
Раскрыта деятельность северокорейских хакеров, получивших доступ к технологиям южнокорейского ВПК
23 апреля Национальное агентство полиции Южной Кореи заявило, что на протяжении предшествующих полутора лет три крупных группировки хакеров из КНДР, проникнув в компьютерные системы более десяти южнокорейских фирм, связанных с предприятиями военно-промышленного комплекса, с большой долей вероятности получали доступ к содержащейся там конфиденциальной информации. Об этом стало известно в результате соответствующего расследования.
Речь идёт о группах Lazarus, Kimsuky и Andariel. Главной целью проникновения являлось получение информации о новых военных технологиях, которая содержалась в компьютерных сетях фирм, ставших объектом атаки. При этом полиция считает, что в действительности хакеры КНДР получили доступ к этой информации более чем полтора года назад, хотя по техническим причинам отслеживание их действий в более ранний период невозможно. Ни одна из южнокорейских фирм, ставших жертвой северокорейских хакеров, не подозревала о том, что её компьютеры находятся под внешним контролем.
25 числа представители южнокорейской разведки на условиях анонимности сообщили ряду журналистов, что, несмотря на ограниченный масштаб взломов, хакерами КНДР нанесён значительный ущерб. В результате их действий произошла утечка ряда важных военных технологий. В частности, в распоряжении Северной Кореи оказалась информация по реактивным системам залпового огня (К-239 Chunmoo и др.), комплексам ПВО/ПРО средней дальности (Cheongung и пр.), ракетам класса «воздух-земля» и «корабль-корабль», бронетехнике, радиолокационным станциям дальнего действия и средствам РЭБ.
Новый логотип северокорейского национального перевозчика Air Koryo
16 апреля китайскими любителями авиации замечено, что на прибывшем в Пекин самолёте Ту-204 северокорейского национального перевозчика Air Koryo появился новый логотип. От старого отказались в связи с происходящим в настоящее время глобальным пересмотром официальной идеологии, который начался после того, как Ким Чен Ын заявил, что лозунг объединения страны снимается с повестки дня.
На старом логотипе авиакомпании был изображён летящий журавль, крыло которого напоминало по своим очертаниям карту всего Корейского полуострова. В новом варианте крыло журавля приняло несколько абстрактный вид: сейчас оно состоит из нескольких полос, и никаких географических объектов своим видом не напоминает.
В настоящее время началась постепенная замена логотипа. Вероятно, она займёт много времени. Старый логотип использовался авиакомпанией более 30 лет, с 1992 года.
ЧАСТЬ III: СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ
Северная Корея/ Внешняя политика, международные отношения
Поездки в Россию северокорейских правительственных делегаций
В последние месяцы наблюдается необычная активность в официальных контактах между Россией и КНДР. В частности, во второй половине апреля в Москве побывали две делегации северокорейских министерств, в состав которых входили главы этих ведомств.
Так, с 13 по 23 апреля в России находилась делегация Министерства здравоохранения КНДР во главе с министром Чон Му Римом. Её члены встретились с министром здравоохранения РФ Михаилом Мурашко. Стороны обсудили вопросы сотрудничества в областях лекарственных препаратов, научной и практической медицины. Во встрече также принял участие сопредседатель межправительственной комиссии между Россией и Северной Кореей, министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов.
В ходе визита делегации КНДР стороны достигли договорённости о расширении сотрудничества в различных областях медицины, профильного образования и науки. В частности, ведётся проработка вопросов подготовки медицинских кадров Северной Кореи на базе российских образовательных учреждений, а также прохождения лечения граждан КНДР в РФ в рамках развития направления медицинского туризма.
Делегация Министерства здравоохранения Северной Кореи посетила Национальный медицинский исследовательский центр онкологии им. Н.Н. Блохина Минздрава России, где выразила заинтересованность в закупке препаратов и средств для лечения рака, обучении профильных специалистов, а также НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова, НМИЦ акушерства, гинекологии и перинатологии им. Академика В.И. Кулакова, Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова.
В конце апреля в России с визитом побывала делегация Комитета сельского хозяйства КНДР во главе с заместителем председателя кабинета министров - председателем Комитета сельского хозяйства КНДР Ли Чхоль Маном. 24 числа в Москве состоялась встреча северокорейской делегации с министром сельского хозяйства России Д.Н. Патрушевым, на которой стороны обменялись мнениями о развитии взаимодействия в курируемой ими сфере. В ходе неё также обсуждались вопросы предоставления КНДР квот на рыбный промысел в российской экономической зоне. Была затронута тема подготовки корейских специалистов-аграриев с учётом российского опыта. На встрече Д.Н. Патрушева и Ли Чхоль Мана присутствовал и сопредседатель межправительственной комиссии между Россией и КНДР, министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов.
