Анализ ситуации: Южная Корея наращивает военный потенциал (часть 1)

Анализ ситуации: Южная Корея наращивает военный потенциал (часть 1)

 

   В современных условиях роста глобальной геополитической напряжённости, тенденции к развёртыванию гонки вооружений в регионе Северо-Восточной Азии, фактора перманентной ракетно-ядерной угрозы со стороны КНДР и усугубляющейся демографической ситуации в стране Сеул в своём военном планировании делает ставку на формирование компактных, эффективных, мощных и высокотехнологичных вооружённых сил, способных решать спектр различных задач. В интересах достижения поставленных целей Р. Корея реализует широкий ряд перспективных военных проектов, ориентированных на усиление оборонного потенциала, обеспечение разносторонних атакующих возможностей армии, а также последующее укрепление позиций страны на мировом рынке вооружений.

Корейская трёхосная система обороны

     Ядром текущего военного строительства и оборонной политики РК выступает концепция создания трёхосной системы обороны корейского типа, в состав которой входят три компоненты: Kill Chain, Korea Massive Punishment and Retaliation (KMPR) и Korea Air and Missile Defense (KAMD). Её основная цель – защита и противодействие ракетно-ядерных угрозам со стороны КНДР.

     Kill Chain представляет собой комплекс средств нанесения превентивного удара по ракетно-ядерным объектам Северной Кореи (мобильные пусковые установки, ракеты шахтного базирования, крупные военные базы, производственная и научно-исследовательская инфраструктура, и т.п.).

   KMPR или «массированное возмездие» предполагает ликвидацию военно-политического руководства КНДР, разрушение командно-управленческой инфраструктуры и нанесение ударов по центрам принятия решений.

     В случае с KAMD речь идёт о создании национальной многоуровневой системы противоракетной обороны, обеспечивающей надёжную защиту от средств воздушного нападения и перехват ракет противника различных типов.

     В течение следующих пяти лет (с 2023 по 2027 гг.) Сеул намерен выделить на реализацию концепции создания трёхосной системы обороны порядка 30,524 трлн вон. Средства пойдут в общей сложности на 93 различных программы. Основные статьи расходов:

- 40 элементов Kill Chain, включая вторую очередь программы истребителей следующего поколения (F-X), высокоточные боеприпасы и пр., – 8,532 трлн вон;

- 9 компонентов KMPR, среди которых и средства проникновения сил специального назначения (транспортный самолёт, малозаметный десантный вертолёт и др.) – 4,885 трлн вон;

- 18 составляющих KAMD, в т.ч. управляемые ракеты «земля-воздух» большой дальности (комплекс L-SAM), система перехвата огня дальнобойной артиллерии второго поколения – 8,36 трлн вон;

- ещё 8,36 трлн вон потребуется на обеспечение базовой инфраструктуры, включая военные разведывательные спутники, интеллектуальные системы наведения.

     С 2015 по 2022 гг. на 34 различные программы трёхосной системы обороны РК, включая поставки истребителей F-35A, было потрачено в общей сложности 13,987 трлн вон.

   Контролировать корейскую трёхосную систему обороны будет стратегическое командование, которое получит в подчинение подразделения ракетных войск, командование операций в киберпространстве, силы космических операций, противовоздушной и противоракетной обороны, подразделения операций электромагнитного спектра, силы специальных операций, эскадрильи истребителей F-35 и KF-21, соединения подводных лодок. Его создание планируется не ранее 2024 года. Пока же его отдельные функции, а также руководство процессом создания трёхосной системы обороны выполняет созданное в январе т.г. на основе Центра реагирования на ядерное и оружие массового уничтожения в рамках структуры Объединённого комитета начальников штабов Р. Корея Командование реагирования на ядерное и иное ОМУ. Основной его задачей является выработка мер реагирования на ракетно-ядерную угрозу со стороны КНДР. Её руководитель – генерал-лейтенант Пак Ху Сон. Новое Командование стало пятой структурой в составе Объединённого комитета начальников штабов после Командований разведки, оперативных действий, стратегического планирования, военной поддержки и обеспечения.

