Юг и Север: Обзор последних событий на Корейском полуострове (1 – 15 мая 2022 г.)

Юг и Север: Обзор последних событий на Корейском полуострове (1 – 15 мая 2022 г.)  

 

ЧАСТЬ I: ЮЖНАЯ КОРЕЯ

 img 1Южная Корея/ Политика, международные отношения

9 мая Мун Чжэ Ин выступил с речью в связи с завершением срока правления

9 мая Мун Чжэ Ин выступил с речью по случаю окончания срока правления в качестве президента Республики Корея (РК). В ней глава государства выразил благодарность народу Южной Кореи за оказанную ему поддержку на столь ответственном и трудном посту. Мун отметил, что последние 5 лет стали временем преодоления значительных трудностей, которые сплотили жителей страны. Кроме того, он подчеркнул, что за это время существенно выросли престиж РК на международной арене, политическая и экономическая сила, а также технологический потенциал государства. 

Мун Чжэ Ин ушел с поста самым популярным в истории страны президентом, если сравнивать рейтинги остальных лидеров РК на конец правления. Согласно последним опросам, рейтинг Мун составлял 41-45%, что существенно выше, чем у предшественников. Максимальный показатель поддержки у Муна за пять лет правления был 84%, минимальный – 29%.

Мун не планирует как-либо участвовать в политике, а, согласно его словам, будет жить в деревне, в своей резиденции в Янсане (недалеко от Пусана), куда он и отбыл 10 мая.

10 мая Юн Сок Ёль принял полномочия президента РК

В полночь на 10 мая полномочия президента Республики Корея (РК) перешли к Юн Сок Ёлю. С утра Юн с супругой Ким Гон Хи посетили Национальное кладбище в Сеуле, а в первой половине дня перед зданием парламента в Сеуле прошла торжественная церемония инаугурации президента. На мероприятии также присутствовал экс-президент Мун Чжэ Ин с супругой, экс-президент Пак Кын Хе, а также жены бывших президентов Ли Мен Бака (Ли находится в тюрьме), Чон Ду Хвана.

В ходе инаугурации, которая продлилась примерно час, Юн выступил с программной речью, в которой пообещал решить различные проблемы страны и общества – от неравенства в доходах до обеспечения прочной обороноспособности. Президент особенно подчеркивал необходимость соблюдения норм свободы, демократии и свободного рынка. Как подсчитали политологи, в речи Юна самым часто повторяющимся словом была «свобода» - 35 раз, затем идут «народ, граждане» - 30 раз.

Согласно традиции, по завершению церемонии президент РК Юн Сон Ёль с женой проводили сдавшего полномочия экс-президента Мун Чжэ Ина с женой, которые на поезде уехали в свою резиденцию на юго-востоке страны в Янсане.

После инаугурации Юн отправился в свою новую администрацию, которая находится в районе Ёнсан в бывшем здании министерства обороны, и приступил к выполнению своих обязанностей. Юн успел коротко пообщаться с прибывшими на инаугурацию главами основных стран, включая заместителя председателя КНР Ван Цишаня, министра иностранных дел Японии Ёсимаса Хаяси и супруга вице-президента США Дугласа Эмхоффа.

В тот же день бывшая администрация президента РК Чхонвадэ была открыта для посещения обычными людьми после 74 лет пребывания в ней президентов РК.

Юн Сок Ёль попытался заполнить ключевые посты в администрации президента

Как и предсказывали некоторые эксперты, с самого начала у Юн Сок Ёля из-за противостояния с парламентом возникли кадровые проблемы в правительстве. На момент принятия полномочий 10 мая у Юна не было полноценного правительства, так как из глав почти 20 министерств не прошли процедуру слушаний в парламенте большинство министров, а одобрение депутатов получили лишь семь министров. Самая большая проблема – отсутствие премьер-министра, так как кандидатура Хан Док Су так и не получила одобрение парламента.

В этой связи Юн смог сразу после получения полномочий назначить только семь министров – вице-премьера и министра финансов, министров науки и информационных технологий, обороны, экологии, труда, сельского хозяйства, морских дел. Президент также подписал обращение к парламенту с просьбой как можно одобрить кандидатуру Хан Док Су в качестве премьер-министра. 12 мая, не дожидаясь слушаний в парламенте, Юн Сок Ёль назначил на пост министра иностранных дел Пак Чина и на пост министра внутренних дел и безопасности Ли Сан Мина, мотивируя это необходимостью подготовки к встрече с президентом США, которая состоится 21 мая.  Еще через день Юн опять без слушаний в парламенте назначил еще четыре министра.

Параллельно в первой половине мая шло заполнение остальных ключевых должностей в руководстве Юна, включая позиции в администрации президента, должности заместителей министров и глав отдельных ведомств.

Согласно принятому 1 мая решению, Управление национальной безопасности администрации президента (по сути – это главный советник президента РК по вопросам внешней политики и обороны) возглавит бывший заместитель министра иностранных дел и профессор института международных отношений университета Корё Ким Сон Хан. Его заместителями (1-м и 2-м), курирующими проблематику внешней политики и безопасности, назначены Ким Тхэ Хо (бывший секретарь президента по внешней политике и стратегическому планированию) и Син Ин Хо (бывший секретарь управления кризисами).  Должность руководителя службы безопасности президента занял Ким Ён Хён (бывший начальник оперативного управления Объединённого комитета начальников штабов Вооруженных сил РК), руководитель администрации президента – Ким Дэ Ги, секретарь по экономическим вопросам – Чхве Сан Мок (бывший замминистра стратегии и финансов), секретарь по социальной политике – Ан Сан Хун (профессор Сеульского университета), секретарь по политическим вопросам – Ли Чжин Бок (бывший член парламента), секретарь по связям с общественностью – Чхве Ён Бом (вице-президент Hyosung Group), секретарь по вопросам гражданского общества – Кан Сын Гю (бывший депутат), пресс-секретарь – Кан Ин Сон (выходец их СМИ). Большинство из перечисленных лиц ранее работали в администрации бывшего президента страны Ли Мён Бака. 

Несмотря на всё это парламент продолжил противостояние с президентом по кадровым назначениям. Под давлением разных скандальных фактов взял самоотвод кандидат на должность вице-премьера по образованию, а также новый секретарь по вопросам религии и мультикультурализма Ким Сон Хве. Кроме того, к середине мая так и не был утвержден премьер-министр. Демократы в парламенте также стали активно требовать отзыва кандидатуры на должность министра юстиции Хан Дон Хуна. Юн же намекнул, что он не будет идти на уступки и назначит министров и без согласия парламента, на что в ответ демократы пообещали трудности с назначением главы правительства премьер-министра Хан Док Су.

Команда Юн Сок Ёля огласила основные приоритеты развития страны на ближайшие пять лет

За несколько дней до инаугурации Юна Переходный комитет по приёму президентских полномочий обнародовал перечень 110 ключевых национальных задач, которые определили основы и приоритеты развития РК при Юн Сок Ёле.

Согласно опубликованному документу, многие новые цели предусматривает изменение вектора политики, проводившейся Мун Чжэ Ином. В частности, это касается таких аспектов как отмена поэтапного отказа от ядерной энергетики, снижение налогов на недвижимость и рост финансово-материального обеспечения военнослужащих. На реализацию намеченных целей новому правительству в течение следующих 5 лет дополнительно потребуется 209 триллионов вон (165 миллиарда долларов). 

Новые власти страны намерены серьёзно укрепить потенциал атомной энергетики. Уже в самое ближайшее время возобновится строительство 3 и 4 энергоблоков АЭС Син Хануль. Кроме того, к 2030 году Сеул планирует экспортировать в рамках различных проектов 10 атомных электростанций. 
 В интересах стабилизации рынка недвижимости администрация Юна разработает дорожную карту строительства 2,5 млн новых домов и снижения налогов на недвижимость. Ежемесячное денежное довольствие солдат должно вырасти до 2 млн вон. 

3 мая одобрены законы, лишающие прокуратуру РК следственных полномочий

За неделю до окончания срока правления президента-демократа Мун Чжэ Ина 3 мая парламент РК принял второй пакет поправок, которые предусматривают лишение прокуратуры большинства следственных полномочий. На этот раз это были поправки к уголовно-процессуальному кодексу. Буквально через несколько часов после одобрения парламентом Мун Чжэ Ин подписал эти законы, которые вступят в силу через четыре месяца.

В результате реформы в подследственности прокуроров на полтора года останутся только два из шести видов преступлений, которые они могли расследовать – коррупционные и экономические, а затем прокуратура лишится возможности на расследования и в этих сферах.

