Пусть формально президентская компания 2022 года на Филиппинах ещё не началась, однако напряжённость в стране нарастает день ото дня. При этом помимо обостряющейся внутренней борьбы заметно и влияние внешних игроков, прежде всего США и Китая. Островное государство фактически находится в центре американо-китайского соперничества на пространстве Индо-Тихоокеанского региона, занимая ключевое геостратегическое положение, потому исход выборов будет иметь важное значение как для американцев, так и для китайцев.

 Президентские выборы: место одно, а претендентов немало

     Согласно филиппинским законам, президент может занимать свой пост один раз сроком на шесть лет. Это является главным препятствием для сохранения полномочий нынешнего главы государства Родриго Дутерте и побуждает его прибегать к разного рода интригам и хитростям, чтобы влиять на новую администрацию, какой бы она ни оказалась, и в будущем. На Филиппинах выборы проходят в один тур, потому победителем станет кандидат, набравший простое большинство голосов, независимо от общего количества.

     На начало ноября 2021 г. официально зарегистрированы в качестве кандидатов Фердинанд «Бонгбонг» Маркос-младший – сенатор и сын военного диктатора (но в то же время и народного героя) Маркоса, Эммануэль «Манни» Пакьяо – сенатор и бывший чемпион по боксу в восьми категориях, Лени Робредо – правозащитница, критик нынешней власти и действующий вице-президент, а также Иско Морено (он же Франциско Домагосо) – мэр Манилы и бывший киноактёр. Дочь нынешнего президента и мэр города Давао – Сара Дутерте-Карпио предпочла побороться за кресло вице-президента, тогда как отец перейдёт в сенаторы, где фактически нет ограничений на период нахождения в должности. Интересно то, что президент и вице-президент на Филиппинах избираются отдельно друг от друга и вполне могут быть представителями различных партий и политическими противниками (как сейчас, например).

     По предварительным оценкам политологов, выборы 9 мая 2022 года обещают быть крайне конкурентными и их исход предсказать почти невозможно. Вместе с тем, в ряде СМИ победа с вероятностью 60% уже отдана Маркосу, который, по предварительным опросам избирателей, может набрать до 47% голосов. Вторым фаворитом считалась Сара Дутерте-Карпио, которую были бы готовы поддержать более 33%, однако из-за самоотвода ситуация осложняется. Робредо может рассчитывать на 18%, Домагосо – на 13%, а на стороне боксёра Пакьяо предварительно симпатии только 9% филиппинцев.

     Сам Родриго Дутерте недавно назвал единственным возможным для него кандидатом в президенты своего доверенного помощника – сенатора Кристофера «Бонга» Го, который официально вступил в гонку 13 ноября. Однако сумеет ли он удержать электорат действующей власти и завоевать новые очки за предстоящие полгода – вопрос непростой. Фактически Го сейчас является единственным реальным «анти-Маркосом».

Политика как «семейный бизнес»

     На Филиппинах политика традиционно является «семейным» делом, то есть политическая жизнь фактически представляет собой поле битвы кланов, которые пытаются договориться между собой против общего противника и нередко меняют стороны. Выдвижение в качестве кандидата на пост вице-президента Сары Дутерте-Карпио является частью его стратегии по сохранению собственного влияния в стране. С 2016 года тандем отца и дочери фактически представлял собой доминирующую политическую силу в стране, оппозиция особенно себя не проявляла и яркими лидерами не обзавелась. Вместе с тем Сара неоднократно демонстрировала независимую от отца линию по ряду социальных и международных вопросов. Вероятно, она может быть более склонной к компромиссам с любым победившим кандидатом и с внешними силами, если займёт пост вице-президента. Уже появились плакаты, где она изображена вместе с Маркосом-младшим в качестве партнёра по выборам от Христианско-мусульманской партии (LAKAS). В то же время её отец и главенствующая сегодня в стране Демократическая партия Филиппин (PDP-Laban) официально выступили с осуждением этого шага.

     Наибольший объем критики в адрес нынешнего президента за последнее время прозвучал из уст вице-президента Лени Робредо, которая выступает за активизацию правозащитной деятельности, борьбу с коррупцией, торжество правосудия и демократии в стране. Вместе с тем реальной политической силы, по мнению политологов, Робредо не имеет. С точки зрения возможностей по мобилизации своих сторонников, использования технологий, а также работы с группами влияния существенно большим потенциалом обладает Маркос, которому фактически придётся противостоять действующей власти.

     При этом Р. Дутерте фактически уже начал кампанию по дискредитации наиболее вероятного претендента на пост президента. В частности, в СМИ появилась информация, что Ф. Маркос может быть диквалифицирован из-за нарушения закона, изданного по иронии судьбы его отцом ещё в 1970-х гг. Речь идёт о невозможности занимать государственные должности чиновникам, осуждённым за налоговые преступления. На практике это положение ещё ни разу не использовалось, однако «Бонгбонг» действительно привлекался в 1990-е годы за неуплату налогов так что формальный повод существует. Кроме того, набирает обороты движение в поддержку жертв репрессий военного режима, что, вероятно должно оттолкнуть часть избирателей от сына диктатора.

Внешний фактор на выборах президента Филиппин

     Бесспорно, не стоит пренебрегать и фактором внешнего вмешательства в выборы на Филиппинах.  В начале своей президентской карьеры Родриго Дутерте открыто демонстрировал свое расположение лично к Си Цзиньпину, в основном в надежде на приток в страну китайского капитала и контракты на совместное освоение ресурсов в Южно-Китайском море (в Маниле его называют Западно-Филиппинским). В первом же визите в Пекин филиппинский лидер заявил, что «пришла пора сказать Вашингтону пока». Однако в итоге с Пекином не удалось достичь сколько-нибудь заметных договорённостей и амбициозные планы по участию в «Поясе и пути» остались нереализованными. Кроме того, Китай последовательно сделал невозможным освоение филиппинской стороной островов и рифов в ЮКМ, возводя там объекты инфраструктуры и направляя для защиты корабли ВМС и Морской полиции.

     Разочарованием и обидой филиппинцев немедленно воспользовались американцы, для которых развитие связей с Манилой представляется крайне важным. В частности, возобновление военного присутствия здесь существенно ограничит возможности Вооруженных сил КНР по проецированию силы в Южно-Китайском море и повысит защищённость Тайваня. В августе 2021 г. Манилу посетил министр обороны США Ллойд Остин. В ходе переговоров было возобновлено Соглашение о временных силах (Visiting Forces Agreement), достигнуты договорённости о регулярных учениях и оказании содействия американскими специалистами реформированию вооружённых сил страны. Позже филиппинское руководство открыто выразило желание принять участие в инициативе создания «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона», а также в деятельности в рамках соглашения о военно-техническом сотрудничестве между США, Великобританией и Австралией (AUKUS).

     В Пекине пока не высказались относительно своих предпочтений смены власти на Филиппинах, однако совершенно очевидно, что ситуация в островном государстве не останется без внимания китайских стратегов. Остаётся только ждать, какой же инструмент изберёт Пекин для влияния на Манилу – дипломатию «боевого волка» или всё же «пряники» от участия в «Поясе и пути».