ЧАСТЬ I: ЮЖНАЯ КОРЕЯ

Южная Корея/ Политика, международные отношения

Президент Р. Корея Юн Сок Ёль выступил с речью в честь Первомартовского движения за независимость

Президент Южной Кореи Юн Сок Ёль выступил с речью в честь 105-й годовщины Первомартовского движения за независимость

В ней он раскритиковал КНДР за развитие программ ракетно-ядерного оружия, нарушения прав человека и определение Юга в качестве своего главного врага. При этом Юн дал понять, что Сеул, в отличие от Пхеньяна, не отказывается от идеи объединения, однако, по его мнению, оно должно состояться на основе ценностей либеральной демократии.

В частности, президент РК впервые связал Первомартовское движение с идеей объединения, заявив, что оно должно им завершиться, чтобы каждый мог наслаждаться свободой и изобилием. А для этого необходимо стремиться к свободному и единому Корейскому полуострову. Глава государства также призвал правильно оценить ценность и значимость всех движений за независимость, которые имели место как внутри страны, так и за её пределами.

Юн Сок Ёль отметил, что в н.в. Корея находится на историческом перепутье, что требует возрождения духа Декларации независимости и всеобщей консолидации в интересах объединения, которое располагается в конце пути к свободе, миру и процветанию.

Отдельно он затронул тему отношений с Японией, назвав достигнутое «потепление» между Сеулом и Токио шансом на достижение «нового будущего» и развитие сотрудничества. При этом Юн подчеркнул тот факт, что сейчас для РК настало время оставить исторические обиды в прошлом. Япония же получила определение «партнёра Кореи в реализации общих интересов глобального мира и процветания». Таким образом, Юн Сок Ёль стал первым за последние три десятилетия президентом Южной Кореи, который в этот день не стал требовать от японской стороны ответа или извинений за прошлые прегрешения, совершённые в годы колониального правления.

Развитие межфракционной борьбы внутри «Тобуро»

Начало марта было отмечено продолжением тенденции выхода из состава Демократической партии «Тобуро» её членов, недовольных итогами праймериз и отборочной кампании для участия в парламентских выборах 10 апреля.

Бывший глава администрации президента Мун Чжэ Ина Им Чон Сок, известный как один из лидеров «промуновской фракции» в «Тобуро», ранее исключённый из числа кандидатов на участие в парламентских выборах, 4 марта заявил через соцсети о том, что принимает решение партии. Напомним, ранее политик объявил о намерении баллотироваться в одном из столичных округов, однако руководство «Тобуро» выдвинуло кандидатуру Чон Хён Хи. Им обратился с просьбой пересмотреть это решение, на получил отказ. Это вызвало опасения относительно усиления внутреннего раскола и фракционной борьбы между демократами. Всерьёз обсуждалась возможность выхода Им Чон Сока из состава «Тобуро».

На этом фоне вице-спикер Национального собрания Ким Ён Чжу, ранее покинувшая ряды Демпартии, объявила о своём вступлении в члены правящей консервативной партии «Сила народа».

6 числа бывший глава парламентской фракции Демократической партии «Тобуро» Хон Ён Пхё, известный как близкий помощник экс-президента Мун Чжэ Ина, стал уже шестым её членом, покинувшим ряды в знак протеста против исключения его кандидатуры из числа участников парламентских выборов. Во время пресс-конференции, организованной по данному поводу, политик заявил, что Демпартия стремится устранить внутренних оппонентов, а не выиграть предстоящие выборы. Процесс выдвижения претендентов на депутатские кресла в «Тобуро» он назвал не иначе как «политической бойней». Хон подчеркнул, что покидает «фальшивую Демократическую партию, в которой демократия умерла», а также выразил серьёзные сомнения в отношении перспектив победы оппозиции на выборах. По его мнению, «Тобуро», скорее всего, ждёт сокрушительное поражение. Четырёхкратный депутат Национального собрания сообщил, что может присоединиться к группе парламентариев, ранее покинувших Демпартию. Также существует вероятность его вступления в «Партию нового будущего», возглавляемую Ли Нак Ёном.

На следующий день депутаты Национального собрания Соль Хун, Хон Ён Пхё, Ким Чон Мин и Пак Ён Сун, покинувшие накануне состав Демократической партии «Тобуро», объявили о создании «Демократического альянса», призванного противодействовать политике проводимой президентом Юн Сок Ёлем и председателем «Тобуро» Ли Чжэ Мёном. Кроме того, они заявили о планах объединиться со всеми политическими силами, настроенными против Юна и Ли, включая «Партию нового будущего» (Ли Нак Ён), и готовыми к проведению реформ.

11 марта ряды «Тобуро» покинул ещё один депутат парламента, которого также исключили из состава кандидатов на участие в предстоящих выборах. Им стала Чон Хе Сук, известная как сторонница экс-председателя Демпартии Ли Нак Ёна, ранее вышедшего из состава «Тобуро» и создавшего собственную «Партию нового будущего». Во время специально организованной по этому поводу пресс-конференции Чон жёстко раскритиковала действующего лидера демократов Ли Чжэ Мёна, обвинив его в узурпации власти и продвижении собственных интересов в партии. По её словам, в «Тобуро» более не осталось той философии, ценностей и духа товарищества, что были при Ким Дэ Чжуне, Но Му Хёне и Мун Чжэ Ине. О своих дальнейших планах Чон Хе Сук ничего не сообщила, однако высока вероятность, что она присоединится к Ли Нак Ёну.

Скандал вокруг назначения экс-министра обороны Ли Чон Соба послом Южной Кореи в Австралии

4 марта экс-министр обороны Южной Кореи Ли Чон Соб был назначен на должность посла РК в Австралии на фоне развития и углубления военно-технического сотрудничества между Сеулом и Канберрой, к которому Ли имел непосредственное отношение. Данное решение, а также последующее снятие с Ли Чон Соба, являющегося фигурантом расследования по факту гибели корейского военнослужащего, запрета на выезд за пределы Южной Кореи спровоцировало скандал и вызвало резко негативную реакцию оппозиции.

В частности, 11 марта Демократическая партия «Тобуро» выступила с заявлением о намерении вынести вотум недоверия (импичмент) главе МИД Чо Тхэ Ёлю и министру юстиции Пак Сон Чжэ в связи с подозрениями в злоупотреблении полномочиями и использовании своего влияния для снятия запрета на выезд из страны экс-министра обороны Ли Чон Соба. Накануне минюст РК снял с него ограничения, наложенные ранее Управлением по расследованию коррупции среди высокопоставленных должностных лиц (CIO) в рамках дела о возможной причастности Ли к воспрепятствованию проведения объективного расследования обстоятельств гибели бойца морской пехоты в июле 2023 г. (утонул во время операции по ликвидации последствий наводнения, не был обеспечен спасательным жилетом).

По словам лидера парламентской фракции демократов Хон Ик Пхё, сложилась беспрецедентная ситуация, когда правительственная структура помогла укрыться за рубежом главному фигуранту расследования. Кроме того, оппозиция грозит привлечь к ответственности лиц, причастных к назначению Ли Чон Соба на должность посла в Австралии.

В последующем усилиями «Тобуро» на рассмотрение парламента был вынесен законопроект о назначении специального прокурора для расследования дела в отношении Ли Чон Соба. Его объектами должны стать администрация президента, министерство юстиции и МИД.

Несколько малых оппозиционных партий, включая «Партию инновации родины» (Чо Гук) и «Партию зелёной справедливости» выразили поддержку инициативе «Тобуро».

В свою очередь, администрация президента РК поспешила опровергнуть заявления о том, что снятие с Ли запрета на поездки за рубеж может стать препятствием для проведения расследования CIO. По словам её представителя, бывший министр обороны «обещал сотрудничать со следствием и приехать в страну в случае вызова». На этом фоне CIO подтвердило, что личный допрос Ли Чон Соба потребуется.

Хан Дон Хун вновь резко раскритиковал Ли Чжэ Мёна

На фоне активизации центробежных тенденций и усиления раскола внутри Демократической партии «Тобуро» председатель Чрезвычайного политического комитета правящей партии «Сила народа» Хан Дон Хун усилил критику и давление на её лидера Ли Чжэ Мёна.

В частности, 4 марта Хан высказался на тему отказа Ли от публичных дебатов с ним, что последний мотивировал приоритетом организации встречи с президентом страны Юн Сок Ёлем. В ответ на отказ лидера оппозиции Ли Чжэ Мёна принять участие в теледебатах в формате один на один Хан Дон Хун заявил, что готов встретиться с ним в любое удобное время и на любой площадке. По словам политика, в преддверии выборов в Национальное собрание в апреле это именно то, чего хотят многие люди и СМИ. При этом Хан не забыл намекнуть на то, что Ли может намеренно избегать встречи подобного рода с ним («боится»). Кроме того, он выразил сомнения в том, как лидер демократов может вообще заниматься политикой, если он избегает публичных дебатов.

10 числа Хан выступил с заявлением, в котором пообещал в случае победы консерваторов на предстоящих парламентских выборах начать новую главу в проведении политических реформ в стране и реализации политики, направленной на улучшение благосостояния населения. При этом он подчеркнул, что избиратели должны сделать правильный выбор и остановить возглавляемую Ли Чжэ Мёном партию «Тобуро», которая «готова разрушить страну ради своего собственного выживания». Демократов же он назвал «кучкой привилегированных активистов, коррумпированных сил и просеверокорейской группировкой». Хан Дон Хун не забыл подвергнуть критике также политику «Тобуро» по отбору кандидатов для участия в избирательной кампании, которая ставит во главу угла личные предпочтения и эгоистичные интересы Ли Чжэ Мёна.

Правящая и оппозиционная партии по-разному отреагировали на заявление Чо Гука («Партия инновации родины») и Ли Чжэ Мёна («Тобуро») об объединении усилий на предстоящих 10 апреля всеобщих парламентских выборах. Так, Ли призвал все политические силы, недовольные и выступающие против политики президента Юн Сок Ёля, к единству в интересах «прекращения тирании режима Юна». С другой стороны, председатель Чрезвычайного политического комитета «Силы народа» Хан Дон Хун назвал сформировавшийся блок «чрезвычайно вредным для населения РК объединением». Временный лидер консерваторов вспомнил сказанные им ранее слова о том, что из Демократической партии будут изгнаны все разумные люди, а их место займут преемники Объединённой прогрессивной партии и такие лица, как Чо Гук. По его мнению, такое развитие событий было ожидаемо.

Юн Сок Ёль анонсировал планы развития ряда регионов страны

В течение первой половины марта президент РК Юн Сок Ёль принял участие в нескольких публичных мероприятиях в различных регионах страны, в ходе которых презентовал ряд крупных инфраструктурных и промышленных проектов.

Так, 4 марта глава государства посетил город Тэгу, где выступил с заявлением на тему перспектив развития региона. Основные тезисы:

- город планируется превратить в центр передовых технологий: в юго-западной его части будет создан кластер робототехники (бюджет 200 млрд вон, есть пред-ТЭО) и сегмент мобильности, а в восточной база для искусственного интеллекта (крупный центр обработки данных стоимостью 800 млрд вон), больших данных и цифровой индустрии;

- власти значительно увеличат поддержку высокотехнологичным отраслям, будут способствовать преобразованию устаревшей структуры промышленности и развитию транспортной инфраструктуры;

-планируется к 2030 году построить новый аэропорт, который будет обслуживать Тэгу и провинцию Северная Кёнсан (начало работ намечено на 2025 г.);

- в числе прочих транспортных проектов строительство высокоскоростной ж/д, соединяющей новый аэропорт, западную часть Тэгу и Ыйсон;

- в районе горы Пхальгонсан будет создан национальный парк, который станет новым туристическим объектом региона (инвестиции 100 млрд вон);

- в медицинских вузах региона увеличится квота на обучение, что позволит укрепить потенциал региональной системы здравоохранения;

- по просьбе мэра Тэгу Хон Чжун Пхё планируется в оперативном режиме решить вопрос с качеством водоснабжения в Тэгу, Пусане, Ульсане и провинции Южная Кёнсан.