Данное решение сопровождалось сильнейшей критикой со стороны (на тот момент) оппозиционной партии «Сила народа», самой прокуратуры. Кроме того, негативное отношение к законам высказал и избранный президент Юн Сок Ёль. Согласно данным опросам общественного мнения, большинство жителей РК - 52% - выступили против реформы прокуратуры, лишающей её следственных полномочий.  

6 мая президент РК Мун Чжэ Ин принял отставку генерального прокурора Ким О Су, который ушел с поста в знак протеста против принятых законов. При этом Мун, ссылаясь на опасения по поводу возможных проблем в работе ведомства, отказал в отставке шести другим представителям руководства генеральной прокуратуры РК.

Мун Чжэ Ин не стал проводить амнистию перед уходом с поста президента

Несмотря на ранее циркулировавшие слухи и намеки со стороны самого Мун Чжэ Ина о возможности проведения амнистии накануне окончания его срока правления (то есть до 9 мая) в конце концов он отказался от идеи помилования ряда крупных деятелей политики и экономики, которые отбывают сроки заключения.

Ранее были спекуляции, что Мун может помиловать экс-президента РК Ли Мен Бака, главу Samsung Electronics Ли Чжэ Ёна, бывшего губернатора провинции Южная Кёнсан Ким Гён Су и жену экс-министра юстиции Чо Гука Чон Гён Сим.

Однако опросы показали, что против помилования каждого из названных есть серьезные возражения. В частности, большинство респондентов (51,7%) выступили против помилования Ли Мен Бака.

Партии продолжили подготовку к региональным выборам

11-12 мая прошла официальная регистрация кандидатов на посты в региональные органы власти. Основные партии – «Сила народа» и Демократическая «Тобуро» - произвели свои назначения. Ожесточенная борьба ожидается в провинция Кенги, Южная, Северная Чхунхчон, Канвон, городах Инчхон, Сечжон, Тэчжон.

6 мая было заявлено, что бывшие кандидаты в президенты Ли Чжэ Мён и Ан Чхоль Су примут участие в промежуточных парламентских выборах, которые пройдут вместе с региональными выборами 1 июня. Ли будет бороться за пост депутата парламента в округе Коян Инчхона, а Ан в округе Пундан провинции Кенги.

Согласно мнению политологов, Ли и Ан попытаются таким образом гарантировать для своих партий (соответственно для Демократической партии «Тобуро» и консервативной «Силы народа») депутатские мандаты в провинции Кёнги, где в ходе региональных выборов ожидается очень ожесточенная борьба между демократами и консерваторами.

3 мая в Сеуле представители Южной Кореи и Китая обсудили проблему КНДР

3 мая в Сеуле прошла встреча спецпредставителей Южной Кореи и Китая по КНДР. Но Кю Док и Лю Сяомин обменялись оценками текущей ситуации вокруг Корейского полуострова, обсудили пути и способы её развития. Корейская сторона выразила обеспокоенность недавними действиями Пхеньяна (серия ракетных испытаний и восстановление ядерного полигона Пхунгери) и призвала Пекин сыграть конструктивную роль в недопущении роста напряжённости в регионе и возобновлении диалога по денуклеаризации. Китайский дипломат согласился с необходимостью тесного сотрудничества между всеми заинтересованными странами. В интересах стабилизации ситуации на Корейском полуострове и в регионе. По итогам встречи Но и Лю договорились продолжить тесное стратегическое взаимодействие по теме Северной Кореи. 
 В этот же день представитель КНР провёл переговоры с главой минобъединения Ли Ин Ёном и замминистра иностранных дел Чхве Ён Чжуном. 

13 мая главы МИД РК и США провели переговоры

Новый министр иностранных дел РК Пак Чин и госсекретарь США Тони Блинкен провели 13 мая переговоры в формате видеоконференцсвязи. В ходе них стороны обменялись мнениями о ситуации на Корейском полуострове и обсудили предстоящий саммит глав двух государств. Главы внешнеполитических ведомств осудили очередные ракетные испытания КНДР и договорились укреплять взаимодействие в плане решительного противодействия угрозам со стороны Северной Кореи. При этом они подчеркнули приверженность возобновлению диалога с Пхеньяном в целях его денуклеаризации на «принципиальной и последовательной» основе. Пак и Блинкен выразили обеспокоенность вспышкой COVID-19 в Северной Корее и договорились о продолжении согласования вопроса оказания вместе с мировым сообществом гуманитарной помощи КНДР в борьбе с заболеванием. Подчёркивается, что переговоры прошли в очень тёплой и дружеской атмосфере, а их участники, что называется, в общении «перешли на ты», решив называть друг друга по имени – «Чин» и «Тони». 

Одновременно представители нового политического руководства РК дали понять, что положительно оценивают перспективы и возможность присоединения Сеула к инициированной США структуре IPEF (Indo-Pacific Economic Framework), направленной на противодействие растущему влиянию Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. Конкретные сроки запуска нового международного экономического механизма не сообщаются, однако, предполагается, что старт ей может быть дан по итогам визита американского президента Джо Байдена в Южную Корею и Японию в конце мая т.г. 

Стало также известно, что 9 мая также стартовали американо-южнокорейские совместные учения ВВС KFT (Korea Flying Traying), которые продлятся две недели. Остальные подробности не сообщаются.  

4 мая Сенат одобрил Филиппа Голдберга на должность посла США в Сеуле

4 мая Сенат США одобрил кандидатуру Филиппа Голдберга на должность посла США в Южной Корее. Данный пост оставался вакантным 16 месяцев после ухода с него Гарри Харриса в январе 2021 г. Ожидается, что новый посол вступит в должность в самое ближайшее время, до визита в РК президента США Джо Байдена.

Филипп Гольдберг родился в 1956 году. Он является карьерным дипломатом, который проработал в системе Госдепартамента около 30 лет, в основном специализируясь на Латинской Америке. В частности, он был послом в Чили, в Боливии и на Кубе. Его опыт работы в странах Азии достаточно ограничен, хотя в 2015-2016 годах на протяжении почти трёх лет он являлся американским послом на Филиппинах.

В Пусане открылось Генеральное консульство Республики Казахстан

12 мая в Пусане открылось Генеральное консульство Республики Казахстан в Южной Корее. Ожидается, что это позволит активизировать политическое, экономическое, культурное и гуманитарное взаимодействие Казахстана с ведущим портом РК и юго-восточным регионом Кореи в целом. Открытие ГК приурочено к 30-летию установления дипломатических отношений между Казахстаном и Южной Кореей. Должность его руководителя займёт Аян Кашабаев. 

Таким образом, теперь в Пусане размещены 51 дипломатическая миссия зарубежных государств, включая 6 консульств, пять культурных центров, два представительства ООН, одно торговое представительство и 37 почётных консульств. 

 Южная Корея/ Происшествия, обществоimg 1

Cитуация с COVID-19 в Южной Корее

Со 2 мая в Южной Корее вступили в силу новые правила, которые отменяют подавляющее большинство ограничений, включая обязанность носить маски на открытом воздухе. Впрочем, несмотря на это большинство корейцев по-прежнему носит маски в том числе на улице – кто по привычке, кто из соображений гигиены, кто по принципу «потому что почти все ходят в масках».

Число зараженных ежедневно продолжает снижаться, хотя темпы снижения несколько замедлились в связи с ослаблением мер социального дистанцирования и увеличения активности людей. В целом же за последние две недели среднее количество новых зараженных за сутки и умерших упало более чем в два раза.  

Власти заявили, что изучают вопрос об определении четких критериев, согласно которым можно будет официально заявить о прекращении пандемии COVID-19 на территории страны и отмене абсолютно всех ограничений.

Впрочем, страна уже живет почти как без коронавируса, что привело к активизации турпотока и упрощению правил въезда в страну для иностранцев. В частности, было заявлено, что с 1 июня власти РК возобновят для иностранных туристов безвизовое посещение курортного острова Чеджу. Соответствующая программа была приостановлена в феврале 2020 года в результате начала глобальной пандемии COVID-19. Кроме того, безвизовый въезд будет введён и в аэропорту Янъян в провинции Канвон. В соответствии с данным режимом иностранцы могут пребывать на территории Южной Кореи без визы до 30 дней. 

Основные показатели по коронавирусу в Южной Корее на 15 мая 2022 г.

(В скобках – динамика по сравнению с сутками ранее)​
 

Общее число зараженных – 17 782 061 чел. (+25 434)

Количество тяжелых больных – 338 (-3)

Показатель загрузки палат для тяжелых больных – 18,2%

Общее число умерших – 23 709 чел (+48)

Летальность – 0,13 %

Полную вакцинацию (сделаны две прививки) прошли – 86,8 %

Ревакцинацию (3-ю прививка) прошли – 64,7% населения РК.