В ходе своего пребывания в России Ли Чхоль Ман, который является также председателем Общества коневодства КНДР, также посетил Первый московский конный завод.
На сайте российского посольства в Пхеньяне сообщается, что семена пшеницы, которые ещё в начале апреля передали российские специалисты, уже посеяны в нескольких прилегающих к Пхеньяну уездах, а также в северных провинциях страны.
Делегация Республики Беларусь посетила Пхеньян
По сообщению ЦТАК, в Пхеньяне побывала делегация Республики Беларусь во главе с заместителем министра иностранных дел Е. Шестаковым. Подробностей относительно программы визита не раскрывается – сообщение о прибытии состояло из одной строки.
17 апреля белорусская делегация посетила посольство России в КНДР, где провела переговоры с послом А. Мацегорой. Сообщается, что были затронуты вопросы текущей ситуации в Северо-Восточной Азии и на Корейском полуострове, а также планы развития Россией отношений с Северной Кореей.
18 числа в Пхеньяне состоялась встреча заместителей министров иностранных дел КНДР и Республики Беларусь – Им Чхон Ира и Е. Шестакова, на которой достигнута договорённость об укреплении контактов и обменов «в соответствии с требованиями времени». Кроме того, стороны согласовали развитие сотрудничества в экономической и культурной сферах, а также расширять поддержку и взаимодействие на международной арене.
Ожидается, что в ближайшее время в Беларусь будет направлена ответная делегация Северной Кореи высокого уровня для предметной проработки вопросов экономического характера, в т.ч. отправки рабочей силы.
Визит в Иран министра внешнеэкономических связей КНДР
По сообщению информационного агентства ЦТАК и иных северокорейских СМИ, 22 апреля делегация КНДР во главе с министром внешнеэкономических связей Юн Чжон Хо вылетела в Тегеран. Это – первый визит северокорейской делегации в эту ближневосточную страну за пять лет.
КНДР и Иран поддерживают активные экономические и политические связи. В силу географической удалённости и большого различия как в уровне экономик, так и их структуре, гражданское сотрудничество между Тегераном и Пхеньяном носит ограниченный характер. В центре контактов между двумя странами ещё с конца 1980-х годов находятся вопросы военного характера. В настоящее время зарубежные наблюдатели считают, что Северная Корея и Иран обмениваются данными, связанными с собственными программами создания ядерного оружия и средств его доставки.
В связи с предпринятой Израилем массовой ракетно-дроновой атакой на Израиль многие специалисты отметили, что иранские баллистические ракеты «Эмад», которые использовались в этой атаке, во многом являются копиями северокорейских ракет аналогичного класса.
С другой стороны, представитель МИД Ирана 29 апреля заявил, что прозвучавшие в прессе предположения о том, что визит делегации КНДР связан с укреплением военно-технического сотрудничества двух государств, являются «предвзятыми и необоснованными».
Посол США при ООН посетила Южную Корею
В середине апреля в Южной Корее с рабочим визитом находилась посол США при ООН Линда Томас-Гринфилд.
15 апреля она встретилась с президентом РК Юн Сок Ёлем. В ходе беседы глава Южной Кореи подчеркнул важность расширения сотрудничества в целях соблюдения санкционных ограничений, наложенных международной организацией на КНДР. Посол США же выразила полную поддержку усилиям Сеула по сдерживанию ракетно-ядерных разработок Пхеньяна и продвижению вопросам прав человека в Северной Корее.
В тот же день ходе Томас-Гринфилд встретилась с министром обороны Южной Кореи Син Вон Сиком. В ходе встречи она выразила озабоченность предстоящим роспуском группы экспертов Комитета 1718 СБ ООН (срок – 30 апреля). Дипломат особо подчеркнула, что это создаст пробелы в реализации международных санкций в отношении Северной Кореи, и увеличит шансы на то, что последняя будет использовать эти пробелы в целях дальнейшего развития собственных ракетно-ядерных программ. В этой связи Томас-Гринфилд призвала союзника присоединиться к усилиям США по разработке альтернативных мер, обеспечивающих непрерывное поступление достоверных отчётов о нарушениях санкций в отношении КНДР. Син Вон Сик, в свою очередь, заявил, что Р. Корея будет продолжать развивать сотрудничество с ООН и США в интересах гарантий соблюдения резолюций Совета Безопасности ООН. 15 числа Линда Томас-Гринфилд также встретилась с министром иностранных дел Чо Тхэ Ёлем.