11 марта Юн Сок Ёль представил новые проекты регионального развития стоимостью 360 млрд вон, получившие название «Кластер гидротермальной энергии провинции Канвон». В их числе строительство в Чхунчхоне к 2027 году кластера из семи центров обработки данных с совокупной пиковой мощностью 220 мегаватт, создание «умных» ферм, а также механизма для использования пресной воды за плотиной Соян сначала для охлаждения (центры), а после для отопления (фермы).

По прогнозам, их реализация обеспечит в течение следующих 30 лет 7300 новых рабочих мест и 2,46 трлн вон экономического эффекта. Предполагается, что подобная схема кластера поможет снизить энергопотребление центров обработки данных на 64%.

Заявлено, что озвученные проекты станут базой для реализации более глобальных планов, предусматривающих создание в провинции Канвон 30 тыс. рабочих мест в области цифровой промышленности и размещение 3000 профильных компаний (в н.в. здесь уже находятся объекты Naver, Samsung SDS, Douzone Bizon), обещанных Юн Сок Ёлем во время президентской избирательной кампании.

Прокуратура предъявила обвинение бывшим сотрудникам администрации Мун Чжэ Ина

14 марта прокуратура предъявила обвинения 11 бывшим высокопоставленным чиновникам администрации президента Мун Чжэ Ина, которым вменяется манипулирование статданными о стоимости жилья в целях демонстрации эффективности реализуемой политики в данной сфере. В числе фигурантов бывшие кураторы политического направления из администрации президента Ким Су Хён и Ким Сан Чжо, экс-министр территорий Ким Хён Ми, а также советники главы государства и чиновников профильного министерства.

Суть обвинений – они, якобы, в период с июня 2017 по ноябрь 2021 гг. приказали Совету по недвижимости РК (REB) предоставлять три раза в неделю в АП отчёты и документы, прежде чем будут собраны и публично объявлены основные статистические показатели по рынку недвижимости. В результате данные REB показали, что цены на жилье в Сеуле выросли всего на 12%, в то время как фактическая стоимость сделок увеличилась на 81%. Должностные лица REB не менее 12 раз обращались с просьбами прекратить подобную практику, однако Ким Сан Чжо всякий раз отклонял их.

Помимо этого, часть чиновников обвиняется в искажении данных о занятости и количестве работников, занятых на нерегулярной основе – т.е. в нарушении 

Закона о статистике.

На Корейском полуострове прошли военные учения США и РК «Freedom Shield»

В период с 4 по 14 марта в 24-формате состоялись крупные американо-южнокорейские военные учения «Freedom Shield» (FS), которые носили в значительной мере наступательный характер и были сосредоточены на нейтрализации ядерной угрозы со стороны КНДР. 

Их программа предусматривала проведение командно-штабных тренировок с элементами компьютерной симуляции, а также различных полевых операций на суше, море и в воздухе, нацеленных на сдерживание и противодействия применению Северной Кореей ядерного оружия. В общей сложности проведено 48 совместных манёвров на открытом воздухе – в два раза больше, чем в марте-апреле прошлого года. В их числе обнаружение и уничтожение северокорейских крылатых ракет и воздушных целей, комбинированная десантно-штурмовая подготовка, тактические тренировки с боевыми стрельбами, совместные стрельбы «воздух-воздух», отработка авиацией нанесения ударов по наземным целям (средства ПВО, дальнобойная артиллерия и ракетные установки, мобильные командные центры), комбинированная авиационная подготовка на уровне батальона, проведение спецопераций по захвату объектов противника и уничтожению его военно-политического руководства, выявление и ликвидация диверсионно-разведывательных групп врага. В манёврах также принимали участие представители стран, входящих в Командование ООН, - Австралии, Канады, Франции, Великобритании и др.

Сразу же после начала учений ВВС США и Южной Кореи подняли в воздух самолёт-разведчик RC-135V Rivet Joint и разведывательный БПЛА RQ-4 Global Hawk, которые отслеживали изменения ситуации в Северной Корее и перемещение её воинских подразделений.

В первый же день начала FS северокорейское ЦТАК распространило заявление представителя Министерства обороны КНДР, в котором тот призвал США и Р. Корея прекратить начавшиеся накануне крупные военные учения, назвав их репетицией войны с Севером и фактором, провоцирующим непредсказуемые последствия для региона. Отдельно отмечен значительно возросший масштаб манёвров, что не позволяет называть их «оборонительными». В этой связи, Пхеньян предупредил Вашингтон и Сеул, что они заплатят за свой конфронтационный выбор, подчеркнув, что КНДР будет внимательным образом следить за «авантюристичными действиями» своих противников, проводя «ответственные действия военного характера», направленные на стабилизацию ситуации в области безопасности (подробнее о реакции Пхеньяна на учения FS в разделе «Северная Корея/ Внешняя политика, международные отношения»).

Южная Корея и Индия обсудили развитие двустороннего сотрудничества

В начале марта ряд высокопоставленных правительственных чиновников РК провели несколько встреч с прибывшим в страну министром иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкаром, в ходе которых стороны обсудили различные аспекты развития двусторонних отношений.

Так, 5 числа начальник Управления национальной безопасности администрации президента Р. Корея Чан Хо Чжин провёл главой индийского МИД переговоры, по результатам которых достигнуты договорённости об укреплении отношений особого стратегического партнёрства и сотрудничества двух стран в области обороны и вооружений, устойчивых цепочек поставок, критически значимых технологий и инфраструктуры. Кроме того, они согласились совместными усилиями способствовать миру и стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе.

На следующий день руководители внешнеполитических ведомств Южной Кореи и Индии провели 10-е заседание совместной двусторонней комиссии, которая была созвана впервые с 2018 года. Её итогом стали договорённости о дальнейшем укреплении связей в военной сфере, сотрудничества в области оборонной промышленности, а также работе по актуализации и обновлению Соглашения о всеобъемлющем экономическом партнёрстве (CEPA).

В частности, Чо Тхэ Ёль и Субраманьям Джайшанкар согласовали вопрос продолжения взаимодействия в рамках реализации второго этапа проекта лицензирования корейской САУ К-9. В рамках него Индия производит с использованием технологий Hanwha Aerospace свой вариант самоходной гаубицы К9 Vajra, созданной на базе К-9 Thunder. Стороны также согласились с необходимостью расширения военно-промышленного сотрудничества и изучения способов скорейшего возобновления диалога на уровне замминистров в формате «2+2» (МИД и минобороны).

Чо Тхэ Ёль призвал своего коллегу обеспечить благоприятную торговую среду и ослабить ограничения на импорт, а также создать в кратчайшие сроки «Корейско-индийский министерский комитет по вопросам промышленного сотрудничества». Стороны также договорились о развитии кооперации в области ключевых технологий, включая полупроводники, космос, «зелёный водород», мобильность, атомная промышленность, цепочки поставок, отметив, что запуск трёхстороннего диалога по ключевым новым технологиям с участием США, Индии и РК способствовал бы такому взаимодействию.

Помимо этого, дипломаты обменялись мнениями о развитии ситуации в Индо-Тихоокеанском регионе, определили точки соприкосновения интересов в отношении региональных проблем, обсудили актуальные вопросы глобальной повестки.

DAPA огласила план основных военных проектов РК на текущий год

6 марта Администрация программ оборонных закупок (DAPA) Южной Кореи представила план реализации основных военных проектов на 2024 год под названием «Оборонная промышленность РК – основа безопасности и новый драйвер роста».

Его ключевые положения в тезисах:

- выделение на создание трёхосной системы обороны и сдерживания угроз со стороны КНДР 6,9 трлн вон (+12% к прошлому году);

- передача ВМС эсминца нового поколения класса «Gwanggaeto Taewang» (проект KDX-III Batch-II) с системой Aegis и третьей 3000-тонной подлодки класса «Dosan Ahn Chang-ho» (проект Jangbogo-III Batch-I);

- завершение разработки комплексов ПРО большой дальности L-SAM;

- развёртывание различных беспилотных систем вооружений в сухопутных силах, на флоте и в составе ВВС;

- разработка к 2027 году ключевых технологий комбинированных управляемо-беспилотных боевых систем с искусственным интеллектом (MUM-T);

- дальнейшая реализация проекта Project 425: начало полноценной боевой эксплуатации запущенного в прошлом году военного спутника-разведчика, запуск последующих аппаратов;

- развитие космического направления: сверхмалые разведывательные спутники, система спутниковой связи, создание специализированной военной стартовой площадки и испытательного центра для военных космических технологий;

- повышение эффективности процедур испытаний и проверки разработок, совершенствование системы НИОКР;

- вложение к 2027 году 2,4 трлн вон в перспективные военные НИОКР;

- укрепление основы для привлечения частного сектора к военным НИОКР;

- достижение показателя экспорта военной продукции и оружия в 20 трлн вон, создание основы для последующего вхождения в топ-4 поставщиков оружия в мире;

- поддержка пяти приоритетных направлений технологий будущего – искусственный интеллект, космос, комбинированные управляемо-беспилотные системы, полупроводники, робототехника;

- расширение поддержки компаний-поставщиков ключевых компонентов, материалов и оборудования – 190 млрд вон для профильных малых, средних и венчурных компаний;

- меры финансовой поддержки объёмом в 4 трлн вон;

- развитие и продвижение направления MRO (ремонт и техническое обслуживание) на иностранных рынках вооружения;

- расширение военно-технического сотрудничества с ключевыми партнёрами – США, Великобританией и др. (в т.ч. в плане совместных разработок и выхода на рынки третьих стран).

Южная Корея/ Происшествия, общество

Усугубление конфликта правительства и врачебного сообщества

Начавшееся в середине февраля противостояние властей и врачей из-за решения администрации Юн Сок Ёля увеличить на 2000 человек квоты на обучение в медуниверситетах усугубилось на фоне жёсткой и бескомпромиссной позиции сторон.

3 марта в столичном районе Ёыйдо прошёл самый крупный за последние годы митинг врачей и студентов-медиков. По оценкам организаторов (Корейская медицинская Ассоциация – KMA), в нём приняло участие около 30 тыс. человек. По данным полиции – примерно 10-15 тыс. чел. Протестующие выразили поддержку действиям ординаторов и интернов, и потребовали от властей отказаться от реализации своих планов.

4 числа правительство приступило к реализации мер юридического воздействия в отношении ординаторов и интернов, которые отказываются возвращаться на свои рабочие места. По словам второго замминистра здравоохранения Пак Мин Су, лица, игнорирующие требования властей, будут уведомлены о приостановлении срока действия лицензий на медицинскую деятельность. Чиновник подчеркнул, что действия министерства приведут к отсрочке становления ординаторов медицинскими специалистами более чем на год, поскольку они не смогут выполнить требования, предъявляемые к срокам обучения. Он также предупредил, что записи в личных делах, причины административных и дисциплинарных мер снизят шансы на получение работы. Полиция также отрапортовала о готовности со своей стороны принять все необходимые меры в отношении ординаторов при условии поступления на них жалоб.