Усредненные показатели за период 1-15 мая:

Новые зараженные – 36 304 чел/сутки (минимальный показатель – 20 084, максимальный – 51 131 чел/сутки)

Среднее количество умиравших от COVID-19 – 62 чел/сутки.

Всё меньше молодых корейцев считают наличие детей в браке обязательным

Данные последних соцопросов указывают на то, что 52,4% неженатых/незамужних 20-летних граждан Южной Кореи не хотят после вступления в брак иметь детей, в т.ч. из-за высоких затрат на их воспитание. Пять лет назад так считали 23,3% респондентов. 
 28,3% опрошенных, наоборот, заявили о желании и планах иметь детей (+7% в сравнении с результатами пятилетней давности). 

Южнокорейский футболист Сон Хын Мин установил рекорд по количеству забитых мячей в европейских чемпионатах

Нападающий клуба английской премьер-лиги «Тоттенхэм Хотспур» Сон Хын Мин обновил собственный рекорд в карьере и вошёл в историю южнокорейского футбола.  В матче против «Лестер Сити», закончившимся со счётом 3-1, он забил 2 мяча, ставшие для него 18 и 19-м в сезоне. Затем в последующих матчах он забил по голу, доведя показатель до 21 гола. Это его лучший результат в карьере (прежний – 17 голов). На текущий момент Сон занимает второе место в списке голеадоров Премьер-лиги, уступая лишь один мяч нападающему «Ливерпуля» Мохаммеду Салаху (22 гола).

Кроме того, Сон побил многолетний рекорд Чха Бом Гына по количеству голов, забитых корейским игроком в европейских чемпионатах. В сезоне 1985-86 гг. Чха забил17 мячей в немецкой Бундеслиге. 

Южную Корею поставили на 42-е место в мире по уровню свободы прессы

Согласно рейтингу организации «Репортёры без границ» (RSF), Южная Корея в 2022 году занимает 43-е место в мире по индексу свободы прессы, опустившись на одну ступень в сравнении с предыдущим годом (72 балла, сразу после США). РК попала в «жёлтую зону», указывающую на «удовлетворительную» оценку. По мнению RSF, крупные корпорации и финансово-промышленные группы последовательно расширяют своё влияние на местные СМИ.

Аналогичная тенденция фиксируется также в Японии и Австралии, которые заняли 71-е и 39-е места соответственно. КНДР находится на последнем 180-м месте. Помимо Северной Кореи в аутсайдерах рейтинга, попавших в «красную зону», 28 стран. Первые три строчки индекса свободы прессы заняли Норвегия, Дания и Швеция. 

7 мая скончалась известная южнокорейская актриса Кан Су Ён 

4 мая известная южнокорейская актриса Кан Су Ён, которая была особенно популярна в 1980-х и 1990-х гг., была экстренно госпитализирована в связи с остановкой сердца. Как выяснилось позже, у нее произошло кровоизлияние в мозг. Несмотря на все усилия врачей, 7 мая он скончалась, на момент смерти ей было 55 лет. Похороны состоялись 11 мая. 

Кан родилась в Сеуле в 1966 году. Дебютировала в кино в возрасте четырех лет, начав сниматься в фильмах и сериалах телеканала TBC. В 1987 г. в возрасте 21 года получила награду Венецианского международного кинофестиваля за лучшую женскую роль (фильм «Суррогатная мать») – первая среди корейских актрис.  В 1989 году она также получила награду 16-го Московского международного кинофестиваля. 
 1990-е гг. стали расцветом её карьеры, когда она снялась во многих популярных и кассовых картинах. С 2015 по 2017 годы занимала должности в руководстве Пусанского международного кинофестиваля (BIFF). 

img 1 Южная Корея/ Экономика

В апреле баланс внешней торговли РК вновь оказался дефицитным

По итогам апреля 2022 г. торговый баланс РК за месяц снова оказался дефицитным (2,66 млрд долл.) в результате роста мировых цен на энергоносители. При этом дисбаланс экспорта и импорта за последний месяц только увеличился (в марте был 140 млн долл.).  

Экспорт Южной Кореи в апреле показал темпы роста (18-й месяц подряд) в 12,6% (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) и достиг показателя в 57,69 млрд долларов, несмотря на такие факторы как внешнеполитическая нестабильность, кризис на Украине и распространение COVID-19 в КНР. 

Отмечена положительная динамика по 13 из 15 основных экспортных категорий товаров. Поставки за рубеж полупроводников увеличились на 15,8% (10,82 млрд долл.), нефтехимии на 6,8% (4,98 млрд долл.), металлургической и сталелитейной продукции – на 21,1% (3,37 млрд долл.), нефтепродуктов – на 68,8% (4,96 млрд долл.), компьютеров – на 56,4% (1,67 млрд долл.). Помимо этого рост показали экспорт биомедицинских товаров (14,2%, 1,26 млрд долл.), аккумуляторных батарей (11,7%, 810 млн долл.), машиностроения (0,02%, 4,31 млрд долл.), дисплеев (21,8%, 1,74 млрд долл.), бытовой техники (6,2%, 760 млн долл.), средств беспроводной связи (8,3%, 1,57 млрд долл.), текстиля (0,1%, 1,1 млрд долл.) и автомобилей (6,1%, 4,4 млрд долл.). Упали показатели экспорта только судов (-16,6%, 1,02 млрд долл.) и автомобильных запчастей (-4,8%, 1,94 млрд долл.))

С разбивкой по регионам увеличился экспорт в США (26,4%, 9,55 млрд долл.), Европейский Союз (7,4%, 5,54 млрд долл.), страны АСЕАН (37,3%, 11,17 млрд долл.), Японию (6,2%, 2,64 млрд долл.), страны Латинской Америки (17,9%, 2,32 млрд долл.) и Индию (13,9%, 1,54 млрд долл.). В то время сократились поставки в Россию и страны СНГ (-46,5%, 610 млн долл.), Китай (-3,4%, 12,94 млрд долл.) и на Ближний Восток (-2,7%, 1,26 млрд долл.). 

Импорт вырос на 18,6% - 60,35 млрд долл. Объёмы поставок нефти, газа и угля достигли 14,81 млрд долларов (+7,09 млрд за месяц). 

Инфляция в апреле оказалась рекордной за последние 13 лет

Согласно данным Национального статистического управления Кореи, потребительские цены в стране в апреле увеличились на 4,8% (в годовом исчислении), что стало самым быстрым темпом прироста за последние более чем 13 лет (с октября 2008 г. – 4,8%). 

На фоне быстрого роста мировых цен на энергоносители и сырьё, а также перебоев в поставках продукции подорожала стоимость бытовых услуг и промтоваров. Продукты питания выросли в цене на 6,6%, промышленные товары – на 7,8%, нефтепродукты – сразу на 34,4%, продукция сельского хозяйства и рыбной отрасли – на 1,9%, услуги – на 3,2%, ЖКХ (электричество, водо- и газоснабжение) – на 6,8%. Базовая инфляция, не учитывающая колебания цен на продукты питания и нефть, выросла на 3,6% (рекорд с декабря 2011 г.). 

Особенно широко обсуждается рост стоимости топлива и снижение курса воны к доллару. Средняя стоимость дизельного топлива на территории Южной Кореи впервые за последние 14 лет превысила цену бензина - 1947,59 вон против 1946,11 вон за литр. Несмотря на дополнительное 30% снижение налога на топливо, введённое с 1 мая, дизель продолжил дорожать, и теперь его стоимость является самой высокой с июля 2008 года, что связано с сокращением его запасов на фоне роста мировых цен на энергоресурсы. Что касается курса южнокорейской воны, то он продолжает снижаться и вплотную подошел к отметке 1300 вон за 1 доллар США.

Новое правительство РК запросило дополнительный бюджет в 59,4 трлн. вон в поддержку малого бизнеса

13 мая новое правительство РРК утвердило дополнительный бюджет в размере 59,4 трлн вон. Из них 36,4 трлн вон (28,3 млрд долл.) пойдут на выплату компенсаций и оказание поддержки индивидуальным предпринимателя, владельцам малого и среднего бизнеса, пострадавшим в результате пандемии COVID-19 и введения соответствующих ограничений. Меры затронут примерно 3,7 млн экономических субъектов, которые могут рассчитывать на выплаты в размере от 6 до 10 млн вон. Также предусмотрены дополнительные субсидии в зависимости от конкретного случая.