16 апреля посол США при ООН посетила ДМЗ. Во время поездки Линда Томас-Гринфилд призвала Китай и Россию изменить свой курс на северокорейском направлении, отказаться от поощрения «плохого поведения» КНДР. Дипломат также настояла на возвращении Пхеньяна к диалогу с Вашингтоном без предварительных условий. Кроме того, она заявила, что США рассматривают различные альтернативы группе экспертов Комитета 1718 СБ ООН, полномочия которой истекают 30 апреля. В частности, по её словам, со странами-партнёрами изучаются возможности в рамках Генеральной Ассамблеи, равно как и возможности организации экспертной работы за рамками ООН. Обсуждаются и варианты, которые не предусматривают участия Китая и России.
КНДР выступила с официальным осуждением поставок американских ракет на Украину
28 апреля Департамент внешних дел Министерства обороны КНДР опубликовал заявление под заголовком «Опрометчивый выбор, приводящий к непосильным последствиям, повлечёт за собой только бедствия».
В нём осуждается решение США о поставке Украине ракет ATACMS, и подчёркивается, что данный шаг вызывает тревогу и озабоченность международного сообщества. Говорится, что поставки этих ракет приведут к эскалации конфликта на Украине.
В заявлении также осуждается поставка на Украину ряда боеприпасов, в том числе снарядов с обеднённым ураном, кассетных авиабомб и танков.
В характерном для северокорейских заявлений стиле утверждается, что «поставляемые США дальнобойные ракеты ни в коем случае не изменят ситуацию в войне, а внушат только безрассудную конфронтационную истерику режиму Зеленского».
Министерство юстиции США заочно предъявило уголовные обвинения северокорейскому дипломату, ранее работавшему в Таиланде
16 апреля Министерство юстиции США официально сообщило о том, что бывшему северокорейскому дипломату Ли Мён Хо предъявлено 20 уголовных обвинений за нарушения американского законодательства. Его обвиняют в том, что во время своей работы в посольстве КНДР в Таиланде (начиная с февраля 2015 года) он, якобы, обманным путём организовывал в американских банках обработку финансовых транзакций для северокорейского режима, хотя подобные операции запрещены существующими санкциями ООН. В Таиланде Ли Мён Хо занимал пост третьего секретаря посольства КНДР и отвечал за вопросы экономики и торговли.
По утверждению Минюста США, в результате действий Ли Мён Хо «финансовые учреждения США неосознанно провели ряд транзакций в американских долларах в интересах Северной Кореи». Общая сумма транзакций, которые использовались для обеспечения контрабандного ввоза в КНДР различных товаров через китайский порт Далянь, составила, в соответствии с заявлением, 858 тысяч долларов.
Ли Мён Хо предъявлено 18 обвинений в отмывании денег, а также обвинение в заговоре с целью нарушения Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях, плюс обвинение в заговоре с целью совершения банковского мошенничества.
Из заявления Министерства юстиции не ясно, где в настоящее время находится Ли Мён Хо. Неизвестно также, какие практические меры по его задержанию США намерены предпринять.
Дискуссия по поводу возможных ядерных испытаний в КНДР
22 апреля в Институте стратегии национальной безопасности (INSS) – влиятельном аналитическом центре, тесно связанным с южнокорейскими разведывательными службами – состоялся экспертный круглый стол, на котором обсуждалась тема возможных очередных ядерных испытаний КНДР. Ниже приводим некоторые тезисы, которые были высказаны его участниками.
Ли Сан Гю (Корейский институт оборонных исследований – KIDA) предположил, что Пхеньян может осуществить седьмое ядерное испытание в период с июня (третье заседание Консультативной группы США-РК по ядерным вопросам – NCG) по ноябрь (выборы президента США). Вероятнее всего, будет проведён тест тактической ядерной или сверхтяжёлой боеголовки, либо же обеих сразу. Помимо чисто технических целей, это испытание может преследовать и цель политическую: оказать давление на международное сообщество с целью признания КНДР «де-факто» ядерным государством, а также укрепить свои переговорные позиции.
Пак Вон Гон (Университет Ихва) предположил, что испытания ЯО могут быть проведены незадолго до президентских выборов в США. Таким образом северокорейская сторона может постараться «помочь» избраться Дональду Трампу, который считается Северной Кореей более удобным партнёром для переговоров.