На этом фоне Ассоциация медицинских колледжей Кореи (KAMC) заявила, что она не «поддастся тираническому правительству». Кроме того, Всемирная медицинская ассоциация (WMA) опубликовала заявление, в котором выразила поддержку права корейских врачей на коллективные действия, включая забастовки, возложив вину за происходящее на власти страны, которые не сумели обеспечить приемлемые условия труда и стратегию развития медицинского образования в стране. Международная организация «решительно осудила» действия администрации Юн Сок Ёля, пытающейся «задушить голоса избранных лидеров» KMA (в отношении её бывших и действующих лидеров проводится расследование), призвав власти страны защищать демократические права и свободы своих граждан.

К середине месяца власти РК завершили рассылку первой очереди предварительных уведомлений о принятии мер административного воздействия, включая приостановку лицензии, в отношении более 5500 ординаторов и интернов, оставивших свои рабочие места. А между тем их общее количество по состоянию на 11 часов утра 11 марта выросло до 12001 чел. – т.е. 93%. Увеличилось и число студентов-медиков, заявивших о намерении взять отпуск, – 6051 человек или 32,2%.

Новым витком обострения сложившейся кризисной ситуации в сфере здравоохранения стала перспектива расширения волны протеста медиков после заседания профессоров медицинского факультета Сеульского национального университета, по итогам которого было объявлено об их готовности уйти со своих должностей в случае, если власти не найдут возможность для диалога и предпримут карательные действия в отношении протестующих врачей. Их инициативу поддержал профессорско-преподавательский состав других вузов, которые также заявили о готовности подать массовые заявления об увольнении. Они мотивировали свои действия невозможностью более игнорировать текущую ситуацию и кризис в сфере медицинского образования. Ассоциация медицинских профессоров Кореи (MPAK), объединяющая 33 из 40 вузов страны, заявила, что её члены предпримут коллективные действия в случае причинения правительством ущерба протестующим ординаторам, интернам и студентам. В этой связи, организация призвала власти к диалогу с медицинским сообществом. Как стало известно, представители Министерства здравоохранения и соцобеспечения РК провели негласные переговоры, которые завершились безрезультатно.

На этом фоне юридические представители ординаторов и интернов, студентов-медиков и профессоров подали коллективный административный иск против министра здравоохранения Чо Гю Хона и министра образования Ли Чжу Хо в связи с планами правительства увеличить квоту на приём в медицинские университеты. Все три группы представителей медицинского сообщества также вышли с инициативой о проведении публичных дебатов с участие этих двух чиновников. Профессура же предложила сформировать консультативный орган с участием политических партий, общественности, профсоюзов, профессоров и ординаторов для принятия в следующем году решения по вопросу увеличения квоты. Кроме того, они предложили обратиться к надёжному зарубежному агентству, которое проанализирует весь объём данных о системе здравоохранения и медицины и вынесет свои рекомендации по данной теме. Все изложенные инициативы были отвергнуты властями РК.

В сложившихся обстоятельствах правительство Южной Кореи вновь подтвердило свою принципиальную позицию в отношении участников коллективных протестных действий, заявив, что установленный лимит увеличения квоты на обучение в медицинских вузах не подлежит обсуждению.

В частности, президент Р. Корея Юн Сок Ёль пообещал действовать предельно жёстко и строго, в соответствии с принципами и требованиями закона, в ответ на коллективные протестные действия врачей, которые «нарушают закон и берут в заложники жизни людей», а также «подрывают основы либерализма и верховенства закона».

В качестве обоснования своей позиции власти РК опубликовали результаты опроса, проведённого Министерством образования РК в период с 22 февраля по 4 марта. Из них следует, что в указанный период 40 медицинских университетов страны подали в общей сложности заявки на увеличение числа студентов-медиков на 2025 учебный год на 3401 человека. Из них 2471 (72,6%) приходится на 27 вузов, расположенных за пределами столичного региона (27,3%, 930 человек в 13 вузах). Таким образом, это существенно превышает размер квоты, утверждённой ранее правительством – 2000 человек.

Затяжной характер противостояния врачей и правительства привёл к ухудшению ситуации с медицинским обеспечением и обслуживанием, что вынудило власти РК принять дополнительные меры. В их числе:

- выделение свыше 128,5 млрд вон для покрытия «медицинского дефицита», вызванного уходом со своих рабочих мест ординаторов;

- ещё 188,2 млрд вон каждый месяц будет выделяться на поддержку системы медицинского страхования;

- в целях компенсации нехватки врачей медсёстрам разрешено проводить сердечно-лёгочную реанимацию и назначать лекарственные препараты пациентам, нуждающимся в экстренной медпомощи;

- введена сортировка пациентов по степени тяжести заболевания с тем, чтобы региональные центры экстренной медицинской помощи сосредоточились на лечении тяжелобольных пациентов;

- на помощь оставшимся медикам в 20 больниц направлены около 160 военных и государственных врачей.

Расходы на услуги частного образования в РК в 2023 году установили новый рекорд – свыше 27 трлн вон

Согласно данным национального статистического управления РК, в прошлом году семьи, в которых воспитываются школьники, потратили на услуги частного образования рекордную сумму – 27,1 трлн вон (около 20,5 млрд долл.). Это на 4,5% больше, чем годом ранее. При этом общее количество учеников начальных, средних и старших классов составило 5,21 млн человек (-70 тыс. чел. или 1,3%).

После вызванного пандемией COVID-19 спада на 7,8% в 2020 году (19,4 трлн вон) расходы на частное образование вновь показали рост в 2021 и 2022 гг. – на 21% (23,4 трлн вон) и 10,8% (26 трлн вон).

С разбивкой по классам затраты в 2023 году достигли: начальная школа - 12,4 трлн вон (4,3%), средняя – 7,2 трлн вон (1%), старшая – 7,5 трлн вон (8,2%).

Несмотря на замедление динамики прироста показатель ежемесячных расходов на образование в расчёте на одного школьника побил прежний рекорд, увеличившись на 5,8% в годовом исчислении до 434 тыс. вон (старшая школа 491 тыс. вон в месяц (+6,9%), средняя 449 тыс. вон (+2,6%), начальная 398 тыс. вон (+6,8%)).

78,5% школьников в Южной Корее пользуются услугами частного образования (+0,2% к предыдущему году): начальные классы 86% (+0,8%), средние 75,4% (-0,8%), старшие 66,4% (+0,5%). Среднее количество часов в неделю, уделяемое детьми на частное образование, составило 7,3 часа (+0,1 часа) – 7,5, 7,4 и 6,7 соответственно с разбивкой по классам.

Среднемесячные затраты на частное образование на одного школьника с классификацией по предметам: английский язык 128 тыс. вон (+3,8%), математика 122 тыс. вон (+5,6%), корейский язык 38 тыс. вон (+11,1%), общественные и естественные науки 19 тыс. вон (+8,2%).

За 10 лет число браков в Южной Корее сократилось на 40%

Согласно данным Национального статистического управления Р. Корея, за последние 10 лет количество браков в стране упало на 40% - 193673 (2023 г.) против 322807 (в 2013 г.). Тенденция к снижению наблюдалась с 2012 по 2022 г. Однако в прошлом году данный показатель переломил её и показал слабую, но положительную динамику – рост на 1983 брака.

Специалисты связывают сокращение числа браков изменениями в социальных нормах. Так, среди тех, кому от 19 до 34 лет, только примерно каждый третий положительно относится к идее вступления в брак (в 2012 г. 56,5%). Показатель у мужчин 43,8%, у женщин 28% (против 66,1% и 46,9% десять лет назад). Процент браков в возрастной группе от 25 до 29 лет снизился с 59,5% до 36,1%, а в категории 30-34 года с 54,3% до 39,2%.

В числе основных причин, препятствующих вступлению молодых корейцев в брак, названы дефицит финансовых ресурсов (33,7%), отсутствие таковой необходимости (17,3%), обеспокоенность по поводу бремени рождения и воспитания детей (11%), нестабильные условий работы и занятости (10,2%).

Что касается показателя рождаемости, то за последнее десятилетие он упал на 47,3% - 230 тыс. чел. против 436455. В сравнении с 2022 г. спад на 7,7%.

Исследование: Около 20% подростков в РК становятся объектами буллинга в сети

Из результатов опроса, проведённого Национальным институтом молодёжной политики, следует, что 20,1% южнокорейских подростков как минимум один раз последние шесть месяцев подвергались буллингу и преследованию в сети (уничижительные высказывания, оскорбления, травля и пр., что вызывало негативные эмоции). Из них 3%, что сталкивались с такого рода действиями более 10 раз.

12,2% сообщили о постоянных нежелательных электронных письмах, сообщениях или контактах в социальных сетях. Свыше 10% указали на случаи, когда им не разрешали выходить из чат-групп в Kakao Talk и других сервисах. Ещё 10% заявили о том, что их заставили отказаться от активов в онлайн-играх.

32,8% жертв назвали в качестве главных злоумышленников своих друзей, 29,4% незнакомцев, 13,1% лиц, с которыми подростки познакомились в интернете.

Ещё одной проблемой выделено распространение нежелательного контента в сети. 61,5% участников исследования заявили, что легко подвергаются воздействию насильственного контента на сервисе YouTube. Кроме того, более половины респондентов сообщили, что сталкивались на этой платформе с контентом довольно откровенного содержания или направленным на разжигание ненависти в отношении определённых групп.

Также установлено, что 21,5% подростков пользуются смартфоном в среднем три-четыре часа в день в будни, а 40,1% шесть часов в выходные.

РК вновь заняла последнее место среди членов ОЭСР в рейтинге условий труда для женщин

Согласно данным британского издания The Econimist, Южная Корея вновь, уже 12 год подряд, заняла последнее место среди стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по оценке состояния рабочей среды для женщин (наряду с Мексикой).

В рейтинге рассматриваются такие параметры как доля женщин в общей рабочей силе, гендерное неравенство в доходах, доля женщин на высокопоставленных должностях, затраты на уход за детьми и политика в отношении отпусков по уходу за ребёнком.

Первое место сохранила за собой Ирландия. Далее за ней следуют Швеция, Норвегия и Финляндия. Места с пятого по десятое заняли Франция, Португалия, Польша, Бельгия, Дания и Австралия. Следом находятся Австрия, Испания, Новая Зеландия, Канада, Словакия, Италия и Чехия.

Показатель гендерного неравенства в уровне доходов между мужчинами и женщинами в РК составил 31,2% - худший показатель при 11,9% в среднем по ОЭСР.

Сводка происшествий

29 февраля в 7:55 утра на скоростной автомагистрали Намхэ произошло крупное ДТП с участием восьми транспортных средств, в результате которого 3 человека погибли, а ещё 2 получили ранения. Причиной столкновения послужила невнимательность водителя 14-тонного грузовика-рефрижератора, который слишком поздно заметил впереди пробку и начал тормозить. Как следствие, он врезался во впереди стоящие машины, часть из которых смяло до неузнаваемости и зажало между грузовиком-рефрижератором и находившейся впереди 25-тонной фурой.

1 марта около 7:20 утра в 12 морских милях к западу от острова Марадо опрокинулась рыболовецкая шхуна с 10 членами экипажа на борту (корейцы и вьетнамцы). Находившиеся поблизости другие рыбаки спасли 8 человек, один из которых без сознания. Морская полиция организовала поисково-спасательную операцию, однако её затруднял сильный ветер скоростью 18-20 м/с.