В тот же день проект бюджета был отправлен на рассмотрение и одобрение в парламент. Ожидается, что депутаты должны принять его в ближайшие дни.

Южнокорейское судостроение испытывает серьезные проблемы

В последнее время южнокорейские судостроительные компании столкнулись с рядом неблагоприятных тенденций, которые поставили отрасль в сложное положение.

Так, по итогам апреля 2022 г. объём невыполненных заказов южнокорейских судостроительных компаний достиг шестилетнего максимума.  По данным Clarkson Research Service, по состоянию на конец апреля на верфях РК «забронировано» строительство 688 судов на 32,68 млн CGT (компенсированных брутто-регистровых тонн). В минувшем месяце судостроители получили новые заказы ещё на 16 судов на 820 тыс. CGT, заняв второе место в мире по данному показателю. В лидерах КНР - 45 судов и 1,54 млн CGT. Общий мировой объём заказов на новые суда в апреле составил 2,51 млн CGT, или 71 судно, что на 36% меньше, чем годом ранее. 

Одновременно ведущие судостроительные компании РК сообщают о своих убытках. По итогам первого квартала 2022 года Korea Shipbuilding & Offshore Engineering Co. (KSOE) заявила об операционном убытке в размере 396,4 млрд вон (годом ранее была операционная прибыль 67,5 млрд вон), что связано в значительной мере с ростом цен на сырьё и материалы. Объём продаж вырос на 6,1% и составил 3,097 трлн вон. Чистый убыток – 293,2 млрд вон. На текущий момент в портфеле заказов KSOE 89 судов стоимостью 10,15 млрд долларов, что составляет 58,2% от запланированного на текущий год показателя в 17,44 млрд долл. 

Samsung Heavy Industries (SHI) также сообщила об убытках по итогам работы в первом квартале т.г. Объём продаж достиг 1,484 трлн вон (-5,8% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и -20% к предыдущему кварталу). Операционный убыток составил 94,9 млрд вон (в прошлом году 506,8 млрд вон). Чистый убыток – 103,9 млрд вон.  

Параллельно всё более серьезной становится проблема нехватки квалифицированных кадров, что может подорвать конкурентоспособность корейских судостроителей на мировом рынке. По данным KOSA, на конец 2021 г. в отрасли работало порядка 93 тыс. человек, что на 54% меньше, чем 7 лет назад. Тогда массовые сокращения были обусловлены кризисными явлениями в индустрии и падением числа заказов. 

С другой стороны, компании РК пока продолжают оставаться в числе мировых лидеров. В первом квартале т.г. судостроители РК впервые за последние 7 лет заняли первое место по объёму новых заказов - 4,57 млн CGT (компенсированных брутто-регистровых тонн) из общего показателя в 9,2 млн CGT. У КНР 3,86 млн CGT (42%). При этом в сегменте СПГ-газовозов доля РК превышает 90%. 

Эксперты продолжают понижать прогнозы по росту ВВП Кореи

Корейский институт экономических исследований (KERI) понизил свой прогноз экономического роста Южной Кореи на текущий год до уровня 2,5% (-0,4% к предыдущему прогнозу). На экономику РК, в значительной мере зависимую от внешних поставок нефти, оказывает негативное воздействие её высокая стоимость на мировом рынке – выше 100 долларов за баррель.  

Ожидается, что частное потребление в 2022 г. увеличится на 2,8% (-0,8% в сравнении с предыдущим годом). Темпы роста инвестиций в объекты и производственные мощности составят 2,1% (-6,2%), что связано с ослаблением темпов восстановления экономики крупных стран в результате сбоев в глобальных цепочках поставок. Вложения в строительство не превысят 1,0% из-за задержек в возведении объектов и резкого роста цен на сырье. 

Уровень инфляции потребительских цен в этом году вырастет на 1,3% и достигнет 3,8%. Реальные темпы роста экспорта, которые стимулировали рост корейской экономики, снизятся на 7,5% в сравнении с прошлым годом – до 2,4%. Профицит торгового баланса, как ожидается, упадёт с 88,3 млрд долларов в прошлом году до 19,2 млрд долларов в текущем на фоне увеличения стоимости импорта. 

Показатели занятости в РК продолжают демонстрировать положительную динамику

Согласно данным Национального статистического управления РК, в апреле количество занятых в стране увеличилось на 865 тыс. человек и достигло значения около 28,08 млн чел. Число рабочих мест в РК растёт уже 14 месяцев кряду. 

Отмечается, что выросла занятость пожилых людей, работающих неполный день в государственном секторе, а также на производстве. Сокращения отмечены в сфере розничной торговли, гостиничном и ресторанном бизнесе.  Уровень занятости лиц в возрасте от 15 лет и старше достиг 62,1% (+1,7%). Официальная безработица снизилась на 1% и составляет 3% (864 тыс. человек). 

 Южная Корея/ Отношения с РФ, освещение России в СМИ РКimg 1

Освещение конфликта на Украине

Для южнокорейских СМИ конфликт на Украине остается важной темой, но она фигурирует лишь в тематике «международных» (то есть второстепенных) новостей. В хронологическом порядке в СМИ РК освещались следующие сюжеты этой темы (в том виде, в котором сформулированы в местных изданиях):

- ЕС готовит шестой пакет санкций против РФ, планируется запрет на импорт нефти из РФ и расширение банков под санкциями;

- Ответ России на санкции ЕС;

- Активизация ударов РФ по Одессе, Львову;

- Возобновление ударов войск РФ по заводу «Азовсталь» в Мариуполе;

- Россия избежала дефолта по внешнему долгу в иностранной валюте. 3 мая инвесторы начали получать выплаты в долларах по двум выпускам суверенных еврооблигаций, срок погашения которых закончился 4 апреля.

- Наступление российской армии на Донбассе захлебывается, украинская армия смогла отбить часть территории в Николаевской и Херсонской областях, РФ стала отводить войска из окрестностей Харькова.

- МИД Р. Корея официально подтвердил факт возвращения посла Ким Хён Тхэ и некоторых сотрудников дипломатической миссии Сеула на Украине в Киев с целью нормального возобновления своей деятельности.

- Спекуляции по поводу состояния здоровья Владимира Путина, слухи о возможной операции или признаках рака.

- 9 мая в России отметили День Победы. Вопреки спекуляциям, не было ни заявления о победе России на Украине и завершении боевых действий, ни объявления всеобщей мобилизации и официального объявления войны Украине.

- Российского посла в Польше облили краской на 9 мая.

- Конгресс США собирается одобрить помощь Украине в размере 40 млрд долларов.

- Херсон готовится обратиться с просьбой к правительству РФ принять его в состав Российской Федерации.

- Финляндия официально заявила, что намерена подать заявку на вступление в НАТО. Ее примеру последовала и Швеция. Россия раскритиковала эти действия, подчеркнув, что не оставит их без ответа, вскоре РФ прекратила подачу электричества в Финляндию.

- СМИ сообщили об уничтожении украинской артиллерией 8 мая большого количества живой силы и техники ВС РФ, уничтожены 73 танка и БТР, около 1000-1500 военнослужащих. Это крупнейшая потеря российских войск в ходе конфликта на Украине за один день.

- На Украине начался первый публичный суд на попавшим в плен военнослужащим РФ, обвиняемый 21-летний военнослужащий признал вину в убийстве мирных жителей.

- СМИ сообщили о первых после 24 февраля телефонных переговорах министров обороны РФ и США, но никакого прогресса по Украине достигнуто не было.

- В ООН начато расследование возможных военных преступлений на Украине со стороны войск РФ;

- На саммите стран «Большой семерки», куда также были приглашены Украина и Молдавия, было заявлено, что ведущие государства не признают изменения границ в результате боевых действий, даже если РФ заявит о присоединении некоторых регионов Украины, обещано расширение военной помощи Киеву.

СМИ РК сообщили о визите украинских депутатов в Южную Корею

Согласно сообщениям СМИ, в конце апреля в Южной Корее с визитом побывала делегация из Верховной Рады Украины. Парламентарии провели встречи с представителями основных партий, правительства. Главной целью была попытка добиться от Сеула поставок производимых в Корее вооружений.

О результатах визита не сообщается, но отмечается, что правительство Мун Чжэ Ина так и не пошло на поставки оружия Украине, теперь этот вопрос перейдет к Юн Сок Ёлю.

СМИ назвали кандидатов на должности послов РК в России, США, Китае и Японии

В южнокорейских изданиях со ссылкой на источники в окружении Юн Сок Ёля появились спекуляции в отношении кандидатов на посты послов в ключевые для РК окружающие страны – США, Китай, Японию и Россию.  