Чон Сон Юн (Корейский институт национального объединения – KINU) сказал, что с чисто технической стороны существует объективная необходимость проведения КНДР нового ядерного испытания. Седьмое ядерное испытание следует провести в целях проверки тактической и сверхтяжёлой боеголовок. Тем не менее, по его мнению, вероятность такого развития событий мала по причине негативного отношения со стороны Китая и России. Чон Сон Юн считает, что проведение седьмого ядерного испытания вызовет заметное недовольство Москвы и Пекина, которые могут принять ответные меры в отношении Пхеньяна.
Ли Су Гон (Сеульский национальный университет) и Чхон Мён Гук (Корейский институт науки и технологии – KIST) сказали, что очередное ядерное испытание может привести к серьёзным геологическим и экологическим последствиям. По их сведениям, гора Мантхапсан, в районе которое располагается северокорейский ядерный полигон, в результате предыдущих испытаний ЯО была частично разрушена, так что новые взрывы могут вызвать её обрушение и привести к выбросу радиоактивных веществ, которые с большой вероятностью будут занесены ветром на территорию Китая, а также в соседние регионы КНДР. По их оценкам, подрыв сверхтяжёлой боеголовки способен спровоцировать землетрясение магнитудой 6,5 и выше, а также извержение вулкана Пэктусан, что может нанести ущерб провинциям северо-востока КНР, Северной Корее и северной части Японии.
Возможное сотрудничество крупных студий мультипликации с северокорейскими художниками
22 апреля 2024 года известное онлайн-издание «38 North», специализирующееся на проблемах Северной Кореи, опубликовало статью Мартина Вильямса, одного из ведущих специалистов по северокорейской информационной индустрии.
В ней сообщается, что в конце 2023 года было обнаружено облачное хранилище с северокорейским интернет-адресом, которое к тому времени, по-видимому, не использовалось. При его конфигурации была допущена ошибка, которая позволяла ознакомиться с его содержимым без использования пароля. Северокорейские программисты, работающие по заказам иностранных фирм и организаций, часто пользуются подобными хранилищами.
В результате обследования в нём были обнаружены наброски для ряда мультфильмов, которые в настоящее время выпускаются крупными западными (американскими и японскими) студиями. В частности, там найдены материалы, показывающие, что северокорейская компания, которой предположительно принадлежало данное хранилище, вероятно участвовала в разработке компьютерной анимации для известной серии «Invincible», которую производит американская фирма «Skybound Entertainment», а также для ряда японских анимационных фильмов.
Данное открытие может создать проблемы для фирм, материалы которых были обнаружены на сервере, так как санкции запрещают работу с северокорейскими мультипликаторами – несмотря на то, что в прошлом они часто и успешно сотрудничали с западными и японскими студиями. Сразу после появления этого материала «Skybound Entertainment» выступила с заявлением, в котором говорится, что эта фирма никогда не сотрудничала с Северной Кореей.
Специалисты считают, что, вероятнее всего, имел место случай аутсорсинга. Фактически, западные и японские заказчики не знали, что работы для них выполняет северокорейская фирма, так как они сами разместили этот заказ у китайской компании, которая либо изначально служила прикрытием для северокорейских художников и программистов, либо потом договорилась с ними о размещении заказа.
Интервью одного из близких советников Дональда Трампа
25 апреля «Чунан Ильбо», одна из трёх ведущих южнокорейских газет, опубликовала интервью с Элбриджем Колби – выпускником Гарварда и внуком директора ЦРУ, который в 2017-2018 годах (в период президентства Дональда Трампа) являлся заместителем помощника министра обороны по стратегии и развитию и на этом посту занимался разработкой стратегии национальной обороны США. В настоящее время его воспринимают как вероятного кандидата на один из ключевых постов в американских силовых ведомствах в случае победы Д. Трампа на выборах.
Колби известен своей склонностью к резким и откровенным формулировкам, которые отражают позицию Трампа и его окружения по вопросам международной политики.
В интервью Колби подчеркнул, что избрание Трампа приведёт к серьёзным изменениям в американской политике на Дальнем Востоке. Он сказал, что главной заботой США является противостояние Китаю, который, по его словам, превращается в серьёзную и долгосрочную стратегическую угрозу, и что именно этой задаче будет подчинена вся политика США в регионе – включая и отношения с Южной Кореей.
Колби отметил, что в новых условиях южнокорейское руководство должно в меньшей степени рассчитывать на американскую военную помощь. Он выразил осторожную поддержку популярной в последнее время идее о создании Южной Кореей собственного ядерного оружия. Колби подчеркнул, что примером для РК в этом отношении могут служить два других союзника США – Франция и Англия, ядерный потенциал которых существенно усиливает военные возможности НАТО.
