В конце ноября этого года в КНДР состоялись очередные выборы в местные народные комитеты. После их проведения было официально сообщено, что некоторые избиратели - около 0,01% всех голосовавших - подали голос против официально утверждённых кандидатов. Это знаменует разрыв с традицией, которая соблюдалась в Северной Корее с 1959 года. На протяжении шести десятилетий официально сообщалось, что 100,0% участвовавших в выборах избирателей отдали свои голоса за официальных кандидатов (в каждом избирательном округе в КНДР баллотируется только один кандидат). Более того, на протяжении почти трёх десятилетий, с 1962 по 1990 год, в Северной Корее официально утверждали, что в выборах в стране принимают участие 100,0% всех зарегистрированных избирателей. Подобные утверждения могут вызывать улыбку у иностранцев, но они призваны продемонстрировать собственной северокорейской аудитории неколебимое единство всей корейской нации, сплочённой вокруг её руководителя. Решение отказаться от этой символической практики может иметь некоторые негативные идеологические последствия, так как речь идёт о признании того, что и в Северной Корее есть люди, пусть и очень многочисленные, которые не во всём согласны с официальной политической линией.

Выборы, местные выборы…

     28 ноября в КНДР прошли очередные выборы в местные органы власти, которые там именуются «народными комитетами». В ходе выборов депутатами народных комитетов городского, районного и провинциального уровня стало 27 858 человек. Учитывая, что народные комитеты в северокорейской политической системе играют чисто декоративную роль и никакой реальной властью не обладают, выборы в эти органы обычно остаются незамеченными зарубежной прессой. Однако на этот раз выборы в КНДР стали небольшой сенсацией, и на это есть вполне понятная причина. На этих выборах, впервые с 1959 года, было официально объявлено, что некоторые из избирателей проголосовали против предложенных им официальных кандидатов. 

     В сообщении о результатах выборов, которые появилась в северокорейских СМИ, говорится что в выборах приняли участие 99,63% всех зарегистрированных избирателей. При этом на выборах в народные комитеты провинции 99,91% проголосовало за предложенных депутатов, а вот остальные 0,09% проголосовали против. На выборах более низкого уровня, то есть на выборах в городские и районные советы, доля проголосовавших против была даже несколько выше – 0,13%.

От «подавляющего большинства» к полному единогласию

     Появлением подобных результатов в северокорейской печати означает разрыв с традицией, которая сложилась более 60 лет назад.

     Тут нужно сказать несколько слов об истории выборов в КНДР, и о том, почему эти выборы выглядели необычно даже по сравнению с выборами в других социалистических странах.

     Вообще-то, первые выборы в Северной Корее прошли в 1946 году, когда избирались местные органы власти, так называемые Народные комитеты. В те времена новая система ещё только начинала формироваться, так что на них допускались определённые вольности: в некоторых избирательных округах даже баллотировалось несколько кандидатов.

     В 1948 году состоялись первые выборы в северокорейский парламент, который получил название Верховного Народного Собрания, и который, в общем, тогда копировал Верховный Совет СССР (вся северокорейская система тогда строилась на копировании советских образцов). На выборах 1948 года уже использовалась та система, к которой привыкли и советские избиратели: в каждом избирательном округе выдвигался только один кандидат. По официальным сообщениям, в выборах 1948 года приняло участие 99,97% всех зарегистрированных избирателей, и 98,5% проголосовали в поддержку официальных кандидатов – всё примерно так, как тогда было и в СССР. 

     Любопытно, что в те времена на избирательных участках устанавливалось два отдельных ящика, один из которых предназначался для голосов «за», а другой – для голосов «против». Такая система во многом делала голосование не тайным, а вполне явным – ведь легко можно было увидеть, к какому ящику подходит избиратель. На местных выборах 2023 года мы опять увидели возрождение этой системы двух ящиков, о которой в Северной Корее не вспоминали с 1957 года.

     От советской модели в КНДР решили отказаться в конце 1950 годов, то есть тогда, когда отношения между Пхеньяном и Москвой стали быстро ухудшаться. В 1959 году в Северной Корее прошли дополнительные выборы в ВНС, которые были связаны с тем, что в ходе репрессий против просоветских и прокитайских элементов значительная часть депутатов, избранных в 1957 году, была арестована и, следовательно, лишена депутатского мандата. Тогда было официально сообщено, что в довыборах приняло участие 99,99% зарегистрированных избирателей. Также сообщалось, что из 1,2 млн избирателей, участвовавших в довыборах (напоминаю, что выборы проводились лишь в тех избирательных округах, представители которых были репрессированы или умерли), только 14 человек проголосовали против официально выставленных кандидатов.

     Следующий шаг был сделан в 1962 году, когда в северокорейских официальных сообщениях о выборах в ВНС было сказано, что в выборах приняло участие 100,0% зарегистрированных избирателей, и что все они без малейшего исключения проголосовали за официальных кандидатов. Эта практики придерживались почти 30 лет, вплоть до выборов 1990 года, когда было сообщено о том, что всё-таки в день выборов не все корейцы сумели прийти на избирательные участки (в 1990 году заявленный уровень участия в выборах в ВНС составил 99,78%, а не 100,0%, как официально утверждалось в предшествующие три десятилетия). Тем не менее, после всех последующих выборов, вплоть до 2023 года, по-прежнему заявляли, что ни один человек во всей стране не проголосовал против официальных кандидатов.