В 6:40 утра 9 марта в районе острова Ёкчидо обнаружена опрокинутая 20-тонная рыболовецкая шхуна с 9 членами экипажа на борту (семь индонезийцев и два корейца). В результате инцидента 4 человека погибли (в т.ч. капитан, обнаружены внутри судна, скончались в больнице). 5 оставшихся рыбаков объявлены пропавшими без вести. Установлено, что ЧП произошло примерно в 10:30 7 марта. В поисково-спасательной операции задействовались патрульные корабли и силы ВМС, авиация, а также 15 водолазов.

14 марта около 4:15 утра в море в 8,5 км к югу от острова Ёкчидо (провинция Южная Кёнсан) затонуло 139-тонное рыболовецкое судно с 11 людьми на борту. 10 из них удалось спасти, однако впоследствии 3 скончались в больнице. Ещё 1 человек пропал без вести. В район кораблекрушения береговая охрана направила 19 судов и 3 самолёта.

Суд Черногории пересмотрел вердикт по делу об экстрадиции Квон До Хёна в США

Неожиданный поворот произошёл в деле Квон До Хёна – генерального директора Terraform Labs, обвиняемого в мошенничестве с криптовалютами Terra и Luna, ущерб от которого оценивается более чем в 40 млрд вон.

7 марта Высокий суд Черногории постановил экстрадировать его на родину, в Южную Корею, где ему грозит гораздо более мягкое наказание – ранее было принято решение о его выдаче США, где ему грозило свыше 100 лет лишения свободы, однако после апелляции адвоката оно было отменено со ссылкой на наличие «значимых процессуальных нарушений».

Вместе с тем, отмечается, что и этот вердикт может быть обжалован в установленные сроки, поэтому окончательное решение по делу пока неясно. Как сообщается, решающим фактором является то, какая из стран первой подала запрос на экстрадицию – по имеющимся данным это РК.

Южная Корея/ Экономика

В январе производство и потребление в Южной Корее выросли, а инвестиции упали на рекордное за 6 месяцев значение

4 числа Национальное статистическое управление Кореи выпустило отчёт «Тенденции промышленной активности в январе 2024 г.», из которого следует, что производство и внутреннее потребление продемонстрировали незначительный рост, в то время как инвестиции упали до рекордно низкого за последние полгода уровня.

Так, промышленное производство (за исключением сезонных отраслей, сельского, лесного и рыбного хозяйств) увеличилось на 0,4% (в сравнении с предыдущим месяцем), сохраняя тенденцию роста в течение уже трёх месяцев. В добывающем секторе и на производстве спад на 1,3%, а в сфере услуг рост на 0,1%. Строительство показало прирост сразу на 12,4%. Полупроводники «просели» на 8,6%, в то время как средства связи и коммуникационное оборудование прибавили 46,8%.

Розничные продажи, выступающие индикатором потребления, выросли на 0,8% (рост второй месяц кряду) за счёт реализации товаров краткосрочного потребления (+2,3%). Продажи товаров полудлительного и длительного использования сократились на 1,4% и 1%.

Инвестиции в объекты после декабрьского роста в 2,3% вновь «ушли в минус» - спад сразу на 5,6%. Транспортное оборудование «-12,4%», специализированное промышленное оборудование «-3,4%».

Экспорт РК в феврале вырос на 4,8%, а импорт сократился на 13,1%

1 марта Министерство промышленности, внешней торговли и ресурсов Р. Корея опубликовало «Тенденции экспорта и импорта в феврале 2024 года».

Из документа следует, что экспорт в прошлом месяце вырос на 4,8% (в сравнении с прошлым годом) и достиг 52,41 млрд долларов (прирост пять месяцев кряду). Поставки полупроводников за рубеж взлетели на 66,7% - до 9,9 млрд долл. Рост фиксируется четвёртый месяц подряд. Положительную динамику продемонстрировали 6 из 15 основных категорий экспортной продукции, включая суда (27,7%), дисплеи (20,2%), компьютеры (18,4%), товары биомедицины (9,3%), изделия машиностроения (1,2%). Автопром и беспроводные устройства связи «просели» на 7,8% и 16,5%.

С разбивкой по регионам увеличился экспорт на пять из девяти основных рынков: США на 9% (9,8 млрд долл. – абсолютный рекорд февраля), Япония на 1%, АСЕАН на 1,4%, Центральная и Южная Америка на 25,1%, Ближний Восток и СНГ на 21,4%. Отгрузки в Китай сократились на 2,4% до 9,65 млрд долл.

Импорт упал на 13,1% - 48,11 млрд долл., что в значительной мере обусловлено снижением входящих поставок энергоносителей – на 21,2%. Ввоз нефти вырос на 0,9%, в то время как газа и угля упал на 48,6% и 17,3%. Импорт без учёта энергоносителей составил 36,11 млрд долл. (-10%).

В результате профицит сальдо торгового баланса достиг 4,29 млрд долл. Его положительные значения фиксируются уже в течение девяти месяцев подряд.

Потребительская инфляция в феврале увеличилась до 3,1%

Согласно опубликованному Национальным статистическим управлением РК 6 марта отчёту «Тенденции потребительских цен в феврале», соответствующий индекс, который служит отражением потребительской инфляции, в прошлом месяце вырос на 3,1% (в сравнении с аналогичным периодом 2023 г.) и составил 113,77 балла.

Стоимость товаров и услуг увеличилась на 3,9% и 2,5% соответственно. Цены на продукцию сельского хозяйства, животноводства и рыбного промысла выросли на 11,4%. Рекордный за более чем 13 лет рост показала сельхозпродукция (овощи и фрукты) – 20,9%. Её вклад в общий рост цен достиг 0,8%. Цены на товары животноводства и рыболовства подскочили на 1,1% и 1,8%. Промтовары подорожали на 2,1%. Переработанные продукты питания прибавили 1,9% - минимальное значение за 31 месяц (с октября 2021 г.).

Нефтепродукты, включая бензин (2%), дизтопливо (-5,7%) и керосин (-6,9%) подешевели на 1,5%. Влияние на инфляцию – «-0,06%». Стоимость услуг ЖКХ выросла на 4,9%: электроэнергия 4,3%, газоснабжение 5,6%, централизованное отопление 12,1%, водоснабжение 2,7%.

Государственные услуги прибавили 2%, частные бытовые 3,4%. Затраты на питание вне дома увеличились на 3,8% - минимальный прирост с октября 2021 г. Стоимость аренды вольсе выросла на 0,8%, в то время как чонсе подешевела на 0,9%.

Индекс стоимости жизни (144 наиболее часто приобретаемых товаров) увеличился на 3,7%. Базовая инфляция (без учёта продуктов питания и энергоносителей) составила 2,6%.

Показатель ВНД Р. Корея в 2023 году вырос до 33745 долларов на человека

Согласно данным Банка Кореи (BOK), показатель валового национального дохода (ВНД) Южной Кореи в пересчёте на душу населения в 2023 году составил 33745 долларов (+2,6% к предыдущему году), что позволило опередить Тайвань (33299 долл.). В пересчёте на национальную валюту – 44,05 млн вон (+3,7%).

ВНД РК впервые превысил отметку в 30 тыс. долл. в 2017 году, после чего к 2021 году вырос до 35523 долл. В 2022 году он упал на 7,4% до 32886 долл. по причине обесценивания местной воны.

Рост национальной экономики (реальный ВВП) в прошлом году оценивается в 1,4% (в четвёртом квартале в 0,6%). Инвестиции в строительство и объекты увеличились на 1,3% и 0,5%, в то время как частное и государственное потребление, экспорт и импорт замедлили свои темпы прироста – 1,8%, 1,3%, 3,1% и 3,1% соответственно.

В прошлом месяце РК заняла первое место в мире по заказам на строительство новых судов, обойдя Китай

По результатам работы в феврале судостроительные компании Р. Корея сумели опередить своих основных конкурентов из КНР и занять первое место по объёму новых заказов.

Так, согласно данным Clarksons Research, общий объём заказов на строительство новых судов в прошлом месяце составил 3,41 млн CGT (компенсированных брутто-регистровых тонн; 100 судов), что на 18% превышает показатель предыдущего года. РК положили в свой портфель соглашений на 1,71 млн CGT (28 судов) – 50%, в то время как Китаю досталось 1,41 млн CGT (41%, 59 судов).

По состоянию на февраль общемировой объём невыполненных заказов оценивался в 125,88 млн CGT (-130 тыс. CGT к предыдущему месяцу). У китайцев 62,23 млн CGT (49%, +640 тыс. CGT за месяц), а у корейцев 38,61 млн CGT (31%, -550 тыс. CGT).

Актуальная стоимость строительства новых коммерческих судов в зависимости от типа составляет: СПГ-газовозы 265 млн долл., крупнотоннажные нефтеналивные танкеры (VLCC) 128 млн долл., крупнотоннажные контейнеровозы (22-24 тыс. TEU) 237 млн долл.

5 марта Министерство промышленности, внешней торговли и ресурсов РК объявило о запуске «Инициативы следующего поколения корейского судостроения» ("K-Shipbuilding Next Generation Initiative"), которая заявлена как платформа для сотрудничества в интересах обсуждения направлений трансформации отрасли и экспортных стратегий. Её цель – получение инновационных технологий будущего для судостроительной промышленности страны. В соответствии с ней власти и представители «Большой судостроительной тройки» Южной Кореи договорились в течение следующих пяти лет инвестировать в соответствующие разработки 9 трлн вон (6,7 млрд долл.).

В ходе первого заседания, посвящённого реализации новой стратегии, правительство, HD Korean Shipbuilding and Offshore Engineering, Samsung Heavy Industries и Hanwha Ocean, а также Корейская ассоциация морских технологий и судостроения (KOSHIPA) подписали соглашение о совместном обеспечении конкурентоспособности судостроения РК. В первой половине этого года государство и частный сектор примут средне- и долгосрочную «дорожную карту» сверхпрорывных НИОКР для получения технологий следующего поколения. В соответствии с ней к 2030 году планируется разработать первый в мире перевозчик жидкого водорода, а также стать лидером международного стандарта для беспилотных автономных судов.

Сеул продолжает работать над диверсификацией источников поставок сырья и минеральных ресурсов

5 марта в Сеуле состоялся международный форум «Ключевые полезные ископаемые в Азии и Африке», организованный Корейским институтом геонаук и минеральных ресурсов (KIGAM). В мероприятии приняли участие правительственные чиновники, представители бизнеса, дипломаты и иные заинтересованные стороны из стран Азии и Африки, включая Казахстан, Монголию Узбекистан, Нигерию и Танзанию.

На полях форума представители KIGAM объявили об обнаружении в восточной части Казахстана месторождения лития. Соответствующие геологоразведывательные работы велись корейцами по запросу местных властей с мая 2023 года. Предполагаемая стоимость залегающих в этом районе запасов ценного природного ресурса, используемого при производстве аккумуляторных батарей для электромобилей, оценивается в 21 трлн вон (15,7 млрд долл.). Известно, что ранее здесь добывали тантал, который обычно идёт в связке с литием и цезием. По результатам анализа, содержание лития в данном месторождении составляет 5,3% - для сравнения, в западной Австралии 2,1%. С учётом изложенного, KIGAM планирует подать заявку на проведение бурильных работ с тем, чтобы уже в следующем году приступить к совместной с одной из компаний РК (информация о ней не разглашается) добыче лития.