Когда корреспондент «Чунан Ильбо» спросил о том, до какой степени Южная Корея может рассчитывать на американский ядерный зонтик, о надёжности которого сейчас активно говорят в администрации Байдена, Колби ответил, что эти ожидания во многом нереалистичны. Он сказал, что с разработкой Северной Кореей межконтинентальных баллистических ракет и ядерных боеголовок к ним, создаётся совершенно новая стратегическая ситуация, которую американцы, по его словам, в подавляющем большинстве своём пока ещё не осознали. В этой ситуации, по словам Колби, «США не смогут выполнять свои обязательства (по защите Южной Кореи)».
Американец также подчеркнул, процитировав Дональда Трампа, что «военно-политический союз является сделкой», и что США естественным образом ставят на первый план свои интересы, а Южная Корея – свои. Колби заметил, что в создавшейся ситуации РК неизбежно придётся существенно увеличить собственные военные расходы, а также финансовый вклад в поддержание американо-южнокорейского военного союза.
Московский зоопарк подарит КНДР более 40 животных
По сообщению ЦТАК, с 22 по 26 апреля в Пхеньяне находилась с визитом делегация Московского зоопарка. Глава столичного зоосада Светлана Акулова вручила соответствующий документ о дарении животных 25 числа.
Позже посольство РФ в Пхеньяне сообщило, что Пхеньянский зоопарк получит от московских коллег более 40 животных, среди которых орланы, крыланы, фазаны, журавли, попугаи, питоны и многие другие. Также сообщается, что в рамках встреч с руководством Пхеньянского зоопарка был подписан Меморандум о сотрудничестве между зоопарками двух стран. 25 апреля делегация посетила российской посольство. В ходе беседы с послом России в КНДР А.И. Мацегорой гости поделились планами на будущее, а также дали ценные советы по уходу за домашними животными сотрудников российской дипломатической миссии.
Северная Корея/ Внутреннее положение, общество
Мероприятия, посвящённые дню рождения Ким Ир Сена
15 апреля в Северной Корее отмечался день рождения Ким Ир Сена, который официально считается основателем КНДР и Трудовой партии Кореи (а также является дедом нынешнего северокорейского лидера Ким Чен Ына). С начала 1970-х годов день рождения Ким Ир Сена считается важнейшим государственным праздником страны. К этому дню приурочено проведение многочисленных торжественных мероприятий.
С 1997 года в КНДР день рождения Ким Ир Сена получил официальное наименование «Праздник Солнца». Связано это, в частности, с тем, что одним из самых распространённых почётных титулов Ким Ир Сена ещё при его жизни был титул «Солнца нации». Это название празднику дано в рамках компании по увековечиванию памяти Ким Ир Сена, которую активно проводил его сын (и отец нынешнего руководителя страны) Ким Чен Ир.
Однако в 2024 году название праздника было фактически изменено – хотя соответствующих официальных заявлений в открытой печати и не появилось. В северокорейской прессе праздник этот сейчас обычно именуют просто «Праздником 15 апреля». Старое название не исчезло полностью, но в этом году использовалось крайне редко.
Показательно, что северокорейские официальные организации, занимающиеся вопросами туризма и внешней торговли, обратились к своим зарубежным партнёрам с официальным советом, предлагая более не именовать праздник 15 апреля «Днём Солнца», а просто называть его «Днём рождения Ким Ир Сена».
В 2024 году Ким Чен Ын не принимал активного участия в торжественных мероприятиях, посвящённых очередному дню рождения своего деда. В частности, в печати не сообщалось о посещении им дворца-мавзолея Ким Ир Сена. В этом году Кымсусанский дворец посетили премьер-министр Ким Док Хун и председатель Верховного народного собрания Чхве Рён Хэ. Впрочем, в этом году отмечается «некруглая дата», и в такой случае Ким Чен Ын и в прошлом не всегда участвовал в праздничных мероприятиях.
КНДР укрепляет и развивает свой военный потенциал
На протяжении второй половины апреля в Северной Корее продолжались работы, направленные на усиление боевой мощи Вооружённых Сил этой страны.
19 апреля Главное управление ракетостроения КНДР провело в Жёлтом море испытания тяжёлой (сверхкрупной) боеголовки для стратегической крылатой ракеты типа «Хвасаль-1Г-3» («화살-1라-3형»), а также тестовый пуск новой ракеты класса «земля-воздух» типа «Пёльчи-1-2» («별찌-1-2형»). По сообщениям северокорейской печати, все поставленные цели были успешно достигнуты. Подчёркнуто, что подобные испытания являются частью нормальной деятельности Главного управления ракетостроения и подконтрольной ему Академии оборонных наук КНДР по совершенствованию различных аспектов военных технологий, включая тактические и эксплуатационные характеристики новых образцов вооружений, и никак не связаны с окружающей обстановкой.