Так, представлять интересы РК в Москве может бывший посол Южной Кореи в Камбодже Чан Хо Джин, ранее работавший на должностях секретаря по внешней политике в администрации бывшего президента Ли Мён Бака и советника по политическим вопросам посольства РК в России. 

Член парламента Чо Тхэ Ён называется наиболее вероятной кандидатурой на пост посла в Вашингтоне. Он кадровый дипломат с 30-летним опытом работы, ранее занимал руководящие должности в администрации Пак Кын Хе, а также представлял Сеул на шестисторонних переговорах по денуклеаризации КНДР. Со времён президента США Б. Обамы располагает связями в американских политических кругах, довольно хорошо знаком с госсекретарём Т. Блинкеном. 

В Пекин может отправиться профессор факультета политологии и международных отношений Сеульского университета Чон Чжэ Хо. Последний известен как эксперт по КНР, специализирующийся на изучении американо-китайских отношений. В вузе он возглавляет соответствующую программу. Примечательно, что Чон вошёл в состав делегации представителей Юн Сок Ёля, посетивших в начале апреля США. 

Претендентом на поездку в Токио рассматривается бывший ректор Корейской национальной дипломатической академии Юн Док Мин - специалист в области корейско-японских отношений и один из близких советников избранного президента РК. Недавно он посетил Японию в составе делегации представителей Юн Сок Ёля. 

В Корее оценили влияние ответных санкций РФ как «ограниченное»

Министерство промышленности, торговли и ресурсов РК провело тщательный анализ ответных мер, которое правительство России вело в отношении компаний недружественных стран. Согласно заключению корейских чиновников, влияние мер будет «ограниченным», они не особо затронут корейские компании и экономику, а куда более серьезную опасность представляют рост цен на ресурсы и внутренняя инфляция.

Напомним, что после начала РФ 24 специальной войсковой операции на Украине Южная Корея присоединилась к общим санкциям Запада в отношении России. В ответ на это Москва включила РК в список «недружественных стран».

Прочие информационные сюжеты в СМИ РК, связанные с Россией

- Ведущая авиакомпания Южной Кореи Korean Air продлила на неопределённое время приостановку своих рейсов в Россию (пассажирские в Москву и Владивосток, а также грузовые) – до новых позитивных изменений в российско-украинском конфликте. В настоящее время самолёты Korean Air при выполнении своих рейсов огибают воздушное пространство России и Украины. 

- Торговая палата города Тонхэ (восточное побережье РК) обратилось с просьбой к правительству РК разрешить им открыть регулярную паромную линию Тонхэ-Владивосток в целях предоставления возможности находящимся в РФ корейцам вернуться на родину, а россиянам из Кореи вернуться в РФ. 31 марта был одобрен только один такой рейс, на котором из Владивостока вывезли 73 гражданина РК.

- Россия является абсолютным лидером по количеству введенных против одной страны санкций. Общее количество ограничений, введенных против РФ, на 11 мая 2022 г. составило 10 365, на втором месте Иран – 3 616, на третьем – Сирия (2608), на четвертом – КНДР (2077).

- В апреле 2022 г. инфляция в России составила 17,83%, это самый высокий показатель скачка цен с 2002 г.

ЧАСТЬ II: МЕЖКОРЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Минобъединения РК санкционировало три новых межкорейских гуманитарных проекта

9 мая министерство объединения Южной Кореи заявило о выданных в апреле нескольким частным общественным организациям страны разрешениях на реализацию трех проектов межкорейского сотрудничества. Два из них предполагают поставку в КНДР продовольствия, один – лекарств и медицинских изделий.

Ранее ведомство уже одобрило ряд аналогичных инициатив: одну в марте (продукты питания) и три в феврале (продовольствие и медикаменты). Таким образом, общее количество санкционированных минобъединения проектов оказания гуманитарной помощи Северной Корее достигло семи. При этом конкретных сведений об их участниках, категории, номенклатуре и объёмах поставляемых грузов, маршрутах их транспортировки и ходе реализации представлено не было. Отмечено, что это сделано исходя из пожеланий и позиции инициаторов проектов.

Во время инаугурации 10 мая Юн Сок Ёль выступил с речью, в которой высказался о политике в отношении КНДР 

На церемонии инаугурации в отношении КНДР президент Юн сказал: «Если Северная Корея действительно ступит на путь полного ядерного разоружения, мы готовы во взаимодействии с международным сообществом разработать план, реализация которого существенно оздоровит северокорейскую экономику и повысит жизни населения страны». После этого президент Юн подчеркнул, что диалог с Северной Кореей и предоставление ей экономической помощи будет возможно только в том случае, если Северная Корея откажется от ядерного оружия. Он также сказал, что северокорейское ядерное оружие является угрозой безопасности Южной Кореи, равно как и угрозой безопасности всей Северо-Восточной Азии.

Заявления министра объединения Квон Ён Се на слушаниях в парламенте

12 мая в парламенте РК прошли слушания депутатов в отношении кандидата в министры объединения Квон Ён Се.

Комментируя подход, которого он намерен придерживаться в отношении Пхеньяна, Квон сказал, что существуют два метода – экономического сотрудничества и санкций. Однако сейчас из-за активных усилий КНДР по развитию своих ракетных и ядерных арсеналов «время метода санкций». С другой стороны, он подчеркнул, что санкции не являются идеальным способом решения проблем.

Квон пообещал, что не будет полностью отвергать наследие президента Мун Чжэ Ина в отношении КНДР, а намерен широко использовать то, что было полезно.

Отвечая на вопрос депутата, Квон Ён Се сказал, что считает «очень достойной всестороннего изучения» идею направления в КНДР экс-президента Мун Чжэ Ина как спецпосланника президента Юн Сок Ёля для переговоров. 

Вскоре после слушаний Квон Ён Се официально был назначен президентом Юн Сок Ёлем министром объединения РК.

Правительство Юн Сок Ёля выразило готовность помочь КНДР в борьбе со вспышкой коронавируса

Новые власти РК заявили о принципиальной готовности рассмотреть вопрос оказания КНДР необходимой гуманитарной помощи, в т.ч. путём поставок вакцин и медицинских препаратов, после появления информации о выявлении в Северной Корее первого случая инфицирования COVID-19. Соответствующее заявление было сделано как министром объединения Квон Ён Се, так потом и новым президентом РК Юн Сок Ёлем. При этом высокопоставленные чиновники отметили, что они не будут пытаться увязать поставки с какими-либо уступками КНДР по другим вопросам, а всё это будет «чисто гуманитарным проектом».

Одно из вещающих на зарубежную аудиторию издание КНДР затем заявило, что у страны достаточно собственных сил и средств, чтобы справиться с произошедшей вспышкой коронавируса. Это было интерпретировано как нежелание Пхеньяна принимать помощь от Сеула.

Южная Корея назначила нового спецпредставителя на переговорах по КНДР

13 мая в рамках назначений на ключевые должности в правительстве и администрации президента Юн Сок Ёля было заявлено, что новым спецпредставителем Южной Кореи по денуклеаризации КНДР (специальным представителем по вопросам мира и безопасности на Корейском полуострове) вместо Но Кю Дока стал Ким Гон. 

 Про Кима известно, что с прошлого года до этого назначения он занимал должность посла РК в Лондоне. Перед этим он был заместителем министра иностранных дел.

Северокорейские публикации положительно оценили деятельность Мун Чжэ Ина.

В начале мая, перед самым истечением президентского срока Мун Чжэ Ина, в Северной Корее был опубликован альбом под названием «Великий переворот в отношениях Севера и Юга, 2018 год».

В альбоме помещено около 100 фотографий, которые отражают серию встреч между Ким Чен Ыном и Мун Чжэ Ином, которые состоялись в 2018 году. Наибольшую известность из этих встреч получили саммит в приграничной деревне Пханмунчжом в апреле 2018 года и поездка Мун Чжэ Ина в Пхеньян в сентябре 2018 года.

Появление этого альбома свидетельствует об изменении в официальном отношении Пхеньяна к Мун Чжэ Ину. После того как в феврале 2019 года окончились неудачей американо-северокорейские переговоры в Ханое, в которых Мун Чжэ Ин выступал посредником, в северокорейской печати к южнокорейскому президенту относились более чем прохладно. Официальные лица и журналисты часто выступали с критикой Мун Чжэ Ина и его администрации, причём во многих случаях эта критика носила умышленно оскорбительный характер.

В Южной Корее прошли суды над северокорейскими перебежчиками, сотрудничавшими со спецслужбами КНДР

3 мая издание «NK News», специализирующееся на северокорейской проблематике, опубликовало материалы, посвящённые двум судам над северокорейскими перебежчиками, который были обвинены в шпионаже в пользу Севера, и по результатам суда признаны виновными в шпионской деятельности.