Кроме того, сообщается, что в рамках достигнутых ранее договорённостей между Сеулом и Улан-Батором KIGAM проводит изыскательские работы в западной части Монголии с целью определения перспектив добычи никеля.

Обострение конкуренции между HD HHI и Hanwha Ocean в военном секторе

Борьба между Hanwha Ocean и HD Hyundai Heavy Industries (HHI) за реализацию проекта создания корейского эсминца следующего поколения (проект KDDX) резко обострилась после принятого в конце февраля Администрацией программы оборонных закупок (DAPA) решении сохранить за компанией HD HHI право на участие в тендере, что вызвало недовольство со стороны Hanwha Ocean.

В результате последняя запросила проведения расследования в отношении руководителей HD Hyundai Heavy Industries с связи с их предполагаемой причастностью к краже технологий у Daewoo Shipbuilding. & Marine Engineering (ныне Hanwha Ocean) в 2012-2015 гг. Ранее по этому делу были привлечены к ответственности девять сотрудников HD HHI. В качестве подтверждения своих доводов о том, что руководители HD HHI могли отдать соответствующий приказ о хищении промышленных секретов и технологий DSME, Hanwha Ocean представила различные документы. При этом в компании категорически отрицают наличие заинтересованности в устранении своего главного конкурента, ссылаясь на необходимость установления чётких принципов и правил, усиления мер безопасности в области ВПК.

В HD Hyundai назвали претензии со стороны Hanwha Ocean абсурдом, подчеркнув, что власти уже сделали все выводы по данному делу. Напомним, обе судостроительные компании ведут ожесточённую борьбу за право получить проект KDDX стоимостью 7,8 трлн вон (5,9 млрд долл.). Он предусматривает строительство к 2030 году шести эсминцев класса 6000 тонн, получивших прозвище мини-корабли Aegis. На текущий момент Hanwha Ocean получила заказ на концепт-проект (1 этап из 4), а HD HHI на базовое проектирование (2 этап). Случай с промышленным шпионажем ставил под угрозу дальнейшее участие HD Hyundai Heavy Industries в тендерах на строительство военных кораблей – наказание предусматривало исключение на срок до пяти лет – однако решение DAPA возвратило компанию в борьбу за проект KDDX. Вместе с тем, в отношении неё до ноября 2025 года всё равно будет применяться система штрафа в виде вычета 1,8 балла, что несколько осложнит положение HHI при рассмотрении её заявки на участие в тендере.

Власти Р. Корея представили план развития аэропорта и порта Инчхон

7 марта Министерство территорий, инфраструктуры и транспорта РК объявило о планах развития ключевых объектов инфраструктуры Международного аэропорта и морского порта Инчхон.

Основные положения документов включают в себя:

- увеличение к 2030 году числа стран, с которыми заключены соглашения об открытом небе, с нынешних 50 до 70;

- увеличение количества прямых авиарейсов;

- завершение к октябрю 4 фазы реконструкции аэропорта Инчхон, что позволит обслуживать до 100 млн пассажиров в год;

- использование сделки слияния Korean Air и Asiana Airlines для расширения маршрутов и увеличения пассажиропотока;

- усиление мер поддержки со стороны правительства бюджетных авиаперевозчиков в интересах повышения их конкурентоспособности;

- завершение к февралю 2026 года в аэропорту Инчхон нового комплекса для развития самолётов;

- обеспечение к 2028 г. работы терминала для частных и корпоративных самолётов;

- привлечение большего числа иностранных пассажиров за счёт развития прилегающих к аэропорту территорий;

- контроль цен на авиабилеты после слияния Korean Air и Asiana Airlines;

- строительство к 2027 году полностью автоматизированных контейнерных терминалов в порту Инчхон;

- расширение территории порта на 3 млн кв. км в связи с увеличением объёма контейнерных грузов;

- трансформация порта в безбарьерную верфь, которая позволит беспрепятственно принимать экологически чистые суда;

- создание четырёх новых логистических складов в Лос-Анджелесе, Чикаго и Нью-Йорке, дополнительных складских объектов во Вьетнаме и в Европе для поддержки морского экспорта РК и создания устойчивых цепочек поставок;

- модернизация судов под национальным флагом РК, увеличение их грузоподъёмности;

- стимулирование иностранных компаний к присоединению к K-Alliance;

- расширение поддержки строительства экологически чистых судов, в т.ч. за счёт средств резервного фонда Korea Ocean Business Corporation;

- создание 5000 новых рабочих мест и получение в течение следующих 10 лет 10 трлн вон (7,5 млрд долл.).

Правительство РК принимает дополнительные меры для стабилизации уровня цен

15 марта вице-премьер/министр стратегии и финансов РК Чхве Сан Мок провёл с министром продовольствия, сельского, лесного и рыбного хозяйства Сон Ми Рён и замглавы Министерства морских дел и рыболовства Сон Мён Далем совещание по экстренным вопросам, на котором обсуждалась тема стабилизации цен.

Его итогом стало решение о выделении правительством в дополнение к 43,4 млрд вон ещё 150 млрд вон для нормализации цен на продукцию сельского хозяйства и животноводства, которые в н.в. выступают основным драйвером роста инфляции (так, цены на фрукты за год выросли на 41,2%).

До 21 позиции (ранее 13) расширен перечень продукции (овощи, фрукты), на которую распространяются меры поддержки, объём которой увеличен двукратно. Ещё 18 млрд вон будут выделены на скидочные сертификаты на с/х продукцию с традиционных рынков, которые ранее действовали только в праздники. Также предусмотрено субсидирование продаж местной говядины и морепродукции.

Южная Корея/ Отношения с РФ, освещение России в СМИ РК

В истории России за шпионаж впервые арестован гражданин Р. Корея

11 марта российское информационное агентство ТАСС сообщило об аресте по обвинению в шпионаже гражданина Южной Кореи. Данный случай стал первым в истории России.

Как стало известно, российские контрразведчики в рамках расследования уголовного дела о шпионаже задержали в начале этого года во Владивостоке гражданина Южной Кореи Пэк Вон Суна. Для дальнейших следственных действий иностранец в конце февраля этапирован в Москву, где содержится в СИЗО «Лефортово». Суд избрал ему меру пресечения в виде заключения под стражу на срок до 15 июня (три месяца). Сообщается, что южанин передавал иностранным спецслужбам сведения, составляющие гостайну. Материалы уголовного дела имеют гриф «совершенно секретно».

По информации СМИ РК, Пэк был задержан в январе сотрудниками ФСБ России после того, как сухопутным маршрутом прибыл с частным визитом из Китая во Владивосток, где находился несколько дней. Сообщается, что он причастен к религиозной деятельности. Приехавшая с ним супруга также была задержана, но после освобождена и в н.в. находится в Южной Корее. Представитель МИД РК заявил, что ведомство оказывает арестованному всю необходимую консульскую помощь, отказавшись от подробных комментариев со ссылкой на ход расследования дела.

Позже в южнокорейских медиа появились дополнительные подробности:

- Пэк причастен к миссионерским кругам, но при этом не входил в состав соответствующего совета/ассоциации и мало контактировал с другими корейскими миссионерами;

- судя по всему, участвовал на территории Китая и РФ в работе с перебежчиками из Северной Кореи;

- ему 40-50 лет, занимался гуманитарной и предпринимательской деятельностью;

- занимал руководящую должность в туристической компании «Белый камень» (White Stone) с офисом во Владивостоке;

- указанная фирма также работала в сфере строительства, медицинского обслуживания, ресторанного бизнеса, торговли обувью, солью и сахаром; в прошлом году зафиксирован убыток в 4,5 млн рублей; штат 3 человека;

- по месту регистрации компанию «Белый камень» обнаружить не удалось;

- в течение последних 10 лет Пэк регулярно перемещался между Китаем, Приморским краем (Владивосток, Уссурийск) и Хабаровским краем;

- есть предположение, что он получал поддержку со стороны христианских и правозащитных групп из США;

- комментарий сотрудника ГК РК во Владивостоке: «О Пэке ходит много разных историй, но официального подтверждения им нет».

Гастроли Большого театра вызвали резко негативную реакцию посольства Украины в Южной Корее

5 марта посольство Украины в Сеуле распространило заявление с требованием к южнокорейской стороне отметить запланированные на апрель т.г. гастроли Большого театра и прекратить все контакты с Москвой в области культуры. Позицию киевских дипломатов поддержало представительство ЕС в Южной Корее.

В частности, волну резкой критики со стороны диппредставительства Украины в РК вызвала намеченная на 17-21 апреля в сеульском Дворце искусств премьера балета Большого театра «Modanse» (совместная работа с модным брендом Chanel) с участием прима-балерины и одной из лучших танцовщиц мира Светланы Захаровой (родилась в г. Луцк УССР).

Также негативной реакцией посольства Украины встречено ожидаемое выступление Большого театра (гала-концерт артистов балета и оркестра) под руководством дирижёра В. Гергиева в Центре искусств Сечжона в Сеуле 16-18 апреля.

По мнению представителей Киева, посредством проведения культурных мероприятий за рубежом Москва пытается оправдать факт проведения СВО на Украине, а некоторые заявляют об использовании РФ «культуры в качестве оружия». В этой связи, украинская сторона требует полной отмены культурных обменов и контактов иностранных государств с Москвой. В то же время, как отметили в посольстве Украины в РК, решение об официальном обращении с жалобой в МИД Южной Кореи по данному вопросу пока не принято.

В ответ посольство России в Р. Корея осудило реакцию украинской стороны, особо отметив «неожиданно высокий уровень грубости», и призвало не манипулировать культурой и искусством в политических целях.

По информации МИД РК, выступления российского Большого театра в стране организованы и проводятся частным сектором без государственного участия.

15 марта стало известно, намеченное на 17-21 апреля выступление примы Большого театра С. Захаровой с балетом «Modanse» отменено по причине «политических противоречий». Организаторы выступления принесли извинения публике и любителям балета, мотивировав данный шаг соображениями безопасности зрителей и артистов.

Посольство РФ выразило глубокое сожаление фактом отмены выступления, отметив, что этот проект был организован на коммерческих условиях частной компанией РК. При этом дипломаты обратили внимание на «недобросовестную кампанию» со стороны диппредставителей ряда стран по дискредитации гастролей Большого театра, сопровождавшихся требованиями сворачивания культурного обмена с Россией. В этой связи отмечено, что сотрудничество в сфере культуры и искусства не должно становиться «заложником политических игр».

Запланированное на 16-18 апреля выступление Большого театра (гала-концерт артистов балета и оркестра) под руководством дирижёра В. Гергиева в Центре искусств Сечжона пока остаётся в силе.

Замечания президента России по проблемам Корейского полуострова

13 марта президент России В.В. Путин дал интервью директору МИА «Россия сегодня» Дмитрию Киселёву. В нём были, в частности, затронуты вопросы, связанные с Северной Кореей.

Имеет смысл полностью привести тот отрывок из интервью, в котором речь шла о КНДР: “КИСИЛЁВ: Может быть, и нам тоже пойти на нестандартное решение и в какой-то момент пригласить, обратиться за помощью к двухмиллионной северокорейской армии, например, в обмен на наш ядерный зонтик над половиной Корейского полуострова? ПУТИН: Во-первых, у Корейской Народной Демократической Республики есть свой ядерный зонтик. Они нас ни о чем не просили.”