Основные направления развития ВС

    В декабре прошлого года министерство обороны Южной Кореи представило «Среднесрочный план развития национальных вооружённых сил на период 2023-2027 гг.».

     Его основные положения:

- в течение следующих пяти лет на укрепление обороноспособности РК будет потрачено 331 трлн вон, среднегодовые темпы роста военного бюджета - 6,8%;

- расходы на развитие оборонного потенциала (закупки вооружений, НИОКР и пр.) составляют 107,4 трлн вон (в среднем +10,5% в год), операционные затраты (денежное довольствие, расходы на содержание и пр.) – 222,4 трлн вон (+ 5,1% в год);

- акцент будет сделан на создании трёхосной системы обороны корейского типа (Kill Chain, KMPR и KAMD);

- в целях наращивания потенциала компоненты Kill Chain предполагается дополнительно закупить 20 истребителей F-35A (охота за мобильными ПУ Северной Кореи), завершить разработку и принять на вооружение тактические управляемые ракеты класса «земля-земля» (KTSSM) («убийцы» бункеров и подземной инфраструктуры), развернуть новые подлодки класса 3600 тонн с БРПЛ на борту (возможности для точного поражения объектов ключевой инфраструктуры противника);

- усиление возможностей совместной работы РЛС системы раннего предупреждения о ракетном нападении первого и второго поколений, дополнительное принятие на вооружение эсминцев с системой Aegis класса 8000 тонн;

- усиление потенциала обнаружения баллистических ракет, создание эшелонированной и многоуровневой ПРО;

- завершение процесса развёртывания комплексов ПВО/ПРО Cheongung-II и Patriot, а также частичный ввод в эксплуатацию системы высотного перехвата ракет L-SAM;

- форсирование НИОКР корейской системы перехвата огня дальнобойной артиллерии (проект LAMD, аналог израильского Iron Dome);

- развитием элементов KMPR – создание высокоточных ракет большой мощности, увеличение массы БЧ и их количества;

- усиление возможностей подразделений спецназначения за счёт поставки им новых пилотируемых и беспилотных транспортных средств;

- модернизация транспортных самолётов С-130Н и вертолётов UH-60;

- на нужды развития средств обнаружения и нейтрализации БПЛА (всего 4 проекта, включая систему лазерного зенитного комплекса Block 1, находящегося на стадии испытаний со сроком сдачи в 2026 г., комплекс РЭБ, который должен быть готов к середине 2020-х гг., современные РЛС и др.) выделено 550 млрд вон;

- планируется создать три дополнительные подразделения, на вооружении которых будут состоять БПЛА, в дополнение к уже имеющимся четырём подразделениям в составе сухопутных войск РК;

- усиление потенциала средств разведки, наблюдения и рекогносцировки;

- доля затрат на развитие оборонного потенциала увеличится к 2027 году с нынешних 31% до 36%;

- к 2025 году довольствие сержантского состава вырастет до 1,5 млн вон;

- численность ВС останется на уровне 500 тыс. человек.

     В январе текущего года министр обороны Южной Кореи Ли Чон Соб доложил президенту страны Юн Сок Ёлю планы военного ведомства на 2023 год.

     Они предусматривают:

- развитие и укрепление трёхосной системы обороны в целях противодействия и купирования ракетно-ядерных угроз со стороны КНДР;

- в рамках компоненты Kill Chain акцент будет сделан на создании высокоточных и дальнобойных ракетных систем (тактические комплексы «земля-земля» KTSSM и управляемые ракеты «воздух-поверхность»), проектировании формы и создании технологий силовой установки гиперзвукового летательного аппарата, получении технологий крупного подводного пускового контейнера большой мощности (программа БРПЛ);

- в целях обеспечения собственных возможностей разведки и наблюдения за КНДР в 2023 году планируется запустить собственный военный разведывательный спутник, а к 2025 году на орбите будет находиться ещё четыре таких аппарата;