В одном случае перебежчик из КНДР по фамилии Ким согласился сотрудничать со спецслужбами Северной Кореи под давлением, опасаясь за безопасность своих родственников, которые остались на Севере. В 2018-2019 гг.  господин Ким собирал информацию о северокорейских беженцах, которые проживают в Южной Корее, об их политических и иных организациях, а также о т.н. «брокерах», то есть людях, которые специализируются в организации побегов из Северной Кореи в Южную (деятельность эта носит коммерческий характер), и тех сотрудниках пограничной охраны, которые за взятки способствуют переходам границы беженцами и контрабандистами. Суд Южной Кореи признал его виновным в нарушении Закона о национальной безопасности и приговорил к трем годам тюрьмы.

Одновременно закончился процесс над еще одним иммигрантом. Перед судом в Сувоне предстала женщина, которая, действуя по поручении северокорейских спецслужб, ещё до своего бегства на Юг склоняла находящихся в Южной Корее мигрантов из КНДР к возвращению на родину. Сам женщина занималась организацией денежных переводов в Северную Корею из Южной Кореи и иных стран (такая деятельность является незаконной и в Южной, и в Северной Корее, но распространена весьма широко). В 2016 г. она была завербована северокорейскими спецслужбами, по заданию которых во время телефонных разговоров склоняла мигрантов к возвращению в КНДР. По прибытии в Южную Корею в 2018 г. женщина призналась в том, что сотрудничала со спецслужбами, так как у неё не было иного выхода. Она приговорена судом к 30 месяцам тюремного заключения. Адвокаты подали апелляцию.

ЧАСТЬ III: СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ

img_1.jpgСеверная Корея/ Внешняя политика, международные отношения

Ким Чен Ын поздравил Владимира Путина с 77-й годовщиной Дня Победы

10 мая в «Нодон Синмун» было опубликовано приветственное послание на имя президента Российской Федерации В.В. Путина, которое было направлено ему Ким Чен Ыном. Следует обратить внимание на то, что текст послания располагался на первой странице газеты, причём на наиболее важной в символическом отношении части этой страницы – вверху слева, непосредственно под заголовком. 

В послании содержится поздравления по поводу 77-й годовщины Победы. В обращении не только выражаются поздравление по поводу годовщины, но также подчёркивается «солидарность с достижениями народа Российской Федерации», а также поддержка усилиям России, направленным на уничтожение «враждебных сил», а также «защита достоинства, мира и безопасности страны».

Официальные лица США оценили развитие ракетно-ядерной программы КНДР

6 мая первый заместитель пресс-секретаря Госдепартамента США Джалина Портер заявила о том, что Северная Корея в ближайшем будущем с большой вероятностью проведёт новые ядерные испытания.

Это заявление основывается на оценках той активности, которая в последнее время наблюдается на северокорейском ядерном полигоне в Пхунгери. Там, как неоднократно сообщалось в наших выпусках, продолжаются работы по приведению в рабочее состояние третьего тоннеля, старый вход в который был демонстративно взорван в начале 2018 года, когда северокорейская сторона заявила о полном закрытии ядерного полигона в Пхунгери.

Кроме того, директор Национальной разведки США (DNI) Эврил Хейнс в беседе с конгрессменами предоставила оценки ракетно-ядерной программы КНДР. Вот основные тезисы ее выступления:

- Пхеньян продолжает производство плутония и, вероятно, наращивает программу обогащения урана; 

- ожидается, что в течение текущего года Северная Корея проведёт 7-е ядерное испытание; 

- пуски ракет связаны со стремлением КНДР диверсифицировать средства доставки ядерного оружия, нацеленного на США; 
 - Ким Чен Ын продолжит курс на укрепление и развитие ядерных и традиционных видов вооружений, угрожающих Америке и её союзникам; 
 - усилия руководства Северной Кореи направлены на изменение ситуации в сфере безопасности в регионе, что позволит с течением времени добиться легитимизации текущего де-факто статуса ядерной державы; для этого периодически будут совершаться агрессивные действия и провокации в виде очередных запусков ракет и ядерных испытаний; 
 - ракетно-ядерная программа рассматривается главой КНДР как средство, гарантирующее выживание текущего политического режима в стране; 
 - приоритетной задачей развития северокорейских ракетных систем является совершенствование их технологического потенциала и возможностей преодоления ПРО; 

- испытания ракет будут поставлены на поток, в их числе, ракеты малой дальности, гиперзвуковые ракеты, БРПЛ, тактические управляемые ракеты и пр.; 

- Пхеньян не рассматривает текущий уровень международных санкций в отношении него в качестве серьёзного препятствия, способного привести к фундаментальным изменениям в его действиях; 

- Ким Чен Ын продолжит попытки подрыва союзнических отношений США и РК путём провоцирования двусторонних противоречий относительно подходов к решению проблем на Корейском полуострове, а также использования тактики чередования провокаций и призывов к диалогу. 

Новые данные о подготовке КНДР к ядерным испытаниям

2 мая интервью радиостанции «Голос Америки» дал Оле Хейнонен, который в прошлом занимал пост заместителя директора МАГАТЭ, а в настоящее время является сотрудником Центра Стимсона (исследовательский центр, располагающийся в Вашингтоне).

На основании анализа этих снимков Оле Хейнонен подчеркнул, что в настоящее время в Северной Корее идут активные работы по подготовке к проведению новых ядерных испытаний на полигоне Пхунгери, о закрытии которого Северная Корея формально объявила в начале 2018 года, но который вновь был введён в эксплуатацию в начале 2022 года.

Заряды, скорее всего, будут заложены в третьем тоннеле. Этот тоннель ранее не использовался для проведения ядерных испытаний, и поэтому, предположительно, находится в хорошем техническом состоянии. В настоящее время к тоннелю пробиты штольни, которые обеспечивают доступ к нему в условиях, когда входные порталы были уничтожены взрывом во время демонстративного «закрытия» полигона в 2018 году.

По мнению Оле Хейнонена, в ближайшее время Северная Корея проведёт два-три испытательных взрыва. Скорее всего, речь идёт не о зарядах большой мощности, которые ранее испытывались на полигоне Пхунгери. На этот раз главные усилия северокорейских инженеров направлены на минимизацию ядерных зарядов и на создание так называемых тактических ядерных зарядов, то есть зарядов небольшой мощности, которые могут быть использованы на поле боя в ходе боевых действий. Появление таких зарядов на вооружении северокорейской армии обеспечит ей решающее преимущество над южнокорейскими вооружёнными силами в случае нового конфликта между двумя корейскими государствами.

Кроме того, своими оценками поделились и представители минобороны Южной Кореи. По данным военных РК, КНДР практически завершила работы по миниатюризации ядерного заряда с целью создания лёгкой ядерной боеголовки для тактического ракетного оружия. Её мощность оценивается в несколько килотонн, масса в 400-500 кг, а диаметр не превышает 60 см. 

В этой связи, а также с учётом хода работ по восстановлению ядерного полигона в Пхунгери, предполагается, что Пхеньян может провести её испытание уже в середине мая – после инаугурации президента Юн Сок Ёля (10 число) и накануне визита в РК главы США Джо Байдена (20 мая). 
 В случае успеха Северная Корея получит возможность оснастить свои «Кимскандеры» (KN-23), новые БРПЛ, системы KN-24 и KN-25, а также другие ракетные комплексы малой дальности ядерными боеголовками. 
 Кроме того, миниатюризация ядерного заряда является очередным шагом на пути к созданию боеголовки с разделяющимися боевыми блоками для МБР. 

Заседание СБ ООН по ракетным запускам КНДР закончилось безрезультатно

11 мая по инициативе США, Франции, Великобритании и ряда других стран на экстренное заседание был созван Совета Безопасности ООН для обсуждения проблематики КНДР на фоне роста опасений о возможном проведении в ближайшем будущем Пхеньяном нового ядерного испытания и по поводу произошедших недавно новых запусков баллистических ракет.

Часть государств потребовала осуждения со стороны СБ ООН и введения новых санкций против КНДР, что не нашло поддержку у постоянных членов СБ Китая и России, которые и заблокировали соответствующее решение. В итоге встреча закончилась безрезультатно, США и союзники обвинили Пекин и Москву в потакании ракетно-ядерным амбициям Пхеньяна. Китай и РФ же отметили, что только санкциями данный вопрос решить невозможно и введение новых ограничений никак не поможет улучшению ситуации в сфере безопасности в регионе.