Этот обмен репликами вызвал ряд комментариев в зарубежной печати и среди специалистов по северокорейской проблематике. Большинство наблюдателей считают, что замечание о существовании у КНДР собственного ядерного зонтика может интерпретироваться в качестве шага по направлению к признанию Северной Кореи ядерной державой де-факто. Авторы публикаций напоминают, что до недавнего времени Россия, как и другие страны, не говорила о северокорейском ядерном зонтике. Подразумевалось, что наличие у Северной Кореи ядерного оружия является и временным, и крайне нежелательным явлением.

ЧАСТЬ II: МЕЖКОРЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Северная и Южная Корея ликвидируют организации, созданные для осуществления программ межкорейского сотрудничества

8 марта Министерство иностранных дел Южной Кореи заявило о том, что оно ликвидирует структурное подразделение, которое ранее занималось вопросами переговоров с Северной Кореей по ядерной проблеме. В составе южнокорейского МИДа имелось подразделение, именовавшееся «Центром по вопросам переговоров о мире на Корейском полуострове». Оно прекращает своё существование, а входившие в его состав два бюро переходят в подчинение Центра дипломатической стратегии и информации.

Представитель МИДа заявил, что в будущем во время переговоров с КНДР руководитель Центра дипломатической стратегии и информации будет принимать в них участие, взяв на себя ту роль, которая раньше принадлежала руководителю Центра по вопросам переговоров о мире на Корейском полуострове.

10 марта Министерство объединения РК заявило о том, что оно полностью прекращает формальную поддержку фонда, который занимался вопросами Кэсонской промышленной зоны. Проект существовал до 2016 года на территории Северной Кореи в непосредственной близости от границы с Югом. На территории зоны работало до 120 южнокорейских предприятий (в основном – принадлежащих средним и малым фирмам), на которых в качестве рабочих трудились граждане КНДР, а организацией производства занимались южнокорейские инженеры и менеджеры. В период расцвета проекта на нём работало до 54 тысяч граждан КНДР и около 1000 граждан Южной Кореи.

Кэсонская индустриальная зона, которая на протяжении долгого времени считалась символом экономического сотрудничества Севера и Юга, в целом была прибыльна для участвовавших в её работе южнокорейских фирм. Однако эта прибыльность была возможна в первую очередь потому, что южнокорейское правительство активно поддерживало развитие инфраструктуры. Именно вопросами инфраструктуры (снабжение электричеством, водой, строительство дорог и подъездных путей и т.д.) занимался распускаемый ныне Министерством объединения фонд.

Северокорейская сторона также занимается демонстративным демонтажем всего, что связано с межкорейским сотрудничеством. В этом контексте символическое значение имеет и принятое северокорейскими властями решение о расчистке тех руин, которые остались на месте взорванного в июне 2020 года Центра связи между правительствами Северной и Южной Кореи. Этот центр, построенный на деньги южнокорейской стороны в период очередного улучшения отношений между Сеулом и Пхеньяном, практически никогда не использовался по назначению. Он был взорван северокорейской стороной летом 2020 года. Таким образом руководство КНДР выразило свой протест против действий иммигрантских и правоконсервативных групп в Южной Корее, которые активно занимались запуском аэростатов для распространения на территории Северной Кореи антиправительственных листовок. На протяжении 4 лет остатки этого здания были хорошо заметны с территории Юга, но в начале марта они были полностью уничтожены.

4 марта обнаружилось, что с сайта северокорейского информационного агентства ЦТАК было удалено большинство статей, посвящённых проблемам объединения страны. В этих публикациях, появившихся на сайте ЦТАК в прошлые годы, обычно подчёркивалось, что главной стратегической задачей КНДР является «мирное объединение Родины». Однако этот лозунг был формально снять с повестки дня Ким Чен Ыном в его выступлении пленуме ЦК ТПК 30 декабря прошлого, 2023 года.

Р. Корея и КНДР соревнуются в программе разведывательных спутников

3 марта представитель южнокорейских вооружённых сил на условиях анонимности сообщил информационному агентству «Ёнхап» (ведущее информационное агентство Республики Корея) о том, что первый южнокорейский разведывательный спутник, запущенный в декабре прошлого года, начал свою работу тестовом режиме. В частности, аппарат передал в Центр управления фотографии некоего «объекта в центральной части Пхеньяна», сделанные в высоком разрешении.

Представитель вооружённых сил сообщил, что в настоящее время идёт работа по налаживанию систем спутника, который начнёт функционировать в штатном режиме в июле этого года. Он также подтвердил, что южнокорейские военные заканчивают подготовку к запуску второго разведывательного спутника, который будет оснащён РЛС с синтезированной апертурой (этот способ позволяет получать радиолокационное изображение с очень высокой степенью разрешения вне зависимости от метеоусловий).

Кроме этого, на протяжении 2024 и 2025 годов будут запущены ещё три разведывательных спутника, а к концу 2025 года спутниковая группировка Южной Кореи, занимающаяся в основном или исключительно наблюдением за Северной Кореей, должна будет состоять из пяти аппаратов.

Одновременно развёртыванием собственной группировки разведывательных спутников занимаются и в КНДР. Первый удачный запуск разведывательного спутника состоялся в ноябре прошлого года. Северокорейские власти сообщили, что спутник начал свою работу, однако в конце февраля министр обороны Южной Кореи Син Вон Сик заявил, что, по его данным, аппарат, хотя и выведен на орбиту, находится в неработоспособном состоянии. В начале марта, однако, появились сообщения от независимых экспертов из третьих стран, которые поставили это заявление под сомнение.

В частности, известный специалист по спутниковым технологиям из Голландии Марко Лангбрук в своём блоге заявил, что северокорейский разведывательный спутник «Маллигён-1» в настоящее время функционирует – по крайней мере, отчасти. Лангбрук утверждает это на основании информации, которая показывает, что спутник провёл коррекцию орбиты, высота которой была увеличена с 488 км до 497 км. Это говорит о том, что он является управляемым. С аналогичным заявлением выступил Джонатан МакДовелл, сотрудник Гарвард-Смитсоновского Центра астрофизических исследований. Он также заявил, что северокорейский спутник в несколько приёмов провёл успешную коррекцию орбиты. С другой стороны, Марко Лангбрук написал, что на основании имеющихся в его распоряжении данных он не может с уверенностью сказать, в состоянии ли северокорейский спутник делать качественные фотографии земной поверхности и передавать их в центр управления.

Министерство объединения блокирует деятельность организаций, занимающихся помощью КНДР

1 марта в интернет-издании NK News, которое специализируется на новостях, связанных с Северной Кореей, появилось сообщение о том, что Министерство объединения Южной Кореи с конца прошлого года отказывает южнокорейским неправительственным и общественным организациям в выдаче разрешений на взаимодействие с КНДР по вопросам гуманитарной помощи. В соответствии с существующей в РК системой, любая южнокорейская негосударственная организация перед осуществлением контактов с Северной Кореей по любым вопросам, должна получить предварительное разрешение на такие контакты в Минобъединения.

По сведениям NK News, по меньшей мере две такие организации (Coal Briquettes for Neighbors и Korean Sharing Movement) пытались добиться этих разрешений в последнее время, однако южнокорейское Министерство иностранных дел не согласилось санкционировать контакты с КНДР. На запрос представителя интернет-издания сотрудник Министерства объединения заявил, что проводимые Северной Кореей запуски баллистических ракет и роспуск организаций, занимавшихся вопросами межкорейского сотрудничества, следует считать акциями, которые делают невозможным продолжение гуманитарной помощи Пхеньяну.

Действия Министерства объединения отражают позицию нынешнего правоконсервативного правительства. На протяжении 2023 года всего лишь две южнокорейские организации получил разрешение на отправку в КНДР гуманитарной помощи (для сравнения, в 2022 году такое разрешение получили 12 организаций).

В Сеуле переформирован “Комитет по планированию будущего объединения”

15 марта в Сеуле прошла первое сессия нового состава «Комитета по планированию будущего объединения». Данная структура является консультативным органом при Министерстве объединения. Комитет был создан в 2023 году в рамках новой политики правоконсервативной администрации Юна Сок Ёля. Эта политика, как постоянно подчёркивают в Сеуле, направлена на объединение с Севером на условиях признания ценностей либеральной демократии.

В новый состав “Комитет по планированию будущего объединения” вошло 45 человек – представители северокорейской эмиграции, научных кругов, зарубежных общин этнических корейцев. На сессии комитета, состоявшейся 15 марта, выступил министр объединения Ким Ён Хо. В своей речи он повторил стандартные положения официальный риторики южнокорейских консерваторов, сказав о том, что объединение Севера и Юга должно быть мирным и добровольным, но при этом достигнутым исключительно на условии соблюдения универсальных ценностей либеральный демократии и прав человека.

В этом году Комитет будет работать в принципиально новых политических условиях, которые были созданы радикальным пересмотром северокорейской политики по вопросам объединения. Как известно, в конце прошлого года Ким Чен Ын заявил о том, что Северная и Южная Корея являются двумя враждебными государствами, мирное объединение которых невозможно. Таким образом, он отказался от лозунга мирного объединения, который на протяжении многих десятилетий был одним из важнейших пропагандистских постулатов северокорейской политики и идеологии.

Этнический кореец из Японии, в прошлом выступавший за национальную сборную КНДР, будет играть в южнокорейском клубе

7 марта руководство футбольного клуба FC Anyang сообщило, что за этот клуб отныне будет выступать Ри Ён Чжик – этнический кореец из Японии, который до этого на протяжении 11 лет выступал в японских профессиональных футбольных командах, а также, имея северокорейское гражданство, играл за национальную сборную КНДР.

Ри Ён Чжик и его семья являются членами Чхонрёна (Ассоциации корейских резидентов в Японии). Эта организации занимает пропхеньянские позиции, и те этнические корейцы Японии, которые вступают в её ряды, автоматически получают гражданство КНДР (впрочем, это их гражданство не признается японскими властями). Поэтому Ри Ён Чжик, с точки зрения северокорейского правительства, является гражданином КНДР. В этой связи он в прошлом неоднократно выступал за северокорейскую сборную. В частности, он принял участие в матче футбольных команд Южной и Северной Кореи, который в рамках отборочных состязаний Кубка мира состоялся в Пхеньяне в 2019 году.

Ранее уже возникали ситуации, когда этнические корейцы Японии, формально, в силу своих семейных связей с Чхонрёном, являвшиеся гражданами КНДР, выступали за южнокорейские футбольные клубы после того, как они играли в северокорейских командах.

ЧАСТЬ III: СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ

Северная Корея/ Внешняя политика, международные отношения

Совместные американо-южнокорейские военные учения и реакция на них со стороны КНДР

С 4 по 14 марта в Южной Корее проходили совместные американо-южнокорейские военные учения под кодовым названием «Freedom Shield» («Щит Свободы»). Программа учений предусматривала проведение командно-штабных тренировок, а также непосредственных учений в поле. Главная задача учений заключалась в отработке действий, которые будут необходимы в случае применения Северной Кореей ядерного оружия. В учениях принимали участие сухопутные войска, авиация, флот и силы спецназначения.

В день начала учений северокорейское информационное агентство ЦТАК распространило заявление Министерства обороны КНДР. В нём отмечается, что проводимые в этом году манёвры по масштабам существенно превосходят тренировки прошлых лет, и уже в силу этого не могут считаться оборонительными. В заявлении содержалось предупреждение США и Южной Корее, которые, «заплатят за свой выбор в пользу конфронтации».