- KAMD – создание интегрированной многоуровневой эшелонированной системы перехвата северокорейских ракет и огня дальнобойной артиллерии, количественное и качественное увеличение комплексов ПВО/ПРО (M-SAM, Patriot, L-SAM, и пр.);

- KMPR – совершенствование ракетного потенциала РК в плане увеличения дальности и массы боеголовки ракет;

- улучшение лётно-технических характеристик транспортных самолётов С-130Н и материально-технического обеспечения подразделений специального назначений;

- дополнение системы оперативного реагирования на провокации КНДР с использованием дронов;

- создание объединённого командования БПЛА, налаживание серийного производства малогабаритных беспилотников, форсирование разработок дронов-невидимок и дронов-перехватчиков;

- проведение заключительного этапа испытаний корейской твёрдотопливной космической ракеты носителя;

- увеличение государственной поддержки в интересах расширения экспорта продукции оборонной промышленности РК до 81,3 млрд вон;

- доведение к 2027 году доли финансирования НИОКР до более чем 10% от всего оборонного бюджета страны (в текущем году 8,9% или 5,1 трлн вон).

     По результатам состоявшегося 13 марта т.г. заседания Комитета по реализации оборонных проектов Администрация программ оборонных закупок (DAPA) выбрала и утвердила пять крупных военных проектов национального уровня. В их числе:

- приобретение в рамках второй очереди проекта F-X (истребитель следующего поколения) через механизм военных продаж за рубеж (FMS) к 2028 году дополнительной партии истребителей F-35A в количестве 20 самолётов общей стоимостью 3,75 трлн вон (после этого в составе ВВС РК будет 60 таких машин, предыдущие 40 обошлись в 7,77 трлн вон);

- закупка у США (также по схеме FMS) противоракет морского базирования Standard Missile-6 (SM-6) для эсминцев типа KDX-III с системой Aegis. На эти цели до 2031 года выделено 770 млрд вон;

- создание тактического управляемого оружия класса «земля-земля» (ракета типа KTSSM-II) с дальностью полёта до 300 км для подразделений сухопутных сил. На это до 2032 года заложено 1,55 трлн вон. Предполагается, что это позволит существенно увеличить возможности и ударную мощь РСЗО К239 Chunmoo;

- разработка беспилотных разведывательных летательных аппаратов, которые будут использоваться на эсминце класса «Ли Сун Син» (проект KDX-II), а также развёрнуты на островах Ёнпхёндо и Пэннёндо;

- создание второго поколения управляемой ракеты класса «корабль-воздух», способной перехватывать летательные аппараты и крылатые ракеты, для эсминца проекта KDDX.

     Кроме того, в марте 2023 года DAPA провела слушания по вопросу реализации проекта создания специализированного Инновационного кластера оборонной промышленности, призванного содействовать росту малых, средних и венчурных компаний ВПК. Его цель – формирование совместно с региональными органами власти экосистемы инновационного роста оборонной промышленности страны, в которую включены различные промышленные, научно-исследовательские, образовательные и военные структуры, а также укрепление потенциала предприятий национального ОПК. К двум определённым в 2020 году регионам (провинция Южная Кёнсан и Чханвон), где сосредоточены основные мощности военной промышленности, в 2022 году добавился Тэджон, в котором сформирована передовая научно-исследовательская база.

    В апреле министерство обороны Р. Корея завершило разработку и приняло «Базовый план научно-технических инноваций в области национальной обороны на 2023-2027 гг.», который представляет собой документ, определяющий приоритеты в развитии военной науки и техники на следующие пять лет. В нём окончательно утверждены 30 стратегических военных технологий по десяти направлениям, таким как искусственный интеллект, комбинированные пилотируемо-беспилотные комплексы, квантовая техника, аэрокосмическая сфера, энергетика, передовые материалы, кибернетические сети, сенсоры и электронные военные средства, силовые установки, средства реагирования на оружие массового уничтожения и др.