22 апреля Ким Чен Ын принял участие в испытательном запуске ракет, который проводила батарея тяжёлых реактивных систем залпового огня (РСЗО). В её состав входило 4 пусковые установки сверхкрупнокалиберной 600-мм РСЗО типа KN-25. Северокорейская печать описала эти учения как «первые комплексные тактические учения по нанесению условного ядерного контрудара». Необходимость в проведении этих учений обосновывалась действиями США и Южной Кореи и, в первую очередь – теми активными военными манёврами, которые в последнее время проходят на Корейском полуострове и в прилегающих к нему районах. Сообщается, что учениями командовал начальник Главного управления ракетостроения КНДР Чан Чхан Ха.
Как видно из опубликованных в северокорейской печати фотографий, в ходе учений каждая из установок выпустила по одной ракете. По сообщению «Нодон Синмун», все четыре ракеты преодолели расстояние в 350 км и поразили цель, которой являлся необитаемый остров в Японском море. Максимальная дальность стрельбы установок РСЗО типа KN-25 составляет 400 км, запускаемые из них ракеты могут быть оснащены тактической ядерной боевой частью. Объединённый комитет начальников штабов Южной Кореи вскоре после запусков, которые состоялись 22 апреля в 15:01, заявил, что было запущено «несколько» ракет, которые преодолели расстояние чуть больше 300 км.
25 апреля в КНДР проведены испытания новых РСЗО калибром 240 мм, которые были спроектированы и изготовлены на новом предприятии ВПК. На этих стрельбах лично присутствовал Ким Чен Ын. Он отметил, что разработка новой системы «будет способствовать стратегическим изменениям в укреплении артиллерии вооружённых сил».
Согласно данным спутниковой съёмки, КНДР с сентября 2023 г. проводит работы по модернизации и расширению инфраструктуры военной авиабазы Пукчхан в Сунчхоне (провинция Южная Пхёнан). В частности, здесь расширена и увеличена взлётно-посадочная полоса (до 2,8 км), что позволяет одновременно принимать сразу несколько самолётов. Предполагается, что реализация данного проекта может быть связана с подготовкой к появлению у Северной Кореи новых моделей истребителей.
Активность на космодроме Сохэ и вероятность запуска нового спутника
Специалисты американского Центра стратегических и международных исследований (CSIS) провели анализ спутниковых снимков района северокорейского космодрома Сохэ, сделанных 8-10 апреля. Они пришли к выводу, что Пхеньян готовился к запуску своего второго военного разведывательного спутника в первой половине апреля, однако затем по неизвестным причинам отменил его. На это указывает существенное сокращение на объекте количества машин со специальным оборудованием для связи, телеметрии т.п. Вместе с тем, сотрудники Центра ожидают, впрочем, что работы возобновятся в ближайшее время. По оценкам экспертов CSIS, запуск аппарата должен был состояться в конце апреля.
С другой стороны, 24 апреля специалисты по анализу спутниковых снимков сообщили, что на объекте Сохэ наблюдается рост активности строительных работ. В частности, в районе новой стартовой площадки на побережье, с которой ранее был осуществлён запуск разведывательного спутника «Маллигён-1». Предполагается, что здесь будет построена ещё одна прибрежная стартовая площадка меньшего размера.
27 апреля ЦТАК опубликовало заявление Государственного главного управления по аэрокосмической технике КНДР. В нём, в частности, говорится: «Государственное главное управление по аэрокосмической технике КНДР будет непременно выполнять по графику важные задания по повышению основной способности к аэрокосмической разведке, которая способствует последовательному наблюдению и контролю над военными действиями и агрессивными попытками США и враждебных сил, усиливающимися во всех сферах, включая космическое пространство, надёжной гарантии безопасности государства» (официальный перевод ЦТАК).
Данное заявление в очередной раз подтверждает, что КНДР намерена и далее продвигать свою программу разработки и вывода на орбиту разведывательных спутников.
В Пхеньяне сдали в эксплуатацию новый микрорайон
По сообщениям северокорейской печати, 16 апреля в Пхеньяне состоялась масштабная торжественная церемония, посвящённая завершения второй очереди крупного проекта жилищного строительства района Хвасон на 10 тыс. новых квартир. В мероприятии принял участие Ким Чен Ын, который прибыл на российском автомобиле «Aurus Senat», подаренным ему президентом России В. Путиным.