8 марта представитель южнокорейского Объединённого комитета начальников штабов (то есть Генерального штаба южнокорейской армии) заявил, что начиная с 5 марта Северная Корея предприняла ряд попыток, направленных на глушение системы GPS в районе западного побережья страны (то есть побережья Жёлтого моря). Представитель военных РК заявил, что действие средств РЭБ осуществлялось с территории КНДР. Он также заявил, что попытки Северной Кореи воспрепятствовать нормальной работе систем навигации не оказали влияния на проведение учений, равно как и на боеготовность южнокорейских вооружённых сил в целом. По его словам, не произошло никаких чрезвычайных происшествий и в гражданской сфере.

В последний раз о проведении Северной Кореей попыток глушения южнокорейской системы GPS официально сообщалось в 2016 году. Однако на этот раз представитель южнокорейских военных сказал, что подобная попытка имела место и в прошлом, 2023 году, однако она не привела к каким-либо серьёзным проблемам.

Другим ответом на проведение манёвров может считаться поездка Ким Чен Ына на ряд военных объектов, которая состоялась 6-7 марта. В ходе неё 6 марта северокорейский руководитель лично наблюдал за ходом учений северокорейских вооружённых сил. В своей речи Ким Чен Ын подчеркнул, что военнослужащие КНА должны всемирно повышать уровень своей боеготовности и давать отпор любым попыткам разжечь войну.

На следующий день, 7 марта, Ким Чен Ын посетил подразделения тяжёлой артиллерии. В сообщениях северокорейской печати об этой поездке специально подчёркивалась, что те подразделения, которые посетил высший руководитель страны, располагаются в непосредственной близости от Сеула и что дальность имеющихся у них на вооружении артиллерийских систем позволяет им обстреливать южнокорейскую столицу. Ким Чен Ын выступил перед артиллеристами и также призвал их всячески повышать боеготовность своих частей и подразделений.

Наконец, по сообщению северокорейских СМИ, в последний день учений, 13 марта, Ким Чен Ын руководил тренировочными соревнованиями между танковыми соединениями КНА. На них победила 105-я гвардейская Сеульская танковая дивизия (название напоминает о том, что в июне 1950 года танкисты этой дивизии первыми ворвались в Сеул). Ким Чен Ын поздравил победителей и напомнил о прошлом дивизии, которая, как он выразился, «имеет традиции захвата вражеской столицы».

Важные заявления американских официальных лиц по северокорейскому вопросу

Первая неделя марта была отмечена несколькими заявлениями официальных лиц США, которые могут отражать начавшийся в Вашингтоне пересмотр позиций по северокорейскому вопросу. С соответствующими тезисами выступили Мира Рапп-Хоппер, которая в Совете Национальной Безопасности США является директором по вопросам вопросы Восточной Азии и Океании, и Чжун Пак, которая в настоящее время является заместитель помощника госсекретаря. Оба заявления были сделаны на научных конференциях, что придавало им несколько неофициальный характер. Кроме этого, с заявлением на схожую тему выступил представитель Совета национальной безопасности.

4 Марта Мира Рапп-Хоппер выступала в Сеуле на форуме, который организован влиятельной южнокорейской газетой «Чунан Ильбо» и Центром стратегических и международных исследований (CSIS). В своей речи она сказала, что США допускают, что в ходе переговоров о ядерном разоружении Северной Кореи может возникнуть необходимость в «промежуточных шагах» (interim steps).

Это высказывание привлекло немалое внимание специалистов, так как на сложившемся дипломатическом жаргоне использованный Рапп-Хоппер термин «промежуточные шаги» подразумевает такие шаги со стороны Северной Кореи, которые, являясь уступками, в то же время не означают её отказа от ядерного оружия. В частности, под «промежуточными шагами» часто может иметься в виду схема, в соответствии с которой КНДР замораживает работы по производству ядерного оружия, а в ответ на это США отменяют или существенно смягчают санкции, направленные против Пхеньяна. Фактически подобное решение означает, что США могут заявить о своей готовности отложить на неопределённое будущее ядерное разоружение Северной Кореи, которое по-прежнему формально является единственно приемлемым для Вашингтона решением.

Почти одновременно с похожим по содержанию заявлением выступила Чжун Пак. Она принимала участие в форуме, который был организован Фондом Карнеги. В своём выступлении Чжун Пак сообщила, что на пути к полному ядерному разоружению Северной Кореи могут быть какие-то «промежуточные шаги», и что ядерное разоружение КНДР не может быть достигнуто одномоментно, а будет долгим процессом.

Одновременно с этим, 5 марта представитель Совета Национальной Безопасности США выступил с отдельным заявлением по северокорейскому вопросу. В нём представитель СНБ подчеркнул, что единственным приемлемым для Вашингтона решением проблемы по-прежнему является полное и проверяемое ядерное разоружение КНДР, то есть полный и необратимый отказ Северной Кореи от ядерного оружия.

В то же самое время представитель СНБ сказал, что США готовы к ведению с Северной Кореей переговоров, целью которых должно стать предотвращение опасных вооружённых инцидентов и случайных столкновений на Корейском полуострове.

Ситуация в Северной Корее по оценкам американских спецслужб

11 марта в Вашингтоне был опубликован доклад американского разведсообщества, который именуется «Оценка угроз 2024 года». Этот документ публикуется ежегодно и играет большую роль в формировании как американской внешней политики, так и военной стратегии.

В новом докладе говорится, что нет никаких признаков того, что Северная Корея готова к отказу от ядерной программы. По мнению авторов доклада, северокорейское руководство будет и далее наращивать свой ракетно-ядерный потенциал, а также укреплять связи с Россией и Китаем. Авторы доклада подчёркивают (совершенно справедливо), что сохранение ядерного потенциала воспринимается в Пхеньяне как одна из гарантий сохранения существующего в КНДР политического строя, и поэтому не может быть предметом переговоров.

Сделан вывод о том, что Северной Корее в последние годы во многом удалось преодолеть свою международную изоляцию. Единый фронт противостояния северокорейской ядерной программе разрушен, а быстро восстанавливающиеся отношения КНДР с Китаем и Россией дают Пхеньяну большое пространство для манёвра.

Авторы доклада считают, что в обозримом будущем северокорейское правительство будет уделять особое внимание развитию средств доставки ядерного оружия. В частности, будут продолжаться работы над межконтинентальными баллистическими ракетами, гиперзвуковыми системами доставки, а также крылатыми ракетами.

В то же самое время авторы доклада подчёркивают, что многие из предпринимаемых КНДР запусков ракет и иных угрожающих действий в действительности направлены на то, чтобы повлиять на действия южнокорейского правительства. В докладе говорится, что жёсткий курс правительства Юн Сок Ёля вызывает раздражение у Северной Кореи, руководство которой использует все возможные средства для того чтобы оказать на Сеул давление заставить его несколько смягчить свою позицию (или, по крайней мере, воздерживаться от публичных резких шагов).

Постепенное возобновление связей между КНДР и внешним миром

1 марта стало известно, что в конце февраля в Пхеньяне побывал Андреас Бенгтссон, который назначен новым послом Швеции в КНДР, но не смог приступить к полноценному исполнению своих обязанностей, так как шведское посольство в Пхеньяне было закрыто в связи с началом эпидемии ковида.

О визите Бенгтссона в северокорейскую столицу официально не сообщалось ни шведской, ни северокорейской стороной, так что о его пребывании там стало сначала известно из сообщения, появившегося на сайте китайского посольства в Пхеньяне. В этом сообщении говорится о встрече, которую Андреас Бенгтссон провёл с китайским послом. Уже после того, как эта информация стала достоянием гласности, 6 марта американская правительственная радиостанция «Голос Америки» сообщила о том, что шведское правительство признало: целью недавней поездки в Пхеньян вновь назначенного посла Швеции является возобновление нормальной работы шведского посольства в северокорейской столице. При этом, однако, в разговоре с сотрудниками радиостанции представители Швеции не назвали конкретных сроков возможного возобновления работы диппредставительства.

Несколькими днями ранее, в конце февраля, в Северной Корее побывала высокопоставленная делегация МИД ФРГ, которая, в частности, инспектировала здание немецкого посольства, которое было покинуто дипломатами ещё в 2020 году в связи с пандемией ковида и введением жёстких карантинных мер. Большинство наблюдателей считают, что появление вновь назначенного шведского посла в Пхеньяне вызвано похожими причинами: он, вероятнее всего, осматривал помещение шведского посольства, которое также было закрыто три года.

Кроме этого, 29 марта представитель Министерства иностранных дел Великобритании сообщил, что в настоящее время Лондон и Пхеньян обсуждают возможную поездку в КНДР британской делегации. Эта делегация должна будет ознакомиться с состоянием помещений британского посольства, и разработать планы по его ремонту и подготовке к возвращению в эксплуатацию.

Другим признаком постепенного открытия страны стало сообщение о том, что 26 марта на стадионе имени Ким Ир Сена в Пхеньяне пройдёт встреча сборных Японии и КНДР. Матч состоится в рамках отборочных игр Кубка Мира. По сообщению Азиатской Федерации футбола, под эгидой которой будет проводиться этот матч, делегация этой организации в начале марта посетила Пхеньян. Она проверяла состояние спортивных сооружений, которые будут использоваться для проведения матча. По итогам проверки принято решение о том, что не существует препятствий для проведения матча в Пхеньяне. Если игра действительно состоится, то она станет первым международным спортивным мероприятием, которое пройдёт в столице КНДР после начала эпидемии ковида и закрытия страны в феврале-марте 2020 года.

Поездка заместителя министра иностранных дел КНДР в Монголию

Правительственная делегация КНДР во главе с заместителем министра иностранных дел Пак Мён Хо посетила Монголию. Делегация вылетела в Монголию 9 марта, и находилась там до 13 числа. Это – первый визит северокорейской делегации в Монголию за 5 лет, с 2019 года.

10 марта в Улан-Баторе глава северокорейской делегации Пак Мён Хо встретился с министром иностранных дел Монголии Батмунхийн Батцэцэг, а 11 марта состоялась его встреча с президентом страны Ухнаагийном Хурэлсухом.

Опубликованное по результатам встреч коммюнике не отличается особой конкретностью. В нём говорится, что стороны договорились о возобновлении и укреплении сотрудничества в ряде областей, в том числе в области образования, культуры, спорта, сельского хозяйства, здравоохранения. Представители КНДР и Монголии также заявили о своей готовности «и далее развивать конструктивное сотрудничество».

Возобновились грузовые перевозки между Россией и КНДР

На протяжении первой половины марта появлялись сообщения о том, что, по данным спутниковых снимков и отслеживания транспондеров, возобновились грузовые перевозки между Россией и КНДР. Большинство иностранных наблюдателей интерпретируют эти перевозки как возобновление поставок в Россию оружия и боеприпасов. По данным, публикуемым в западной печати и основанным на анализе спутниковых снимков, такие перевозки были приостановлены в середине февраля (последний отслеженный рейс имел место 13 февраля).

В частности, на спутниковых снимках, сделанных 10 марта, в порту Раджин обнаружено судно, которое было идентифицировано как российское судно «Lady R», и ранее активно совершавшее рейсы между Раджином и российскими портами. 14 марта оно прибыло в порт Восточный с грузом контейнеров и встало там под разгрузку. Кроме того, 8 и 9 марта на втором пирсе порта Раджин обнаружены контейнеры, которые, как предполагается, были доставлены туда железнодорожным транспортом и ожидали погрузки.