Как голосуют в КНДР

     Выборы в Северной Корее, как и следовало ожидать, уже много десятилетий проходят максимально организованно, безо всяких вольностей и либерализма. Все корейцы по месту жительства являются членами так называемых «народных групп» – своего рода соседских общин взаимного контроля и взаимной помощи. Ответственный за такую народную группу человек (обычно это женщина средних лет) обязан обеспечить поголовное участие подведомственного населения во всех выборах. 

     Рано утром, к открытию у избирательных участков все жители страны в организованном порядке выдвигаются к тому месту, где им предстоит принять участие в голосовании. Там они под надзором представителей народных групп и сотрудников администрации они организованно встраиваются в очередь, и ожидают того момента, когда им можно будет пройти на участок. Дальнейшее является делом техники. Получив бюллетень, избиратель кланяется портретам вождей, которые, разумеется, присутствуют на участке, и идёт к урне, чтобы опустить там свой бюллетень и отдать голос за официального кандидата.

     Заявления о стопроцентном участии всех без исключения корейцев в выборах являлись, конечно, преувеличением. Однако учитывая то, как организованы выборы, можно предположить, что подавляющее большинство всех зарегистрированных избирателей действительно приходит (или, скорее, доставляется) на избирательные участки, где они практически поголовно голосуют за официальных кандидатов. Никаких альтернатив у них в любом случае нет, а голосование против утверждённого свыше кандидата может быть воспринято как выражение протеста против существующего строя. Понятно, что такое выражение протеста, мягко скажем, в Северной Корее является делом опасным. Поэтому можно считать, что до недавнего времени мало кто из корейцев мог даже подумать о таком поступке как голосование «против». По сути, такое голосование представляло бы собой крайне опасную и, если быть честным, абсолютно бессмысленную выходку.

Санкционированное вольнодумство?..

     Кстати сказать, нет никаких сомнений в том, что на этот раз до граждан КНДР в самой определённой и недвусмысленной форме довели: на этот раз те из них, кто проголосует против официально утверждённых кандидатов на местных выборах, никоим образом не будут наказаны за этот поступок. Без недвусмысленного одобрения сверху на подобные действия в КНДР просто никто бы не решился – так уж устроена эта страна.

     То обстоятельство, что на выборах все корейцы голосуют за официальных кандидатов, всегда подавалось в северокорейских СМИ как доказательство того, что в этой стране существует уникальное единство народа и его руководителей. Эта тема всенародного единства играла и играет большую роль и в северокорейской пропаганде, и в официальной культуре. Жителям КНДР постоянно говорят, что их общество уникально именно тем, что в нём нет ни классовых, ни социальных различий, что все до одного корейцы объединены единой волей, а также горячей любовью к родине, партии и вождю.

     Именно огромная роль, которую подобная пропаганда играла на протяжении десятилетий, заставляет с некоторым удивлением воспринимать последние новости из Северной Кореи. Там всегда подчёркивалось, что никакого инакомыслия в стране нет – разумеется, не потому что инакомыслие преследуется, а просто потому, что вся система страны столь совершенна, а её руководители столь мудры, что никакому разумному человеку не придёт в голову усомниться в основах северокорейского общества, и выступить, хотя бы в самых малых вопросах, против проводимой мудрыми руководителями политики. Однако сейчас эта официально поддерживаемая пропагандистская фикция, иллюзия оказалась отчасти разрушена – официально признано, что в стране есть инакомыслие, причём произошло это именно по инициативе самого Ким Чен Ына. 

     Трудно сказать, чем вызвано эта официально санкционированное (и даже официально отрежиссированное) проявление вольнодумства. Оно не является признаком каких-то послаблений во внутренней политике: наоборот, в последние 3-4 года в стране происходит «закручивание гаек». В большинстве областей политической и общественной жизни Ким Чен Ын явно стремится восстановить государственный контроль над делами и даже мыслями населения – тем более, что этот контроль существенно ослаб из-за экономических проблем и политических послаблений, которые случились в период правления его отца. 

     Можно считать подобную идею капризом Ким Чен Ына, который время от времени склонен к демонстрации своего либерализма, и вообще к несколько эмоциональным, порывистым поступкам. Надо сказать, что до определённой степени это изменение в официальной пропагандистской линии может даже пойти на пользу международному имиджу Северной Кореи. Всё-таки странно выглядит страна, в которой в день выборов, как считается, никто не умирает и не болеет всерьёз, и в которой все без исключения жители маршируют к избирательным участкам, чтобы единодушно проголосовать за единственного в округе кандидата. Новая официальная статистика всё-таки напоминает статистику стран социалистического лагеря, которая сейчас несколько подзабыта, но которая, тем не менее, выглядит для внешнего наблюдателя несколько более нормальной.