С 2021 года в Пхеньяне осуществляется план развёрнутого жилищного строительства, который предусматривает, что в течение 5 лет в городе будет введено в эксплуатацию 50 тысяч новых квартир. В первой половине апреля при участии Ким Чен Ына состоялась закладка очередного микрорайона, который строится в рамках этого проекта, а 16 апреля торжественно отметили ввод в эксплуатацию микрорайона Римхын, строительство которого началось 14 месяцев назад.
Событие было отмечено эстрадным концертом, а также показательными полётами северокорейской военной авиации. В ходе концерта была исполнена новая песня «Любящий отец», которая посвящена Ким Чен Ыну. Начиная с 17 апреля эту песню, а также созданный на её основе видеоклип, активно показывают по северокорейскому телевидению.
Анализ спутниковых фотографий Пхеньяна показывает, что в северокорейской столице идёт активное жилищное строительство. Можно предполагать, что, по крайней мере, формально план по введению в эксплуатацию 50 тысяч квартир будет выполнен в срок, к 2026 году. Впрочем, данные со снимков, сделанных в ночное время, указывают на то, что значительная часть новых квартир остаётся незаселёнными – возможно, из-за технических недоделок или проблем с отделочными работами внутри помещений.
Северная Корея/ Экономика
Правозащитники пытаются добиться прекращения легального экспорта КНДР искусственных ресниц и париков
В прошлом году Гражданский Альянс за права человека в Северной Корее (NHKR) подготовил и опубликовал доклад, в котором утверждается, что искусственные ресницы и парики, ставшие в 2023 г. значимой статьёй экспортных доходов Пхеньяна, изготовляются из ввозимого из Китая сырья и материалов с использованием принудительного труда заключённых. Ожидается, что соответствующие тезисы будут представлены на Совете ООН по правам человека в ноябре т.г.
Согласно данным Главного таможенного управления КНР, в прошлом году Северная Корея поставила в Китай в общей сложности 1680 тонн искусственных ресниц, париков и бород на сумму 167 млн долларов. Данный вид продукции стал основным предметом экспорта с долей в общем объёме в 57,1%. По оценкам авторов доклада, большая часть заработанных от этого денежных средств идёт на нужды руководства КНДР.
В первом квартале объём северокорейского экспорта в Китай увеличился на 94,4% (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) и достиг 92,22 млн долларов. Рост в значительной мере связан с увеличением поставок изделий из искусственных волос. В январе-февраля экспорт этих товаров составил 40,96 млн долл. – 66% от всего объёма в 62,2 млн долл. Это в четыре раза превышает показатель первых двух месяцев 2023 года – 11 млн долл.
Несмотря на увеличение экспорта разрыв с импортом в балансе остаётся значительным. В первом квартале т.г. КНДР импортировала из КНР товаров на 377,05 млн долларов, что более чем в четыре раза превышает значение экспорта. Для сравнения, в 2015 г. (т.е. до ужесточения международных санкций) цифры составляли 563,6 (импорт) и 545,95 (экспорт) млн долл.
Китай сообщил последние данные о поставках нефтепродуктов в КНДР
Пекин уведомил Группу экспертов Комитета 1718 Совета Безопасности ООН о поставленных в период с декабря 2023 по февраль 2024 гг. в Северную Корею объёмах нефтепродуктов.
Согласно данным, указанным на странице Комитета 1718 СБ ООН, в декабре прошлого года Китай экспортировал в КНДР 37445 баррелей (4495 тонн) нефтепродуктов, в январе и феврале этого года 4877 и 2099 баррелей (585 и 252 т.) соответственно.
Указанные цифры практически полностью совпадают со сведениями Главного таможенного управления КНР, из которых следует, что в указанный период Китай официально поставлял в Северную Корею исключительно продукты переработки нефти, которые не относятся к категории «топлива». В числе таковых асфальтовые материалы - нефтяной битум, смазочные материалы, вазелин. Информация об экспорте топлива (бензин, дизель, керосин) отсутствует.
Вместе с тем, с помощью средств спутниковой съёмки и наблюдения регулярно фиксируются нефтеналивные танкеры, следующие в и из порта Нампхо на западном побережье КНДР, где расположен крупный нефтяной терминал и складские мощности. Так, в 2023 г. здесь зафиксировано присутствие 51 танкера. В зависимости от степени загрузки такое количество судов могло доставить в Северную Корею от 510 тыс. до 1,53 млн баррелей нефтепродуктов. Верхний предел в три раза превышает потолок, установленный резолюциями СБ ООН.