Следует также отметить, что 11 марта в аэропорту Сунан под Пхеньяном был замечен российский гражданский грузовой самолёт Ил-76, принадлежащий компании «Aviacon Aircargo». Спустя два часа после прибытия и предполагаемой погрузки/разгрузки борт вылетел в направлении КНР. Установлено, что в Северную Корею он прибыл транзитом через целый ряд стран. Самолёт вылетел из Москвы (Шереметьево) 6 марта, после чего прибыл в аэропорт Душанбе (Таджикистан). Затем 7 марта от отправился в Мумбаи (Индия), 8 марта в Коломбо (Шри-Ланка), 9 марта в Ханой (Вьетнам), а 10 марта в Шанхай (Китай). В авиапарке компании «Aviacon Aircargo» имеется пять самолётов Ил-76, четыре из которых (включая и борт, обнаружившийся 11 марта в Сунане) находятся под американскими санкциями.

Оценки нынешнего состояния северокорейских вооружённых сил

Выступая на слушаниях в Конгрессе США (заседание Комитета по вопросам вооружённых сил), руководитель Северного командования армии США и Объединённого командования аэрокосмической обороны Северной Америки (NORAD) Грегори Гийо высказал свою оценку существующего ракетно-ядерного потенциала КНДР.

Он сказал, что за последние два года Северная Корея осуществила около 100 запусков баллистических ракет, в том числе 13 испытательных пусков МБР, а также 3 запуска ракеты-носителя, предназначенной для вывода на орбиту разведывательных спутников.

По мнению американского военного руководства, в настоящее время Пхеньян имеет технические возможности для нанесения ядерного удара по материковой части территории США. Имеющиеся в распоряжении КНДР жидко- и твёрдотопливные МБР способны достичь территории США. При этом из-за нехватки разведданных нет возможности точно установить количество МБР, которым располагает Ким Чен Ын. Ожидается, что в ближайшие несколько лет КНДР перейдёт от разработок и испытаний МБР к серийному производству этих ракет и постановке их на боевое дежурство. В связи с этим угроза, исходящая от КНДР, возрастёт.

В КНДР продолжаются работы над более современными типами вооружений. В частности, там идёт разработка ракет, способных нести боеголовку с разделяющимися боевыми блоками. Кроме этого, Северная Корея активно работает над созданием систем спутниковой разведки. При этом возможности средств спутниковой разведки КНДР могут существенно улучшиться в том случае, если Пхеньяну удастся получить соответствующую техническую помощь со стороны России.

Грегори Гийо сказал, что в настоящее время США обладают достаточными ресурсами для нейтрализации угрозы со стороны Северной Кореи. Однако, он подчеркнул, что в том случае если до 2028 года вооружённые силы США не получат на вооружение ракеты-перехватчики следующего поколения, то возникнет риск отставания от потенциала северокорейских МБР.

Северная Корея/ Внутреннее положение, общество

Новый доклад о положении женщин и семейной жизни в КНДР

4 марта Корейский Институт национального объединения (главный южнокорейский правительственный центр, занимающийся академическим изучением КНДР) подготовил большой доклад под названием «Семейная жизнь жителей Северной Кореи. Государственное планирование и независимость от государства».

Авторы доклада, в частности, обращают внимание на то, что в современной Северной Корее произошли серьёзные изменения в отношениях полов. Хотя в прошлом Северная Корея являлась страной с сильными патриархальными традициями, в докладе отмечается, что в последние несколько десятилетий эти традиции существенно ослабли.

Большую роль играют изменения на низовом уровне. В условиях роста рыночной экономики значительная часть жительниц КНДР стала работать в частном секторе и заниматься бизнесом. Это означает, что их доходы, как правило, существенно выше, чем доходы мужчин (в том числе их мужей), которые по различным причинам более склонны сохранять связи с государственным сектором экономики.

В докладе также отмечается, что в период правления Ким Чен Ына началось активное продвижение женщин на руководящие посты. В качестве примеров здесь можно упомянуть, что министром иностранных дел КНДР в настоящее время является женщина (Чхве Сон Хи). Большую роль в политической жизни страны играет и сестра Ким Чен Ына – Ким Ё Чжон, ставшая фактически представителем правительства Северной Кореи по связям с прессой. Наконец, важно и то обстоятельство, что жена Ким Чен Ына - Ли Соль Чжу, хотя и не занимает вообще никаких официальных постов, активно появляется на публике и принимает участие в разнообразных мероприятиях.

В докладе также говорится о наметившемся в последний год возвышении дочери Ким Чен Ына, которую, как считается, зовут Ким Чжу Э. Авторы доклада считают, что говорить о ней как о наследнице власти, ещё преждевременно. Однако сам факт того, что ей уделяется столь много внимания в официальных материалах, следует воспринимать всерьёз.

Работы по реализации программы развития региональной экономики в КНДР

В Северной Корее большое внимание продолжает уделяться так называемой «политике 20 на 10», которая должна стать основным стратегическим подходом к вопросам развития региональной экономики. Эта программа предусматривает, что в течение следующих 10 лет каждый год в 20 уездах будут строиться новые заводы и фабрики, оснащённые по последнему слову техники. Предполагается, что за следующие 10 лет подобные современные предприятия будут построены и введены в эксплуатацию в 200 уездах страны, то есть практически во всех её регионах.

11 марта северокорейское информационное агентство ЦТАК сообщило, что началось строительство предприятий в ряде уездов, которые вошли в первую очередь этого проекта. Речь идёт о 13 уездах, в которых строительство предприятий предполагается начать в этом году. При этом подразумевается, что каждый уезд будет специализироваться на том или ином виде промышленного производства. В сообщении ЦТАК говорится о вероятной специализации уездов первой очереди (в частности, упоминаются производство препаратов традиционной медицины, удобрений, товаров широкого потребления).

Из сообщения ЦТАК также видно, что в КНДР для руководства «программой 20 на 10» создано специальное ведомство, во главе которого находится влиятельный северокорейский чиновник секретарь ЦК ТПК Чо Ён Вон. Именно он будет курировать программу «20 на 10».

Северная Корея апробировала в ходе манёвров новый боевой танк

Под конец американо-южнокорейских учений «Freedom Shield» северокорейская газета «Нодон Синмун» сообщила о посещении председателем Госсовета КНДР Ким Чен Ыном в рамках практики «руководства на местах» одного из танковых подразделений КНА, где он командовал учениями. Лидер Северной Кореи выразил крайнюю степень удовлетворения боевыми характеристиками, огневой мощью и мобильностью принятой на вооружение соединения новой моделью боевого танка, который был назван самым мощным в мире. СМИ также распространили фотографию Кима за рулём новой боевой машины.

Эксперты РК (в т.ч. военные) довольно оперативно дали свои оценки потенциала нового северокорейского танка (судя по всему, это т.н. модель М-2020 (неофициальное название), впервые появившаяся на публике во время парада в октябре 2020 г.):

- заявления Пхеньяна о его характеристиках и возможностях представляются преувеличенными;

- в пределах эффективной дальности стрельбы новая боевая машина на сумеет противостоять основному танку РК К2 Black Panther (не позволит орудие и боеприпасы);

- вне досягаемости главного орудия значительную угрозу представляют установленный на новом танке комплекс ПТУР «Пульсэ-3» или «Пульсэ-4» («불새/Феникс») – 2 ракеты с дальностью стрельбы около 5,5 км;

- главное орудие М-2020 имеет калибр 115-мм (более вероятно) или 125-мм и не способно вести огонь управляемыми ракетами;

- оснащён системой активной защиты, схожей с российским танком Т-14 «Армата»;

- отмечены изменения во внешнем виде брони танка – на башне теперь присутствуют элементы динамической защиты;

- по вышеуказанной причине его масса увеличилась в пределах 0,5-2 т., что может сказаться на подвижности;

- общая масса танка оценивается в 50 тонн;

- на текущий момент маловероятно, что новая боевая машина массово развёрнута в танковых подразделениях КНА; с учётом всех сроков, их число в войсках должно быть ограниченным.

Северная Корея/ Экономика

В январе Россия экспортировала в КНДР 15279 баррелей нефтепродуктов

Проамериканское издание RFA со ссылкой на данные Комитета 1718 Совета Безопасности ООН сообщила о том, что в январе Россия поставил в Северную Корею 15279 баррелей нефтепродуктов.

При этом отмечено, что этот объём более чем в два раза превышает показатель декабря 2023 г. в 6591 баррель и является вторым по величине после возобновления поставок в декабре 2022 г. Он уступает только отгрузкам января 2023 г. – 44 тыс. баррелей.

Китай, являющийся ведущим поставщиком нефтепродуктов в КНДР, свои данные за январь текущего года пока не раскрыл.

Минобъединения: Экономика КНДР стагнирует или деградирует в результате последствий пандемии COVID-19 и влияния санкций

12 марта Министерство объединения Южной Кореи опубликовало результаты исследования под названием «Анализ изменений экономики КНДР с использованием данных спутниковой съёмки», проведённого в прошлом году специалистами Корейского института передовой науки и технологий (KAIST) с использованием возможностей искусственного интеллекта (ИИ).

За его основу были взяты около 17 тыс. спутниковых снимков четырёх западных регионов Северной Кореи (Пхеньян, провинции Северная и Южная Пхёнан, Чаган), датированные 2016, 2019, 2021 гг. Относительная оценка уровня экономического развития была разделена на 18 категорий, где каждому региону присвоен индекс экономического развития (siScore – satellite image Score), отражающий динамику изменений (состояние инфраструктуры, плотность, тип застройки и пр.). 

Из результатов анализа следует, что в Пхеньяне экономическая активность в 2019 г. (индекс 0,1692) несколько увеличилась в сравнении с 2016 г. (0,1679), несмотря на введённые международные экономические санкции. Однако в 2021 г. ситуация ухудшилась (0,1550), что указывает на значительное негативное воздействие последствий глобальной пандемии COVID-19. При этом столица КНДР стала единственным регионом, продемонстрировавшим отрицательную динамику между 2019 и 2021 гг.

Данные также указывают на существенный разрыв в уровне развития между Пхеньяном и другими регионами: Пхеньян – 0,1550, Южная Пхёнан – 0,0563, Северная Пхёнан – 0,0597, Чаган – 0,0140 (на 2021 г.).

Несмотря на введение жёстких международных экономических санкций в приграничных районах до 2019 г. наблюдалось довольно активное строительство и развитие – Синыйчжу, провинции Северная Пхёнан (уезд Часон-гун), Северная Чаган (Яндок). Однако с началом пандемии COVID-19 работы были прекращены – вероятно, по причине нехватки материалов.

Авторы исследования также объявили, что планируют в текущем году объявить результаты развёрнутой аналитической работы, которая будет охватывать все регионы Северной Кореи, а также спутниковые снимки от 2023 года.

Динамика цен на основные товары и валюту на рынках КНДР

В начале марта наблюдалось снижение курсов иностранных валют и цен на продовольствие.

По состоянию на 3 марта в столице Северной Кореи американский доллар можно было обменять на 8460 местных вон (ранее 8510). В Синыйчжу и Хесане курс составлял 8470 и 8500 вон (в конце февраля 8540 и 8580).

Стоимость продовольствия на рынках немного снизилась. В Пхеньяне 1 кг риса продавался по цене 4900 вон (вместо 5000). В других регионах наблюдались аналогичные тенденции: Синыйчжу – 5000 вон (5100), Хесан – 5300 (5500). В Синыйчжу кукуруза подешевела –до 2600 вон, в то время как в Хесане её стоимость осталась на прежнем уровне в 3000 вон. Стоимость импортных продуктов питания также снижается: растительное масло – 11800 вон (-200), сахар – 8700 (-300), пшеница – 8100 (-1,25%).