Напомним, в начале мая Северная Корея уже успела провести два ракетных испытания – межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) и баллистической ракеты для подводных лодок (БРПЛ), а всего с начала года состоялось уже 15 запусков ракет различных типов. 
 В текущем месяце США председательствуют в СБ ООН, а ранее Вашингтон настаивал на необходимости дальнейшего усиления санкционного давления на Пхеньян, включая сокращение лимитов на поставки нефти и нефтепродуктов. 

 Северная Корея/ Внутреннее положение, обществоimg 1

КНДР заявила о вспышке коронавируса в стране

Утром 12 мая все северокорейские СМИ сообщили о том, что в Пхеньяне обнаружены случаи заражения коронавирусом. Официально заявлено, что больные коронавирусом обнаружены 8 мая в ходе выборочного тестирования. О количестве заболевших не сообщается., но в официальных сообщениях используется множественное число, так что заболело не менее двух человек. Известно, что все они работали в некоей «организации», располагающейся в Пхеньяне.

По сообщению официального северокорейского информационного агентства ЦТАК, у заболевших обнаружены типичные симптомы ковида (повышенная температура и т.д.), а тест показал, что они заражены штаммом «омикрон», вариант ВА.2.

Это первый случай, когда северокорейские власти официально признали факт проникновения коронавируса в страну. На протяжении двух лет, с момента закрытия северокорейской границы в начале 2020 года официальная позиция КНДР сводилась к тому, что в стране, несмотря на регулярные выборочные проверки, случаев коронавируса не обнаружено. Насколько известно, в Северной Корее вообще не проводилась вакцинация, а главную ставку северокорейское правительство сделало на жёсткие карантинные меры.

13 мая северокорейские СМИ сообщили о том, что с конца апреля в стране быстро распространяется инфекционное заболевание «неизвестного характера», которое характеризуется, в частности, высокой температурой. По сообщениям СМИ, на утро 12 мая шестерь заболевших скончалось. Известно, что у одного из шести умерших был диагностирован коронавирус (штамм омикрон ВА.2).

C 14 мая северокорейские СМИ стали публиковать регулярные сводки по числе заболевших. 15 мая СМИ сообщили о том, что с конца апреля и до 18:00 14 мая, в стране было выявлено более 826 тысяч человек с симптомами короновирусной инфекции. Из них выздоровело 490 тысяч, а 325 тысяч продолжает болеть. За это время от болезни скончалось 42 человека. Впрочем, в официальных сводках СМИ не используют термин «коронавирус», а говорят о «инфекции, сопровождающейся повышенной температурой».

14 мая “Нодон синмун» также дала рекомендации по поводу профилактики коронавируса. Рекомендации эти выглядят крайне беспомощно: главная газета КНДР советует полоскать рот солёной водой, принимать интерферон и антибиотики (эффективность интерферона сомнительна, а антибиотики в принципе бесполезны при вирусных инфекциях).

В связи с возникшей ситуацией в Пхеньяне прошло экстренное заседание Политбюро ЦК ТПК под председательством Ким Чен Ына. В ходе заседания критике подверглись работники эпидемиологической службы, которые, как сообщалось, проявили «беспечность, безответственность и некомпетентность». Политбюро приняло решение о том, что отныне в Северной Корее будут приняты чрезвычайные меры, направленные на «максимальное усиление» карантинного контроля.

12 мая Ким Чен Ын посетил Национальный центр по борьбе с эпидемиями. Его сопровождали Чо Ён Вон и Пак Чон Чхон (эти два высокопоставленных чиновника, члены президиума Политбюро в настоящее время чаще всего сопровождают Ким Чен Ына во время его выездов на места). Выступление Ким Чен Ына во время посещения Центра было опубликовано только частично. В частности сообщается, что Ким Чен Ын заявил о необходимости широко применять локдауны в тех районах, где появились признаки распространения заболевания. Он подчеркнул, что вспышка ковида в стране является «чрезвычайно серьёзным происшествием».

4, 7 и 12 мая КНДР осуществила очередные запуски баллистических ракет

На протяжении первой половины мая в КНДР было проведено три серии испытаний баллистических ракет.

Первое состоялось 4 мая, когда около 12 часов дня Северная Корея произвела запуск баллистической ракеты из района пхеньянского аэропорта Сунан. По данным южнокорейской армии, ракета достигла высоты 780 км, а ей головная часть упала в море на расстоянии 470 км от точки запуска. Траектория показывает, что исписывавшаяся ракета не является межконтинентальной. Её дальность при запуске по пологой траектории оценивается специалистами в 1,5 тысячи км.

Запуск ракеты был официально осуждён представителями США и Южной Кореи, которые заявили, что само проведение испытаний баллистической ракеты является нарушением резолюции ООН по корейскому вопросу. При этом официальный представитель Госдепартамента Нэт Прайс заявил, что в ответ на продолжающиеся испытания баллистических ракет, США и Южная Корея могут предпринять совместные усилия, направленные на усиление противоракетной обороны Южной Кореи. В частности, Нэт Прайс заявил о том, что теоретически возможно размещение в Южной Корее дополнительных батарей американской системы ПРО THAAD. Как известно, в своё время именно размещение этой системы привело к серьёзному кризису в отношениях между Южной Кореей и Китаем, который считает размещение THAAD угрозой для себя.

Второе испытание состоялось 7 мая, когда около 14 часов Северная Корея провела запуск баллистической ракеты подводного базирования (БРПЛ – баллистические ракеты подводных лодок). По данным и южнокорейских и японских военных, ракета находилась в полёте 18 минут, достигла высоты 60 км и преодолела расстояние в 600 км. Большинство специалистов склоняется к тому, что запуск проводился с подводной лодки – предположительно, лодки «Герои 24 августа», которая базируется на порт Синпхо на побережье Восточного (Японского) моря. Запуск произошёл из акватории, непосредственно прилегающей к порту Синпхо. Предположительно, запускалась твёрдотопливная баллистическая ракета малой дальности, которая в Южной Корее и США известна под условным названием «KN-23».

Третий запуск состоялся 12 мая. Официальные представители южнокорейских вооружённых сил сообщили, что вечером 12 мая около 18:29 Северная Корея произвела запуск трёх баллистических ракет малой дальности. Ракеты преодолели расстояние 360 км, достигнув при этом высоты 90 км. Судя по всему, производилось испытание одной из систем залпового огня сверхкрупного калибра, которые поступили на вооружение армии КНДР. Запуск производился из района аэропорта Сунан, который в связи с коронавирусом не работает в штатном режиме уже более двух лет, и в связи с этим используется как стартовая площадка во время испытательных запусков баллистических ракет.

На этот раз северокорейская печать ничего не сообщила о запусках – обычно соответствующее сообщение появляется в северокорейской прессе на следующий день после проведения испытаний.

ЮНИСЕФ отчиталась о поставках гуманитарной помощи в КНДР в первом квартале 2022 г.

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) опубликовал отчёт о своей деятельности в первом квартале 2022 года.

В соответствии с этим отчётом, в первые три месяца 2022 года в Северную Корею поступала помощь по линии ЮНИСЕФ. На протяжении последних месяцев несколько раз появлялись официальные сообщения о том, что северокорейская сторона разрешила ввоз в КНДР помощи, поступающей по линии международных организаций, среди которых упоминался и ЮНИСЕФ. В частности, партия помощи была отправлена в КНДР морем из китайского порта Далянь в октябре 2021 года.

В соответствии с сообщением ЮНИСЕФ, в партии, которая поступила получателям в первом квартале, содержались продукты лечебного питания, антибиотики и другие лекарства. Партии помощи специально предназначались для детей возрастом менее 5 лет и для беременных женщин.

 Северная Корея/ Экономикаimg 1

Эксперты РК представили свои оценки доходов КНДР от нелегального импорта за последние 5 лет

4 мая научные сотрудники Института национальной стратегии и безопасности Южной Кореи (INSS) выпустили доклад «Оценки основных незаконных импортных операций Северной Кореи за период 2017-2021 гг.».

Основой исследования послужили данные Комитета 1718 СБ ООН, таможни КНР, KOTRA и других структур. Они однозначно указывают на существенные экономические потери и сокращение легальных внешнеторговых операций в рассматриваемый период. В частности, оценочные показатели экспорта Северной Кореи сократились на 96% - с 2,82 млрд (2016 г.) до 110 млн долларов (2021 г.). Импорт снизился на 82% - с 3,71 млрд до 680 млн долл. Совокупный объём дефицита торгового баланса за это время – около 6 млрд долл.