Перспективы возобновления поездок западных туристов в Северную Корею
По сведениям «Young Pioneer Tours», туристской компании, специализирующейся на поездках в КНДР, во второй половине этого года Северная Корея откроется для иностранных туристов.
Поездки иностранных туристских групп в Северную Корею были прекращены сразу же после начала пандемии COVID-19 в первые месяцы 2020 года. Пока КНДР остаётся закрытой для посетителей из всех стран, за исключением России (на настоящий момент в стране уже побывало 4 российские туристские группы).
По информации «Young Pioneer Tours», некоторое время назад её представители встретились с северокорейскими партнёрами и обсудили программы сотрудничества, которое возобновится после открытия страны.
Впрочем, ряд представителей других туристических компаний, занимающихся организацией поездок в КНДР, выразили сомнения по поводу указанного выше заявления «Young Pioneer Tours». По их словам, они тоже поддерживают контакты с северокорейскими партнёрами, но те не дают им никакой информации о том, когда Пхеньян возобновит допуск иностранных туристов в страну.
При этом и «Young Pioneer Tours», и её конкуренты предупредили, что после возобновления туров цена на них возрастёт примерно на 20%.
Признаки последовательного расширения сухопутной торговли в районе Даньдун-Синыйчжу
Анализ спутниковых снимков, выполненный сотрудниками проамериканского издания VOA, свидетельствует об увеличении автотранспорта и динамики его перемещения на участке китайско-северокорейской границы в районе «Моста Дружбы», связывающего Даньдун и Синыйчжу.
В частности, на снимках, датированных февралём т.г., на площадке возле таможенного поста со стороны КНР видны 6 крупных грузовиков. На северокорейской стороне (Синыйчжу) впервые с момента начала пандемии COVID-19 также заметно скопление автотранспорта – 11 автобусов и 14 грузовиков. Причём последние двигались в стороны «Моста Дружбы».
Рост активности фиксируется и на карантинно-дезинфекционном центре в Ыйчжу. Здесь можно увидеть несколько десятков грузов, покрытых тентом синего цвета, а также находящийся на разгрузке грузовик. Кроме того, к югу от объекта виден грузовой поезд, состоящий из 20 вагонов, который, судя по всему, доставляет груз вглубь страны после прохождения карантина.
Динамика цен на основные товары и валюту на рынках КНДР
В конце апреля на рынках Северной Корее наблюдалась относительная стабилизация курсов иностранных валют к воне (при сохранении тренда к росту), а также продолжение удорожания продуктов питания.
По данным на 28 апреля актуальный курс доллара США в Пхеньяне составлял 8700 вон (в середине месяца 8750), а в Синыйчжу и Хесане 8730 и 8720 вон соответственно (вместо 8770 и 8780). Юань ко второй половине апреля вырос ещё на 12-14,6% в зависимости от региона – Пхеньян 1750 вон (против 1550), Синыйчжу 1800 вон (1570), Хесан 1810 вон (1620).
Стоимость продовольственных товаров последовательно увеличивается. В конце месяца в столице рис можно было приобрести по цене 5500 вон за килограмм (двумя неделями ранее 5350), в Синыйчжу за 5600 вон (5400), а в Хесане за 6300 вон (6100). На 14 апреля стоимость кукурузы на рынке в Пхеньяне достигала 2900 вон (против 2800 в конце марта, +3,6%), а в Хесане 3200 вон (3100). Импортные продукты также растут в цене. В столице сахар продаётся за 10500 вон за 1 кг (вместо 8500, +23,5%), растительное масло – 13800 вон (13400, +3%), мука 10300 вон (8300, +24%).
На этом фоне снижается стоимость топлива. В Пхеньяне килограмм бензина стоит 11500 вон (12100, -5%), дизельного топлива 9000 вон (9500, -5,3%).
О компании Asia Risk Research Center
Asia Risk Research Center специализируется на изучении общественно-политической и торгово-экономической ситуации в Восточной Азии, предоставлении консалтинговых услуг и аналитических исследований. География наших проектов охватывает обширный регион Восточной Азии, включая Корейский полуостров (Южная и Северная Корея), Китай, государства Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Индонезия, Мьянма, Таиланд), Океании (Австралия, Новая Зеландия) и другие.
Главный фокус нашей работы сосредоточен на Корейском полуострове (как южной части – Республика Корея, так и северной - КНДР), однако мы также активно занимаемся вопросами, затрагивающими взаимоотношения этих государств с другими странами.