     Принято пять стратегий развития, нацеленных на создания сильных в научно-техническом отношении вооружённых сил:

- сконцентрированные инвестиции в индустрию передовых технологий в интересах подготовки к текущим угрозам и театрам войны будущего;

- формирование системной основы для развития инноваций, открытости и конвергенции оборонной науки и технологий;

- переформатирование системы управления военной наукой и технологиями;

- укрепление инфраструктуры и человеческого потенциала в области оборонной науки и технологий;

- расширение международного сотрудничества и развитие кооперации гражданских и военных структур в сфере оборонной науки и технологий.

Финансовая сторона

     Одобренный парламентом Р. Корея бюджет на оборону на 2023 год вырос на 4,4% и составил 57,143 трлн вон. Расходы на укрепление обороноспособности увеличились на 1,3% - до 16,917 трлн вон, общие операционные расходы на 5,7% - до 40,097 трлн вон.

     В текущем году предусмотрена реализация пяти новых проектов, входящих в состав программы корейской трёхосной системы обороны, расходы на создание которой выросли на 10,2% до 5,295 трлн вон. Сюда входят следующие программы: создание средневысотного разведывательного БПЛА (124,9 млрд вон), вторая очередь улучшения характеристик ракет-перехватчиков комплексов Patriot до PAC-3 (129,2 млрд вон), система перехвата огня дальнобойной артиллерии (аналог Iron Dome, 76,9 млрд вон), 230-мм РСЗО (41,7 млрд вон). Около 6,6 трлн вон пойдут на усиление возможностей оперативного реагирования вооружённых сил, включая производство дополнительного количества танков К2, боеприпасов и строительство фрегатов 3-й серии класса Ulsan. Активно продвигавшийся прежней президентской администрацией проект лёгкого авианосца водоизмещением 30 тыс. тонн исключён. Вместо него планируется закупить дополнительную партию истребителей F-35A.

     Дополнительные средства в размере 65,4 млрд вон, полученные за счёт сокращение других статей, выделены на 10 проектов. Среди них: вторая очередь поставок истребителей нового поколения (программа F-X) – 18,8 млрд вон (закупки F-35A), второй этап улучшения характеристик комплекса ПВО/ПРО Cheolmae-2 (27,8 млрд вон), проект управляемой ракеты большой дальности класса «корабль-воздух» SM-6 для эсминцев типа KDX-III (900 млн вон), тактическая управляемая ракета класса «земля-земля» KTSSM-II (12,7 млрд вон), вторая очередь проекта тяжёлого ударного вертолёта (1 млрд вон), улучшение характеристик САУ К9A2 (2,5 млрд вон) и пр.

     Секвестрованию подверглось финансирование порядка 20 проектов, в числе которых: тяжёлый десантный вертолёт (-17,5 млрд вон), разведывательный беспилотник ближнего действия (-14 млрд вон), НИОКР в рамках программы сверхзвукового истребителя KF-21 Boramae (-6,1 млрд вон), система наблюдения за критически важными объектами (-20,8 млрд вон), командный автомобиль (-30 млрд вон), вторая серия управляемой ракеты калибра 130 мм (-19,5 млрд вон) и др.

(Продолжение следует)

Автор: Павел Черкашин

Примечание:

Данная статья является отражением личных взглядов автора и может отличаться от точки зрения ARRC.

minilogo

 

  


О компании Asia Risk Research Center

Asia Risk Research Center специализируется на изучении общественно-политической и торгово-экономической ситуации в Восточной Азии, предоставлении консалтинговых услуг и аналитических исследований. География наших проектов охватывает обширный регион Восточной Азии, включая Корейский полуостров (Южная и Северная Корея), Китай, государства Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Индонезия, Мьянма, Таиланд), Океании (Австралия, Новая Зеландия) и другие.

Главный фокус нашей работы сосредоточен на Корейском полуострове (как южной части – Республика Корея, так и северной - КНДР), однако мы также активно занимаемся вопросами, затрагивающими взаимоотношения этих государств с другими странами.