Несмотря на очевидную сложность экономической ситуации КНДР, признаков её краха не фиксируется. Предполагается, что Пхеньян сумел заработать значительные объёмы валюты ещё до того, как санкции стали наносить ощутимый урон, либо путём совершения нелегальных операций, а также за счёт изъятия валютных резервов у населения. В случае с незаконной торговлей специалисты оценивают такие доходы Северной Кореи за период с 2017 по 2021 гг. порядка 2,13 млрд долларов. Из них 532 млн долл. принесла продажа Китаю квот на вылов водных биоресурсов, 510 млн долл. - нелегальный экспорт угля путём перевалки с судна на судно в открытом море, 1,09 млрд долл. – хакерские атаки на криптобиржи, взлом игровых сайтов и другая деятельность в сети интернет.

Примерно 580 млн долларов Пхеньян потратил на контрабандные поставки нефтепродуктов. В результате, его общая прибыль от нелегальной торговли за последние 5 лет достигает 1,55 млрд долл.

В совокупности по состоянию на конец 2021 г. валютные резервы КНДР оцениваются примерно в 8,7 млрд долларов, что обеспечивает ей определённую уверенность и возможности для дальнейшего развития своей ракетно-ядерной программы. Вместе с тем, темпы их истощения, как ожидается, будут нарастать по мере увеличения объёмов импорта. Реакцией Пхеньяна на это может стать ограничение масштабов внешней торговли. Однако, это чревато сокращением поставок значимой продукции военного и промышленного значения, а также товаров народного потребления.

КНДР объявила мобилизацию всех ресурсов на борьбу с засухой и высадку риса

8 мая в газете «Нодон синмун» вышла статья, призывающая обеспечить во всех регионах страны должную степень готовности и наличие всевозможных ресурсов (кадровые, водные, материально-технические и пр.), а также усилить идеологическую подготовку работников сельхоз отрасли для минимизации ущерба и борьбы с возможной засухой. Реализация соответствующих мероприятий направлена на достижение поставленной руководством партии и страны цели повышения урожайности на 1 тонну с каждого «чонбо» (9917,4 кв. м.).

При этом акцент делается на профилактических мерах, достаточном уровне поставок и запасов воды, необходимых всех с/х культурам – пшенице, ячменю, кукурузе, рису и др. – что призвано обеспечить рост объёмов урожая и минимизацию его вероятных потерь.

СМИ подчёркивает, что с середины апреля засуха наблюдается в большинстве регионов Северной Кореи, включая основных производителей риса – провинции Северная и Южная Хванхэ. По прогнозу климатологов, неблагоприятное явление продлится до середины мая, после чего последует некоторое понижение температуры.

Отмечается, что КНДР наряду с мобилизацией ресурсов делает упор и на технологические меры. В частности, на пшеничных и ячменных полях ведётся распыление стимуляторов роста и питательных веществ, осуществляется периодическая откачка/подача воды.

Кроме того, Корейская народная генеральная страховая компания 7 мая заявила о введении в пилотном режиме новой практики возмещения ущерба садоводческому сектору, причинённого в результате воздействия погодных факторов. Теперь чрезвычайные страховые выплаты в счёт компенсации ущерба будут предоставляться в самые сжатые временные сроки, не дожидаясь сбора общего объёма урожая и подсчёта потерь, как ранее.

11 мая в «Нодон синмун» появилась редакционная статья, посвящённая старту сезона высадки рассады риса. В ней автор также указывает на приоритетную значимость данного процесса для сельского хозяйства в целях достижения поставленной Трудовой партией и руководством страны цели - увеличения объёмов производства продовольствия на 1 тонну с «чонбо». Для этого предлагается мобилизовать все доступные общественные и материальные ресурсы. Подчёркивается, что итоговый успех в секторе сельского хозяйства будет способствовать оживлению национальной экономики и окажет положительный эффект на другие отрасли, включая металлургическую, химическую, электроэнергетическую и угольную промышленности. В этой связи, требуется гарантировать наличие достаточных объёмов трудовых ресурсов (для чего в с/х привлекаются работники промышленных предприятий, военнослужащие, студенты, учащиеся школ, партийные кадры центрального, провинциального и городского уровней и пр.), оборудования и материалов. Свой весомый вклад должны внести и смежные отрасли: энергетика – обеспечить электроэнергией, химпром – удобрения и агрохимикаты, машиностроение – оборудование, комплектующие и оснащение с/х техники, транспорт – своевременная доставка грузов.

Китай форсирует создание торговой зоны в приграничье с Северной Кореей

6 мая на домашней странице министерства финансов КНР размещён тендер на проведение внутренних строительных и отделочных работ в китайско-северокорейской зоне мелкой беспошлинной торговли, расположенной в Чанбай-Корейском автономном уезде г. Байшань (провинция Цзилинь). Его ориентировочная стоимость составляет 6,16 млн юаней (порядка 900 тыс. долл.). Работы должны начаться 1 июня и завершиться к концу октября.

Сам проект создания зоны торговли реализуется с апреля 2021 г. Известно, что в октябре прошлого года здесь планировалось завершить строительство оптового продуктового рынка и зоны культурного туризма площадью 74 тыс. кв. метров, на что было выделено 341 млн юаней (64,6 млрд вон), однако пандемия коронавирусной инфекции внесла свои коррективы, из-за чего работы пришлось отложить. Вместе с тем, с учётом факта объявления тендера на проведение внутренних работ, предполагается, что проект находится на завершающей стадии.

Возобновлена работа некоторых предприятий Кэсонской индустриальной зоны

9 мая министерство объединения Южной Кореи заявило о том, что на территории бывшей Кэсонской индустриальной зоны (КИЗ) наблюдается необычная активность. С большой вероятностью она свидетельствует о том, что северокорейская сторона возобновила работу некоторых предприятий этой зоны. Подобна информация поступала и ранее по независимым каналам.

Изучение коммерчески доступных спутниковых снимков показывает, что на территории КИЗ действительно наблюдается необычная активность. В частности, на стоянках появилось большое количество грузовиков. По косвенным признакам можно предположить, что целый ряд находящихся на территории зоны предприятий в настоящее время работает.

Большинство наблюдателей считает, что северокорейская сторона, поняв, что в обозримом будущем на возвращение южнокорейского капитала рассчитывать не приходится, фактически национализировала находящиеся там предприятия, и возобновила их работу. Выпущенная на предприятиях КИЗ продукция, предположительно, будет направляться в Китай или на внутренний рынок.

Динамика цен на основные товары и валюту на рынках КНДР

К началу мая курсы иностранных валют и цены на основные категории товаров стабилизировались на довольно высоких отметках. В сравнении со второй половиной апреля изменения минимальны.

В частности, текущий курс американского доллара незначительно вырос и на 1 мая составляет в Пхеньяне 6500 вон (ранее 6400), в Синыйчжу 6530 вон (6450), в Хесане 6560 вон (6500). 1 китайский юань в столице можно обменять на 810 вон (вместо 820), в Синыйчжу и Хесане на 815 и 820 вон соответственно (в конце апреля 818 вон).

Цены на бензин несущественно колеблются в ту или иную сторону в зависимости от региона. В Пхеньяне он подорожал до 13200 вон (против 13000). В Синыйчжу и Хесане, наоборот, подешевел – 12600 и 13000 вон (две недели назад 12900 и 13100 вон). Дизельное топливо немного выросло в цене: в столице - с 9900 до 9940 вон, в Синыйчжу – с 9500 до 9600 вон, в Хесане – с 9800 до 9860 вон.

Стоимость килограмма риса в Пхеньяне составляет 5100 вон (против 5120), в Синыйчжу 5300 вон (без изменений), в Хесане 5500 вон (5400). Кукурузу в столице можно приобрести по цене 2700 вон за 1 кг (вместо 2800), в Синыйчжу и Хесане – за 2800 и 2850 вон соответственно (2770 и 2840 вон).

Свинина в Пхеньяне продаётся за 22900 вон (22700), в Синыйчжу – 22500 вон (22100), в Хесане – 22400 вон (23100).

minilogo

 

  


О компании Asia Risk Research Center

Asia Risk Research Center специализируется на изучении общественно-политической и торгово-экономической ситуации в Восточной Азии, предоставлении консалтинговых услуг и аналитических исследований. География наших проектов охватывает обширный регион Восточной Азии, включая Корейский полуостров (Южная и Северная Корея), Китай, государства Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Индонезия, Мьянма, Таиланд), Океании (Австралия, Новая Зеландия) и другие.

Главный фокус нашей работы сосредоточен на Корейском полуострове (как южной части – Республика Корея, так и северной - КНДР), однако мы также активно занимаемся вопросами, затрагивающими взаимоотношения этих государств с другими странами.